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护人。一部宪法将规定邦联成员国的权利和义务，并由一个拥有必要权力的
议会来实施。拿破仑已经迫使他的德意志盟国在各国内给予新并入的附庸以

特权地位——这是干涉它们内政的绝妙借口，他还强烈表示希望这些盟国采
用《民法典》。这些新国王感到愤慨，因为他这样做是想破坏他们刚刚获得
的主权。符腾堡的弗里德里希一世大叫道，“这是对我的政治生命的一个致
命打击”；巴伐利亚的大臣蒙特热拉只愿意缔结临时的联盟。这些国王既不
敢同法国决裂，便都屈服了。1806　年7　月12　日，十六位王侯宣布脱离神圣
罗马帝国，他们组成了来因邦联，并答应给他们的保护人提供六万三千名士
兵。
但是拿破仑也非有他们不可，因为普鲁士很不可靠。联合决议规定了宪
法和成立议会，然而它们却被无限期地延搁起来，从未见天日。此外，王侯
们因顺从拿破仑而获得新的领土作为补偿：奥格斯堡和纽伦堡两个自由市划
归巴伐利亚；法兰克福划给了达尔贝格。几个小邦的君主只是为了不致被吞
并沦为“降格附庸”而依靠自己的亲缘关系加入了邦联，如雷严伯爵，他所
以升格为侯爵是因为他是达尔贝格的侄子，在他的四千臣民中要提供二十九
名士兵；还有霍亨索伦…西格马林根公主，她的丈夫是博阿尔内的朋友，她
的儿子与缪拉的侄女结婚，后来成为罗马尼亚国王的祖先。其余没有参加邦
联的所有较小的邦都被并入了较大的各邦，沦为附庸：诸如施瓦岑贝格、考
尼茨、利内、图尔恩与塔克西斯等家族。也有升格的邦，如：巴登、贝格、
黑森…达姆施塔特等公国升格为大公国；纳索成为公国；达尔贝格获得来因
邦联大首领的头衔①。
留下来的唯一问题是要消除神圣罗马帝国的残迹。至于奥国，它要抵抗
是不可能的，因为拿破仑以俄国占领了科托尔港为托辞而把他的军队留驻在
布劳瑙。帝国大军仍然驻扎在德意志各盟国，开销当然要各国支付，这虽然
给拿破仑提供了极好的机会来缓和法国的财政状况，但却招致了各盟国对法
国的不满。蒙特热拉夫人在写给塔列朗的信中说：“我喜欢法国人，因为他
们赶走了我们的敌人，恢复了我们的正统君王，但是我憎恶那些象吸血鬼一
样地榨取我穷困可怜的祖国的人。”民族意识开始在德意志蔓延开来；巴伐
利亚书商帕尔姆开始到处贩卖反法小册子，拿破仑枪毙了他。1806　年8　月1
日，帝国议会宣布自行解散。弗兰茨二世根据通知的要求，于8　月6　日放弃
了神圣罗马帝国皇帝的称号。这样，由巴塞尔和约②肇端的这出悲剧便结束
了它的最后一幕。
与处理德意志问题相比较，使荷兰适应新的政治形势不过是一场儿戏。
2　月6　日，塔列朗通知席梅尔佩宁克必须使荷兰适应新的形势，3　月14　日，
拿破仑向海军上将弗尔许尔表明了他的意图：他的弟弟路易将任荷兰国王，
否则他就要吞并这个国家。执行议会召集了特别会议，进行了“伟大的工
作”，并于5　月3　日俯首听命她接受了拿破仑的主张，唯有席梅尔佩宁克拒
绝屈从。在一项条约中保证了王国的完整，并与法国分立；路易于1806　年6
月5　日即位为荷兰国王。
在意大利，威尼西亚被并入意大利王国；马萨和卡腊腊给了埃利兹；瓜

斯塔拉授予了波利娜，而她随后又把此地卖给了意大利王国。最大的变化是
那不勒斯的波旁王室的垮台，1805　年12　月27　日，拿破仑在一项有名的敕令
中宣布“那不勒斯王朝已不复君临”。马塞纳轻而易举地执行了这一宣判；
俄军撤离那不勒斯退守科学岛；英国人满足于继续占领西西里岛，他们利用
该岛进行军事演习；波旁王族流亡到巴勒莫。加埃塔一直抵抗到6　月18　日。
在卡拉布里亚，成群的暴动者立即纷纷揭竿而起。然而拿破仑直到7　月份还
认为，一切都已解决，3　月30　日，他将那不勒斯的王位交给了他的哥哥约瑟
夫。然而，那不勒斯却在酝酿着象后来西班牙战争那样一场游击战。玛丽亚
…卡罗莉娜没有放下武器。她只率领六千人，但煽起了武装暴乱。暴乱的骨
干分子无所不包，从贵族罗地奥直到拦路强盗佩扎（别称弗拉·迪亚沃洛），
他们之中的大部分都领导过1799　年的叛乱。很多教士援助了他们。卡拉布
里亚居民缺乏民族意识，对波旁王朝的命运几乎是漠不关心的，但是法国的
占领使他们的负担过于沉重，并且解除他们的武装更使他们愤怒；因为，居
民从事抢劫习以为常，这是由于该地经济状况、走私以及强大的“黑手党”
酿成的。牧民和农民认为资产阶级和贵族是最拥护法国人和新思想的人，所
以他们把王后的呼吁视为允许抢劫上层阶级财产并普遍地抢劫各城市的表
示。
英国人不赞成这一煽动民众暴动的呼吁，他们认为暴动的军事价值是值
得怀疑的；但是他们在夺取了卡普里岛和蓬扎群岛之后决定冒险登陆，这样
做就促成了这场暴动。7　月1　日，一支五千二百人的英军在斯图尔特爵士率
领下于圣欧菲米亚湾登陆。他们于7　月4　日在迈达遇上雷尼埃将军统帅的六
千多法军，雷尼埃毫无准备，命令士兵手持白刃冲锋。英军步兵岿然不动，
等到他们逼近，英军以排炮射击击溃了他们。这是威灵顿后来在塔拉韦腊战
役到滑铁卢战役使用的杰出战术的第一个范例，不幸的是拿破仑完全没有重
视这种战术。法国这次大败变成了普遍暴动的信号，暴动充满骇人听闻的恐
怖景象。马塞纳和雷尼埃用残酷无情的屠杀一步步地重新征服了卡拉布里
亚。劳里阿城夷为平地，弗拉·迪亚沃洛被处绞刑，监狱和囚船充塞犯人。
尽管如此，暴动的影响仍很大：它使法国人付出了极高的代价，英军得以占
领勒佐直到1808　年，四万法军被牵制得寸步难行。
与此同时，拿破仑占领了里窝那，使英国人不能利用这个港口，他并且
把一个西班牙师调驻伊特鲁利亚。这时在意大利仅有的独立国就是罗马教皇
国。
早在加冕礼以前很久，庇护七世就一直担心法国在意大利的进展。他被
迫同意于1802　年9　月并入法国的皮埃蒙特实施教务专约，随后他又不得不
同意大利共和国签署另一教务专约。然而后一条约还能使教皇差堪告慰：它
承认天主教为国教，优待教士，对悬而未决的问题都按教会成规解决。但是
1804　年1　月，梅尔齐补充了一项法令，它宣布原有法律凡教务专约没有明文
禁止的，仍然维持有效。庇护七世抗议把这些新的组织条例强加于人；皇帝

只做了含糊其词的答复。然而，1805　年5　月26　日卡普拉拉在米兰为拿破仑
兼领意大利国王加冕之后才一个月，拿破仑就发布了两道敕令，事先未经罗
马教廷同意而擅自改组宗教生活。他确实增加了僧侣的收入，但同时却减少
了教区的数目，取缔一些隐修院，并且限制了僧侣的数目。更有甚者是他于
1806　年1　月1　日把《民法典》推行到意大利王国。除了伊特鲁利亚王国新君
主忠顺于罗马教会之外，在意大利各地——卢卡、巴马、皮亚琴察和那不勒
斯——教会都成为众矢之的。庇护七世曾以为法国出售教会财产等世俗化措
施是较小祸害而加以容忍，但看到把《民法典》推行于意大利势必也把世俗
化推行到意大利，他就感到忧心忡忡，因为他把意大利视为自己的禁苑，至
少从宗教意义上说是如此。
德意志的情况给教皇带来的忧虑也不少。1803　年“帝国大法”的后果变
得日益严重，因为各邦君正在使教会产业世俗化，并且未和罗马教廷商量便
控制管理起教士来。恺撒—教皇主义①甚至也在巴伐利亚赢得胜利。既然各
邦君此时已统治信仰不同宗教的居民，他们便抛弃了“民随君教”的原则，
并且公然宣告容忍政策，因而就朝着国家世俗化的方向大步前进。起初罗马
教廷想与维也纳谈判缔结一项德意志教务专约，但是最后还是打消了这个念
头，因为除非法国施加压力，没有办法迫使德意志各邦君接受这一专约。特
别是在奥斯特里茨战役之后，创立大帝国既是企图称霸世界的象征，恐怕迟
早有一天会向圣门神职挑战，因此，大帝国的创建使庇护七世迟迟不愿默认
拿破仑为天主教世界的世俗元首。
然而尽管有着这些灾难折磨，教会还是从拿破仑的保护下获得了巨大利
益，如若教皇不同时也是一位世俗君主的话，庇护七世决不愿与皇帝决裂。
但教皇确是这样的人，所以拿破仑不会允许教皇损害他的统治。教皇宣称要
守中立，但没有用，因为中立并不包括反法同盟的成员国那不勒斯王国在
内。当英军和俄军于1805　年在那不勒斯登陆时，他们是可以从那里侵入意
大利王国的；庇护七世无力阻止他们假道，这样的事件正是他的亲信左右所
欢迎的事件。
因此，法军占领了安科纳，继之又占领了契维塔韦基亚。庇护七世提出
了抗议，拿破仑于1806　年2　月13　日的答复是：要庇护七世加入自己的“体
系”、驱逐英国人并禁止英国人进入其领土。当罗马教皇拒绝时，皇帝召回
了法国驻罗马大使费什。孔萨尔维的政策破产了，于是他便提出辞职。这是
最后的决裂，此后拿破仑再也不给庇护七世写信。
四月间马尔蒙进入达尔马提亚，丹多洛被指派为那里的“行政长官”。
然而一支俄军从科孚岛出发，与奥国串通夺取了科托尔港口，在腊古扎①，
法国的莫利托尔将军遭到了门的内哥罗人的攻击。拿破仑利用这一时机迫使
维也纳答应给他假道奥属伊斯的利亚的权利。就这样，他一登上奥斯曼帝国
的门坎，便立即想要插手其内部事务，1806　年这一年标志着他的东方野心的
复活。在艾奥尼纳，普克维尔已经是一个非常活跃的领事；雷因哈尔被派往

摩尔达维亚；达维德负有使命到波斯尼亚的帕夏那里去，帕夏正陷于与塞尔
维亚人的冲突之中。奥斯特里茨大捷加强了法国对土耳其苏丹的影响，他终
于承认了法国皇帝，并派遣了驻法大使；作为回报，拿破仑派塞巴斯蒂亚尼
往君士坦丁堡，他是8　月9　日到达的。与此同时，土耳其与受英国支持的俄
国之间的关系变得紧张起来。但马尔蒙的第二军团事实上仍然是象驻扎在意
大利的军队那样被牵制在达尔马提亚。
1805　年的战争异乎寻常地扩展了拿破仑经略的范围，以至使得法兰西帝
国变成只不过是“大帝国”的核心，而“大帝国”本身便开始由一些法律文
件组织起来。皇帝把他新创建的各国视为“联合的国家或真正的法兰西帝
国”。虽然他任意引据许多历史先例，但他所采用的组织却是独具匠心的。
最高一层是些国王和王侯，他们在自己的领地内是世袭的，拥有主权的，如
约瑟夫、路易、缪拉，缪拉是3　月15　日被封为贝格大公的。其次是附庸的
王侯，他们也拥有主权、甚至也是世袭的，不过他们的领地只限于在“采邑”
之内，每当所有权改变时，这些领地就要另行赐封，象这样的情况有：皮昂
比诺的埃利茲、成为纳沙泰尔亲王的贝尔蒂埃。在他们之下是既不拥有军队
又无钱财的王侯：本尼凡托亲王塔列朗、蓬特…科沃（这两块领地一直是罗
马教皇和那不勒斯国王争夺的对象）亲王贝尔纳多特。再低一层是单纯的采
邑，这些采邑只有实利没有主权：拿破仑在那不勒斯王国保留有六个公国，
在威尼西亚创立十二个公国，以分封给一些功勋卓著的法国人。
这还不是全部。这些王侯和国王从理论上讲是独立的，但象所有其他人
一样，他们个人都是拿破仑的附庸，虽然他们的国家并非采邑。实际上，他
们是法国皇族的一部分，共和十二年宪法规定，皇族要受1806　年3　月31　日
颁布的特别法规的约束。这项法规为皇族创造了一个特殊的法律身份；它授
权帝国元首监护未成年者和对成年者实行家长的权力，包括批准他们结婚以
及监禁他们的权力。此外，各亲王，甚至是享有主权的亲王，仍然是帝国的
大勋爵。这样，庞杂的组织结构很大部分是按照家族公约的概念建立起来
的，它既令人回忆起波旁王室的姻亲组织网，又反映出拿破仑对其氏族的眷
恋。在他看来，家族关系是最为牢固有力的关系。因此他也把这种政策扩展
到各盟国。1　月15　日，欧仁·德·博阿尔内终于与巴伐利亚公主奥古斯塔结
了婚，同时皇帝认领了他，虽然他并不因此享有法兰西皇位的继承权。约瑟
芬的侄女斯特凡妮·德·博阿尔内也被认领了，并让她嫁给了巴登大公的继
承人。贝尔蒂埃不得不抛弃维斯孔蒂夫人而娶了巴伐利亚的一位公主。第二
年热罗姆跟符腾堡王室攀了亲。出于同样的动机，现在再加上切望得到一位
直系继承人，这就预示了皇帝势必将离婚再娶。
应时而生的大帝国仍然是罗马帝国概念的首次体现，这种概念已暗含于
拿破仑在1804　年所采用的皇帝称号之中。他现在毫不犹豫地公然以西罗马
帝国的复兴者自居，并且要求拥有他的“杰出的先人”查理大帝所拥有的种
种特权。这些历史权利的要求特别有损于教皇国的地位，这是理所当然的。

拿破仑1806　年2　月13　日的信提醒庇护，虽然查理大帝曾是由教皇加冕为“罗
马人的皇帝”，他仍然视教皇为受他庇护的人；他把授予罗马教会的世俗领
地只是作为他自己帝国不可分割的一部分。因而拿破仑也是这样。他对庇护
七世写道“陛下是罗马的教皇，而我是罗马的皇帝，”这个令人叹为观止的
充分体现皇帝威严的简洁公式已经表明，大帝国甚至是在它建成之前，已显
出它只不过是一统天下的开始。
四、与普鲁士决裂（1806　年）
这样一种政策本不能指望带来全面的和平。可是客观形势却使这两个仍
然干戈相见的强国有和谈余地。在英国，皮特在他的政策又遭到灾难性的失
败和反对党猛烈的攻击之后，于1806　年1　月23　日忧愤而死。辉格党再一次
要求让欧洲大陆听天由命，他们认为和平是中止法国入侵的唯一手段。福克
斯说，“如果我们不能削弱法国的庞大力量，那末，制止它的发展对我们终
归有点好处。”换言之，他建议再次实行阿丁顿的试验，尽管当时并没有出
现1801　年危机的征兆。虽然他的朋友们未必都同意他的想法，但是他们都
愿意谈判，只要能使他们掌权就行。国王召见了格伦维尔，后者坚持要福克
斯入阁：这一次他成功地把福克斯拉入内阁，让他负责外交部。辉格党的领
导人——格伦维尔、谢尔本的儿子佩蒂勋爵、格雷勋爵的儿子霍威克勋爵和
厄斯金，再加上现在成为西德默斯勋爵的阿丁顿，组成了“人才内阁”。
激怒了英国公众的是辉格党的国内政策：他们停止施行爱尔兰的戒严
令，并且正再次考虑解放天主教徒问题。然而没有人反对试探和平。主战派
由于普鲁士的态度而遭受挫折，因为普鲁士为了获得汉诺威而甘愿同法国结
盟。当英国于5　月11　日对普宣战、并封锁德意志北海沿岸时，普鲁士关闭
了它的波罗的海各港口，禁止对英贸易，从而引起了商业利益集团的恐慌。
早在2　月底，福克斯因为通知法国一项谋害皇帝性命的阴谋而重新打开了通
向巴黎的渠道；塔列朗报以和谈的建议。亚尔默斯勋爵——他一直被拘留在
法国，是一些上层人物的密友，——作为居间调停者出发到伦敦，并于6　月
17　日作为具有全权的中间人返回法国。福克斯拒绝谈判任何协议，除非俄国
也参加谈判，他也拒绝以亚眠和约作为解决问题的基础。他坚持以“实际占
有”作为谈判基础，但把汉诺威归还英国作为例外。拿破仑原则上并不反对，
因为他考虑到可以给普鲁士找到某种补偿；然而他却不让普鲁士知道事态的
发展，因为他知道普鲁士一定会反对的。
与此同时，亚历山大也决定参加谈判。普鲁士的背叛使得恰尔托雷斯基
的影响增加了。他于1　月间劝告沙皇放弃为欧洲仲裁的宏伟计划，而应当把
注意力集中在俄国的利益上，即集中于东方。他认为奥斯曼帝国的形势对俄
国是大有可为的。1805　年3　月，塞利姆三世正式建立起他的新的常备军，土
耳其近卫军步兵从此感到不安稳。同时，鲁梅利亚的各帕夏由于担心自己的

权位难保，便勾结多瑙河两公国的小邦君拿起了武器，这些小邦君，尤其是
伊普西兰蒂，都是被俄国利用的。塞尔维亚人公开造反了。1804　年3　月，一
直与奥国谈判的奈纳多维奇被杀死了，他的同胞在卡拉…格奥尔吉领导下举
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