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，水利，电力，农业，工业，港口，通讯，城市等各个领域的基础建设。

　　　　这些基础建设计发许多早就制定，只是大萧条带来全面成本的下降，让制定此计划的资政参谋团发现，如果在此时机加大加速这些建设计划，不仅可以让我们国家提前全面进入业化发展时代，还能节省最大超过一半的投资。

　　　　节省如此之大的投资，节省下来的财富，当然可以用来发展民生福利事业。所以华飞更没有理由不支持这个。计划。

　　　　于是，就在；哟年开始，全世界陷入一片愁云惨淡的时候，中国的惊天庞大建设计划出炉。这个计划一出现，就如漆黑雷雨天气下突然爆炸出来的一道闪电，惊动了所有人的视线。而各国媒体的第一反应就是，疯了，中国完全疯掉了。

　　　　中国疯没疯华飞不知道，反正在政府一千亿的建设债券发售后，他转移回国的大笔闲置资金终于有了用武之地。这次，华飞没有再低调，而是亲自宣布，动用名下多达二百亿新币的巨额现金，用于购置政府建设债券。

　　　　华飞的此举，不仅让国内报界哗然，也让整个世界目瞪口呆。不过民间的百姓倒没有人针对华飞财富的巨大表示仇视，因为华飞传奇的崛起过程早就妇孺皆知，而这个崛起的过程，其实就是一部财富和军队的发展史。

　　　　人们不仇视财富，人民只仇视不公平的财富，人们只痛恨那些掩藏在黑幕下的肮脏的财富原罪。华飞早在掌权自治区的时候，他名下的资产就正式分离独立运作，个人从不会用权利谋私，更接受了媒体舆论界和社会大众的广泛监督。

　　　　实际上，大众不仅不对华飞的财富仇视，反而华飞名下的资产品牌，还具有无比良好的声誉。凡是华飞名下的品牌资产，无不是整个。行业中声誉最好的企业。当初上海的市场阻击战，负责对抗各种价格阻击的主力，就是华飞名下的基金。华飞名下的重工业，更是为国家的工业发展进步，提供了巨大的推力。特别是声誉极高的康民粮行，不知道为了稳定市场粮食价格。做出了多么巨大的贡献，这些事情，人们没齿难忘。

　　　　此外，这些年华飞使用了个人的资金，赞助了大量的基金。人们明白，这些基金的发展，都是为了国家，都是为了整个民族的发展。

　　　　在报纸上的报道，在华飞出现在民众的视线中，华飞的生活从来都不骄淫奢侈。即使是在他的私生活上，在第一夫人遇难后，许多人都劝华飞再婚，但是华飞一直没有应允。

　　　　在无数的人心目中，他们不仅不会嫉妒，仇视华飞巨大的财富，反而还在为华飞财富的增加而开心。他们有意识无意识地，都会去华飞旗下的商业去购物。虽然华飞的资本，很少直接控制轻工业和零售业，并且对银河投资的各家工业。也严禁拿华飞的招牌进行宣扬。但这种无形的信念，还是悄悄地在许多民众的心目中树立。

　　　　华飞一下子拿出二百亿的巨额资金购买政府债券，无疑极大地刺激了民间的投资热情。许多民间家境殷实者本来还在看着报纸感叹世界开始步入大萧条，无法应对这不可避免的通货膨胀。不过几个月下来，他们不仅发现国内各种经济发展良好预料中的高速通货膨胀也未出现，华飞更是给他们指引了一个无比优良的理财渠道。

　　　　连大总统都不怕，咱们怕什么，还真怕政府还不了钱啊。即使换不了，大总统损失的可是二百亿。哇靠，二百亿是多少钱啊！我手里才一万新币，全部没有了，也，，也不过如此嘛！

　　　　很快，这些国人发现，他们购买南京政府的这期五年到十五年期的建设绩券有多么的明智，大量的国外资本企粤避免大萧条下的通胀压力，也要购买这批建设债券，但是南京政府却说，咱们这批待券主要针对国内发售，国外只有一百亿的配额，而且主要还是

　　　　沙特，伊朗，伊拉克等国坐不住了，国家首脑纷纷前来中国访问。他们刚刚聚集起来的一笔财富，总不能捏在手中看着他贬值啊。投资金银，可是国际金价那叫一个疯涨，实在不踏实。还是中国的这笔债券诱人，怎么得也要过来分上一点。

　　　　最重要的还是石油啊，网刚发展起来的石油工业。却因为这次全球大萧条而遭受严重的摧毁性打击。沙特还好，因为当中国有着长期的合作协议，风险被大量规避，所以这次乐颠颠地过来，非要与中国继续签订大量的合作开发协议。

　　　　这还没完，伊朗，伊拉克等中东率先独立的国家一看沙特好啊，不仅一分钱不要投资，中国人出钱，出人，出力，帮他们打油井，运输，销售，然后他们就能坐在家里分红。这天下真有如此好事？本来还有许多人不相信。但是看见刚刚建国不久，原本穷的叮当作响的沙特迅速富裕起来，你看把他们急得。这不，这次可是趁机派来重量级访问团，也要与中国签订类似于沙特的合作协议。

　　　　中国，好人啊。相对于西方那些石油公司，像中国这样的好人，一百年也碰不到一个啊，感谢真主阿拉，感谢中国的华飞大总统。

　　　　如果仅仅是中东几个国家过来到也没啥热闹，眼看中国的国内大建设全面开启。并有条不紊地展开，德国，法国，英国。日本，美国等等国家，都坐不住了，纷纷前赴后继，向中国派出代表团。

　　　　不为别的。只为中国全面大建设所需的各种工业品。原材料，甚至是人才工人。尤其是德国，大萧条波及到德国后，对其影响也是巨大的，过剩的工业品，大量的失业人口，让德国政府空前头疼。他们派出代表团，迅速打出友情牌，盛赞中德一贯良好的友谊和合作”目的只有一个，买我的产品吧，我们附赠工人。

　　　　甚至，在欧洲各大有影响力的报纸和知名经济学家都说，整个世界摆脱经济大萧条的希望，就在中国身上。只要中国的大建设可以刺激世界市场消费。世界经济或许就能缓过劲来。

　　　　但是，他们显然有些天真了，而且还低估了这场大萧条的灾难后果，因为大萧条最困难的时期，还是在；惯年，没有到来呢。

　　　　另外，华飞本人还乐得你们萧条下去，又如何会傻到去为你们救世。原材料。勉强接纳，毕竟一来咱们需要发展生产，二来咱们的储备也不能停。至于工业产品，不好意思，你看咱们自家的还有剩余呢，咱们家的失业工业也不少啊，我们也难得很啊！

　　　　结果只有德国等国获得一些订单外，大多数国家都是乘兴而来败兴而归。可是这却不能阻止各国人才的热情，因为各国报纸的广泛报道，许多失业的技术工人一看中国似乎是他们解决工作的天然之地，许多人当尽家产。携带可恰的储蓄，或单身，或成双成对，或携家带口挤上驶往中国上海。天津，大连，青岛，广东，福州等这些城市。

　　　　当然最大的目的地，还是上海，一时间，上海免签证自由区的外来人口人满为患。直接导致里面的生活消费品价格急剧上涨。数量惊人的一批又一批国外工人来到这里，只求谋得一份工作，维持生活。

　　　　整个大萧条年代，失业的人口是惊人的。可不管你技术如何，是不是人才。整个工厂都全部倒闭，还管你的就业。这批率先来到中国的洋工人还只是首批，随着国外经济的持续恶化，这个移工大潮，还仅仅是个开端而已。

　　　　中国的确需要技术工人，但此时的中国早和一战时代的中国不一样了，经过这些年的发展，大量的中国现代工人被培锻炼出来。春笋般冒出的职业技术学校，更是为各家工厂培长了渊源不绝的产业工人。

　　　　如果说一战时期随便一个会点技术的洋人都能在工厂里得到重用，那么现在就不同了。一般没有技术含量的工人，同样是中国人和洋人的选项，为什么要把就业机会给外国人呢。

　　　　不过这次国家大建设的展开，诸如铁路，公路，电力，桥梁，通讯等方面庞大的建设计划，还是产生了巨大的人才缺口。所以南京政府迅速在免签证自由区展开扩工，凡是愿意加入中国国籍的优先聘用，享受国民待遇和国民福利，不愿意加入也行，但是在福利和待遇方面，就不能享受同等国民待遇了。

　　　　至于那些技术一般，却勉强能用的工人，看着人家千里迢迢赶来，就勉强聘用吧。但是却不能加入中国国籍，也就是临时骋用。如果在工作明间没有良好的表现，或者在技术上有啥进步。那么等合同期结束后，还是要被解聘送回国的。

　　　　这些洋人们自从出国后，就有人打定不回去了。如今一看这中国国籍可不是想有就有的，稀罕的紧呢，于是踊跃申请，见通过者比例并不高，他们更加焦急了。有人就问，如果才能表明技术进步，很快就有人贴出告示，那就是取得中国的职业高级评定证书。

　　　　不过也有人没有申请中国国籍，他们的目的只是暂时解决就业。随着国外经济的恶化，随着这批人在中国找到工作的消息散开，后来的移工潮更是猛烈。而用人缺口的缩小让南京政府在选人的标准上迅速控制。凡是不通过的人，一律不聘用，不准进入非自由签证区。这让那些最早赶来的洋工们，暗地里更是庆幸不已。

　　　　为了避免更多的人涌来，又因为没有找到工作从而引发骚乱，南京政府在各主要工源过发布招聘公告，对职位和要求进行公示，并在各国使馆举行面试。合格者才能获得前往中国的签证，免签证自由区更是临时管制。不准自由进入了。

　　　　

　343　最具争议性的政策

　　　　二冲人才的流入在；嘲年达到巅峰。/虽然中国政府采取厂制措施；并严把签证关，但是还是控制不住走私人口的数量。

　　　　世界大萧条的恶化，还是影响到了中国的经济。毕竟，在这个各主要工业国工业生产纷纷大比例下降。尤其是美国国会在刃年5月份通过法案，把高达八九百种主要商品的进口关税平均提高舰，世界各国纷纷采取报复措施，大幅度提高关税。引发一场规模空前的关税，这让本已萧条的中国出口雪上加霜。

　　　　大萧条开始时，虽然出口遭受打击，但采取各种措施，尤其是增加内需的各种政策，缓解了这一严峻的矛盾。但经济形势的持续恶化，还是对中国的工业进行了一定的打击，部分工业在洗牌中被淘汰。

　　　　不过与世界各国纷乱的罢工游行，成群结队的失业人口相比，中国国内如果出现罢工现象，那到是稀奇的新闻了。虽然形势严峻，环境恶劣；但整个国民的精神却无比饱满。即使是那些暂时失业的工人，也是那些失业保险，充满希望地寻找着新的工作。他们虽然缩衣节食，他们虽蔡面临着困境乃至窘迫，但是没有人产生绝望，也没有人因此而埋怨，乃至爆发骚乱抗议了。

　　　　全球经济大萧条虽然让南京政府承受了前所未有的挑战，但对于中国来说，这也是一个难得的机遇。从国家战略角度说，这是中国缩短与列强距离的机遇。好好把握住这宝贵的四五年时间，将能把中国的工业和经济实力狠狠地推进一大步。

　　　　此外，世界经济大萧条带来的原材料价格和工人价格的降低，为南京政府一系列建设计划；提供了难得的契机。根据资政参谋团的推算，如果大萧条持续五年时间之久的话，那么在这五年的时间内，各种投资预算将至少减少三成，这还是保守的估计。如果华飞愿意扩大进口的话，这个比例还将降低。

　　　　而且，这仅仅是从金钱投入的价值上计算。如果算上在这期间引进大批极具经验的工程师和高级技术人才，更是一笔用金钱都无法计算的财富。

　　　　华飞当然不可能同意扩大进口，相反，对于国内目前还在发展初期，竞争力相对薄弱的各种工业品，南京政府也大规模采眼泪高关税，与各国一样，开启贸易保护围墙。大规模的建设投入当然大，需求也是惊人的数量。但没有道理把如此巨额的财富建设投入转移到国外，帮助他们度过这次大萧条啊。

　　　　当前国内的工业基础经过近二十年的建设，基础已经较为完备。即使还有一些缺陷，但大都不是极关重要的领域，不然就是当前还无力涉足的行业。即使是那些技术含量很高的高门槛行业，在政府新的发展计我中，已经开始专项攻关。所以中国的这次大建设，所带动相关领域的发展，是不可估量的。而基础建设的发展，势必会带来大量的就业；增加社会财富，又可进一步促进工商业，乃至农业的进步，相辅相成；形成良性循环。

　　　　大萧条带来的世界物资价格的暴跌，尤其是粮食和资源等物资的暴跌，让中国的战略物资储备得以以最低的代价，迅速储建起来。

　　　　特别是世界粮食价格的极其低廉，简直就是当成沙土在贱卖，让整个中国刚刚建起的一百个大型粮食储备基地迅速充盈起来。

　　　　华飞并没有像一些小说中的那样，大肆在国外收购重工业，并把人家的工厂设施全部搬运回国，似乎就像游戏一般，于是中国一夜之间就变得无比强大起来。

　　　　如果放在一战时期，华飞或许会有一丁点这样的想法。但对于已经初步完成工业化系统的中国来说，与其把国外几年前，十几年前，甚至是几十年前的工业设备搬回来，还不如自己生产。

　　　　虽然算起来去国外搬工厂或许价格较低（毕竟是二手货），而且也能迅速在国内形成无比庞大的产能。但算上各种人工成本，搬运成本，加上可使用年限的寿命成本折合起来，未必就有多么合算。另外国内突然产生如此巨大的产能，市场在哪里？没有市场的支持，搬回这些机器有什么用，即使你把美国工业全部搬回来，也不过是自己把自己往大萧条的环境下按呗。

　　　　与其如此，还不如遵循市场规律。用市场来刺激本国的工业建设和发展。即使多花许多资金，但是建设出来的新工厂，可都是最新的技术成果。用较现代化的词汇，那就是科技含量较高。毕竟这个时代可是科学发明大爆炸的时代，许多很先进的生存装备，或许只过几个月，就有更加先进技术支持的设备出现。

　　　　最重要的是，假设没有上面所有的缺陷，你从美国搬回几家轻工业生产设施，那是没有问题的。解决工厂内的就业，也没有问题，或许美国政府还能在税收上给你点优惠。你收购美国的钢铁，化工，机械等重工业，也没有问题。但你要明白，美国或者其他任何政府同意你一个外国人收购他们的重要工业领域。那是希望你解决就业，挽救他们的工厂，投资让他们濒临倒闭的工厂起死复生。而不是让你大张旗鼓，就跟搬家公司一般，把他们国家搬运一空。

　　　　大萧条时期，美国遭受沉重打击的工业生产大概下降一般，但即使如此，他们还有一半的工业工厂生产能力依然继续，且这些经过淘汰筛选，市场选择下来的工厂，才是美国最具实力的企业。而这些工厂，你购买他们的股票也好，投资入股也好，让他们停产，然后搬空？无异于痴人说梦。

　　　　自主图强。奋力积累，这才是根本之道，也是发展建设之道。

　　　　但这不代表华飞就无所作为，他在美资本近三成都在华尔街股灾爆发之前迅速回撤，另外三成注入泛美银行，趁着大萧条时期银行业纷纷倒闭的时机，收购大量优质银行资产。刊国家的良好信誉，在全美飞速扩展。

　　　　此外，剩余的资本则在美国股市趁机抄底，受股灾的影响，整个美国股市一蹶不振。美国钢铁公司的股价曾由每股驼美元跌至引美元。通用汽车公司从呕美元跌至7美元。所以在这个时期抄底，无论后期如何打算。这显然都是一笔合算的投资计划。

　　　　此外大批固定资金持续购置黄金输送回国，加强国家的硬通货储备。所有计划都在有条不紊的前进，而所有国家最初对中国挽救大萧条的希望破灭后，都开始自行寻求突破之道。美国的罗斯福上台后，大力推行新政农革，对社会各个方面展开一系列大刀阔斧的改革方面。在财政金融体系方面，面对不断破产倒闭的银行业，他下令银行暂时休业整顿，恢复银行的信誉，实行元贬值以刺激出口，挽救美国的工业。

　　　　通过复兴工业法，目的防止盲目竞争引起的生产过剩，制定各种行业公平经营的章程，甚至规定生产规模，价格水平，工资标准和时限。缩短工人每周工作时间和提高工资，从而加强了政府对工业生产的控制与调节，调控混乱的市场。

　　　　调整农业政策：让农民缩减大片耕地，屠宰大批牲畜，由政府付款补贴，提高兴稳定农产品价格。

　　　　推行“以工代赈。”也是最重要的一条措施，大力兴建公共工程，缓和社会危机和阶级矛盾，增加就业刺激消费和生产。

　　　　政府还建立社会保障体系，是退休工人可以得到养老金，失业者可