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　　　　对此，罗毅建议将二十万大军分为四部，分别是横山军，负责夏州之地的驻防，编制在八万；安州军，负责安州防务，编制为三万；沙州军，负责沙州防务，编制为三万，西州军，负责西州乃至西域的防务，编制为六万。如此安排，乃是以为，夏州是横山核心所在，必须集结重兵驻守，同时，必要时，还可作为机动兵力对其他地区进行支援。而西州面临着两大强国的觊觎，有深入西域之地，乃是横山开拓进取之地，自然需要布置更多的兵力来应对。至于安州和沙州，凭借着地利人和，只需少量兵力，便可阻挡敌人入侵，为援军的到来拖延时间，并不需要布置太多的兵力。

　　　　不得不说，罗毅的建议很有道理，林逸凡很是赞同，在与众人商议之后，最终决定采纳他的这条建议。不过，在一些细节上，林逸凡还是做出了一系列调整。驻守夏州的横山军一分为二，三万更改为夏州军，主要负责夏州防务，五万为机动部队，名曰镇北军，一旦其他地方有战事，便可第一时间赶往支援。而在西州的布置中，西州军同样一分为二，留下两万为西州军驻防部队，四万归为今后西域都护府编制，名称就叫定西军。同时，为了就地供养这六万大军，林逸凡还建议征召十万流民以及五万屯垦民兵迁移往西州。一来为西州军提供粮草，二来也能就地提供兵员。

　　　　如此一来，横山军将被拆分为六支编制，分布于不同军区。当然，即便如此拆分下，对外仍统称为横山军，只是内部进行细化而已。

　　　　商议完了军议，各大将领立即着手投入军队的分配和调动。林逸凡则返回行政院，与各部官员商议如何招贤纳才。经过去年的大力宣传，以及这几场仗下来的赫赫威名。天下各地的有才之士纷纷慕名前来，进入招贤馆，想要在横山谋取官职。而且，前来横山各地游历的人也是络绎不绝，虽然这其中也混进了许多势力的探子。

　　　　如今横山声名在外，实力也是越来越强。引得无数人侧目，这对于横山来说，终究是好事。不过，如何招揽真正的人才，却是让众人颇为犹豫。按照韩松的说法，横山可以召开类似于科考的考试，通过考举来挑选人才。他曾经担任过吏部郎中，对考举之事颇为了解，正好可以应用在此。

　　　　不过，对于韩松的建议，郭怀理却又不一样的看法，在他看来，乱世之中，当唯才是举，不拘一格。只要有一技之长，皆可入仕为官，一展所长。对此，众人倒是理解，因为郭怀理本就是因为科举失意，而一事无成，以至于对科举带有浓浓的恨意。

　　　　而叶鸿羽，对于招引人才，则建议采用面试与实习的方式挑选人才。经过面试官的考核通过后，便安排到其专业才能的职位中实习，为期三个月，若是在实习期间表现良好，成绩优异，便可破格录取，举荐为官。

　　　　面对三人的建议，其余众人皆是一阵头大，一时间吗，也不知道该赞成哪位的建议。

　　　　林逸凡对此也是一番深思熟虑，最终采取了折中的做法。比如各部门可以成立招募处，罗列出各自需要的人才，对外进行宣传。当有人才前来应聘之时，则用考举之法，考察其才能。若是通过考试，则可引见给各部门主官进行面试。若是面试通过，则正式招募成功，下放到所属部门之下实习，为期三个月，若是通过，正式留下为官。

　　　　如此一来，但凡有本事之人，绝不会因为怀才不遇而被遗落。林逸凡相信，各部门管理着横山的方方面面，总有一个适合真正人才的职位。只要他能吃苦，肯做事，终究能够出人头地。如果是心高气傲，不肯屈就，那横山也不需要这样的人。

　　　　当然，除了研究如何引进人才，众人还需商议如何保障人才能够尽己所能，得到应有的晋升空间。否则，一个人再有才，若是一直得不到升展的机会，也会对横山产生失望，继而愤然离去。

　　　　针对这一情况，林逸凡决定让吏务部采取新的官员考核制度，主要分为三个要点，第一，在职位上的政绩评定，通过盘点其在任期间的工作效率以及得到的结果，来判断政绩的高低。第二，通过专业职能考试，考察其在本职工作中的熟悉程度以及专业知识的深度。第三，通过其主管以及下属的评判，对其个人的品性操守进行评估。

　　　　对于林逸凡的这个决定，众人也觉得可行。横山之前的晋升通道颇为混乱，如今梳理出规矩来，这对于真正的有才之士，绝对是个福音。当即，在众人的附议中，这条制度将在跟随人才招引制度一同研究，并尽快发行。

　　　　附言：前一章写完，不知道该些写什么，只好胡乱写了一些出来凑数了。

　　　　（本章完）

第415章　三国制衡控西域（）　
随着去年出使天云的谢明返回横山，随同而来的是天云的谈判使者，带来了天云和谈的意愿。

　　　　林逸凡自然不敢怠慢，当即派人与之进行谈判。最终确立双方停战，恢复友好关系。横山释放俘虏的两万天云军，而作为代价，天云将支付赎金两百万两。当然，这只是明面上的说法，毕竟两万将士再怎么金贵也不知两百万两。除了三十万两是作为赎金外，其余的则是作为赔偿，补偿横山军此次大战的损失。而沙州南部关隘，双方将裁减驻兵，降至万人以下；开放边关，允许双边贸易往来。同时经过艰难的谈判，双方一致同意将关税将调整至十五税一，一次性收取，此后进入双方境内，将不再抽取各路卡税。

　　　　在双方签订了协议之后，天云使者立马动身返回国内。而林逸凡亦传信通知驻守在曲阳关的郑晗，让他准备着手交接俘虏。同时致信给陈登科，告知天云与横山的协议，让他在沙州做好重开商贸的准备。

　　　　就在天云使者离开不过几天，从永恒国返回的江云川也带来了好消息。永恒国同意与横山停战修好，条件是释放被俘的三万永恒军战士。想想也是，如今的永恒国，在沙州三十大军折损过半，实力大为衰弱。而在他们的东部和北部，都有两大虎视眈眈的强敌。现在的他们急需得到一个喘息的机会，实在不宜再造强敌了。

　　　　在江云川的禀报中，林逸凡才知道，现在的永恒同样十分忌惮天云国。因为两国之间的仇怨，已经凝聚了百年之久，早就水火不容。而今永恒兵败损失惨重，而天云虽然也折损惨重，但国力根基远不是永恒可以比拟的。一旦让天云国恢复过来，便是他们永恒覆灭之时。

　　　　再加上高原之上，环境恶劣，物资匮乏。原本永恒还可随时东出天云和西域打秋风。可现在天云在雪龙山防范森严，根本难以犯边。而西域又遭永恒和西金狼人涂炭，早已破败不堪，根本没有什么油水可捞。于是，永恒的神皇决定向西，翻越重重雪山，西征万象国。如此一来，永恒国的重心将转移到西方，对横山暂时没了威胁。

　　　　林逸凡听完江云川的讲解，心中顿时有了主意。如今横山所面临的最强大的敌人，全部都聚集在西部。西南有天云，永恒，西北有西金狼人。虽然现在已有两方向横山释放善意，可也难保不会见利起欲，侵犯横山。而永恒位于高原，东临天云，北抵西域，若是能够与永恒结成联盟，则南可牵制天云，西能共击西金狼。有了永恒这股力量，横山在西域的压力就减轻了许多。

　　　　不过，牵制天云容易，毕竟两国势成水火，以此结盟完全可行。但与西金狼人为敌，只怕永恒不会轻易答应。若是不能许以重利，永恒势必不肯。

　　　　林逸凡思索良久，决定派遣使节再次前往永恒，与之谈判结盟之事。只要能够结盟，横山将开放与永恒的商贸往来，在贸易的范围内，加入武器装备等战略物资。原因无他，只为平衡天云与永恒的军事实力平衡。他可不想，强大起来的天云国，一口气就把永恒给打得满地找牙。从天云收集上来的情报显示，天云国这几年采取耕战之策，效果斐然，整个国家的实力徒然攀升。若不是因为有永恒军及时牵制天云，只怕天云国绝不会善罢甘休。

　　　　而在西域，为了对付西金狼人，横山将与永恒共击西金狼人，迫使其退出西域，解除与诸国的关系。进而，三方一起坐下来，商谈如何瓜分西域。这其实也是林逸凡迫不得已的决定，西域太大，横山底子太薄，根本没有那么多人力物力来控制整个西域。在横山的整体规划中，进击西域，只是为了打通商道，将通往西方的商道控制在手里便可。至于其他地方的控制权，能够争取的尽量争取，争取不到也无所谓。这样做有利有弊，有利的是，节省横山的控制成本，使得横山不必为了整个西域，投入大量的人力物力。但弊端却是，横山夹在永恒与西金狼人中间，一点情势有变，对方将既有可能一举掐断后方交通，使西域都护府陷入孤立状态。

　　　　而这个时候，西州的地理位置的优势就凸显出来了，有了西州，横山本土援军距离西域的路程将大大缩小。一旦有事，西州驻军便可征召起数万大军前去增援，这便是林逸凡敢于与虎狼同食的底气所在。

　　　　在与江云川谈完了永恒，林逸凡当即便与他商谈南下李家势力谈判之事。如今战事已毕，军改正在有序的进行之中。但在经历三战之后，横山的实力已经有所下降，南方的各大势力都在蠢蠢欲动。虽然不至于敢攻打横山，却在这段时日里，百般刁难横山商人，阻扰商队采购物资。在他们眼里，横山即将在一连串的打击下，开始崩溃。尤其是李原，因为临近横山，自以为横山即将大败，暗中调集兵力，屯兵于脊山关以南，伺机而动。然而横山接连大胜，顿时吓坏了他，一面撤军，一面又加强脊山关的兵力，害怕横山在此战之后，会以此为由讨伐他。

　　　　但是，林逸凡确实对李原这种不顾大局的表现十分不满，横山正在抵抗异族，守卫中原，这厮却背地里搞小动作。若是不加以严惩，只怕所有人都会以为横山在这几场战争中，已经外强中空了吧。

　　　　因此，林逸凡决定向外界展现自己的肌肉，让他们看看，横山依然还是那个强大的横山。并借此，向他们狠狠讹诈一笔军费。在他看来，横山军是为了中原而战的，那么，在这几场战争中，所耗费的钱粮物资，便需要中原各大势力一起均分。否则，凭什么我横山军流血流汗，你们这些人不但无动于衷，还暗地里使绊子？其实这也是无奈之举，横山为了应付接连而来的三场大战，早已耗空了这两年来的积蓄，以至于现在的横山，财政入不敷出，物资匮乏，民生动荡。若是不从其他地方筹集钱粮物资，则横山将要再次耗费两到三年的时间，才能恢复过来。

　　　　江云川听完林逸凡的话，脸色古怪的看着他，强笑道：“大人，这，这怎么可能做到？如此借口，属下实在是，实在是前所未闻啊。”

　　　　“江大人说错了，这不是借口，这是正义的呼声。”林逸凡义正言辞的说道，“在我军强大的军威之下，本官就不信，李原敢不给摊派给他的军费。”

　　　　“可，可即便李原肯付，其他势力未必会肯支付给我们军费啊。“江云川苦笑道，”要知道，他们与我们并不接壤啊。“

　　　　”嘿嘿，江大人尽管去做就好，本官坚信，他们一定会付这笔军费的。“林逸凡嘴角微咧，冷笑道。

　　　　（本章完）

第416章　兴师问罪李原忧惧（）　
七月中旬，刚刚组建完毕的五万横山镇北军，突然向南进发。不过十来日，便到安州靖安城，与秦元浩的安州军汇合，暂时由他统领全军。

　　　　镇北军的来意，秦元浩已经接到林逸凡的命令，当即就地征召民壮数万，凑出十万之众，兵临脊山关。

　　　　此时的脊山关两万守军惊恐不已，一面派人前往华原首府求援，一面组织将士们坚守待援。

　　　　此时的秦元浩并不急于攻关，而是慢条斯理的安营扎寨。就在守将惊疑不定之时，横山外务部部长江云川现身关下，要求出使李家。

　　　　守将不敢怠慢，当即将江云川一行使者接入关内。因为他曾经是李家臣属，这位守将也认得他，当即便急切的询问其，横山来犯的缘由。

　　　　江云川自然不会提及横山准备敲诈勒索的秘密，只是斥责李家在横山抵御外敌之时，故意刁难横山商队，暗中集结兵力，囤积于脊山关以南，有觊觎横山的阴谋。为此，横山大为震怒，这才发兵前来讨一个说法。

　　　　这一番训斥，骂得守将冷汗直流，心中不住暗骂家主底下那群白痴出的好主意。如今横山兴师问罪而来，顶在前面送死的却是他自己。

　　　　江云川见他一脸愤恨，当即脸色缓和下来，安慰道：“许将军无需担心，此次我主虽然十分震怒，但也不想伤及你我两家的情谊，这才派遣江某前来，就是为了留一个缓和的余地。否则，我横山军早就攻打脊山关了。”

　　　　许将军闻言，脸色这才微微一松，庆幸道：“原来如此，江先生此来，定能消弭两家战端。事不宜迟，在下这就送先生南下。”

　　　　“不急，许将军，你可否跟我讲一讲，李家为何突然对我横山心生觊觎之意？其主谋者谁？”江云川微微一笑，伸手阻止道。

　　　　“这？”许将军一脸难色。

　　　　“许将军，江某是为了两家和平而来，若想息宁战火，皆系于江某之口，要是不能得到满意的结果，只怕这脊山关将再遭战火之危啊。”江云川轻轻抚着长须，郑重的说道。

　　　　“好吧，既然如此，那在下便告知一二吧。”许将军犹豫片刻，当即将李家的一些情况，向江云川吐露。

　　　　听完许将军的话，江云川了然的点点头，当即向他告辞，乘坐马车向华原城而去。

　　　　当军情传递道华原城，李原顿时被吓呆了。他万万没有想到，横山竟然会在连续几场大战之后，不顾休养生息，悍然进犯脊山关。难道说，自己装病，以此消除横山警惕之心，暗地里密谋北进的计划被横山察觉了？

　　　　若是如此，那华州就危险了。如今的横山军不但拥有庞大的骑兵，能够毁城拔寨的火药，还有那在三场大战中，发挥奇效的神秘武器，不但脊山关区区两万守军挡不住，只怕自己在华州组建的大军，也不一定是他们的对手。毕竟连那三大强国，都在横山军面前吃瘪了，自己有多少斤两，他还是有自知之明的。

　　　　怀着忐忑不安的心情，李原当即召集众人前来商议。

　　　　当得知横山军来犯，众人的表情不一，曾经与横山打过交道的人脸色一变，皆露出畏惧之色；而在占据华州之后，招揽进来的新人，则一脸淡然，甚至还有点小激动。

　　　　这时，一名文臣站出来道：“主公，为今之计，当迅速调派援兵前往脊山关支援，挡住横山军的兵锋。然后派遣使者前往横山求和，我们虽然曾经有北进的打算，但毕竟没有越过脊山关，完全可以解释清楚，相信横山也不好太过追究我们。如今横山刚刚经历几次大战，实在不宜贸然发起对华州的攻势。属下以为此举，意在恐吓我华州，以震慑我等。”

　　　　李原沉吟片刻，微微点点头，确实，自己在境内任何地方屯兵，又有何不可？横山若是以这个借口想要发动对华州的战争，显然是站不住脚的。更何况，如今横山大战方歇，岂有再启战端的道理，一定是想借此警告自己一番而已。事到如今，为了平息横山的怒火，自己只能派遣使者前去安抚，甚至再赔些钱粮，应该可以使横山不计前嫌。

　　　　就在这时，另外一旁的一名文臣闻言，怒气冲冲的站起来斥责道：“何以懦弱至此？主公，我华州军拥兵三十万，难道就挡不住横山军十万兵锋吗？未战先怯，赔礼道歉，只能助长敌人的气焰。我们完全可以在脊山关挡住横山军的攻击，甚至，趁着横山军疲弱之际，挥师北伐，一举收复安州，届时，主公据有两州之地，何惧横山耶？“

　　　　李原眉头微微一皱，不喜的看了眼此人，淡淡的说道：“裴先生有所不知，横山军的战力不可小视。他们能够一举打败三大当世强国，岂是我们华州军所能招惹的？一旦触怒了横山军，只怕华州危矣。”

　　　　“哼，想必是主公怕极了横山军，以至于现在只敢躲在这一亩三分地里，再无半点进取之心了吧？”这位年纪不大，看似儒雅，却言语犀利的裴先生，冷冷一笑，嘲讽道。

　　　　“你！”李原大怒，手指着他，颤抖着喝道：“裴琰，你太过放肆了，真当老夫不敢处罚你吗？”

　　　　裴琰双目微微一缩，赶紧低下头颅，拱手歉然道：“属下孟浪了，还请主公恕罪。”

　　　　李原冷冷的看着他，沉重的喘息声回荡在寂静的大堂之中。良久，”裴琰，老夫爱你之才，故而一直对你礼让三分。但你不可太过失礼，上下尊卑之别，岂容你随意践踏？“