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回到清朝当海盗-第65部分
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“四川新政的全面实施，说明了朝廷对新政的重视，对新政成败做出了大胆的尝试。以一地率先试行，实在是当下最稳妥的策略。四川成，则全国推广，四川败，则全国吸取教训经验，以图再举！朝廷此番起用新人，再次表示出对海外人才的关怀……显示了从上而下锐意改革的决心……”
…………《天津大公报》
而在四川，《四川白话报》和《蜀报》则连续几期刊登了四川新政在各个方面的《实施办法》。
农业方面。5年免除全部赋税，强制规定田租不得超过2成，借贷利息不得超过两厘。成立民兴银行发放农业贷款，提倡农田水利建设，提倡农副业生产，鼓励兴办农业副业畜牧业产业公司。鼓励农民进城务工……
工业方面。民兴银行提供兴业贷款，最高可达总投资额的40％，暂停征收旧税，工业只征工业税一项；成立工业技术促进协会，由督办公署提供海外新技术，无偿提供给符合资格的企业使用，产品包销；工厂注册手续简化，各地提供相应的优惠政策，帮助投资者尽快兴办工厂；奖励矿山、冶金、机械、化工、交通、水电、建材等行业投资者，以上行业最高贷款额度达50％，优先获得技术指导，产品包销……督办公署、新军采购实行公开制，采购范围包括食品、服装……自1903年6月起，四川境内各工厂、商号，雇佣工人最低工资硬性调整为4毛一天，实行每周6天10小时工作制度。
商业方面。只征收流通增值税，其他税费全免，裁撤所有的税卡。鼓励商人集资兴业，鼓励民间资金向各工业产业入股投资……民兴四川总公司、川汉铁路总公司、川滇铁路总公司、四川水电建设总公司、成渝铁路总公司等企业率先募股……
政治方面。所有旧有行政机构一律暂停办公，由道府厅州县新政督办工作处代行职权。原有官员进成都大学堂学习考核合格后返任……各道府厅州县在工作处指导下，选（推）举新政咨议员若干，组成咨议会，对各地新政督办工作处工作实施考核……
法政方面。继续沿用经过适当修改的大清法典，实行听审制和复议制，成立巡回法院和省高级法院，聘请资深法官主理……
警政方面。成立正式的巡警队，由成都巡警学堂统一培训。高级警官必须由巡警学堂毕业生担任。巡警队在业务上受新政督办工作处和高级法院双重指导……
民族事务方面。成都设立民族大学堂，四川省内各民族青年择优录取，优秀学员优先选派到美国公费留学；维持各民族政治现状……
金融方面。成立四川民兴银行，全面负责各项贷款的发放，负责研究新币发行，负责四川省新政建设资金的筹集……
教育方面。鼓励兴办新式学堂，公立学校由省道州县财政设立，州县设完小两所，完中两所；道府设完小4所，完中4所，师范学堂1所，工业学堂1所；省设教育园区……所有学校按照统一标准设立，课程科目由省督办公署教育局规定，教材统一印制发放。
卫生方面。县级以上设公立医院一所。扶持中医、引进西医，个人行医需到新政工作处办理相关手续……
……
整个方案是方维志、杨度、朱其琛、王镛等一大班子人反复研究、推敲了无数次才定稿的，龙剑铭也征得了满清朝廷的同意，这才颁布施行。当然，为了避免和满清朝廷的直接冲突，很多的条目都写的比较模糊，完全由执行者来把握。这就为新政在事实上成为翻天覆地的革命留下了宽泛的运作的空间！而执行者，则是由经过训练和教育的民兴会员来担任。
一时间，全川城乡，感恩戴德之声是经久不息。几乎连续一个月，到处都可以听到鞭炮声，对龙督办的赞誉声。再加上实际主持各地工作的民兴会会员的宣传，单纯的农民们几乎就把龙剑铭这个督办当成了救星……
这样的新政方案，无论对农民还是地主，对商人还是小贩，对工人还是资本家都有好处。每个人谋生发财的路子突然间就多了起来！地主可以仍然守着土地吃租子，也可以把土地卖给督办公署，土地款分10年偿还，而且，卖了土地的地主要投资办厂或者做生意，还可以得到特别的优惠。资本家也高兴了，虽然给工人开得工资高了很多，但是有贷款和技术支持，还可以争取包销，那就意味着开工厂是只赚不赔的买卖了！商人就更高兴了，税收少了，老百姓慢慢有钱了，有购买力了，那自己的生意不就越做越大了吗？农民的负担突然就全没有了，有地的农民，酥油的收获都是自己的了，而没地的农民也可以租地耕作，两成的租子是完全可以承受的，只要一两季过后，农民就有了余粮，可以办副业，也可以卖粮以后，趁着农闲去城里工厂做工，去各种各样的建设工地出力……
这些，只是老百姓的想法。而龙剑铭等人，在颁布了新政以后，更关注的是列强在中国倾销的商品对中国经济的侵蚀，还关注着中国商人和工业的发展，他们要时刻把握着一个准确的度！给中国人好处又不至于马上激怒洋人……之所以要把民族工业资本扶持上去，给贷款、给技术、给销路，就是要在最短的时间里，使民族工业产品可以和洋商品竞争！
四川人，沉浸在突如其来的幸福中……有督办大人撑着天，老百姓就好活了！就有奔头了！这，是最普遍也是最淳朴的想法。
相对与四川而言，各地的震动丝毫不亚于四川。大批的工厂工人开始向四川迁移，因为那里的工资高、待遇好！大量的青壮农民向四川迁移，那里需要劳动力，修工厂、修铁路、修大马路、修城市，怎么会少了穷得只剩力气的农民？大批的新式知识分子也涌向四川，因为那里要建设教育园区，用最优厚的条件在招募教师、技术人才、学术专家、留洋学生！
更引人注目的是苏南和上海、浙江一带的老板们，在张謇和朱畴（朱其琛的堂兄，著名纺织业民族资本家）的组织下也来到四川！
张謇现在可是中国重工业总公司的总襄理，也是龙剑铭在东南经济界的代言人。当然，他个人与两江总督张之洞和直隶总督袁世凯的关系也很紧密，因此，这个官味浓厚的商人在东南的影响力是急速的提升。他和朱畴，在另一个时空的历史上是死对头。但是现在，显然没有必要相互虎视眈眈的了……合作才是赚钱的好方法。大处跟四川督办公署合作，小处跟有资本的老板们合作，哪里有不赚钱的道理呢？
一行100多人到四川后结果是：很快四川就多出300多个工厂。张謇以个人的名义开办了两个服装厂，一个精米面粉厂，和其他人合伙开办了肉制品罐头厂，这些可都是有督办公署和新军采购背景的工厂。朱畴也不甘示弱，联合40多个实力比较小的资本家，沿着岷江，从叙府开始到成都，大大小小开了10几个工厂。主要是化工、纺织、火柴、煤铁矿等企业。而化工厂还得到督办公署的技术支持，也是包研制包生产包销售，几乎除了投资和生产管理，这个工厂就等着收钱了……
魏斯曼在巴中打出石油天然气井也得到了追捧，消息灵通眼睛尖的商人们主意到督办大人是坐汽车的，那油料……不能靠从美国运吧？况且现在城市和乡村晚上都点煤油的！不过，听说成都的第二座发电厂就要动工了，那也是值得投资的，没看见民兴公司那一片工厂吗？都是围绕着那发电厂修建的，人家那些工厂的机器可都是电动的啊！还可以白天晚上连轴转，咱们上海的不也就这水平吗？搞发电这个行当才是赚大钱的！
这一群商人、资本家在成都附近兜了一圈后，四川本地的财主们可就坐不住了。格老子的！咱们四川的钱都拿给外地人赚起跑完噶老！杂个对得起龙督办他老人家哟？哥几个，来，商量一下，打伙办个厂来看哈子哦！
这样一来，围绕着投资建厂和争夺督办公署的技术支持和包销项目，展开了激烈的争吵！常常在下面吵了解决不了问题，从地方上一直闹到成都，闹到方维志那里才解决。不过，争吵的结果是良性的。大量的资金活了起来，争相在督办公署工商局的安排下选项目，定产品，联络技术支持，跑贷款，搞地皮……
一石激起千层浪！在龙剑铭、罗国强等人的控制下，整个民兴公司项目的上、下游产业链基本都合理的规划、落实好了！整个四川的工业体系完全成为一个整体运作的机器，主体，就是民兴公司！民兴公司是整个四川工业产业链条的核心，面向省外、国外打交道的基本就是民兴公司和美联总代表处。拿钢铁冶金行业来分析，成品是威远的轨道钢、特种钢和建筑钢材，而煤炭供应、铁合金供应、轧钢、拉丝这些就都分散给了其他民族资本企业……而威远钢铁的产品，短期内供应四川建设使用还勉强，往后走，那就差得太远了！所以，投资钢铁上下游工厂的民族资本都是良性的，可以赚到足够利润的。
这样一来，围绕着成都的南、东、北三面，兴建起来庞大的工业新城。南面是民兴公司的主体产业，包括军工、机械、电力电器、仪表等产业。东面是食品、医药、纺织服装、小五金加工等产业。北面是铸造、机车、大型机械、专业机械等产业区。更远一点的地方有矿山冶金，水电、石油、建材水泥等产业……
这样的产业布局，是经过督办公署充分讨论的。南边是技术核心部分，北边是大型机械，包括即将动工的飞机制造、载重汽车制造、工程机具制造等等。原来的民兴机械，已经开始细化，分拆成矿山机械、纺织机械、工程机械、铸造机械……等等更专业化的工厂。
新政伊始，龙剑铭和主持者们看到的是，四川乃至中国的民心民气在飞速攀升。有识者在各种报刊上也著书立说或者发表评论，对四川新政的举措给予了极高的评价！对中国未来全面推行新政更是寄予厚望……
龙剑铭需要的正是这些。四川新政给四万万同胞的震动越大、希望越大，那新政深入到被朝廷禁止的地步时，民间的反响也就越大！1903年的中国，保皇与革命两派正在大论战，即将爆发的日俄战争还没有给国人对满清统治的实质以清醒的认识，促成全国革命情绪的高涨。因此，龙剑铭和民兴会需要造势，需要在新政的同时吸引国人的注意力，只有国人在关注新政的成败和走向，看到新政的最终结局的时候，配合着满清朝廷在日俄战争中的无耻表现，才能使国内民气更有利于民族振兴革命的全面爆发！这，要到1906年才有机会，不过，这个1906年已经比历史上的1911年提前了5年！为了这5年的时间，龙剑铭需要把四川新政方方面面的影响利用到极至！
只有国人能看到新政对富国强兵的巨大作用，看到新政的希望被满清朝廷无情的破坏时，隐藏在万千国人心底的愤怒才会激发出来，那样，大革命时代才会真正的到来。
第31节 慈禧的主张
新政就算是百般的注意不与满清现行的政策相冲突，但还是经不起有心人的详细推敲。京城里，又刮起了一阵阴风，这股阴风的攻击对象正是四川新政督办龙剑铭。只不过这次，因为铁良的出国，皇族的年轻一代找不到一个有分量的代言人，也就没出现给军机、给太后老佛爷递折子的事情。
世间没有不透风的墙。
颐和园里的慈禧还是从太监宫女们悄悄的交头接耳中得到了消息…………四川新政督办龙剑铭有谋反的企图！
这个消息对慈禧的打击不可谓不大！在她的印象中，龙剑铭是一个能为国分忧的忠臣，也是一个魁梧耐看的青年，那气势，不是那些纨绔的皇室子弟能比拟的。他可能谋反吗？
论个人喜好，慈禧挺欣赏这个年轻人，在美国那个洋地方能混出这样名堂的年轻人，必然有其过人之处。何况，他捐献战列舰，出4000万两白银垫付5年解银，还进贡了不少值钱的精巧玩意儿……是个招人喜欢的青年啊！
论社稷的安危，慈禧不得不在心里计较开来，不得不在脑子里打上无数个问号。四川新政的实施办法，龙剑铭是上过折子的。军机大臣也是议定过的，除了把官员们都送去读书有些过分以外，似乎其他地方都没有什么不妥当。现在的这些官员啊，也太不争气了，给个回国的年轻人就整治成这德行！（慈禧根本就没想到，这是自己的第二大宠臣岑春煊给龙剑铭提供的方便）这样一来，军政两方面，龙剑铭在四川都没有掣肘了，那，他就可以为所欲为了？如果，他真要谋反，为什么要送战舰到广东去？那不是搬石头砸自己的脚吗？谁不知道岑春煊对朝廷、对老佛爷我的忠心？萨镇冰可也是受了朝廷恩遇的蒙古人，能跟满人作对？显然说不通啊！不是谋反那就是要大干一场了！他这样做，倒是一件好事情了！
慈禧想到这里，略微放下了提着的心。看来，是那些无知的宫女太监们乱嚼舌头，这些奴才，成事不足败事有余！噢，不！新军，新军！也不可能啊！聂文青、赵尔陆两个人是吃素的吗？两家可是忠良之家，绝对没有可能被龙剑铭耍手段一起收了去！有他们在，龙剑铭有异常举动的话，恐怕折子早就上来了。
瞎操心！
不过，稳妥一点还是找军机们来商议一下为好。
“最近，哀家听到关于四川的一些风言风语，你们可有听到？”慈禧看着鱼贯而进的军机们，沉着声音问道，连请安的时间也没给他们。这样，无非是表示自己对这个事情非常在意。
“给老佛爷请安，老佛爷吉祥。臣有听说的，不过是一些眼红的小人在造谣而已，当不得真。”奕劻是首席军机，自然就应该由他来回话了。四川的新政，他们可是议过的，真出了问题，军机们也逃不了干系。
“哦，真的吗？哀家看来未必！其他人也说说罢！”慈禧不敢太相信奕劻的话，这个老家伙昏庸的不像话。还得问问瞿鸿禨他们。所以，慈禧的眼睛自然就盯上了瞿鸿禨。
“回老佛爷，臣以为疑人不用，用人不疑，坊间的一些流言，难保不是一些无聊之徒信口雌黄，也难保不是一些眼红心急之人的阴谋诡计。作不得真，作不得真！请老佛爷明察决断。”瞿鸿禨这个时候怎么能往自己身上扣屎盆子呢？就是龙剑铭真有那么点动静，还得主动帮他揩屁股呢！为什么？当初保荐龙剑铭的时候自己可是表过态的，出了问题……
“唉！哀家知道问你们都没用！毕竟这个龙剑铭吧，有孝心！但是他是汉人啊，而且背景又复杂，万一有点什么心思。你们呐，想想吧！三个镇的新军一个大省，咱们不能不担着点心不是？新政，本来是收地方的权，可好出了个龙剑铭，咱们才没设总督，以后四川新政真成了，那各省也得照办吧？那总督们、巡抚们也都不要了，一省一个管政事的，一个管军队的就成了。可是偏偏有这些东西扰着耳根子，你们看是不是哪个皇族或者地方督抚搞得鬼？”慈禧也知道现在的皇族都是扶不上墙的稀泥巴，但凡上得了台面的都委了差使。端方不错吧，现在是护理湖广总督了；铁良总得说来也不错，这不去日本国考察军事去了，回来把各省新军统一起来，这个大事要办好了，社稷就稳当多了。其他还有谁？载涛？不行！载字辈儿除了载沣都是些糊涂虫，不过，载沣可是出了名儿的胆子小。不行啊，爱新觉罗家的人才是越来越少了，男人们从咸丰年就凋落了……对啊，男人不行得靠女人啊！
“谁知道，龙剑铭可有家室？”慈禧有了主意，现在不是刚取消了满汉通婚的禁令吗？咱就要做个表率！给那些脑袋后面长了反骨的家伙们看看。
“回老佛爷，据说龙剑铭尚未娶妻。”奕劻可听出了苗头，好啊！弄个公主，啊，呸！咱大清朝早就没公主，同治爷和这位光绪爷……那就郡主也不错，那可海了去。
“哀家寻思着，要不找个皇家郡主下嫁给龙剑铭，一来安了龙剑铭的心，这谣言啊，只怕已经传到四川呢！二来放一个人在他身边，有什么事儿咱们也能得到点风声不是？三来给大家伙儿瞧瞧，皇家就是要先做个头，满汉一家可不是说着玩儿的。你们看，怎么样呐？”
“老佛爷圣明。”众人一齐猛拍马屁，也寻思着到底哪家王爷的格格能摊上这好事！龙剑铭啊！贼有钱！这还不算，看出来没？老佛爷是真宠着这个年轻人呢！本来是件祸事，现在变成了天大的好事情了，圣眷正隆啊！不巴结巴结说不过去。回头想想自己家里，哎哟哟，那些个女儿啊，算了！别丢人罗！
“哪家府上的格格合适呢？我看啊，一要忠心大清的；二要有点才学，不要只能侍弄花花草草；三要模样儿俊俏，得人疼爱的，还得会拢着男人；四嘛，年龄要般配，最好啊，也能说说洋话儿。”慈�
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