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　　　　1990年北海省仅此一项就多支出30亿元，现在看这个数字不算什么，可是当年的财政收入才多少也就是三千个亿，北海的财政收入只有一百五十个亿，这项支出占了大约财政收入的两成。

　　　　国家当年给予北海的老工业基地改造资金仅为几个亿，还不足这个差价的1/6，一边抽血一边叫挖潜。这有从何谈起，双轨制实行了十四年，东北地企业也失血了十四年，国家补贴的钱远远不能抵消双轨制的问题，而取消双轨制之后，到现在地五年间，国家对于老工业基地的投入也是不够的！

　　　　另外国家发展战略、产业结构调整趋势等对老重化工业基地的负面影响，更使国有企业不如以往。经济政策重心移向“老乡”、“老外”和“老板”……”赚这些容易赚到的钱成为主流的思想，没人想过。万一老外不愿意。卡我们脖子，我们要怎么办？难道到时候在去发展重工业不成？“

　　　　关大中的话带着一股子愤慨。说完之后笑了笑：“其实我这些话憋在心里憋得很久了，别人都说东北经济是自身原因导致的，我一听就是心里冒火，如果当时咱们没有双轨制，也跟南方享受一样的待遇，免三减二地搞zì ；yóu经济，我想东北经济绝对不会落到今天这个地步的。“

　　　　“说是南方吸引外资，那是什么时候的事情了，搞双轨制之前，四大特区都是什么情况，哪有钱去搞这些。还不是把东北吸干了，才得了第一笔钱。到现在他们发展起来了，在那里笑话我们，我真是不甘心啊！“

　　　　“大中，过去的事情就过去吧，我想现在要做的就是如何把东北经济振兴起来！这次我就是看到东北经济崛起的契机，所以才决定去发改委的，我要做的并不是简单的让东北经济活起来，而是要让东北经济重新回到原来地巅峰时代。“看着关大中，张岩非常认真地说道。

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第三卷　风云卷　第五十八章　没城
　　　　在银州待了一天之后，张岩就去了f新，王铁汉二话不说，直接给阜新机械局局长王长庆打电话，让王长庆负责接待。

　　　　“您好张司长。”王长庆是一个红脸汉子，看得出不是很会寒暄，说了一句话之后就没话说了。

　　　　张岩就问道：“f新现在怎么样了？”

　　　　王长庆干巴巴的说道：“挺好！”就不说话了。

　　　　张岩就道：“为啥不说话了，王大哥说过你是个很爱说话的人呢？”

　　　　王长庆苦笑道：“你说我说啥好咧，阜新这块地方就是煤多，当初就是为了把这块煤田挖完。现在煤挖完了，f新也没啥指望了。现在f新最多的是啥，你知道吗？下岗职工，一个月两三百的大把，穷得叮当响的跳楼的都有，这些丑事我说出来都臊得慌，你还让我说点啥。”

　　　　张岩道：“说说最近买断的事情吧。”

　　　　“也没啥好说的，都是市里的领导要求的，领导怎么要求，我们怎么执行。”

　　　　一路无话。接下来f新党政一把手亲自招待张岩一行人，给足了张岩面子。f新市委书记还讲述f新的振兴方案，其中还提到了把海天矿开辟为国家矿业公园，吸引旅游者的想法，让张岩觉得，虽然面对困难的很大，可是f新的领导还是没有失去信心，这多少让张岩有了点安慰。

　　　　在接下来的讲话中，张岩说了自己的一些想法，一个是东北经济不能按照南方的改革方案去做，南方侧重的是轻工业，需要的是大市场和灵活的商业头脑，而北方的重工业则需要大量的资金，技术以及政策，如果根据南方的经验去改革北方地经济，只能是削足适履，改革的效果会大打折扣。

　　　　还有一个就是东北的财富不在于这些旧设备。旧机械，而是在于拥有几千万成熟的产业工人。有这些人在，东北工业就有了复兴的基础，卡耐基不是说过，把所有的一切拿走，只把人留下来。三年之后他还是钢铁大王吗。有了人就有了底气，目前地困难只是暂时的。

　　　　最后一个就是感谢王市长和刘书记地盛情款待。我们一定好好地总结f新地成功经验。争取早rì推广到全东北去。

　　　　张岩地话引起了如雷般地掌声。

　　　　晚上地宴会由f新市委办公室主任常馨招待。常馨是个很妖媚地女人。而且这种妖媚被很好地隐藏在骨子里。一颦一笑都带着一点妖媚：“张司长真是有福气。一出门就带着这么漂亮地女孩子。还是三个。真不愧是红粉司地司长。”

　　　　张岩微微一笑：“我觉得常主任也同样出sè。你知道我们司地传统。有很多时候。出sè地女人都会成为谈判地主导者。在现在这个男女平等地社会里面。女xìng地优势还是很大地。”

　　　　“张司长。看你说地。”常馨微微一笑。朝张岩说道：“张司长。有几个人想要见您。不知道方便不方便。”

　　　　张岩道：“既然是常主任说话了。我一概奉陪。”

　　　　常馨抿嘴一笑：“都是咱们市有背景的人物，对于张司长调研大有好处的，就当给人家一个面子好不好。”说完就站起身。朝不远处点了点头。就有两个男子走了过来，

　　　　张岩端着酒杯，打量了一下这两名男子，走在前面地男子眉眼都有些小，眉弓的地方向上翘起，这多少有点冲破了面相，看得出平rì里也是飞扬跋扈的人，这样的人是张岩所不喜欢的。跟在他后面的是个笑眯眯的中年人，同样的不是张岩喜欢的类型。

　　　　“这是华隆公司地王总和高总。”常馨介绍道。然后又看着张岩道：“国家发改委东北改革司张司长。”介绍的时候有意无意的将那个副字去掉了。

　　　　“你们好。”张岩淡淡的应了一句，对这两个人并不看重，只不过是商人而已，在中国没有政治靠山的商人，就像浮萍一样脆弱。想必这两个人背后的势力很强，所以才能通过常馨见自己一面。

　　　　“张司长真是年轻有为啊，我早就听我爸说了，张司长是咱们东北出来的政治新星，这一见面才知道。我爸说的一点都没错。”那个三角眼的王总走上一步。抓住了张岩地手。

　　　　“哦，令尊是？”

　　　　“就是前任市委书记王书记。现在退下来了。”常馨在一旁说道。

　　　　“哦，原来是王公子。”张岩说了一句之后就不说了，对于这样地纨绔子弟，张岩是没有多大兴趣的，见一面也就够了，想要从这些人嘴里得到什么有用地话，那是难比登天的。满脑袋钱、满脑袋权，只会让自己倒了胃口。

　　　　见张岩无意交谈，王总有些不甘心，硬凑上来问道：“听说张司长在调研买断职工的问题，是吗？”

　　　　张岩突然转头看了看常馨，然后转头过来：“是的，王公子有何高见？”

　　　　见张岩注意到了自己，王总心情好了不少：“买断是个好事，减员增效嘛，国外都是这么做的。这项政策充分考虑了社会各方面的承受能力以及我国面临的严峻的就业形势，是国有企业在改革实践中的一项创新。

　　　　通过分流富余人员，可以发挥国有企业的优势，最大限度地挖掘国有大中型企业的内部潜力，把国有企业内部的生产力进一步释放出来。也会带动相关产业包括众多的中小企业的发展，从而也可提供更多的就业岗位，实现促进再就业与减员增效的有机结合。”

　　　　我靠！真是谬误百出的结论，国外的是这样买断的吗？张岩心中一晒，问道：“减员增效是国外的经验吗？”

　　　　“是啊！美国就是这么做的啊。”王总点头道。

　　　　“你知道美国公司是怎么买断的吗？”张岩又问道。

　　　　“不也是买断几年工龄吗，我们也可以这样做的。”

　　　　“恩，你只说多了一个方面，还有一个方面你没有说到，首先我们和美国有个地方不一样，美国人就算不干活也能活下去，不花一分钱只领救济就能活下去，可是我们国家不行，没有钱就活不下去，这样的买断只是饮鸩止渴，等到被买断的职工没有生活来源的时候，就是社会矛盾爆发的时候，这等于是把企业的问题抛给了社会。”

　　　　“还有再就业了，拿着几年的工资，难道找不到合适俄工作吗，等于是拿了两份工资，这样的好事，这些人还不是抢着去啊！”王总有些不服气的说道。

　　　　“对于你的问题，我只能说一句话，中美之间是有差别的，在美国合适的，在中国未必合适。”说完这句话，张岩朝常馨说道：“常主任，接下来还有其他的事情吗，我有点累了。”

　　　　这样的纨绔子弟，不值得自己浪费时间！

　　　　晚上，张岩躺在床上，想了很多。

　　　　美国的工人的权利得到了最严格的保障，虽然在某些人眼中，这样严格的劳动保护，使美国企业的运营不灵活，丧失了竞争力。但是在张岩看来，这一整套制度从根本上保障了国家和社会整体的竞争力。

　　　　试想，经济衰退时，许多企业裁员，如果对工人毫无补偿，几十万、乃至上百万家庭可能一下子断了生计，不仅劳动者的技能无法维持，其子女的教育也难以保证。几年的短期经济危机，就会打断了许多劳动阶层一生的职业生涯。

　　　　等经济复苏，企业则又找不到训练有素的人干活了。因此，保障工人的权利，就是禁止企业在困难时把负担甩给社会，使其进行负责的经营。企业不能靠压榨工人来赢利，这样其实也提高了企业管理和技术更新的标准，刺激企业变得更有效率，使在这方面不能竞争的企业自然被逃脱。

　　　　而现在中国对企业主过于保护，削弱了对工人的保护，导致企业把工人当作鱼肉，不管有没有必要都要压榨员工。这在很大程度上导致企业没有在经营管理和技术更新上下工夫，最终只能在低端的位置上徘，也导致产业升级无法实现。

　　　　当一个社会出现这种极端的情况的时候，需要的不仅仅是改革某一些制度，而是要进行一个彻底的，大规模的改动，本来这种事情自己绝对做不到的，可是现在自己面前面前，似乎正好有这么一个机会呢。
第三卷　风云卷　第五十九章　下岗之痛
　　　　这天早上，天上就透着一股子热气，太阳出来的时候，白亮的吓人，还没到十点钟的时候，马路上的沥青就晒的软了，空气中的热浪能把人烤成灰。~~。~~三轮车车夫牛宝红看了看大街，恶狠狠的超地上吐了口吐沫。

　　　　“妈的，这天气没方法做活了。”

　　　　“大牛你真懒，这天气就不出车了，你一家三口吃的喝的怎么办？”旁边的车夫老李说道。老李四十多了，是个中学教师，特别喜欢黑格尔。自打下岗之后就再也没有找到正经营生，老婆也跟着下岗，家里穷的叮当响，没办法只好含泪买了一辆三轮车，汗水摔八半的赚这份血汗钱。

　　　　“你不知道，昨天说是zhōng ；yāng有大官下来，要整顿市容，咱们这样拉三轮的都要整顿，我可不想为了挣这些钱把车子赔进去。”牛宝红说着，拿汗巾擦了擦脸，嘴里咒骂着：“这老天爷还让不让人活了，喘气都费劲。”

　　　　“不成，我得溜点活，要不然晚上都揭不开锅了，城管又怎么着，他还能吃了我不成，我就一拉车的，抢车我就跟他拼命。”老李说着拿瘦的跟麻杆似的手臂，在胸膛处敲了敲，发出破鼓一般的声音，轻飘飘的拉着破车离开了。

　　　　牛宝红则咪着眼睛四处张望，看看时间也差不多十一点了，这时候城管大部分都去吃饭了，逮住机会拉点客人，怎么说也要把今天的菜钱赚出来。盘算了一下，牛宝红就微微抬着头。脚步沉重的朝南门走去。

　　　　不过也许是老天爷可怜。没走几步，牛宝红就听见有人喊自己：“这位大哥，拉个脚！”

　　　　牛宝红没有停脚，他是谁啊，一个臭拉车地，当人家大哥，配吗！肯定不是叫自己。

　　　　“拉车地停下！”见牛宝红没有停车。说话人边上的女子急了，扯嗓子叫了一声。

　　　　“哎！”牛宝红顿时一个激灵，身子一顿，顺势把车子一转。再回头时脸上已经抹了一层笑，只不过这层笑容看起来有点稀薄，像是兑了水的稀饭，混浊的挂在脸上：“您二位想去那里？”

　　　　他把眼睛看向左边的年轻人，因为多年的看人经验告诉他。左边的这个年轻人才是真正说话算数地人，右边那个女的虽然穿戴都挺阔气，可是眼神都发飘，挂在年轻人身上，再看年轻人长的，牛宝红全明白了，这就是有钱人包的小白脸。有钱没地方花。坐车寻开心了。“常局，我想随便走走。你看成不成？”张岩掏出钱包，拿了二十块钱过去：“大哥。带我顺着市区转悠一圈，够不够？”今天本来说是要听取f新煤矿地报告，张岩看了一下材料，觉得意思不大，就跟常馨商量出来

　　　　“我就是导游，你说去那里就去那里。”常馨笑着说到，落在牛宝红眼里又多了一条证据。

　　　　“够了够了！”牛宝红伸手接过二十块钱，有些激动，二十块钱够一家人吃两天的了，如果下午再接个活的话，晚上还可以买二两肉，大儿子经常嚷嚷肚子里面没有油水，这次让他解解馋。

　　　　车轮开始慢慢转动起来，f新的景物随着牛宝红的双脚一点点转换着，天气真热，牛宝红只觉得脚下一点点地发软，视线也一点点的模糊起来，二十块钱呢，可不能跑了！牛宝红用胳臂抹了把汗，继续跑下去。

　　　　“师傅，喝点水吧？”一个可乐瓶子出现在牛宝红的脸旁，牛宝红都能感觉到瓶子的凉气。在炎热无风的夏天，这个冰镇瓶子的诱惑力，甚至超过了一盘红烧肉，自从下岗以来，扭抱红还没有吃过一次肉，全都给孩子和老婆了。

　　　　“大兄弟，谢谢了…。。。”牛宝红喉结上下蠕动，却还是拒绝了张岩的好意“不过我不能要你地东西，你坐车给钱，这就是对我最大地好了，咱们人穷志不短，凭借本事赚钱。”

　　　　张岩道：“大哥，我这水不白喝，我有点事情要问你，这点水就当作你润嗓子的了。”

　　　　牛宝红也不客气了，拿过瓶子就咕嘟上了，妙地是一边拉车一边咕嘟，竟然都没有呛到，一口气把可乐喝完，牛宝红又抹了抹嘴，说道：“兄弟你问吧，只要我知道的，全都告诉你。”

　　　　“大哥，你是这个地方地人？”

　　　　“就是本地人。”

　　　　“干这行多久了？”

　　　　“四年了。”

　　　　“之前是做啥的？”

　　　　“海天矿的，我那时候是分拣员，一个月能赚四百七，rì子过得可滋润了。”牛宝红说着，脸上浮现出了幸福的笑容，脚步也轻快了不少。

　　　　“那咋下岗了呢？”

　　　　“哎，五年前我们厂厂长说了，买断工龄主辅分流，我就下岗了。”

　　　　“给了多少钱啊！”“六千三百五十块，扣掉当年的医疗保险，拿到五千七百，连一年都坚持不下来，这群***，良心都让狗吃了，老子辛辛苦苦做了二十年，到头来五千块钱把老子打发了。”牛宝红咬牙切齿的说道。

　　　　“那你可以不下岗啊！”张岩问道。

　　　　“不下岗，不下岗行吗，我倒是想继续干下去，可是厂长说了，减员增效，不自动下岗的就要被动下岗，到时候连这些钱都没有了，我们先上面反映过，结果被人家几句打发回来了，说是内部矛盾内部解决。

　　　　没办法，小胳膊拧不过大腿，只能认了。我就是憋气，厂长的亲戚都没有下岗，工资还调高了一块，下岗的都是我们这些干活了，减员增效，我看是减效加工资，都***流到厂长腰包里面去了。”

　　　　“现在拉三轮能赚多少钱？”

　　　　“赚啥钱，像您这样的大活，一个月也就一两次，其他的时候有人拉脚，也就是两三块钱的事，高了有面包车抢，有时候活不好，块八毛的也得做，一天下来多少能对付十块二十块的，刚够嚼谷的。”

　　　　“有没有想过去做别的？”

　　　　“想啊，去年前年参加四大厂举办的巧手杯，可惜没上去“牛宝红抹了一把汗，冰镇可乐的凉气慢慢地被热气抵消：”强手太多了，我在厂里算是分拣快的了，可是跟人家一比，至少差了一半，我再怎么练也练不到那个地步。有时候想想，要是进了四大厂该多好，一个月一千百的工资，在加上一千多的奖金，一个月够我赚一年的了。”

　　　　“咱们这里下岗的人多不多？”

　　　　牛宝红