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得自己给家里添了很大的负担。每次看到胡衍辉天黑才回来，吃力的把三轮车上的货物搬回来之后，她就会心生愧疚，觉得自己对不起胡衍辉，对不起这个家庭。
　　　　胡衍辉听到还有这样的好事，把货放到脚边，就去拿起桌上的那份通知，走到灯光下面，仔细的看起来。这是一份由市民政局发的通知，通知的内容很简单，可是内容却让人看得很兴奋。只要是木川市的低保户，不管是农村低保还是城市低保，从接到通知的这一天开始，就能享受免费医疗和教育。
　　　　所谓的免费医疗，是指低保户在户口所在的社区医院、乡镇卫生院、人民医院等公办医院去治疗的时候，所有的费用一切全免。但是这个费用全免，还是有一定限制的。比如像彭春红的情况，如果她想到省人民医院去治疗，就必须要有市人民医院的医生证明。而如果她想到市人民医院去治疗，又得有区中心医院的医生证明。而去区中心医院之前，还得有社区医院的医生证明。
　　　　也就是说，一般的治疗，都要从最基层的医院开始，如果下面的医院觉得有必要到上一级医院去治疗，才能转院，否则就只能在本地医院治疗。这也是为了避免一些低保户，为了到大医院治疗，而影响到了其他医院的正常运转。
　　　　而在通知的最后，民政局又对一些违规操作进行了详细的说明。比如说冒名顶替，如果出现这样的情况，不但顶替的人要接受严厉的处罚，而且被顶替的低保户，将取消低保资格。再比如说，如果让医生多开药，或者明明不需要的一些补药，开回去让家人服用，也将要取消低保资格。而多开药的医生，也将要取消医生的执业资格！
　　　　这样的处罚，可以说是非常严厉的，另外还有很多细则，是关于罚款的。而除了民政部门和居委会、社区干部来监督执行之外，在通知里还发动广大人民群众来相互监督，只要一旦发现这样的情况，可以向当地民政部门举报。民政部门一旦查实，将对举报人予以重奖。而奖励的办法也很特别，有现金奖励，也有工作奖励。如果举报的成果很大，将直接安排低保户进事业单位工作，这样的诱惑是非常大的，就连胡衍辉看到之后，心里都很羡慕。他心想，如果自己发现有人作弊，肯定也会第一时间向区民政局举报的，如果自己能去事业单位上班，那家里的情况，就彻底发生改变！
　　　　而免费教育，主要是针对低保户的子女，所有低保户的子女，从小学到高中，这十二年的所有学费、杂费，全部免交。但是因为这个学期已经开始，免费教育的事情，就只能从下个学期开始。
　　　　“如果市里这个政策真的能执行到底，那我们家的日子就好过了。”胡衍辉喜不自胜的说，现在压在他身上的负担，除了彭春红的治疗费之外，就是子女的教育。如今两个人不但能领到全额的低保，而且家里两项最重要的开支被免掉，这样一进一出，他相信，家里的生活会越来越好。
　　　　“肯定会执行到位的。今天听居委会的人说起，我们市里现在的朱市长，对我们这些低收入的家庭非常关心，上次市里查低保户的情况，听说全市有一千多人被开除，我们居委会的潘道军，不也被开除了吗？我相信市里这次的政策一定会落实到人。再说了，这次的处罚这么严厉，谁敢冒天下之大不韪？”彭春红笃定的说，她虽然没有经常出门，可是她原来也是厂里的骨干分子，对于体制内的一些情况，还是比较了解的。
　　　　只要上面敢下真功夫，就没有什么事情是办不好的。这次市政府为了他们这些人，可是投入了很大的财力物力和人力，而且这次市里敢真下手，她相信下面这些执行的人，再也不敢随便去占用他们的资源。
　　　　“能不能执行到位，明天我们去社区的医院不就知道了？”胡衍辉微笑着说，虽然他嘴里说有些怀疑，可是实际上，他心里非常渴望这件事的真实性。想要让他相信这件事，最好的办法，就是去亲自体验一下。
　　　　第二天，胡衍辉竟然没有出去摆摊，一大早就用三轮车带着彭春红到了社区的医院，可是当他们到社区医院的时候，发现整个医院里到处是人。作为社区的医院，这里从来没有像今天这么热闹过。因为低保户是免费医疗，有病的想来看看，没病的想来检查一下，反正不用出钱，只要不违反民政局通知内上的条款，他们就不用担心什么。
　　　　“看今天这么多人，我们还是明天再来吧？”彭春红说道，她的骨质增生又不是一天就能治好的，就算今天能做一次理疗，也不会令她的身体突然发生明显变化。
　　　　“既然来了，就看看再说吧。”胡衍辉说道，他早上没有出摊，现在再去，也没有好的位置，还不如在这里看看。就算不能排上队，看看别人是否能真的享受免费医疗也是好的。
　　　　“看看也好。”彭春红想了想，点点头说。
　　　　胡衍辉陪着胡衍辉进了医院，在医院里，他们碰到了很多熟识的人。他们现在的生活圈子，基本上家庭情况都差不多。而且大家又都在同一个社区里，平时低头不见抬头见，想不认识都难。他们这些人都有相同的经历，现在又有相似的家境，对于他们来说，今天是一个喜庆的日子，每个人的脸上，此时都洋溢着幸福的喜悦。
　　　　“今天来看病的人太多，医院已经在提前发号，你先到外面休息一下，我去排队。”胡衍辉在里面打听了一下，听到了很多的消息。现在他对于这个免费的医疗制度，已经不再怀疑。在医院里，社区居委会也派出了很多的干部来帮忙维持秩序，他已经亲自向几个社区干部证实，今天来看病的低保户，将全部免费。
　　　　“你去吧，我就在这里等着你。”彭春红坐在医院的休息椅上，微笑着说。今天的胡衍辉精神焕发，整个人好像年轻了十岁似的，生活的担子压得他喘不过气来，现在市政府有这样的政府，他们一家的生活，很快就会发生翻天覆地的变化
　　　　（未完待续）


第一千二百七十一章　朱代东的严峻考验
　　　　“伍秘，朱市长什么时候有时间？”何望走进伍成科的办公室，问。这段时间全市的基层医疗单位都是爆满，去看病的人基本上都是以低保户为主。他这个财政局长马上就感受到了压力，虽然他掌握着木川市的钱袋子，但是现在市里的主要资金，全部是由朱代东调配。
　　　　以前欧谱班在木川担任市长的时候，何望也是财政局长，虽然当时木川市的财政收入无远不如现在，但是他的财政支配权要比现在大得多。朱代东不但能大规模的增加财政收入，也能大笔大笔的投资。而且朱代东对于财政政策和经济政策非常了解，他在朱代东面前，根本就像脱光了衣服似的，没有任何的隐私可言。
　　　　所以每次何望来见朱代东，心里都是忐忑不安。可是他作为财政局长，又必须经常来见朱代东。很多财政上的工作，朱代东会直接给他指示。
　　　　“你好，何局长，朱市长已经在等你了。”伍成科看到何望，连忙站了起来，说。不管什么样的干部到他这里来，他都不会主动抬头，要不然他每天光是应付各级官员，就得耗费很大的精力。
　　　　伍成科端着何望的茶杯，送他进了朱代东的办公室，自从市里的财政收入大幅度增加之外，何望就成了朱代东办公室的常客。书记抓人事，市长管财政。对于这一点，朱代东领悟得比较到位，同时也执行得比较到位。对于市委书记应该抓的那一块，他基本上不会主动过问，而对于财政上的开支，他也尽量不让周保宁插手。
　　　　当然，作为一把手，他想要用钱，朱代东是无法阻止的。周保宁是从一名普通的技术员成长起来的高级干部，对于现在朱代东加大民生投入，他是非常支持的。而朱代东的投入，都是很大的投资，动辄就是几亿甚至十几个亿，就算周保宁想用大钱，朱代东也能找到足够的理由。
　　　　“朱市长，何望局长来了。”伍成科推门进去，轻声说道。
　　　　“朱市长，你好。”何望见正在伏案在写着什么的朱代东抬起头来，连忙说道。
　　　　“何望同志，请过去坐吧。”朱代东起来的时候，顺便拿起了桌上的一包烟，何望烟瘾比较大，一般的人当着朱代东的面，是很少敢抽烟的，但何望是个例外。他每次见到朱代东都会诉苦，现在财政局的工作强度至少是原来的两倍以上，到了朱市长这里，必须要犒赏一下他才行。
　　　　朱代东虽然年轻，可是在木川市的威望，几乎可以说是如日中天。现在木川市的干部看到朱代东，都会很拘谨。朱代东对待工作非常认真，而且很多工作，他不是听了汇报之后就完了，在下面的干部汇报完之后，他在以后，随时都有可能跟进那项工作。因此在他面前，放得开的干部实在屈指可数。
　　　　“谢谢市长。”何望看到朱代东手里的软中华，双眼放光，等到朱代东一坐下，把烟扔到茶几上，他马上就把烟拿了过来。抽出一根，给自己点上，然后美美的吸了一口。然后顺手就把那把烟装进了口袋，这才打开手里的包，拿了一份材料出来。
　　　　按说像何望这样的干部，是不差烟的，他在朱代东面前表现得如此“饥渴”。财政局再差，烂船也有三斤铁，作为掌握全市财政预算和划拨的单位，再苦也不能苦自己，再穷也不能穷单位。但是很多人都很羡慕何望，他这样的做派，或许不是真正的差这一包烟，更多的象征意义是跟朱代东关系的融洽和亲密。
　　　　而何望也希望自己跟朱代东的这种关系，能让别人知道。他从朱代东这里拿到的烟，回去之后碰到熟人总会主动发一根，说这是从朱市长那里顺来的。
　　　　“朱市长，这段时间全市的社区医院、市级医院，天天爆满，基本上所有的定点医院，都已经到了所能接受患者的极限。”何望说道，原本低收入人群，平常基本上就同有体检的习惯，他们也没有那样的条件。他们收入在全市来说，是最低的，但是他们的工作，几乎都是最辛苦的。而且还有相当一部分人，已经丧失了劳动能力，这样的一群人，他们的身体状况如何，可想而知。
　　　　“有违规的情况发生吗？”朱代东问，他所说的违规，不仅仅只针对低保户，同时还有医院和医生，比如说乱开药，多开药等等情况。
　　　　“暂时还没有发现。”何望说道，市里在审计民政局低保认定工作和资金的管理和发放工作时，力度非常大，开除的公职人员就有上千名，被免职的官员，也是上百，现在对于市政府的政策，下面的人敢于违抗的人还不多。每个人在想要违规的时候，都会先问一下自己，违规产生的后果，自己是否能承受得起。
　　　　“现在毕竟才刚刚开始嘛，很多低保户，就算没有病，因为免费医疗，也想去医院检查一下身体，我相信过了这段时间，情况就会有所好转。我们应该理解他们的心情，他们这些人，不要说一年检查一次身体，恐怕这辈子有些人都没有正经的检查过一次身体。”朱代东微笑着说，受占便宜的天性，不会因为贫穷或富有而改变，如果市里决定对全市市民进行免费医疗，他相信这样的情况，会更加严重。
　　　　可是只要挺过了这一段时间，情况就会慢慢好转起来。而且，能对全市的市民，做一次免费的身体检查，也是为了排除隐患。很多人都是这样，患有小病、慢病的时候，总想着挺一挺，拖一拖，没准就好了。可他们没有想到，有的时候会因为这样的做法，而贻误了最佳的治疗时机。结果小病变成了大病，慢病变成了绝症。
　　　　“可是我担心，再这么下去，财政上会负担不起。”何望苦笑着说，所有的低保户最后的账单，都是需要财政来支付的。虽然市政府与所有的医院，都签订了协议，低保户的挂号费、检查费、医药费都必须按照五折、三折、六折来计算，可是每天汇总到财政局来的数字，还是超过了千万。
　　　　“这才多长时间，就挺不住了？”朱代东不以为意的说，为了解决全市低保户的免费医疗和教育，市里专门拨了六个亿，这个数字是经过专家论证的，朱代东相信，至少在年底以前，市里应该无需再为低保户的免费医疗和教育而再次拨款。
　　　　“按照这段时间的花费，恐怕再过两个月，市里的拨款就得增加。”何望看了朱代东一眼，迟疑了一下，才说。
　　　　“什么？”朱代东一惊，一天要用一千万？这样的开支，市财政还真的很难负担得起，就算他再生财有道，一年也拿不出三十多个亿来支付低保户的医疗费吧。
　　　　“这是近十天的费用表。”何望又拿出了一份文件递给朱代东，刚开始几天，他接到这样的汇总信息时，也很惊讶，可是经过他亲自去核实，甚至还派到了医院去查验，结果表明，这些数据都是真实有效的。
　　　　木川市的干部都知道，这是朱代东亲自抓的一项工作，而且市里又下了这么大的决心，拿出六个亿的专项资金，民政局的前车之鉴就在眼前，谁还敢拿自己的前程和身家性命去赌那点蝇头小利？现在木川市的各级政府部门，办事的效率比原来有了明显提高，服务态度也有了显著提升，这些都是利益于市里对民政局的严厉处分。杀鸡骇猴，还是有一定作用的。
　　　　“主要的费用都花在药上面。”朱代东仔细的看着文件，虽然他看得很仔细，可是在何望的眼中，也只像是在匆匆浏览。何望绝对想不到，这份涉及到上万个数字的材料，朱代东只是随意的看了一眼，就全部印在了他的脑子里。
　　　　因为记忆力很强，这些数字在他的脑海里，按照朱代东的要求，很快就重新排列和统计。所有医院的药费在原价的基础上都打了六折，可就算是这样，每天都有超过八百万，是用来支付医药费的。
　　　　现在只不过近四十万的低保户，实行免费的医疗，如果以后全市的市民，全部都纳入免费医疗行列，到时就算把市里所有的财政收入全部投入到这里面来，也是填不满这个无底洞的。
　　　　“是的，百分之八十二的费用，是来自药品。”何望说道。
　　　　“医院药品的价格还能再降吗？”朱代东问，每天八百万的药品，这个数字是市政府绝对无法接受的，不要说全民免费医疗，就算是只针对现在的低保户，也是没有办法支撑下去的。
　　　　“我们局里的工作人员跟医院打交道的时候，几乎每家医院都在诉苦，他们说对低保户的治疗，不但辛苦，而且利润很低，几乎没有钱赚。如果不是想到这是一份惠民的工程，他们肯定不会跟市政府合作。”何望说道。
　　　　“看来得想办法把医院的药品价格降下来才行。”朱代东沉吟道，这是摆在他面前的严峻考验，如果不能跨过这个坎，木川市的低保免费医疗和全市免费医疗，将无疾而终。
　　　　（未完待续）


第一千二百七十二章　国家基本药物
　　　　彭健明自从调到民政局之后，现在跟秦小娟几乎天天在一起了，他们白天在一个单位上班，晚上又在一张床上睡觉。白天在单位的时候，彭健明是秦小娟的领导，他如果对救灾救济处有什么指示，秦小娟会执行得非常到位。但晚上回到家里，秦小娟就翻身当了主人，饭菜由彭健明去搞，家务由彭健明去做，基本就连地板也是彭健明去干。
　　　　秦小娟美其名曰，她在单位受到的压迫，要在家里连本带利收回来。彭健明原本在家里家务就做得多，现在他调到民政局当一把手，每天心情愉悦，回到家里就算是做一个小时的家务，也是心甘情愿的。
　　　　民政局这段时间的工作很忙，而且他刚接手，就算有秦小娟给他当高参，他每天上班的时间，工作都被安排得满满的。可就算是这样，彭健明也觉得，自己的生活过得很充实，白天在工作主要是动口和动脑，回到家里再动手做点家务，也当是运动一下，第二天又能精神饱满的投入到新的工作中去。
　　　　民政局现在最重要的一项工作，当然也是要紧跟着市政府的步伐走。除了要按时发放低保资金之外，还要加大力度，提高对低保的认定和复审工作的准确性。随着木川市针对低保的各项福利政策，可以预见，在不久的将来，木川市的低保户只会越来越少。而民政局每年都要对全市所有的低保户进行一次验证，把那些脱离低收入的低保户甄别出来。
　　　　但目前最要紧的，还是配合卫生部门，把低保的免费医疗工作搞好。这段时间，全市纳入低保免费对象的医院，每天都是爆满，而财政的开支，也是越来越大。财政局的何望也跟他商量过，是不是向市里建议，对全市的低保对象，每年只采取半年甚至是三个月的免费医疗期。但是彭健明对何望的提议，并不认同，他在朱代东手下工作的时间虽然不长，可是他早就看到了朱代东的决心。
　　　　对低保免费医疗和教