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误入官场-第423部分
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的。
“元书记,这是我这段时间调研了解的一些情况,请你看看。”朱代东拿出一份自己手写的材料,这份材料除了他与郑阳松之后,元骞振还是第一个真正的读者。
这是一份楚都市经济发展纲要,朱代东首先分析了楚都市的现状,对于目前的楚都市来说,问题很多。但总的来说,主要是几方面的问题,国有企业与集体企业盈利能力不足,因为大部分企业的亏损,以及十二万下岗工人的压力,将市政府压得喘不过年来。孙剑佛去年一年的时间,最主要的工作就是解决下岗工人的安置工作。他用的很多的办法,比如按照上级要求,成立再就业服务中心,扩大市人才市场的建设,组建劳动服务公司等等。
办法想了不少,可是成效却并不大,整整一年的时间,全市解决了约三万人的安置工作。剩下的十二万,随时都有可能成为市政府的定时炸弹。
除了这些问题,对于所有的国有企业,不管是盈利还是亏损抑或是停工的企业来说,他们的管理水平与经营方法,跟原来并没有太大的区别。不管有单没单,不管自己生产的产品有没有产品,只管生产。只要把产品生产出来了,就算是产能。至于仓库里积压的那些货物,卖没卖出去,就不是企业管理人员考虑的问题了。
解放思想、开拓创新,这虽然是老生常谈的话题,可是现在对于楚都市绝大部分的国有企业来说,真正的问题其实就是一个思想没有解放,或者说不敢解放的问题。思想都没有解放,开拓创新何从谈起?
想要让楚都市的国有企业走出困境,解放思想是刻不容缓的事情。对于这个问题,朱代东提出了自己的解决办法。拿一部分企业作为试点,推行竞争机制。不管是厂长还是经验,或者是车间主任和一线工人,都需要经过竞争,只有通过了竞争,才能上岗。一线的工人,可以去竞争厂长,而原来的厂长,如果竞争不过别人,那就只能下岗。
元骞振在看到这一部分的时候,马上产生了浓厚的兴趣,他放下材料,问朱代东:“这一部分企业,你准备拿哪些企业做试点?”
“企业不用太多,二十家左右就可以了。包括现在正在盈利的企业、亏损的企业以及停产的企业,还有二到三家大型企业,五到十家中型企业,从行业来说,机电、化医、纺织、电子、矿业都要涉及。”朱代东说道,要解决全市三千二百一十六家国有企业的问题,光靠着市政府的协助,那是不可能的。只有让这些企业重新拥有造血功能,把这些问题推向市场,才是真正的解决问题。
“如果有的企业,比如说那些已经停产的企业,没有人竞争,那该怎么办呢?”元骞振问。
“如果整个企业都没有开拓精神,那这样的企业还有存在的必要么?该破产的就要让他们破产,该倒闭的也应该让他们倒闭。”朱代东说道,现在停工的约六百家国有企业,绝大部分都是一些小企业,很多都是街道办事处办的,只有十几个人,几十个人,这些企业绝大部分都靠手工操作,工人的文化程度也不高,让他们去解放思想,也是一件非常困难的事。
“破产也好,倒闭也罢,做起来容易,但是善后工作要处理好,可就不太容易了哦。”元骞振叹了口气,说道。如果让太多的企业破产或倒闭,那大量的下岗工人将一下子涌进社会,这会给政府带来多大的压力?如果不能妥善解决这些问题,甚至会引起社会的动荡不安,以及政府的存亡。
“这就需要我们政府部门多做工作了,在后面我提到过,要对一些大型的国有企业进行优化组合,该合并的合并,该合资的合资。引进外面的资金和技术,让这些为祖国经济建设作出过贡献的企业,重新焕发生机。”朱代东说道,这就需要市里的招商引资做出成绩了。
“这确实是一个解决问题的办法,可是在引进资金和技术的同时,也要保证国有资产的价值。很多地方出现国有资产流失的情况,这个问题要慎重啊。”元骞振叮嘱道,国有资产的流失,与领导干部的腐化是有必然关系的,他不得不叮嘱朱代东。
“请元书记放心,对于国有资产的评估,市里将会邀请国家和省里的权威机构进行评估,绝对不会出现国有资产流失的情况。”朱代东笃定的说道,这个问题他早就考虑过,哪怕在其他方面宁可损失一些,可是在这方面,是绝对不能出任何问题的。
(未完待续)
第八百二十四章 四到六个亿
“企业自救、引进外资、引进技术、招商引资,代东,你说的这几点,对于我市的国有企业改革很有裨益,看来你的调研还是很有成果的。”元骞振边看报告,边说道。
“元书记,对于国有企业的情况,你比我要更加熟悉些,如果有哪些情况我没有摸准的,你可给指导指导。”朱代东微笑着说,元骞振曾经主管过一段时间的国有企业,对于国有企业的情况,比自己可能更加了解。而且向领导请教,并不是一件丢人的事,特别是当问到领导的得意之处时。
“国有企业的问题你已经归纳得很好了,我只想提醒你一点,现在虽然大部分国有企业都很困难,但是我们不能忽略国有企业的优势。现在国有企业缺资金、缺技术,但是工人的积极性,对企业的热爱,这是其他民营企业和外资企业的员工所不具有的。他们对企业的感情,是真正发自内心的。如果能给他们一个机会,我相信,国有企业重振雄风不是问题!”元骞振说道。
“对于很多的企业,如果能提供资金和先进的技术,确实有重新崛起的希望。”朱代东点点头说,对于国有企业工人对企业的感情很深,他并不是很认同元骞振的说法。
元骞振管企业的那会,是好几年前的事,那时国有企业的日子还很好过,工人对企业当然是满腔热忱。但现在大部分国有企业举步维艰,能把基本工资发出来的单位,就算是效益很好的了,工人们对企业的那份热情,恐怕早就烟消云散了。
“代东,你在沙常市的时候,搞企业很有一套,几家企业就搞活了一个地方的经济,希望你在楚都,能再接再厉,我对你可是非常有信心的。”元骞振微笑着说道,朱代东搞经济有一手,这是省里的领导都认同的。现在朱代东认同自己对于国有企业的看法,这让他很高兴。
“有元书记的正确领导,有市委的大力支持,我相信咱们楚都市很快又能成为全省经济的龙头。”朱代东笃定的说道。
“你有这样的信心,我很高兴。年轻人嘛,就要有冲劲。这次没有让你进治安整顿办公室,是我的意思,你现在的精力,应该全部放到经济建设中去。”元骞振说道,朱代东提出来的整顿全市的治安,他很认同。
对于楚都市的治安状况,已经有人向他反映过情况,但并没有引起他足够的重视。这次朱代东拿出详细的数据,每天全市上千起失窃案,这还了得,必须要把这股偷盗风给打下去,为改革开放和经济建设铺平道路。
“我原本就不负责政法工作,是典型的外行。不管什么工作,就怕外行领导内行,就算市委让我进去,也是滥竽充数。”朱代东谦逊的说,这个结果他早在元骞振召开书记办公会的时候,就听到了。他也从来没有想过要去负责这个治安整顿工作,真要是那样的话,他今年的重点工作就不要干了。
“代东,你这可就谦虚得过头了,我记得去年你在芙蓉县的时候,就搞过一次联合治安整治行动吧?当时好像搞了几个月,现在芙蓉县可是路不拾遗、夜不闭户,这跟你当时的大力整顿有很大的关系。”元骞振说道,朱代东的档案他看过,所有的工作成绩,他也记得很清楚。
而且今年芙蓉县的旅游项目也都开始启动,市委老干局都组织去过一回,对于那里的环境与治安,去过的人都是赞不绝口。
“我那也只是挂个名,具体的工作都是下面的同志干的。”朱代东微笑着说。
“你啊。好吧,代东,今年全市有近六百家国有企业停产,十二万名下岗工人需要安置,这些可是都需要解决的实实在在的问题,对此你有什么想法没有?”元骞振问。
“现在的情况确实很严峻,但是这些问题必须要解决。”朱代东笃定的说,六百家停产的企业,再加上十二万下岗工人,如果再加上这六百企业中,并没有占到下岗工人名额的,需要解决工作问题的工人,有近十三万人。别人六百家国有企业好像是个很大的规模似的,其实都是些小型企业,有的甚至只有几个人、十几个人,超过三十个人的企业,只有一百多家。
把简单的事情复杂化,要么就是无能,要么就是骗子。把复杂的问题简单化,就不是随便什么人都能做到的。这六百来家企业,朱代东按照行业,大致分商贸、建筑、机械、化工、机电、服装、食品等九个行业。他下一阶段的重要工作,就是成立按照这九个行业,成立几家优化经济结构的中型或者大型企业。
国有企业,原来靠的是国家的计划经济,只负责生产,不计较人工和成本,反正他们的出厂价格,都要在核算完自己的所有成本之后,再增加一定的利润。出厂价出来之后,也不管市场能不能接受,别人会不会卖他们的账,哪怕就算没有销售出去,只要产品进了仓库,就算完成了生产任务,当月的利润率,也是要把这些进了仓库的产品算进去的。
“好,我等着看你的成果,并且在这里再一次表明我的态度,只要是有利于经济发展的工作,市委都将成为你坚强的后盾。”元骞振说道,对于连解淦的事,他是坚决支持的。朱代东刚来楚都市,如果下面的干部个个都像连解淦这样,推三阻四,那朱代东还怎么做工作?
东城区是楚都市很重要的一个区,区里的企业很多,全市三千二百一十六家国有企业,东城区就占了将近三分之一。而东城区经济开发区,也是全市四个经济开发区中,最重要的一个开发区。这样重要的一个城区的区长,如果不能配合朱代东的工作,哪怕就是没有贪污受贿的行为,市委也会调整他的工作。
“谢谢元书记的大力支持,我一定会以优异的成绩回报市委。”朱代东坚定的说道,元骞振能在这个时候还说出这样的话,是很难得的。
在市政府常务会议上,朱代东也向市里汇报了自己这一阶段调研的小结,他在常务会议上,明确提出,要整合全市国有企业的资源,成立商贸、建筑、机械、化工、机电、服装、食品等方面的新型企业。今年招商局的主要的任务之一,也是引进这方面的资金和技术,争取用三个月到半年的时间,解决这几百家企业的重新开工问题。
“代东,你的计划很不氏,可是你算过没有,需要投入多少资金?这些资金如果全部靠招商,有可能在半年之内到位吗?”孙剑佛沉吟道,朱代东的计划很诱人,他也确实把复杂的问题简单化了,归根到底,如果想要让那些已经停工的国有企业重新开工,只需要投入资金就可以了。
但是这笔巨大的资金,市政府拿不出来,市里的财政开支,也从来没有想过要在这方面投入。如果靠银行贷款,市里已经欠着银行十几个亿,银行贷款给市政府,那是没有办法。可让他们再给企业贷款,恐怕没有哪家银行会做这等打水漂的事。而招商引资,去年楚都市的引进来的企业,都是外资独资企业或者三资企业,他们怎么会接手国有企业这些烂摊子呢。
何况朱代东在会上特别强调指出,国有企业的资产评估,将请相关专家进行权威性评估,甚至还会包括国外和香港特别行政区的一些专业资产评估机构,让他们联合生成权威性的评估文件。这倒是能从根本上保证国有资产不流失,但是外来的资金会同意么?没有巨大的利益,谁会像傻子般,跑到你楚都市来投资?
“资金来源确实是个大问题,我大致算过,要一次性解决他们的问题,至少需要四到六个亿。至于能不能在半年内解决问题,就要看我们的工作能否做到位。我相信,只要我们楚都市的投资环境有所改善,我们能拿出十二万分的诚意,这也不是完全不可能的事。”朱代东说道,四到六个亿,这是他按照每家企业的规模来核算的。他所去过的那此已经停工的企业,负债累累,哪怕他们的资产再多,可是去掉负债的话,就只剩下那么一丁点,甚至有些企业已经资不抵债。
“四到六个亿?代东同志,好大的手笔啊。”孙剑佛轻轻笑着说,眼中却是闪过一丝不屑一顾的神情。朱代东还真的被他原来在下面做的事蒙蔽了眼睛,一开口就是几个亿几个亿的,整个楚都市一年的财政收入才多少?看来人如果太年轻,做起就不稳妥啊。
“有些事情看起来很难,但真正去做的时候,才发现,并不是想像中的困难。”朱代东淡淡的说道,他其实在得知自己将要调到楚都市之后,就已经在与香港的李广生联系,之前朱代东一直与香港很多企业家都保持着联系,只不过这段时间,他联系的更加紧密些而已。
(未完待续)
第八百二十五章 全部下岗
朱代东在市政府常务会议上提出来的,关于小型国有企业优化重组的提议,在会议结束不到二个小时,马上就以几何级的加速度,传向市里的每一个单位。对地这个消息,有人欢喜,有人忧。
对国有企业的改制,这是趋势,也是必然的发展结果。国有企业的改革,有多种多样的方式,比如重组、联合、兼并、租赁、承包经营、合资、转让国有产权和股份制等。但是在朱代东的提议中,主要是重组、联合、兼并和合资。对于租赁承包,或直接转让国有产权,和股份制,却并没有提及。
也就是说,朱代东的这个方案,排除了个人或私人参与国有企业的改制。这让一部分的国有企业负责人感到不舒服,像有些国有企业,国家和政府已经准备放弃,只需要以极低的资金就能拿下来。而有的企业,他们本人还想承包或租赁,可是现在,所有的这些行为,都已经变得不再可能。
当然,大部分的国有企业是很高兴的,自从听到这个方案之后,关于朱代东原来在雨花县和芙蓉县对国有企业的改制,就在楚都市流传起来。有些人甚至还特意向芙蓉县或雨花县的熟人打听朱代东当时的做法,特别是雨花县,朱代东对当时县属国有企业的改制,是非常的成功。
无论是雨花县的机械厂、农机厂、化肥厂还是水泥厂,经过优化组合之后,现在这些企业都焕然一新,好像得到了第二次生命似的。正日渐成为当地的支柱经济之一,而他们最心的工人福利情况,得到的消息更是让他们欢呼雀跃,朱代东就像有一只神奇之手,只要是经过他整治的企业,全部走出了困境。
现在的国有企业,特别是那些已经陷入困境,并且停产的企业,就像是落水者一样,朱代东对于他们来,哪怕只是一根稻草,他们也必然会死死的抓住。何况在他们看来,朱代东不仅仅是稻草,根本就是一艘大船,堪比航空母舰,能让他们所有人全部转危为安。
这些传言很快就传进了市委市政府,郑阳松经常向朱代东汇报这方面的信息,而朱代东本人,更是时刻都关注着这方面的情况。听到别人对自己寄予的巨大希望,他既欣慰又惶恐。
楚都市作为全省的省会,经济总量与经济基地,都是雨花县或芙蓉县无可比拟的。牵一发而动全身,把楚都市的工作搞好了,有让数成万计甚至是十万计的群众受益。可如果没有搞好,一旦出了问题,那就是大问题,甚至还会是政治问题。
朱代东一向很重视宣传工作,无论是为政治服务还是为经济服务,只要宣传工作做到位,都能取得事半功倍的效果。朱代东指示秘书二科,配合宣传部,在电视、报纸杂志、广播媒体上,大力宣传国有企业改制,特别是中小国有企业改制的必要性和紧迫性。
至于这近六百家的国有企业资产评估、重组联合的事宜,朱代东就交给了计委。有很多的具体事宜,楚都市计委主任谭满铿,都经常需要向朱代东请示。在前些年的时候,计委也曾经在一些企业之间,搞过兼并联合。可是效果并不理想,而且规模也没有这么大,最多也就是三家企业搞合并,哪像这次一样,至少也是五十家企业以上合并。涉及到的利益就将多,需要协商的事务就更细。
“朱市长,对于企业合并,很多企业都是支持的,可是对于合并后的企业,如何管理和经营,很多人心里都没数。”谭满铿说道,他今年四十岁,比朱代东整整大了十岁,计委原来是由卫耿羿分管,朱代东上任之后才调整过来。
对于这次的已停产国有企业的改制,计委曾经也
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