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　　　　张日曜是舒了口气，但问题并没有解决，外购粮食虽然能解决一部分问题，但缓不应急，不能救嗷嗷待哺的江淮饥民与水火之中。但保存这批难民却又是郑克臧势在必得的，因为有了这批身无长物的流民，郑克臧就有开发淮南煤矿和太平铁矿的人力了。

　　　　于是，郑克臧作出了一个令人震惊的决定：“那就让江浙各地的豪绅乐输吧。”

　　　　乐输？难道郑克臧想明抢吗？

　　　　疑惑不解的内阁大臣们纷纷抬起头来，向来勇于直谏的柯平甚至劝诫道：“王上，清虏尚未驱除、民心尚且反复，此时断不可作出涸泽而渔之事来，免得”

　　　　郑克臧作势打断了柯平的话：“柯卿，你以为孤想干什么？不，不，不，孤的意思并不是白要他们的粮食”

　　　　这下郑英平急了：“王上可是要行那捐资纳粟之举，不妥，不妥，当年在东宁已经议过了，万万不可施行呢，否则将有动摇国本之虑。”

　　　　对于郑英平急不可待的打断自己的话，郑克臧倒是没有生气，反而神秘一笑：“孤何时说过要施行捐纳，首相怕是误会了。”

　　　　不是捐纳，又不是明抢，那郑克臧要搞什么名堂，正当群臣狐疑不解之时，郑克臧轻笑起来：“孤准备给这些纳粟之辈一个机会，想必他们一定会趋之若鹜的。”

　　　　机会？一众臣子更是糊涂了，这时，郑克臧才揭晓了谜底：“孤准备将江北、松江、浙东的盐场发卖给地方商贾，但凡是捐纳一定数量的稻米的，才准予参与竞价。”

　　　　下面顿时乱套了，财相张日曜立刻准备开口劝谏，但郑克臧却视若无睹的继续道：“孤的意思，凡是一次捐纳二千石粮食的，准予参与官中各大发卖的竞价，只捐纳五百石的，可若干人合股参与竞价，如此一来，不但有了粮食救急，还能弥补藩中用度不足。”

　　　　“王上，不可，万万不可。”张日曜终于等到郑克臧说完了，于是急不可待的进谏道。“盐政自（汉）武帝以来都为朝廷掌握，乃朝廷一大利源，前明之时，更是占到朝廷收入的四分之一，如今卖于商贾，看似一时有了大笔收益，可是未来却对财政大大不利。”

　　　　张日曜几乎指着郑克臧的鼻子在骂他申吃卯粮，但郑克臧却依旧不动声色：“张卿过虑了，虽然发卖了盐场，但孤并没有说今后就不收盐税了。”

　　　　说到这，郑克臧的语气突然严厉起来：“大明盐税是什么状况，清廷盐政如何，卿等难道不知吗？为什么私盐屡禁不绝，为什么百姓吃到嘴里的官盐黑黄难咽，前朝的弊端，孤还要延续下去嘛？不，当然不能，因此必须推倒重来。”

　　　　大审院正卿林良瑞则从另一个角度表示了担心：“王上所想的虽好，但商贾重利，一旦盐业为其掌握，必然大肆加价，如此反让百姓吃不得盐了。”

　　　　郑克臧笑道：“这一点，孤已早经想到了，所以凡是入场竞价的商贾，只准一人竞价一处盐场，如此互有竞争，当不至于盐价暴涨。”

　　　　林良瑞却没有被郑克臧说服：“盐商本有同业公会，只怕届时相互勾结，把持盐价。”

　　　　“解决的办法有两个。”郑克臧说自己想好了，还真不是吹牛的。“第一，官府当额定地方盐价，设定最高价格，不准盐商溢价；第二，除江北、松江、浙东盐场外，福建、东宁、广东、广西盐场一律发卖，并准予各地盐场自由销售。对了，还可以准许沿海百姓自行建立盐场，只要缴纳盐税，便不禁其销售。”

　　　　“这？”与会的内阁大臣们面面相觑。“这能行吗？”

　　　　“不行也得行啊。”郑克臧长叹了一声。“北面都是我同胞骨肉，如今嗷嗷待哺，孤又何忍心见他们生灵涂炭呢。”郑克臧装腔作势了一番之后，命令道。“张卿，这件事就交给盐铁部了，章程律法归章程律法拟，但风声要先放出去。”

　　　　张日曜无可奈何的应了声：“臣明白了。”

　　　　见到自己的意思得到贯彻，郑克臧满意的点了点头，议程便得以继续下去：“那好，接下来，卿等再议一下，米粮到位了，该如何赈济，孤的意思还是以工代赈，正好将淮南煤矿和太平铁矿的开发提到议事日程上来”

　　　　郑克臧的判断没有错，听说官府开放盐业，发卖*官中盐场，顿时在江淮引起了一片狂乱，向官中输粮的车马络绎不绝，甚至风声传到福建、江西等地，有人花重金雇船运送粮食到太平、太仓两处大仓换取竞价会入场的门票。

　　　　凭着这些豪绅巨商的捐纳，明郑官方很快就筹措了超过五十万石的粮食，淮上受灾百姓因此得到救助，郑克臧心目中的煤铁联合体也得以蹒跚起步

　　　　但郑克臧并没有想到，这一年的灾祸只是刚刚开了个头，八月中，浙江报台风，温台两地二十万百姓受灾；八月末，福建、东宁又报台风，四千余间房屋被大风大雨摧垮，至少十五万亩粮田受淹减产；同是八月，赣北报三月无雨，颗粒无收；湖南报暴雨，同样成灾；只有广东、广西和鄂东一隅未遇到天灾，但广东报连平、新丰等地有忠于明室的百姓起事；广西则遇到云贵清军两路进犯。

　　　　对此焦头烂额的郑克臧一方面下令各地紧急恤抚，又严令在江南各师调入湖广、湖南后该撤回江淮、江南、赣北休整的各部先行南下助剿连平叛乱。

　　　　接下来郑克臧又命分东宁之民入琼州，挑浙赣越三省无地百姓填实湖南。

　　　　至于广西方面，郑克臧命令龙骧军第一师全力上陆支应。在得到龙骧军及广东方面派遣的援军之后，何乾稳住了广西的形势，并顺势反击，将贵州之敌驱回黔境，并在滇桂边境上与云南之敌重新形成了对峙

341。驰禁盐业（下）

　　　　尽管南方灾祸不断，但九月底的南京城里却人流如织，因为纳粟而获得竞买*官中盐场的各地商贾纷至沓来，这些豪商巨贾各带仆人，在南京城里挥金如土，极大的刺激了因为武定帝去世而略显萧条的市面。

　　　　“怎么停下来了？”一个声音从双人抬的小轿里传了出来。

　　　　“回老爷的话，前面的路堵了。”侍立在轿旁的仆役一边用敌视的目光看着塞满道路的双轮马车，一边躬身在轿厢两侧的窗户边回应着。“看上去是马车撞了人，巡警正在处置。”

　　　　遮在轿窗的帘子被掀开了一条缝，随即轿子里的乘客用审视的目光看了看街口的混乱，脸上同样出现了耐人寻味的表情。没错，最近一段时间，原产自东宁的马车忽然在江南广泛流行起来，其中有四轮四马的大型车，四轮双马的中型车和双轮双马、双轮单马的小型车。这些马车以精美的外表和远超牛车的平稳获得了各地商贾士绅的喜爱，但究其根本原因，还是郑克臧出巡时一色马车的场面震撼了迎驾的士绅，为马车的销售做了活广告。不过这些马车的使用还是有些问题，其中最大的就是御手不过关和行人不知道避让，因此经常会发生车撞人的交通肇事

　　　　与一般人的羡慕与跟风不同，坐在轿中的乘客其实已经看穿了郑藩大推马车的内在目的。是的，南方缺马，也缺合适放牧的马场，但若是马车大兴，那么民间养马的风潮也会被激励起来，如此郑藩军方日后采买各色马匹也会相对方便起来。

　　　　对于这种欲擒故纵的手段，轿中人倒也有些佩服。不过，他跟郑藩的矛盾是根本不可调和的，因此郑藩施政的技巧越高妙，他的仇恨值便越高。更何况，肇事现场还有几名应天府的巡警，万一好巧不巧被对方发现了自己的相貌………虽说海捕图形上的画像跟自己现在的容貌并非一致………那也是一件麻烦事。

　　　　于是轿中人合上窗帘，冲外命令道：“调头，从来凤巷绕过去！”

　　　　“是！”侍立在外的仆役应了声，当即安排轿夫调头，同时嘴里小声的咒骂道。“捧乱臣贼子臭脚的家伙没有一个是好东西”

　　　　正当轿中人的仆役发出低声的诅咒的时候，应天城内的江西会馆里，十几个操着赣北口音的商贾正在谈笑风生的说着什么，不过尽管表面上一个个谈兴甚浓，但仔细观察，每个人的脸上都有一丝焦虑的神色。

　　　　“来了，来了，吕老爷回来了。”一个从外而内的声音打破了室内的交流，只见一个青衣的下人三步并作两步来到堂外，冲着屋里的人躬身报告道。“好叫几位老爷知晓，吕老爷的车马已经进院了”

　　　　下人的话还没有说完，十几个商贾便齐齐涌出，却把不知所措的其推到了一旁

　　　　“列位，列齐位。”面对十几个人的呼唤的混乱局面，吕姓的商人自是不可能一个个的回答，于是罗圈施礼之后，他开口道。“请静一静，静一静。”在他的努力下，嘈杂的问话声终于平静了下来。“有什么话，大家伙还是回屋里再说。”

　　　　在场的商人们大多也是见过大场面的，若不是等待的消息过于重要了，原本也不会如此不堪，现在平静下来了，自是一个个又恢复到原来精明的样子，对吕某人的建议自然不会否决。于是，一行人重新回到室内，撤下残茶，换上新茶，合上房门，这才开始进入正题。

　　　　“户部，不，大将军幕府盐铁部的《盐税征计条例》已经颁下来了。”吕姓商人一开口便是在场人最关心的问题。“今后盐税只从盐场这面征收，出一石，计征铜钱三十文。”

　　　　虽然在场的人都一脸的平静，但眉目间的喜色却是怎么也遮掩不住的。

　　　　要知道虽然从万历四十五年开始便有所谓的“纲盐法”，据此朝廷已经退出了食盐的直接生产、流通过程，但对依旧对食盐生产和流通保持垄断权。“纲盐法”最核心的内容便是“盐引”，一引盐正常是包括包装用具在内的三百斤，这三百斤的盐价值几何呢？银六钱四厘，另外还要加上税银三两，公使（运输）银三两，合计六两六钱四厘。这还是基价，等卖到老百姓手里，这盐已经高得没边了，销售方不得不掺入各种杂质以降低价格。

　　　　此外，但凡没有盐引或超出盐引额的食盐便当成私盐，一经查出，将会遭到查没。

　　　　这么一来就使得官盐的销售不得不出现价高质次的问题，原本想方设法遏止的私盐也因为暴利而无法遏止，进而侵占了官盐销售方的合法收益。

　　　　如今郑克臧搞所谓的驰禁盐政，商人得以直接跟灶户合营（即发卖盐场），灶户只管放量生产，商人直接销售，所得利益按股本分配，朝廷只制定一个事实上不可能出现的最高限价及在食盐生产后收取极低的税收，不再干预生产、销售环节，这就等于为两个环节同时松绑，且事实上堵住了私盐的渠道，这又如何不使得在场的商人们摩拳擦掌呢。

　　　　当然，私盐合法之后，盐价必然大跌是趋势了，不过这部分收益本来不在盐商的计划内，如今却可以堂而皇之的收入囊中，用来弥补原来的损失却正好不过了。

　　　　“另外，盐铁部还搞出了一本小册子，上面有江北盐场、淞崇盐场以及浙东沿海盐场历年的产盐量，作价五十贯，我也自说自话的买下来了。”有人还在思索利弊得失的时候，吕姓商人继续说到。“这本册子对两淮盐商来说算不得什么，内中数字也不一定准确，但我以为，对我们这些门外汉来说还是很值当的。”

　　　　这句话所有人都点头认可，毕竟有了这些数字，他们便可以商议着如何标价，更何况比起竞卖盐场的巨大开销，这五十贯的花费连九牛一毛都算不上，自然不会有人提出异议。

　　　　“吕朝奉。”这时有个商人站出来提问道。“当初纳粟的时候，不是说竞买不成，也可以自己开办盐场吗？盐铁部对此有何章程？”

　　　　“这个我也问了，盐铁部的几位大人说，自开盐场的地段这次也一并发卖。”吕某人知道有些人是不准备竞价而是直接打着自开盐场的主意，因此劝诫道。“地价银、开办费的确要比现有盐场要低了不少。可是价钱低归低，可一分价钱一分货，地段绝不会好到哪去，这二来嘛，还要整治盐田，另外没有老手也是大问题。”

　　　　室内开始出现一些交头接耳的声音，吕姓商人于是端起茶碗喝了一口，等待声浪稍息了，才重又开口：“这次咱们江西商人共有六个直接竞价、二个合股竞价的机会，但每个竞价机会只能投一个盐场，所以必须议定清楚了，毕竟咱们比不过江南、江北、浙北的地头蛇，要是错失了这个千载难逢的机会，将来必定有人会后悔的。”

　　　　这话没错，郑军在战场上的表现，让所有人相信，即便郑克臧不能将满清从中华大地上悉数清除，但至少一个南北朝是逃不掉的，既然如此，那还有什么可以犹豫的呢，在场的不是有实力就是有野心的，自然是不可能放过这个机会的

　　　　武定四年十月初一，江北等地盐场的发卖竞价会终于在应天府城内召开。盐铁部包下城中一座大型酒楼作为竞价场所，江淮、江南、浙江、江西等地共计一百九十七名士绅、巨商或亲自到场或派来代表参加，场面极其热烈。

　　　　未时初刻，竞卖会开始。说是竞卖盐场，不如说是竞卖北起射阳河南岸，南至通州、崇明间沿海滩涂地带、沙洲的所有权以及宁台温和松江部分沿海地区类似的滩涂地带的所有权，其中不是所有地区都合适产盐，特别是宁台温地区地形复杂，历史上产盐地就甚为分割、凌乱，远不如一马平川的江北、松南地区，因此价格上区别甚多。

　　　　此外，根据郑克臧的要求，竞价银其实由两个部分组成，其一是给官府的开办费，其二是给灶户盐丁的赎买银。其中竞买者支付赎买银后，灶户盐丁在盐区草场内的住所、私垦的田土都将归竞买者所有，至于今后是否愿意继续接受雇佣、竞买者以何种价格雇佣，则将由竞买成功者与其自行商议。

　　　　酉时末，整整两个时辰的竞卖结束，全部现有盐场和除现有渔港、渔村外的沿海各县的海岸线全数成功发卖，拢总筹集现银一百二十三万三千四百一十六贯又四百二十七文，其中大约三十九万贯的收入将用来支付给灶户盐丁，而其余的将是郑藩的净收益。

　　　　此事传到北京后引起轩然大波，清廷也一度考虑效仿以敛财，但却最终因为来自海上的威胁而被迫取消。康熙因为自己多年禁海迁民的最终结果却是让郑藩获得了巨额收益而闷闷不乐，甚至因此生了一场小病。

342。朝鲜之战

　　　　养心殿内，一脸病容的康熙正倚在炕边翻看着炕几上的奏章。这些奏章里有户部关于秋解征收入库情况的报告、有云贵总督上报的云贵战事的情况，也有理藩院关于准格尔方面催讨剩余岁币的请示。虽然清廷控制区内不像明郑治下出现了大规模的台风、干旱、水灾，但连年的征战以及向准格尔支付贡物、岁币等浩大的支出，同样让无钱无粮的前线清军无法利用明郑方面出现的问题卷土重来。

　　　　更让康熙担心的是大规模捐纳的后遗症已经出现，各地督抚都有上报捐官大肆收刮的恶行以及因为官*逼*民*反而零星出现民变。好在，问题最突出的云贵两省的反清起义已经相继被回师的清军平定。不过，滇黔两省尤其是贵州已经变成了白地，即便郑军未再进攻，省内清军也不得不退往川黔和滇黔边境，以便得到两省就近补给。

　　　　“看起来是要肃贪了。”康熙小声嘀咕着，在几本类似的诏书上用红笔写了自己的认知，抬手交给侍立的首领太监李德全。“发给内阁，着三法司派干员至各省查访，但凡查实，不拘满汉，有一个严惩一个。”

　　　　李德全接过这些折子，转身出门将其交给守在外面的御前侍卫，此时康熙又拿起一份奏章来。这一份是平东大将军、嗣康亲王椿泰从平壤所上，说的是，康熙在木兰围场中征调的东蒙骑兵已经悉数到位了。这样一来，清廷在朝鲜就有包括鄂罗斯参领在内的禁旅八旗六个参领十七个佐领四千，包括十一个鄂伦春、锡伯、鄂温克佐领在内的吉林、辽东八旗七千，调防汉军旗以及蒙古八旗四千五百人，东蒙骑兵三千三百人，总兵力几达一万九千人，虽然较清军回撤前的兵力有所不如，但依旧可以称得上是一支灭国毁邦的大军。

　　　　“据查海逆在朝有五千之众且有水师海舟助战。”康熙想了想在奏章上批示道。“领兵王臣当慎重前线，亦步亦趋，不可鲁莽灭裂、操切行事。”也是觉得这么写会让椿泰束手束脚，于是康熙又批示道。“所言进军方略甚好，然军情瞬息万变，不必事事奏明，以免怠误军机，有违朕之本意”

　　　　回到厢房内的李德全待康熙再度把奏章交到他手里时，小声的劝诫道：“皇上，您大病初愈，不可劳累过度啊，先喝完奶*子，歇一歇吧。”

　　　　“歇不得啊。”康熙轻叹道。“战局危恶，地方困顿，要是朕再懈怠了，这大清”