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作都没有！”

“那是潘宝山要注意影响，谁都知道他和严景标的怨源，如果他一上來就把许明亮给拿下或者办掉，报复的痕迹岂不是太明显。”姚钢道，“再说了，刚一上來也不适合大搞人事，正好许明亮又兴不起什么风浪，所以现阶段冷处理就是个好法子，等过段时间，潘宝山随手拖过來，不声不吭地就把他给收拾了，阴得很呐！”

“唉，许明亮的日子确实也不会好过。”关放鸣长长地松了口气，他已经成功地把姚钢的火力从自己身上引开。

“所以我要好好跟许明亮谈谈，只要洁身自好就行，能不能守住百源区委书记的阵地并不重要，因为过两年就能收复。”姚钢道。

“姚市长，许明亮能力一般，到时你还打算重用他！”

“用人的标准并不是能力的高低，这点你应该是明白的。”姚钢道，“关键是看忠诚度！”

“也对。”关放鸣道，“下午潘宝山去富祥代表团参加讨论，还不是为了进一步看谁更效忠于他，富祥毕竟是他的根据地，有些人知根知底，看清了，下一步就会重用！”

“富祥就是那么几个人，由着他笼络也不过如此。”姚钢道，“现在咱们要密切关注的是，潘宝山会对我们的势力圈采取怎样的削弱手段！”

“姚市长，说到这一点我深感不安，管康的公安局长一职怕是要保不住了。”关放鸣毕竟是搞文的出身，有些方面特别敏感，“之前潘宝山就召开过一次打黑除恶专项大会，前天，他又在筹备会上强调了社会秩序问睿�，我觉得是剑有所指。”

第五百五十四章　替罪羊

关放鸣的敏感完全正确，而且就在当天晚上得到了印证，十点多钟，阳光宾馆门口，一起汽车被纵火烧毁。

阳光宾馆是政府指定接待酒店，正值党代会召开期间，有几个代表团的党代表入住，发生这样的治安事件影响实在是太大。

潘宝山随即就召集紧急会议，强调社会治安的重要性，参会的有常委，还有公检法部门负责人。

“治安问睿�我再三强调过了，但是很令人遗憾。”潘宝山一开始就把冷冷的目光投到管康身上，“可以说，阳光宾馆门前的焚车事件，不仅仅是一个治安案件，更是一个严重的政治**件，影响之恶劣不可估量！”

“潘书记，是一小撮人别有用心。”管康没法不应答，但也知道没法回答，只好硬着头皮随便说一句。

“没错，不别有用心也做不出那种事來，而公安部门就是要对那一小撮人实施严格的防控和严厉的打击，案发已经有段时间了，现在侦破进展到什么程度了。”潘宝山厉声发问。

“正在继续侦破。”管康一脸沉郁。

“我希望不是侦而不破。”潘宝山道，“现在公安系统年年投入都不少，从人防到技防都在不断完善，我给你下死命令，阳光宾馆门前汽车纵火案件的侦破，在党代会结束后要有结果！”

“我立个军令状。”管康毫不含糊，“两日后案件不破，我引咎辞职！”

管康出言干脆利落，倒让潘宝山吃了一惊，他知道事情是彭自來策划的，不会留下什么漏洞，要想破案几乎就没有可能，而管康只给自己两天时间，难道他还真有两把刷子，不过现在不是想那些的时候，已经半夜了，不能耽误太多时间，明天还要举行大会主席团第二次会议，听取各代表团讨论市委和市纪委工作报告的情况汇报。

“好，我认可你的军令状，就看你的表现。”潘宝山手指戳着桌面看着管康，而后目光一移，对大家道：“现在散会，不耽误大家太多的休息时间，明天还要开会！”

会议散了，人心惶惶。

“管康，我看这次问睿�不小啊。”姚钢自然平静不下來，当夜就找管康谈话。

“姚市长，潘宝山是要拿我的公安局长乌纱开刀了。”管康头脑非常清醒，“不知道我能撑到什么时候！”

“焚车案的侦破，你真有那么大把握，要是到时出不了结果，不是给自己套绳索嘛。”姚钢对管康的军令状显然不满意。

“很明显，那案子破不了。”管康不由地叹了起來，“那是潘宝山的注意，怎么能破得了！”

“那你是破罐子破摔，认输了。”姚钢眉头一皱，“你以为那样就能以退为进保平安，不会的，潘宝山的心很狠！”

“我是不会轻易认输的，之所以立军令状，也是想好了退路。”管康轻声笑道，“如果实在破不了案，就找个替罪羊去顶罪，把案子结了，如此一來，虽然潘宝山不相信也没法子，他总不能把自己安排的真凶给推出來吧，那样的话更好，案子也就真破了，总之，都要让他没话说！”

“呵呵，好啊。”姚钢一听仰头笑了起來，“管康，还是你们搞公安的有点子，你就放心地跟潘宝山玩吧，我坚决支持你，还有，你可别忘了，他要对你动手拿掉局长一职，常委会上必须获得通过，那一关也很难！”

“姚市长，那就多劳烦你了。”管康感激地对着姚钢一点头，“我一定尽最大努力跟潘宝山较个劲，不怕他來阴的！”

玩阴的，管康这股劲憋得不全对，因为在潘宝山的授意下，彭自來又玩起了明的，就在第二天一大早，彭自來安排手下找了一批冤假错案的事主，说现在趁着党代会召开正是申冤的好机会，到行政中心门前静坐抗议，肯定有效果。

这些冤假错案都是被管康一伙强力压制造成的，当事人平常没少上访，但都没结果，个个都憋足了气，现在被一声号召，顿时都激奋起來，觉得确实是那么回事，就趁党代会召开的当口闹一把，把事情弄大，让市里重视起來。

事情闹到确实不小，影响很大，什么杀人偿命、官官相护等横幅，在行政中心门口拉得到处都是，稍稍有点失控，但这个问睿�潘宝山并没有急着过问，毕竟要以党代会为重，主次团二次会议他还要主持。

会上，本來潘宝山没打算在这种会上提及治安方面的问睿�，因为没法切入，但是，姚钢不识时务的顶牛，却给他创造了机会。

当时，会议才刚开始不久，在听取代表团讨论市委工作报告情况的时候，大家对报告中一系列惠民措施表示拥护，但是，姚钢自作聪明，含沙射影地对潘宝山进行攻击，说惠民是根本，自然不能忘记，可松阳现在正处在一个关键时期，发展要放在第一位，如果发展搞不上去，惠民就是一句空话，这种情况下，如果硬要惠民，那只能是消耗老本，对松阳是不负责的。

潘宝山一下就听出了姚钢的意思，立刻就进行了反驳，说发展的本质并不只是钱越來越多，而是一个综合指数的体现，是一个可持续、绿色、幸福的指标，一味地追求金钱财富的发展，容易跑偏，讲到这里，潘宝山立刻举例，说即使松阳的财政、老百姓的口袋里有再多的钱，但动不动就有人焚车、动不动就有人静坐上访抗议，那能谈得上惠民。

“当然，我这么说有点偏激，但道理是通的，事实也是存在的，就在昨天夜里，阳光宾馆门前有人纵火烧车，今天一早，一大批人跑到行政中心门前拉横幅上访。”潘宝山道，“这样的一个生存、生活环境，给老百姓再多的实惠又有什么用，他们能有幸福感！”

“这只是治安问睿�。”姚钢道，“虽然会一定程度上影响发展大局，但不会有根本性质的影响！”

“姚市长，你说这话就是对老百姓不负责了。”潘宝山顿时歪起了嘴巴，一副极度痛心疾首的样子，“安安全全地生存、生活，是人的第一需求，我们执政要以民为本，怎么能不考虑人民最基本、最迫切的需求！”

姚钢哑火了，其实刚才他话一出口就觉得不妥，但为时已晚，只好被潘宝山堵了个结实。

刚好，潘宝山借此发挥，“还有一件事在这个场合本不该提的，但我忍不住还是要说一说，市公安局副局长彭自來的事，我想在座的各位应该有所了解，一年前因为一个案子，有人告发他直接指使在尸检报告上做手脚，但是因为没有直接的证据，最终不了了之，但是，彭自來的声誉却受到了一定的影响，也就在昨天晚上，彭自來给我呈了一封信，要求为他正名，我接过信一看，彭自來的要求确实合情合理，因为当初的当事人现在主动承认了错误，昨天下午就把坦白材料送了一份到公安局监察室，同时送了一份给彭自來，交待了自己是因为和彭自來有私人恩怨而对他进行了诬陷，试想，如果当事人不良心发现主动承认，真相还能大白于众，我就不明白，公安系统的工作是怎么抓的！”

会场上立刻响起一片“嗡嗡”声，大家都把目光投到管康身上，他是公安局长，公安方面出了事自然他要担着。

潘宝山不失时机，继续说道：“刚才我所讲的，从小的方面來看就是公安系统的问睿�，但其带來的负面影响却很严重，当然，今天这个场合讨论这个问睿�不合适，下面，我们继续开会，就市纪委工作报告，听取各代表团的讨论汇报！”

潘宝山这么说就跳过了市委工作报告这个环节，加快了会议的进程，因为他还担心上访的事，虽然管康方面会处理，但为了掌控不闹得太大，所以自己也还要过问。

十点半钟，会议就结束了。

管康还没出会场就摸出电话打给局监察室主任，劈头盖脸一顿呵斥，问他收到乔广银的材料为何不及时汇报，监察室主任支吾着说，因为党代会正在召开，不想给他添乱子，想等党代会结束后再汇报的。

这一下管康可气得不轻，不过也没法子，既成事实无法改变，而且还有两件急事要处理，一是抓紧督办焚车案，二是看行政中心门前的上访解决得如何了。

行政中心门前上访案解决得还可以，这件事管康早上是知道的，随即就发出指示，以安抚为重，先答应上访者提出的要求，把他们尽快遣散，至于问睿�的最终解决，管康有个初步的意向，以调解为途径，用钱说话，息事宁人。

焚车案的结果在意料之中，毫无进展，管康干脆就直接安排心腹，找替罪羊办结，而且，管康还决定要先发制人，高调宣布阳光宾馆门前焚车案告破。

管康一边指示局宣传科跟媒体对接，通过新闻报道向社会公布相关情况，一边就案件的侦破，组织了一份颇为翔实的汇报材料，于当天下午呈给潘宝山。

材料由石白海交到曹建兴手上，再递给潘宝山。

“老板。”曹建兴很是惊诧，“管康竟然破了焚车案！”

潘宝山同样感到有些惊奇，原本他正悠闲着，因为上午会议结束后他了解过了，行政中心门前集体上访事件已经得到了及时妥善处理，没有扩大影响，让他很满意，而现在，管康竟然报上材料说焚车案已经破获，真是意外。

“不可能，彭自來安排的事哪能这么不经折腾，估计材料有问睿�。”潘宝山接过材料打开看看，接着闭上眼睛想了会。

“有什么不对劲的地方。”曹建兴问。

“呵呵。”潘宝山突然笑了，感慨道：“哎呀，管康还真是有一套，能找替罪羊來谎称破了案，想來个以动制静，变被动为主动！”

“哦，还真是。”曹建兴一拍脑袋，“管康可也够刁钻的！”

“歹人多是要得逞一时，在这件事上我姑且就退一步，让他管康得意一阵。”潘宝山看上去很轻松，“等明天党代会闭幕后，马上就针对他展开新一轮行动。”

第五百五十五章　拜访省厅

第二天，党代会闭幕日，上午和下午都有议程。

闭幕大会放在上午，首先通过了代表大会选举办法，然后在总监票人、副总监票人和监票人的监督下，以无记名投票的方式进行差额选举，选举产生了**松阳市委员会委员、候补委员还有出席省党代会的代表。

下午，新一届委员会举行第一次会议，选举常委、市委书记，毫无疑问，队形没有变化，常委还是那帮人，市委书记依旧是潘宝山。

作为惯例，新当选的市委书记要接受采访，亮相表态，这是媒体宣传不可少的重头戏，而媒体当中，主阵地当然是《松阳日报》。

采访潘宝山的是宋双，殷益彤指定了她专门跑潘宝山的口子，面对宋双，潘宝山侃侃而谈，从松阳的发展说起，好一番抒发。

宋双驾驭此类报道已经炉火纯青，采访过后仅半个小时就拿出了文稿，然后就传给曹建兴，进入审稿程序。

对新闻报道的文稿审核，曹建兴按照潘宝山的吩咐要第一时间办理，便立刻打印出來送给他，潘宝山没有细看，他对宋双很放心，只是粗略扫了一遍，然后就又开始继续琢磨明天召开打黑除恶的会议。

对管康的容忍，潘宝山已经没了耐心，要尽快拿下他公安局长的职务，解除他的“武装”防卫，进而也进一步打击下姚钢的气焰。

行动是迅速的，次日上午，松阳市打黑除恶专项斗争大会再次召开，潘宝山指出问睿�依旧严重，要增强深化打黑除恶斗争的责任感和紧迫感，进一步深化打黑除恶工作，坚决落实关键举措，始终坚持打早打小、露头就打，坚持严打、严防、严管、严控多措并举，有效形成党委及政府统一领导、政法机关合力攻坚、有关部门齐抓共管的良好局面，严打高压黑恶势力犯罪，确保打黑除恶专项斗争取得实效。

当然，这些只能算是个引子，真正的意图随之而來，潘宝山说，下一步，有必要对松阳市公安队伍进行调整。

在这之前，潘宝山要做好前期准备工作，当前公安机关现行的是双重管理体制，松阳市地方提名任命公安局长，要得经过省公安厅的同意，否则不能提交人大进入任免程序。

当天下午，潘宝山就带领政法委书记董昊、秘书长石白海动身前往双临，拜会省公安厅厅长王法耀，为了壮大声势，潘宝山还叫上了徐光放。

晚上六点，潘宝山一行到达双临，入住省二招，潘宝山没有像往常一样联系谭进文，而是和随行的人一起用了个简餐，然后就进房间休息，毕竟第二天见王法耀不知结果如何，心里还有点忐忑。

本來，潘宝山还有番打算找方岩、焦自高架架势，但一想也用不着，找谁撑场面能比得上郁长丰，当然，郁长丰肯定是不会出面的，不过王法耀应该明白其中的道道，除非他装傻卖愣。

带着点小不安，第二天上午，潘宝山带着一帮人來到了省公安厅。

王法耀也很重视，带着几个副厅长一起迎接。

“潘书记，地方党委一把手带领各方面的领导來省厅交流工作，我还是头一次碰到啊。”王法耀很热情，“欢迎欢迎，请里面坐，这么热的天辛苦了！”

“不辛苦，就是给王厅长添麻烦了。”潘宝山和王法耀一起朝会议室里走去，一边笑道：“人啊，往往会舍近求远，以前在广电局的时候没來拜会王厅长，现在到了松阳，心情却很热切啊！”

“潘书记，交流层面和需要方向不一样嘛。”王法耀呵呵一笑，“广电局毕竟是条线工作，结构单一，没有多少事情，而到了松阳之后，你抓的就是全局工作了，方方面面都要顾及到！”

说话间进了会议室，落座后一番礼节性的客套，然后开始进行所谓的工作交流。

“刚才我跟潘书记说了，市委书记亲自带队來我们省厅，这种情况以前有没有我不敢说，但从我当厅长以來，还是第一次经历，在这里，我向以潘书记为首的松阳考察交流团表示感谢和钦佩。”王法耀面带微笑，说完后对潘宝山等轻轻点着头。

“王厅长客气了，松阳市公安局在省厅的正确领导下，对地方发展保驾护航，付出了很多，作为感谢，我们理当來看望省厅的各位领导，以便增加联系交流，获得更多的支持。”潘宝山的回答有节有度。

“嗯，这样的交流是应该经常化、双向化，近年來松阳市委、市政府对公安工作的重视、关心和支持的力度很大，所以公安工作也取得了一定的成就。”王法耀笑道，“松阳当前的发展令人瞩目，经济发展后劲十足、优势凸显，特别是在宜居城市建设、生态环境保护和依法治市等方面成效显著，社会治安工作与群众安全感、满意度也一直处于全省前列！”

“多谢王厅长对松阳工作的肯定。”潘宝山点头致笑，道：“近年來，松阳市委、市政府坚持从政治上、经济上、思想上和组织上入手，不断加强对公安工作的领导，尤其是不断加大投入和保障的力度，从客观实际出发，配齐、配强各级公安机关领导班子，尽最大努力去促进公安基础工作，全市各级公安机关也不失时机，狠抓各项工作，开创了松阳公安工作的新局面！”

“感谢松阳市委、市政府的支持，希望你们能一如既往地关心、支持地方和省厅的公安工作，为全省的公安事业发展作出更大的贡献。”王法耀带头鼓掌。

潘宝山自然附和，鼓掌过后立刻表态，说松阳市委、市政府一定会继续重视和支持公安工作，在编制、经费和待遇方面向公安倾斜，同时再次表示感谢，并邀请到松阳去考察指