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　　　　因为如今这位崇祯皇帝，在南居益接任直隶总督之后，就让他不动声色地，在直隶总督府的辖地之内暂停了“条鞭之法”。

　　　　所谓的“条鞭之法”，也就是张居正著名的“一条鞭法”，其最大的特点，就是将纳粮改为纳银，也就是将本色改为了折色。

　　　　在一条鞭法通行之前，百姓种粮纳粮，除了丁税交银子之外，剩下的赋役都是纳粮折粮，老百姓只要种出了粮食，不管粮价怎么样，总还是能交得出东西，还算是有条活路。

　　　　可是一条鞭法通行之后，朝廷将田赋和丁税合在一起，一律改为征收银子。

　　　　包括各种徭役，以前可以用粮食顶替，现在要想顶役，也需要交银子给官府，让官府雇人顶役。

　　　　这么一来，朝廷征收夏秋两税的时候，一律改收银子。

　　　　论方便，那的确是方便了很多，不光是方便了工商业的发展，不再把人捆绑在土地上了，同时简化了收税的过程和环节，也让朝廷的税银收入，在短短的几年之内大增了许多，户部太仓的存银数量大涨。

　　　　可是，一条鞭法实行之后，那些老老实实种地特别是种粮食的老百姓们，可就倒了大霉了。

　　　　明末的时候，商业发展迅速，银子本来就日益短缺，加上夏秋两季农民纳税的时候，粮食集中上市，价格也高不起来，换不了多少现银。

　　　　但是官府的田赋丁税徭役又一律折银收取，老实种地的老百姓们必须卖掉粮食换银子才能如期缴纳税银，这样一来，农民们的生活也就变得更加困苦了。

　　　　更可恶的是，一条鞭法推行开来之后，百姓上交税银的火耗问题，随即“明目张胆”“理直气壮”地泛滥开来。

　　　　地方官吏开始打着征收火耗的名义不断加收多收，很多地方农民上交的火耗银，都要超过田赋丁税合计的税银本身了。

　　　　久而久之，原本作为粮食主产地的江南地区，种地的农民们也都开始改种桑、麻、棉、茶、药等经济作物，因为这个东西，比单纯种植粮食值钱。

　　　　因此，一条鞭法通行几十年之后，不仅大明朝的银荒问题没有得到有效的解决，而且同时还又出现了愈演愈烈也更加危险的粮荒问题。

　　　　所以说到底，明末的粮荒问题，固然有土地兼并严重，大量农民失去土地，而拥有大量土地的官绅阶层却又不纳税的问题，但是与一条鞭法通行之下，农民们种植粮食的愿望下降，也有着很大的关系。

　　　　所以，如果说明末的银荒是相对的话，那么明末的粮荒就是绝对的了。

　　　　银荒的问题，还可以通过铸造含银八成甚至七成的崇祯银元，来逐渐缓解。

　　　　但是粮荒的问题，若是不能从税制这个根本上来解决，那么就会成为一个解不开的死结，光是依靠从南洋购买粮食或者推广高产作物，是不能根本解决问题的。

　　　　所以，要解决明末粮荒的问题，不仅需要让军队打下更多的土地，分给大明朝没有土地的流民耕种，需要进一步推广高产的农作物，让粮食的产量有所提高，而且归根结底，还是需要从税制的根子上想办法。

　　　　而如今这位崇祯皇帝把这个道理讲给了直隶总督南居益之后，很快就取得了南居益的支持。

　　　　事实上，对于北方这些地主阶层出身的传统士大夫们来说，朝廷将田赋改为征收银子，对他们本身来说也是不利的。

　　　　毕竟只要拥有土地，粮食只要种了就能有，要多少有多少，可是银子就不是那么容易得到了。

　　　　因为银子更多地掌握在那些不从事农业生产而从事商业活动的人手中。

　　　　在依靠耕读传家的传统士大夫眼里，原来的四民之末，商人阶层，正是一条鞭法最大的受益者。

　　　　这也是当初张居正在全天下奋力推行一条鞭法，却遭到普遍反对的原因之一。

　　　　崇祯皇帝让南居益在北直隶推行的税收改制，很简单，就是打着体恤生民辛苦的名义免除丁税，只收田赋，而且百姓的田赋，也是一切都拿粮食来说话。

　　　　不管是整个北直隶陆续安置屯垦的百万流民也好，还是卫所改制之后重新获得土地的军户也好，又或者是勋贵豪门、官绅世家也好，从崇祯二年夏秋两税征收的时候起，北直隶各个府县一律免除丁银，田赋也由原来的纳银改为纳粮。

　　　　具体到每一亩地，到底是征收五斗还是征收一石，当然用不着崇祯皇帝自己来头疼，这个问题自然是交给南居益及其直隶总督府根据如今北直隶的亩产去计算征收的标准了。

　　　　但是崇祯皇帝却给他明确了一个大的原则，那就是但凡种植番薯、土豆、玉米这些新型农作物的，一律十税一，而但凡是种植稻米、小麦、高粱和小米这些传统的农作物，则一概都是十税二。

　　　　这就等于是变相地鼓励北直隶各府县的老百姓们去种植更加高产的粗粮了。

　　　　大明朝对于宗室庄田，对于公侯伯勋贵世家以及各级官员士绅们，都有减免田赋税银的优惠额度，崇祯皇帝让南居益在北直隶的试验，当然没有触碰这个东西。

　　　　不过京畿之地的宗室庄田，如今已经不存在了，而去岁在京师大杀一批勋贵世家之后，京师勋贵们的庄田数量不仅大为减少，而且大多数都开始转向工商业了，不管是交税银还是交粮食，在如今的京营和近卫军的虎视眈眈之下，也没有谁敢于站出来反对。

　　　　也因此，六月以来，北直隶各州府的夏税征收非常顺利，分到了土地的老百姓们，手里虽然仍然没有什么银子，但是收获的粮食可是不少。

　　　　如今北直隶各级府库仓储直接征收粮食，而不是收银子，老百姓们再也不需要在夏秋两季粮食收获的季节，低价卖粮换银子完税了。

　　　　尤其不需要再额外缴纳之前异常坑爹的所谓火耗了，所以纳粮的积极性前所未有的高涨。

　　　　丁税免除了，田赋也不收银子了，直隶总督府今年收上来的田赋折算之后，整个夏税的收入当然是减少了，但是当崇祯皇帝拿到直隶总督府的奏报之后，心里还是很高兴的。

　　　　银子当然是越多越好，如今这位崇祯皇帝当然也还很缺银子，不过他再怎么缺银子，也不差这十来万银元的缺口。

　　　　最最重要的是，装满了京畿之地各州府县粮仓的大量粮食，却不是多收个十几万的银元所能够相比的。

第五零八章　太仓银储（）　
六月十五日，建极殿中的望日朝会结束之后，内阁首辅李国鐠带着阁臣徐光启以及户部尚书毕自严，来到了内阁向皇帝奏事的固定地点文华殿中，向崇祯皇帝详细禀报了夏税征收的进展，以及如今朝廷的财政情况。

　　　　如今户部的收入，虽然大头依然要靠天下各省每年解送的夏秋两税，但是随着运河的疏通，以及其他地方钞关的撤销，户部七大钞关在运河上的收入正在逐月增加。

　　　　同时，朝廷又有了新增的五个通商口岸的关税收入、沿边几处榷场的收入，以及京畿之地各种工厂矿场的税收，再加上户部三处铸币厂以崇祯银元回收兑换散碎银子获得的差额。这么算下来，北直隶因为减免丁税和改银为粮造成的税银流失，也就算不上什么问题了。

　　　　再说了，如今经过了两年多的连续积累，户部太仓银库里的存银数量，也已经达到了一个多年来未曾达到过的水平。

　　　　天启七年底补发的九边饷银，是崇祯皇帝从搞掉了阉党之后抄没上来的银子中出的军饷。

　　　　崇祯元年全年、崇祯二年上半年的九边军饷、募民屯垦等军事开支，也全都是从崇祯皇帝抄没阉党、整顿盐务、收拾两京勋贵的收获之中支付的。

　　　　包括崇祯元年里给所有在职官员涨过的那一次俸禄，上涨的部分，也是由崇祯皇帝抄没到内承运库里的银子补贴的。

　　　　所以，这两年来户部太仓进的多，出的少，太仓银库里面的存银量，自然是大为改观，再也不是空空如也、饿死老鼠的情况了。

　　　　而且太仓银库里出来的银子，除了官员的俸禄之外，基本上也都是换成了粮食，贮藏在了通州的户部仓场之中。

　　　　所以到了崇祯二年的六月征收夏税的时候，内阁和户部的大臣们也不再像过去那样锱铢必较、患得患失了。

　　　　特别是北直隶，历年来上缴的税银也都没有多。

　　　　北直隶这么大个地方，这么多的府县，过去每年执行一条鞭法上缴的夏秋两季税银，也不过是六七十万两而已，即便是加上辽事兴起之后加派的辽饷，每年解送户部太仓的税银，也从来没有超过一百万两。

　　　　想想看，整个北直隶，包括顺天府、永平府、河间府、保定府、真定府、顺德府、广平府、大名府，八个府，下属一堆直隶州七八十个县，一年累计上缴的税银，还不到一百万两银子。

　　　　就这点可怜的税银，甚至都比不上皇帝随随便便抄一次家收获的银子多呢。

　　　　就是一年的税银全免了，对于如今的崇祯皇帝来说，要想找回来也很容易，不过是再去找出来一个通敌卖国的富商，抄了他的家产罢了。

　　　　而类似这样的富商，在崇祯皇帝列出来的抄家名单上，可是还有着一大串儿呢。

　　　　比如介休的范家，以及与介休范氏一起在张家口、独石口、杀胡口等沿边关口经营商贸起家的那些大商号，随便抄上一家，都抵得上北直隶全年的税收了。

　　　　崇祯皇帝之所以还没有对这些叛国通虏的奸商们下手，不过是手中暂时还不是十分紧缺银子罢了。

　　　　等到从南北两京勋贵之中抄没变现的银子支出得差不多了的时候，就是将他们抄家灭族一网打尽的时候。

　　　　从李国鐠、毕自严的汇报之中得知，户部太仓银库之中的存银已经超过了一千二百万两，下步夏税全部解送到位之后，户部太仓存银有望突破一千五百万两，崇祯皇帝也是长长地松了一口气。

　　　　内阁首辅李国鐠、阁臣徐光启，以及前来禀报这个情况的户部尚书毕自严也都是神情喜悦，一脸轻松。

　　　　朝廷的财政状况明显地有所好转，当然是一件值得庆贺的事情。

　　　　崇祯皇帝听了户部尚书毕自严的奏报，心中高兴，立刻毫不吝啬地表扬了毕自严以及内阁首辅李国鐠一番，对他们说道：“朕曾听人说，银子虽然不是万能的，但是没有银子却是万万不能的。此话虽然粗俗，但是其中的道理，却是无法辩驳的。尤其是户部太仓银库，关乎朝廷生计，没有银子更是万万不能的。

　　　　“如今朝廷开源节流之下，太仓银储日渐丰厚，此皆卿等功劳也，朕心甚慰！”

　　　　内阁首辅李国鐠见皇帝高兴，自己的心里也是轻松许多，眼前这个皇帝虽然年轻，但是即位以来的种种手段，却让他这个宦海浮沉多年的重臣越来越看不透，越来越觉得深不可测了。

　　　　自己的首辅位置看似稳固无比，但实际上完全就在眼前这个皇帝的一念之间。

　　　　论资历，自己不如孙承宗，甚至不如眼前的这个徐光启。

　　　　论经历，自己又不如曾是巡抚出身，如今又亲任督师，并且还在山西剿贼前线不断取得大捷的李邦华。

　　　　包括如今的直隶总督南居益，其在皇帝心目中的地位，这段时间以来也是扶摇直上，早晚也是入阁辅政的人选。

　　　　那么说来说去，自己与这些人相比，优势究竟在哪里？

　　　　很长一段时间以来，内阁首辅李国鐠都在考虑这个情况。

　　　　想来想去他发现自己的优点或许只有一个，那就是不管在什么样的情况之下，都比别人更加坚定地支持眼前这个年轻皇帝的决定。

　　　　之前的抄没阉党，给九边派遣监军御史，整顿两京勋贵，以及后来京畿之地的卫所改制，再后来的开海通商、收拾东林，自己每一次都毫不例外地选择了支持皇帝。

　　　　即使心中有意见，也从不轻易发表反对的意见。

　　　　这或许就是自己能够始终稳坐内阁首辅之位的原因吧。

　　　　如今的皇帝虽然年轻，但却极有主见，不想要一个太过于强势的首辅，所以自己这个始终惟皇帝马首是瞻的首辅，才是皇帝想要的。

　　　　也因此，孙承宗才会不断地被派到京师之外，巡边也好，整顿防务也好，为的是既要借助他的威望和人脉，又不至于让他留在京师，留在皇帝的身边，给皇帝的各种决策提供谏言，影响决策的效率。

　　　　包括李邦华也是如此，留在了皇帝的身边，皇帝做起决策来就多了一个需要说服的对象。

　　　　倒不如把他给派到外面去，既能让他们充分发挥作用，又不必留他们在身边，针对一些他们并不擅长的事务发表自己的看法。

　　　　李国鐠想明白了这些问题之后，对于自己的角色，也就有了更深的理解，知道自己在皇帝的面前什么该说，什么不该说。

　　　　而自己需要做的事情，就是尽可能地弄清楚皇帝的心思，然后适时地表达自己的理解和支持。

　　　　此时听了皇帝褒奖内阁和户部的话以后，李国鐠当即说道：“陛下谬赞臣等了！国家太仓丰盈，皆陛下宵衣旰食、运筹帷幄之功，臣等万不敢当！”

　　　　徐光启、毕自严也赶紧说道：“此皆陛下之功，臣等万不敢当！”

　　　　听了这几人的谦虚，崇祯皇帝笑着说道：“朕何尝是那种贪功诿过之人啊！卿等过于小心谨慎了！”

　　　　说完了这话，见几人又要客套，崇祯皇帝摆了摆手止住他们，说道：“如今太仓储银丰厚，而朕的内承运库中也还有银子，所以朕心中倒是有个想法。今日既然阁臣与户部都在，那就与几位卿家说来听听。

　　　　“朕近日又召见了那个来自荷兰的传教士康迪纽斯，倒是从他那里听来了不少泰西诸国的新奇事物，在康迪纽斯的故乡荷兰阿姆斯特丹，有一个新奇的事物，名为银行。

　　　　“此银行不是我大明常见之当铺，更非街头巷尾之银铺，而是或官办或民营的一个存银储银之所，银行开具银票为凭证，收纳官府、商家或者寻常百姓之存银，按照存银时间之长短，按照存银数额之大小，计给利息。

　　　　“如此一来，收存天下之银于银行，可解朝廷之银荒，而对于南北行商此地存，异地取，也可省下旅途携带运送之不便。

　　　　“同时，对于普通百姓之家来说，银子存在家中又不能生息，存在银行反倒多了一个钱生钱的地方。

　　　　“而银行亦可以贷款项于商家四民，同样按照贷款时间之长短、数额之大小计取利息。”

　　　　“朕闻之以后，这两日深思熟虑，此银行之开设，不论士民工行，皆甚便利。不仅皆了官府之银荒，同时也开接了民间借贷即高利贷之祸害。真可谓是一举多得也。”

第五零九章　经世银行（）　
说完了这话，崇祯皇帝又将自己在后世时候所知道的关于银行存取贷等等业务的知识，假借这荷兰传教士康迪纽斯之口一一说将出来，听得内阁首辅李国鐠、阁臣徐光启以及户部尚书毕自严时而目瞪口呆，时而面面相觑，时而一头雾水。

　　　　但是不管怎么样吧，这几个人已经算是这个时代大明朝脑袋最为杰出的几个人之一了，如果他们都弄不明白，那么也就没有谁能够弄得懂了。

　　　　不过到最后，崇祯皇帝说话说得口干舌燥，趁着喝茶的功夫，听毕自严说出了一番话，才知道，自己真的是太小看这个年代的“最强大脑”了。

　　　　“陛下所说之银行，臣亦常闻之。只是如今思来，臣曾听闻的银行，不过是寻常秤银、熔银、铰银之寻常银铺罢了。而陛下所言之银行，倒是与大明近年出现之钱庄相仿。

　　　　“只是臣闻钱庄存银、异地存取，储户反倒需向钱庄支付保管费用，因此，除非富商巨贾，钱庄对于寻常百姓倒也没甚用处。

　　　　“不过以臣思之，陛下所说却未必不可行。此时还请陛下容臣回部之后深思之。然后再向陛下呈览条陈。”

　　　　如今在大明朝堂之上，除了这个穿越客崇祯皇帝之外，恐怕也就只有徐光启对这个时代的西方有所了解了。

　　　　不过徐光启的了解却几乎全部局限在天文历法、科学、技术等领域，对于如今正在蓬勃发展的西方金融业，几乎同样是一无所知。

　　　　不过，即便一样的一无所知，对于这个时代的西方有所了解的徐光启却很快就听明白了皇帝所说银行的巨大利好之所在。

　　　　对他来说，民间的银子可以存在银行之中，以供朝廷紧急时刻之调用还在其次。

　　　　最重要的是，这个时代本来就已经十分活跃的工商业，将能从开设的银行之中以低于民间借贷的利息贷出银子来。

　　　　制约东南数省商业进一步发展的银荒困局，也会因此迎刃而解，甚至久而久之，银行的信誉立起来之后，盛行于宋代的交子，甚至是大明的宝钞都可以重新发行了，那么大明朝野民间的银荒问题，就再也不是问题了