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新军阀1909-第270部分
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华飞可以理解诸人的心情，然而华娟的母亲多天没有回来，已经引起了她的疑心。华飞只好抽出大量的时间陪在女儿身边，他不愿，或者说他实在不知道告诉他的女儿，她的妈妈可能再也回不来了。
一想到此处，华飞就忍不住有些心痛。绝密追杀令又如何，即使他动用国家的力量，把那些背后的阴谋者杀的片甲不留，哈曼终究再也回不来了。每当念起往日的岁月，每当想起在这个庭院中工作疲倦，哈曼总会无声地为他按摩着肩膀和头部，并默默地坐在他的身旁，华飞心中的那种愧疚之情就愈发的燃烧旺盛，无可遏制。
有些东西你可以用时间来补偿，然而有些时间，一旦错过，就永远没有重来的可能。
虽然新政府刚刚组建，但是对于全中国绝大多数，尤其是很早就在南京统治下的长江中下游地区，不管是地方政府还是民间，对于改变的感官却不怎么强烈。新政府推行的许多‘新政’，其实都在这些地区施行很久了。
华飞这位新上任的民选大总统似乎从报纸上，广播上消失了，即使是政府举行的多次大型活动，也看不见华飞的身影。对此民间的报纸，包括时事评论报等尖锐的报纸都给予了理解和宽容。但在时事评论报上，也还是有人刊文指出，丧妻之痛固然令人难受，但是华飞身为国家总统，必须要压下私人的恩怨，站出来为国家，为百姓工作，方不负民众的期待很选票。
也有人指出，第一夫人‘失踪’这么久，依然没有任何消息，想来生还的消息可能无比渺茫了。不仅是华飞个人还是国家政府，都应该考虑为第一夫人举行葬礼，第一夫人的地位和对国家民众的贡献，理应享受国葬的待遇。
这几个有些不合时宜的文章，立即就引起一阵风波。有人立即刊文回应指出，第一夫人身为总统夫人，他的遇害背后谜团重重，但显然，身为大总统的夫人，第一夫人的遇害，决不能在不明不白，甚至还未发现遗体的情况下就举行葬礼。另外，大总统为国事操劳多年，如今又遇如此家庭变故，推己及人，大总统即使休假一年，也是无可厚非的。并且国事初定，虽然在各种场合很难看见总统，但是谁知道总统先生就没有在工作，谁感觉到政府的工作有停顿吗？
有人这样一说倒是没有人反驳了，大家讨论的焦点就是总统从公众视线中消失了而已，总统究竟在不在工作，大家也是不得而知的。但有一点却是不可胡说的，那就是政府的各项工作非但没有停止，而且更加的有条不紊，各种建设工程也在全国更加火热地展开。
关于为第一夫人举行国葬的提议，招致的反对就更加多了。许多人认为，第一夫人的地位固然崇高，也为国家，尤其是为许多贫苦百姓做出许多慈善之事。但是第一夫人绝大多数的工作都是私人工作，组建的统一铁路公司也是华家的私人财产。所以无论从哪个方面来说，第一夫人绝对不能享受国葬的待遇，否则就会乱了国家的礼制。
诚如报纸上的评论员所说，谁知道总统有没有在工作。华飞虽然大多数时间都陪在女儿身边，但是华娟年龄毕竟早已达到上学的时间。所以在女儿去上课的时间内，华飞还是重点关注几大改革领域的深入进展。
第一，教育改革。教育乃是一个国家和民族发展的基石，无论你用任何关键词来形容教育对于一个国家和民族的重要性，都不过分。而教育的最大职能，就是用知识去打败无知，打败愚昧。一旦整个民族都用知识武装起来，那么一切问题，都将不会再是问题。
教育改革的体系早就展开，国内教育家们的献策，西学的大量引进，加上恪守华飞对于传统文化教育的普及，对古典文化复兴的基本要求，教育在体系上的改革已经没有什么大问题了。职业教育更是与学院教育相辅相成，源源不断地为国家的发展建设提供大量的人才。
在华飞看来，一个失去对传统文化和古典文化重视的教育体系，已经不再是民族的教育。当教育体系培养出来的人才对于历史，对于传统文学，对于古典哲学还茫然无知的时候，却操着一口外文，言必谈但丁，莎士比亚，柏拉图，黑格尔，这样的教育体系下教育出来的学子，还能承担起传承民族文化？还能算是华夏的学子吗？不是说不可以知道文艺复兴，而是在对本民族先哲文化都还处于懵懂无知的前提下，只知道西方文化哲学，那看上去，无疑就像是一场可怜的悲剧了。
华飞关注教育改革倒不是在体系上的问题，而是对于教育经费的投入，也就是全面推行教育免费化和教育商业化的双重改革，齐头并进，共同推进。教育免费，乃是一个政府的义务，更是一个国家所必须承担起的责任。在提倡人人平等的时代，要做到所谓绝对的平等是不现实的。但至少在教育上，要让孩子们在童年，可以享受这种基本平等的权利，根治平等的理念。
政府财政危机已过，虽然财政还处于困难时期，但是国家基本统一，战争全面结束，军费得到缩减，让财政的压力得以舒缓。但是想要在全国一下子全面推行免费义务教育，显然还是无法实现的。所以华飞目前的重点就是想办法筹集经费，计划用最短的时间，克服一切障碍和困难，无论花费多大的代价，向对待战争一样，努力把这件事情完成。
免费义务教育全国普及，所有适龄孩子必须接受义务教育。但同时对于高等教育和职业教育也开放商业改革，允许私人资本进入，以丰富教育体系，给民众提供更多的教育选择。
第二项改革，医疗。虽然华飞很想普及免费医疗服务，但是在教育免费改革都还未实现的情况下，这么做显然无比的不现实。医疗改革主要在于推进中医的制度化，产业化和加大教育投入，引进西医，在全国各地普及医疗点，实行医疗保险制度和推广医疗救助体系，让全民可以享受基本的医疗健康服务。
第三项改革，经济改革。国家的经济政策一直是以私营民族经济发展为主，但因为政府接受了前清和北洋政府大量的工厂和财产，所以政府资本还广泛存在于矿山，钢铁，造船，机器，军事兵工等领域。华飞要做的改革就是使政府资本逐步从这些领域撤出，一个**的政府需要尽量干涉经济的发展，政府参与经济建设的结果，必然会导致资源的大量的浪费。华飞明白政府主导经济的优势，但是屁股决定脑袋的现象在政府主导经济的局面下必然无法避免。结果不是华飞所看重的，而是在这种经济格局下产生的大量资源浪费和资源浪费随之带来的污染，却是华飞绝对不能忍受的。
华飞希望国家强大，希望民族崛起，但是却绝对不希望一个国家崛起在废墟之上，强大在资源的浪费和消耗上。当很多年以后，即使你做到了gdp位居全球第一，但反身回顾，你会发现原来地大物博的国家，已经千疮百孔，留下荒漠，沙尘暴，污水之外，再无其他。你会发现所谓的民族崛起，只是站立在一片垃圾堆上，你会作何感想？要这样的崛起，又有何用？不过是给自己穿上一件透明的外衣，犹如皇帝的新装。
国家资本逐步退出上述领域，但却不会全部退出，尤其是在银行等金融领域，国家还是掌握了一定的股权，就像华飞之前在自治区推行的那样，国家握有股份，但是不参与经营管理。
把政府的职能重点放在监管上，放在规范制定市场秩序，放在打击违反秩序，违反法律的不法经营上。
338 第一夫人遇害秘辛
但是政府资本却不会从各个领域退出。/ 在矿山。例如煤矿，铁矿，石油等所有资源类的领域，政府全资进入，进行垄断性控制。并且对于国家资源制定相关资源法，把资源开采的权利限制在中央，制定年度开采计划和紧急开采方案，在没有战争动员法和总统的特别授权下，所有有关资源的开采，必须严格按照制定的资源开采计划表，按步骤有限额地缓慢开采。以国外进口为主，国内开采为辅的经济发展格局。
最后一项，就属于军事领域的建设，统一战争结束后，当前国家军队的职能已由统一转为保护国家安全，防止敌对国家的军事威慑。所以，军事扩展已经不是重点，特别是在当前需要集中经济发展建设生产的当口。
所以，在华飞呆在老家的这段时期，有关于军队进一步改革建设的方针相继出台。当前军队建设的任务和目标明显发生改变，相关扩军计划纷纷被取消。转而开始了在质量方面的加强建设，追求强兵，精兵，而非多兵。
原本三十多个军的国防军陆军数量被大规模裁撤，仅保留二十个军，若干独立师团的军队数量。并且优化军队的内部人员结构，加大军官的数量，均衡不同部队的建设标准，强化师部的独立指挥作战权利。
例如，原先一个纯布兵军团包括军官在内，编制人数至少达到三万六千人。但是经过这次改革后，即使是纯步兵的军团编制人数也仅有三万人，且把后勤部队从军团中裁撤，单独组建后勤部队，实行联合后勤制度。
且在三万人中，军官的数量也得到大规模提高，达到二十比一，甚至更高的程度。且军官的考核无比严格，进行严格的考核制度，凡是通不过的军官全部变为预备役，而大量的预备役军官，包括军校毕业的学生，都可以通过预备役考试，申请进入现役部队。
与其养着一直庞大的军队，还不如养着一个巨大数量的军官队伍。那样假使战争来的再残酷，华飞也能在短时间内迅速组织起一个庞大的专业化程度非常之高的军队。士兵，有时候只需要懂得打枪。严格执行军官的命令，不畏死，就达到合格的程度了。从某种程度上说，二战开始之际，德军横扫欧洲大陆，也与他们拥有着一支庞大的专业化军事素养的军官不无关系。
机械化军团，赋予每个坦克机械师更大的独立自主权，有些步兵军团，因为财力所限，短时间内不可能完成全面的机械化换装。所以司令部就给予各军一定独立组建机械化部队的权利，各军也把这种权利随之下放。
可以说，自从坦克师在东北战场上展现出所向披靡的气势后，坦克部队在军队中简直成为传奇。对于许多士兵来说，原来他们觉得成为毒人，成为警卫军可以说是最高的追求了。但是自从出现坦克师后，许多人的目标改变了。毕竟毒人和警卫军数量有限，而且难度太大。但是坦克师就不一样了，尤其是司令部把组建机械化部队的权利下放，也就是说，如果他们有钱，他们自己就可以订购坦克。
每个师团都有一定的独立军费。这样一来，许多军就开始想尽办法缩减军费用支，用省下来的钱购买坦克。虽然他们不能像第一军那样财大气粗，组建二团2营或二团3营制的坦克师，但让他们组建一个坦克营还是不成问题的。但是坦克营听起来怎么都有点弱，于是各军就把坦克营命名为独立第一坦克团，而如果他们组建的是坦克团，名称就会变为独立第一坦克旅了。
各军掀起建设独立坦克部队的高潮，上至军长，师长，下至普通的士兵，无不开动脑筋，想出一切可以节省军费的办法。以至于此事后来发展的太过，都达到了缩减伙食费用的程度，于是司令部立即下令，如果发现那个师团出现违规伙食标准现象，三年内将得不到司令部的机械化建设专项拨款，且军队主官还要受到处分。
可是即使如此，也依然不能降低大家对于建设坦克部队的狂热，司令部不是不准降低伙食标准吗？又不是不准咱们节省伙食军费，那行，咱们开战自我生产，自我建设的路子。每个师团都分出一支生产连队，专司种菜，养猪，养鸡这样的事务。既能维持大家的伙食标准，又能给部队节省军费，把钱攒起来买坦克。
华飞后来听说此事后一看不行，这样下去。还叫什么军队啊，干脆全部转为民兵算了，为了坦克，让军队变得一门心思去攒钱，那绝对不行。于是，总司令命令一下，在全国各地新建三大地形地貌环境各异的训练模拟演习对抗基地，每个月，随机给各军区的师团下令，抽调他们进入某个演习对抗基地，一方担任守方，另一方担任攻击方，展开类似于实战的全面战争模拟对抗训练。凡是在作战对抗中获胜的部队，将可以获得一笔额外的装备建设奖金。
哗，各军的武装训练一下子就高涨起来。有口号在军中传开，养猪种菜，不如打靶对射（读shai，方言。）赢得演习，坦克开回！
有喜有忧，既然有对抗，就有胜利和失败。那些失败的师团不但猪肉和蔬菜双重耽误，坦克也没得到，郁闷之情可想而知。也不知道是哪个师最先发明。凡是在训练考核中垫底的士兵，或者是演习中考评最低的士兵，那些士兵回来后的任务还是去给我养猪种菜。下次考核或者演习中表现有提高，才能离开让他们内流满面的地方。
华飞一见一番后，竟然还是禁不住军队‘自我生产’的热情，也不禁有些内流满面了。不过有了这种实战对抗严格的训练，军队的战斗力得以提高保持，华飞对于下面师团的这种行为也就不过问了。这种带有竞争处罚的机制，反而还能更加刺激士兵训练，对他们的自我提高也是有帮助的。
二十个军，五大军区。平均每个军区就是四个军。不过地广人稀的西方军区就没有配备四个军，仅有三个军。而和朝鲜，俄国接壤的北方军区因为担负着最严峻的防务安全形势，所以配有五个军。此外中央军区因为独立的警卫军不受各大军区调遣，所以中央军区也有五个军的军事存在力量。只是中央警卫军的编制特殊，人数不定，且还下辖中央安全警卫科，专门负责中央各个部门高级官员的安全警卫和外出保镖任务。
另外，台湾收复后，台湾的军队也在这次军队的改革整编之中，原来的台湾光头军大部分转为预备役，独立的海外华人军团也在任务完成后回到各自的国家。不过在中央司令部专员的联络下，他们虽然回国，但却没有解散编制，而是由师化为连排这样小规模的队伍，以武装商团的名义分散到东南亚各国，而且独立华人军团师部不撤销，各连排依旧受师部的指挥控制，保持军令的统一和军纪的严格执行存在。
台湾地区仅保留一个独立师，此独立师直接受命于司令部，不受南方军区的节制。
相对于陆军方面的裁军精兵路线，海军方面完全走的就是扩军的道路，不仅之前制定的海军发展纲要没有收到影响，反而在财政状况好转后，把从陆军那边裁撤节省下的部分军费转为对海军的投入。且在新政府组建之前，华飞就利用绝对的威信制定出一个海军发展特别法案，规定在今后的十年内，每年都要在通过预算的军费基础上，在拨款一笔特别的海军装备建设费用，用于加快海军的现代化建设。
海军现在除了以东方巨人号航母为旗舰，拥有六艘战列巡洋舰的第一舰队外，多艘新型排水量从一千吨到上万吨的驱逐舰，巡洋舰相继加入第一舰队。另外还有多艘军舰都在造船厂开足马力建造，为海军建设纲要上的第二舰队，第三舰队全面提高舰只。
在华飞的海军建设蓝图上，他要倾尽全力，在二战开始之前建设中国三大蓝海舰队。每支舰队要以二到三艘航母为标准。配以六到九艘德弗林格尔为标准设计缩小改进的排水量达一万七八千吨的战列巡洋舰。再配以十二到十八艘排水量在七八千吨的轻型巡洋舰，另外还有三十六到五十四艘排水量在一千多吨到三千多吨的各型驱逐舰，护卫舰。
这些都是水面战斗舰艇群，除此之外，当然还有诸如补给船，医疗船，登陆船，扫雷舰，布雷舰等等各种舰只。水下面，则是潜艇部队，不过对于潜艇部队的建设，海军的计划纲要上，潜艇的主要目的还不是作为三大舰队的水下攻击手段和手下防御方式，而是作为独立的作战力量，执行各种独立或者联合作战任务。
此外，海军还建有海军陆战部队，不过和国外不同的是，海军陆战队不单独属于海军节制，而是和陆军组建的联合部队，虽然归在海军的编制序列，但是指挥军官既有海军军官，也有陆军军官，甚至连军装也和三军兵种不同，乃是单独设计的作战服，指挥和控制权直接归为司令部。
空军可也没有海军幸运了，但是比之陆军，他们又不得不感到有些幸福的。空军的经费虽然也缩减了，但是幅度不大。而且空军的编制不仅没有缩减，而且还整编扩大，这也是空军的第一次大规模整编了。
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