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我主法兰西-第132部分
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只是,如此一来反而增加了财政的死账。
在贵族拥有无限特权的法兰西,平民能够依靠正经生意致富的少之又少,大部分人在得到贷款后,就会去从事风险、收益都大的投机生意。如此一来,自然是失败的人多,成功的人少。再来,政府哪里来的这笔预算外的钱出借?多数情况下,都是贷款者向政府提出贷款要求后,又由政府向银行家提出借贷,最后才能够得到这笔钱。
可见在这件事上,政府更像是一个贷款担保人,一旦借贷者还不出钱来,政府就将背负起所有的风险。未免国家信誉不出现损失,政府往往被迫还钱。其实,现在法兰西背负的一亿多里弗尔的债务中,无节制的宫廷开支只有一半,另一半就来自这以政府为媒介进行的贷款。
“宫廷开支不是我能够左右的,然而贷款的事倒是可以想办法。”路易朗声说,“国家不是银行,本来就没有必要去干银行家的事。”
“莫普**官,”他对法官吩咐道,“立即令巴黎最高法院发布一条法令,禁止各级政府发放贷款,也禁止个人向政府申请贷款。”
“是,殿下。”
**官应允的声音刚刚落下,泰雷神父就开口反对道:“殿下,这么一来恐怕会令私人经济的热度降温。另外,以前那些通过借贷办理起来的企业,大多数还处在亏损状态,若是断了他们的贷款,他们恐怕就会破产,无法再还原先欠下的钱。”
“无法获利的企业本来就没有生存下去的必要,依靠贷款苟延残喘,还不如让他们现在就消失。”路易冷酷地说,“况且,我们这里的贷款停止了,不代表不会有人浪费这个机会。私人银行业必然会因此而出现,到时候不需要我们出钱让他们活下去,他们中的多数也可以活下去,还能够还钱,这不是一举两得吗?”。。。
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第二百四十章 势单力薄
“殿下,废除政府贷款政策确实是一件有助于缓解财政赤字的好政策,可我认为这件事应该需要一点时间,至少不是立即取消。”艾吉永公爵突然开口说。
“为什么?”因为提出反对的是艾吉永公爵,所以路易并不敢向对泰雷神父那样不在意。这位艾吉永公爵虽然只是外交大臣,可作为三巨头之首,再加上杜巴丽夫人、黎塞留公爵等人的支持,他的存在不容忽视。
“殿下,每年发放的贷款确实是和收回的利息相差很大,政府也因此而背负了巨额的负担,但是,每年的财政收入中,收回的利息就是一个十分重要的收入项目。若是取消放贷,借债人就可能因为资金链断裂而破产,致使还不出钱,政府就会丧失一笔巨大的收入,到时候反而会造成更大的赤字,债务问题也会越加严重。”
“我明白了。”路易听明白了他话中的意思,也明白了他说这话的目的。
表面上这是一个在政府每年收回的利息、借贷的钱和取消放贷后的损失之间的数学题。每年放贷,确实会造成政府对银行的巨额债务,但同时,收回的利息则能够保证弥补财政支出中的不足。相反,一旦取消放贷政策,不少企业会破产,政府就会凭空少了一笔收入。在债务不减、开支增加的情况下,收入若是少了,那反而会造成财政危机,最后只会向银行借更多的钱。
这就好像政府每年都在喝慢性毒药,而且已经令身体上瘾,难以放下。如果继续服用,最后一定会死,但若是立即停用,身体会因为不适应而立即崩溃。
这样的话确实很有说服力,就连路易也开始感觉可能是自己的想法欠成熟,然而,脑筋一转,他突然疑惑起为何会是艾吉永公爵提出这件事。艾吉永公爵虽然有着显赫的身份,是大名鼎鼎的红衣主教黎塞留公爵的旁系后代,可这个人却从来没有在内政外交上显露过来自那位伟大祖先的一点点遗传。这个人如今提出如此深奥的辩证题,却没有说出任何相关的数据,很显然,这不是什么良好的建议,仅仅只是政治上的不合作。
“你说的很有道理。既然这样的话,刚才的命令撤销。”路易无奈地只能取消之前发布的命令,这不是因为这道命令之后的危机,而是因为如今的形势还不容许他与内阁中的强势人物产生矛盾。
要解决财政问题,本来就不是简简单单地撤销放贷如此简单。所谓开源节流,开源方面,有着洛林、阿尔萨斯的成功,路易知道该怎么办。无非就是推动工业**,增加生产力和产品竞争力,走上全面工业化之路。至于节流,最好的办法就是降低甚至取消宫廷的不必要开支。当然,还有一点就是改革税制,取消缴纳给地方贵族和教会的年贡、什一税等国王收不到的钱。只不过,这么多的办法都不是立即可以实行的,至少要先有了实力才行。
“财政的事情就先这样吧等到今年的预算做出来后再商量。”路易神情坦然,心中却想法颇多,他在想着如何能够绕开内阁,将权力完全收在自己手中,就像一个多世纪前的路易十四那样。
“殿下,奥地利、普鲁士、俄罗斯的外交官相继发来问询函,询问波兰国王斯坦尼斯瓦夫一世去向。”艾吉永公爵见到前一个话题终止了,于是便抢在王储发起新话题之前开口问道。
“对了,波兰现在怎么样了?那三个国家现在占了波兰多少土地?”路易问。
艾吉永公爵回答道:“普鲁士去年占领了西普鲁士后就没有动兵了。至于俄罗斯,已经占领了华沙,现在正南下克拉科夫。奥地利人还在围攻克拉科夫,不过只是包围,并没有展开攻击。”
“命令在波兰的孔弗朗军团剩余一部回国,就说是轮换休整。”
“这……这恐怕会遭受奥地利的反感”艾吉永公爵神情担忧地说。
路易偷偷白了他一眼,心中却觉好笑。世人皆知艾吉永公爵是一个坚定的反奥地利派,当年他之所以和亲奥地利的舒瓦瑟尔公爵敌对,便是在这一问题上。这个时候,这个对法奥同盟不屑一顾的公爵,居然会担心起来,只能让人觉察出其中的不正常。
“我不是说了吗?是轮换休整,不是撤军。如果奥地利人问起来,就说开春之后,会有一支新的军团过去。”路易说。
“那么,开春之后派哪一支军团过去呢?据我所知,似乎只有莱茵军团处于空闲状态。”艾吉永公爵说。
“为什么军队的事情你会如此了解呢?我的外交大臣。”路易冷笑着,身上散发出的寒气,令包括艾吉永公爵在内的众大臣都不禁心寒。
“我……我是听陆军大臣说的。”
“陆军大臣?”路易将注意力转向了陆军大臣身上。这位掌管陆军的大臣,是艾吉永公爵的亲密盟友,不过也是一个软柿子,因为他一改舒瓦瑟尔公爵时期的优待陆军政策,缩减预算,而导致了部下的不满。
“陆军大臣还真是了解莱茵军团的情况啊”看着一脸无辜的陆军大臣,路易甚至连他的名字都不知道,就冷冷地说,“我想你可能忘了,莱茵军团是洛林公爵直属的部队,它好像不归你管”
“殿下,我……”
“我听说陆军的各个军团不仅缺少枪支弹药,还缺乏新的军装,你这个陆军大臣是怎么当的?”路易一点也不给这位不知名的陆军大臣以开口辩解的机会,将心中积压地怒气一股脑地就发泄在了他的身上。
“殿下,他……”艾吉永公爵刚想开口替手下解释,可一下子就被从王储眼中射出的锐利光芒而震慑住了。
“公爵先生,你难道忘了你的职责了吗?你是外交大臣,不是陆军大臣,并不是摄政王”路易咬着字根,语气一点点加重,特别是在“摄政王”三字上,是尽显王者威仪。
艾吉永公爵原本就是一个绣花枕头,虽然在谋划人的权谋之术上有些经验和手段,却缺少真正的王者魄力,这一点也是他与那位以红衣主教身份担任首相的祖先差别最大的地方。因此,在遇上了王者威仪尽开的路易面前,他也只能束手待毙,不能言语。
“从今天开始,你不再是陆军大臣。”
摄政王的话没有人敢反驳,自然,他们不是震慑于路易的摄政王身份,而是震慑于他身上的不容任何人挑战的王者威仪。
“波兰的事情就先这样,撤回我们的人,法兰西人没有必要在遥远的东欧拼命。”
“那……”艾吉永公爵小心谨慎地问,“那应该怎么回复他们,他们问的毕竟是波兰国王。”
“既然是波兰国王,又为什么来问我?”路易沉声反问一声。
“但是……”
“没有什么但是的。”路易也觉没有什么意思,所以也不打算再继续为难艾吉永公爵,这个公爵毕竟能力不足。他接着说:“以法兰西名义,向普鲁士、奥地利、俄罗斯和波兰大使发出调停函,这件事你不会不知道怎么做吧?”
“不我会”艾吉永公爵急忙摇了摇头,而后还冷不禁伸手擦了擦额头,虽然额头上并没有汗水。
“还有,发出公告,询问普鲁士、奥地利、俄罗斯三国波兰国王的情况。”
“殿下,这……”艾吉永公爵迟疑地愣在原地,不知所以然。
“如果没有其他事的话,今天就到这里。”说着,路易便起身离开了王座,踏步走了出去,只留下了那一众大臣。
“公爵先生,你看这位殿下……”莫普**官凑到了艾吉永公爵身旁。
“年轻气盛,和国王陛下完全不同。”艾吉永公爵深吸了一口气,装作无恙地说。
“我看摄政王殿下可不只是年轻气盛,他倒是有一点太阳王陛下的影子。”莫普不怀好意地笑了笑。
“你这是什么意思?”艾吉永公爵觉察出了其中的不对劲,不禁警觉起来。虽然面前之人是昔日共同对付舒瓦瑟尔公爵的盟友,可说到底与他之间也仅仅是利益联合。随着舒瓦瑟尔公爵的倒台,他们之前联合在一起的理由也已经烟消云散。现在,谁都不能确定这位昔日的盟友还是不是如往常般可靠。
“我并没有什么意思,只是想要提醒你一句,不要以为一个女人可以保住你现有的富贵,除非这个女人是彭蒂耶夫公爵的掌上明珠。”
“你是在嘲讽我吗?”艾吉永公爵不禁怒上心头。
“不用如此生气。”莫普得意地笑了笑,说,“我要是你的话,不是拿着礼物去结好科西嘉女公爵,便是去寻找一个能够将摄政王殿下的注意力从女公爵那里吸引过来的女人。”
留下这么一句傲慢的话,莫普便笑着离开了。
“这只老狐狸”艾吉永公爵恨恨地朝着莫普的背影骂了一句,但心中也不禁盘算起来。他同时也意识到确实不能够只依靠杜巴丽夫人一个人。
他不禁后悔起之前听从杜巴丽夫人的要求,对摄政王提出的政策进行阻挠。他也为此害怕起来,担心会因此而被记恨,最后失去权势。。。。
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第二百四十一章 夺权策略
首次内阁会议结束后的晚上,路易就召来了近一段时间在巴黎上流社交界颇为活跃的迪昂?德?博蒙伯爵。
迪昂自与路易一起回到巴黎,就因为在波兰的功绩而被国王路易十五提升为秘密警察的首领,掌握了法兰西的间谍情报系统。同时,他也凭此身份,开始将“国王的秘密警察”改变为“摄政王的秘密警察”。不过,他对外的身份却已然是伯爵和海军中将,“秘密警察首领”这一职务就如同秘密警察的存在那样,是一个秘密。
路易在办公室中与迪昂见面。他一进来,路易就是直截了当地说:“迪昂,我刚刚撤消了陆军大臣的职务,现在需要一个新的人选,你来担任这个职位怎么样?”
“殿下,陆军大臣的事我听说了,但是,我并不适合担任这个职位。”迪昂说。
“可是,除了你之外,我身边也没有其他人可以胜任这个位置了。”路易颇为无奈。问题的原因不是身边没有可信任的人,而是那些可信任的人不是年龄、资历都不到位,就是身负重任难以离岗。情急之下,也就只想到了迪昂。
“殿下,我清楚陆军大臣这个位置的重要性,但是,现在秘密警察的事务还没有处理完成。我如果成为了陆军大臣,那么国王陛下必然会将我秘密警察首领的职务撤销,如此一来,您的损失可能会更大。”
“也对,我只考虑了巴黎的事,却忘记了凡尔赛的那位。”路易静下心来,问,“那么,你认为现在谁适合来当陆军大臣?”
“殿下,眼下有一个最为合适的人选。”迪昂神秘一笑,不禁引起了路易的好奇心。
“最合适的人选?”路易疑惑地问。
“如果我没有猜错的话,殿下需要的并不仅仅是一个听命于您的陆军大臣,而是一个能够和艾吉永公爵抗衡,并且有真才实干的陆军大臣。若是仅仅是这两个要求,那么为什么不把赋闲的舒瓦瑟尔公爵召回巴黎?”
“舒瓦瑟尔公爵?”路易一听到这个名字,顿时恍悟,此人确实是一个高出艾吉永公爵许多的能臣,然而,路易也因此而不敢立即做下决定。
舒瓦瑟尔公爵的能力毋庸置疑,让他回来成为陆军大臣,确实可以不用担心艾吉永公爵。然而,这无非是送走了狐狸引来了虎。路易有信心能够制约艾吉永公爵,却并没有把握能够束缚连王祖父都觉棘手的舒瓦瑟尔公爵。
况且,舒瓦瑟尔公爵是亲奥地利派的首领,当初法奥之间的联姻就出自于他,王储妃玛丽?安托瓦内特日后必然会因为这一层关系与他走的很近。如此一来,作为舒瓦瑟尔公爵的敌人,艾吉永公爵以及背后的黎塞留公爵、杜巴丽夫人等人就可能和王储妃敌对,连带着,作为王储妃的丈夫,路易也会受到牵连。到时候,内阁的争斗,反而会令王权无法施展。
“这个人确实是一个厉害的人,如果他担任陆军部长的话,不用多少时间,法兰西陆军就会重回路易十四时代的辉煌。但是,他一回来,必然会与艾吉永公爵一派争斗。争斗若是无止无休,反而会影响到正常的政府运转。”路易说。
“殿下,难道您真的只是打算借助原有的内阁体系吗?”迪昂问道。
“你的意思是……”
“殿下,您毕竟只是摄政王,而非是国王。您现在的所作所为都有着制约,甚至连撤换官员的事也不能够随心所欲。可见,您就算想要发布一些对国家有好处的政令,也难以真正的有效施行。因为,您现在还不是掌握原有行政体系大权的人。”迪昂犀利地指出了路易现在的现状,事实上这还是嘴下留情,若要更为透彻,直接就可以说路易是“牵线木偶”都不为过。
“要我像洛林那样,脱离原有行政体系,单独建一条新的渠道?”路易深吸了一口气,摇了摇头说,“这个工程太过庞大,这可是一个国家的行政体系啊”
“不,我指的并非是全盘重建,而是只从内阁一系下手。”迪昂说,“无论是外交、军队还是其他部门,虽然表面上掌权的是内阁大臣,可事实上,真正对部门拥有决定性权力的却是副部长。因此,自路易十四创建了现在这一套内阁向国王直接负责的行政体系以来,副部长这一重要位置,都是直接从部门之中按照资历和威望晋升,而他们也是直接向国王负责,而非是向内阁大臣负责。”
“我明白你的意思了。”路易双手合十,互相摩擦着,心中则在盘算着具体的办法。
法兰西现在的行政体系,来自路易十四时代,即是不设立首相,国王直接领导政府,而内阁的大臣则实际上是以顾问的身份在国王身边出谋划策。这一将权力完全集中在国王手中的策略,很好的防范了路易十四以前经常会出现的实权贵族控制政府架空国王的事再现,因此,路易十四统治的中后期,始终无法出现黎塞留、马萨林那样的人物。
然而,这一套体系在路易十四时代死后就完全崩盘了。因为路易十五即位之初年幼,所以需要一个成年贵族来充当摄政。摄政实际上就相当于首相,大权独揽,然而,若只是如此,事情还不会太严重。老国王死之前,因为担心侄子奥尔良公爵的野心,所以就安排了一个私生子为摄政。但是,在老国王死后,奥尔良公爵很轻易地就依靠高等法院的支持发动了“政变”,被高等法院任命为法兰西摄政。他成为摄政之后,为了继续实现野心,便笼络那些在路易十四时代被打压的贵族,重新恢复了贵族政治的模式。
这一模式下的贵族政治虽然不如路易十四以前的贵族政治来的有力,却也是对王权构成了一定的打击。只要有一个能力、威望、身份都很高的贵族进入内阁,这个人便能够成为红衣主教黎塞留二世。
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