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州两个一把手亲自见我，诚意很足，我也倍感荣幸。我看，有这样一个好的态度，东州新港铁路延长线的事情，我就管一管。”

　　　　王国栋、宋云生对视了一眼，眼里都包含着不少信息。

　　　　王国栋说：“牛总，请吧，我们当面谈一谈。”牛仁说：“好，请。”宋云生问王国栋：“书记，是不是把廉市长和李权也叫过来？”牛仁替王国栋回答：“不用，今天我就跟书记、市长谈。达成共识了，我马上联系中铁第n局进入，那个时候再让下面的谈。”

　　　　啊？中铁第n局成了下面的！这个牛仁，是不是把中铁各大局都当成是自己家的产业啊？网上传言，新拍的四大名著之一的新梦，就是由于牛部长的喜好，让多家中铁建设局出钱总赞助，才得以拍成新梦。当然，还有一个传言，就是新梦里面的女演员们，特别是什么十二钗，都被牛部长潜规则了。部长一声令下，中铁各局出钱，你500万，我300万，一部新梦就梦想成真了。不知道在牛部长的眼里，是不是把中铁各局真当成自家的产业？当然，网上传言，十有*都是谣言，不足可信，这一点是很明确的，作为系统内的正厅级干部，肯定是百分之九十九不信的。

　　　　现在，注册在鄂省的铁路投资有限公司老总牛仁，竟然把中铁第n局说成是“下面”，这里面包含的信息实在是太多。至少说明了一点，这位牛总可真是一位牛人啊！中铁第n局，好歹也算是具备国家一级路桥资质、实力比较雄厚的央企吧，牛总竟然以上位者的气势称其为“下面”，不一般地牛呢！

　　　　宾主落座，好茶奉上。王国栋说：“牛总，我和宋市长对您和邵主席在百忙之中来到东州，关心和支持我们东州的改革开放事业，我和市长代表东州市委、市政府的全体工作人员，代表全市人民，再次表示热烈欢迎。”牛仁说：“谢谢王书记。一看就知道王书记是一个好说话的好人。”

　　　　这评价，让王国栋感觉如鸡肋，噎在嗓子头上，真不是一般地难受。王国栋苦笑，看看宋云生。宋云生心里也不太好受，牛仁忽略了自己，肯定事出有因，难道是方圆说了自己的坏话？或者是邵可卿说了自己的坏话？宋云生笑着说：“王书记当然是好人，我呢，就是替王书记当坏人的人。”

　　　　牛仁说：“宋市长也不是坏人。不过，如果一个人想法太多的话，牵扯的利益太深的话，有的时候就难免会成了坏人。”

　　　　真是语不惊人誓不休啊！宋云生的脸色也不太好看起来，仿佛是被牛仁握住了命脉、掐中了七寸一般。

　　　　牛仁说：“我就是一个商人，在商言商。咱都是50岁左右的人了，人生该经历的都经历过，虚的那一套也都玩过，所以越是这个时候，我越是感觉到开门见山的重要性。东州铁路延长线是个肖程，至少在我的眼里。这一次我来东州，也是因为邵主席的爱人是我的好朋友，所以我才来帮这个忙。我对这条铁路延长线也做了一点功课，对整个铁路来说，九牛一毛一样微不足道，但对东州市来说，算得上是新的经济大动脉。如果铁路建不成，东州新港也就废了，我相信王书记、宋市长都很清楚。所以，这条铁路延长线是一定要建，而且建得越快越好。这里面牵扯到几个问题，最重要的就是审批的问题。如果我猜得没有错，省里已经批了，但铁道部那里肯定没批。为什么没批？两个原因，第一，这条铁路延长线实在是太小，根本上不了部长办公会，说句难听点的，连司里开会都研究不到这样短的小铁路工程。第二，就是排队。国家一年拿出6000亿来投资铁路，做的全是大工程，西部铁路大动脉的建设，东部铁路网的跨胜程和联结工程，当然，重头戏还是在这几年的高铁建设。如果说，我哥在任一方做出什么突出贡献的话，高速铁路的建设是其第一大功劳，是他的强力推动，让全国的铁路运速从80公里/小时提升到现在的200公里/小时。原来一年可以运输旅客3。7亿人次，现在可以运送13亿人次。东州这条投资13亿的小铁路，在那么多急需建设的大铁路、高速铁路项目在等着审批的情况下，说句很难听的话，就是排到猴年马月，也排不上部长办公会。”

　　　　王国栋郑重地点点头。宋云生也不得不承认，牛仁说的，还真是实情。如果不是因为难审批，还用得着跟一个小字辈的方圆提这件事吗？李权和廉松跑北京不知道多少回了，就是想行贿，想送钱，都送不出去。铁道部的一些司、局，级别虽然是正厅，就是一个司里下设的处的小科员，都牛逼得两眼望天，根本别提什么处长、副司长、司长了。见个司长，比见国务院一把手一样难！

　　　　牛仁说：“只要把工程交给我来做，审批的问题不是问题。最多一个月，保证拿到所有的批复手续，就可以开工建设了。我牛仁讲话，说一不二，如果一个月办不下审批手续，我愿意免费来修这条铁路。”

　　　　王国栋怦然心动。宋云生神色不定。

　　　　牛仁说：“还有一个问题，是关于建地方铁路还是管网铁路的问题。我好人做到底，建议东州方面建管网铁路。纳入路网的，在运次和运力方面，比地方铁路不知道好了多少倍。更重要的一点，建设的一半经费，由铁道部负担。王书记，宋市长，6。5个亿，对东州来说，可不是小数目。另外呢，随着工程的推进，后期还存在着货站的建设、铁路物流区的建设，如果需要，也可以增建客运站，这一切的一切后续投资，都由铁道部来负责，这一块可不是几个亿的问题了。我来当个好人，只要把这个工程交给我，建成管网铁路，后续的其他配套建设，我一并全给跑下手续，怎么样？我牛仁是个实在人，开出的条件优厚吧？”

　　　　条件确实很优厚，王国栋真想立刻答应下来。王国栋看了看宋云生：“市长，牛总很有诚意。”宋云生内心矛盾万分，这里面牵扯了太多的利益纠葛，宋云生也答应过一些人，将来审批手续下来之后，把工程交给他们来做；未来新港建成之后，延长线铁路物流，也早有人盯上了。王国栋是清白如水，不沾这些事情，但这些精明的东州人，哪里有利益，就会像苍蝇一样盯住了。宋云生，早就成为他们的第一目标；廉松，这位分管建设的副市长，成为第二目标；还市委常委、龙湾区委书记窦党济，是第三目标，因为新港建在龙湾区的海边，铁路延长线也在龙湾区的辖区内，未来铁路沿线的房地产、商业地产，都会繁荣兴旺起来，特别是铁路货站周边的网点房，绝对会是物流公司、货代公司、进出口公司理想的办公地点。谁会被允许在铁路沿线建设商业地产，廉松、窦党济的权限都相当不小。

　　　　宋云生小心翼翼地问：“牛总，如果我们东州方面愿意给您的咨询公司足够的好处，然后铁路由我们自己组织人力来建设，您觉得怎么样？”牛仁看了宋云生一眼，站了起来：“宋市长，看起来你很不懂事啊！如果你想自己建，我可以明白地告诉你，你永远都别想建。只要我打一声招呼，这条铁路延长线的审批，你就算是到了退休，也别想审批下来！”

　　　　王国栋大惊失色！王国栋立刻意识到了，宋云生现在肯定有严重的经济问题，而建不建铁路，怎么建铁路，恐怕他也是身不由己了。

第3365节　2066市委常委会失控（）　
牛仁已经站了起来，准备甩袖走人，被邵可卿轻轻地拉住：“牛总，给我一个面子。如果东州市方面不想把工程交给牛总来做，那么我看咱就不管这件事了。明明是我们来帮东州的忙，人家东州不领情的话，咱也就没有必要拿热脸贴人家的冷屁股。到时候，我向方圆兄弟解释前因后果。”牛仁站停在那里。邵可卿说：“牛总，宋市长的意见也只代表他一个人的意见，并不能代表市委王书记的意见，更不能代替市委常委会的集体决策。”

　　　　牛仁听明白了邵可卿的意思。牛仁说：“嫂子，说得很对嘛！王书记，我是带着诚意来的，只要把工程交给我，审批的手续，管网铁路的部投资金，这个都由我来运作。不知道王书记是不是一定坚持要由东州方面来建设呢？”

　　　　王国栋说：“邵主席刚才说得很好，我王国栋可以决定一些事情，但是影响到东州国计民生的大事，还是集体协商来决定比较合适。牛总，东州市委准备召开市委常委会，专题研究东州新港铁路延长线问题。这一两天，请牛总在我们东州走一走，看一看。邵主席，你是老东州了，东州有什么好玩的，麻烦你带牛总转一转，看一看，明秘书长，你来具体安排，至少也要由一位副市级的领导陪同。”

　　　　明裕云说：“好的，王书记。我联系人大时来运副主任，好不好？时主任是大学教授，民进东州市主委，对东州的风土人情有很深的造诣，这几年也写了好几本反映东州历史、文化等方面的书，一本东州游记更是把东州的各个风景区的历史、现在精心呈现。我相信，时主任一定会让牛总和邵主席在今、明两天，一边旅游放松，一边进一步了解东州。我也相信，牛总通过游览东州，也会爱上这座有着五千多年历史的城市。”

　　　　牛仁倒不是完全的草包饭袋，他坐了下来：“东州有五千多年历史了吗？”明裕云说：“是啊！东州文化属新石器文化晚期，春秋战国时代，这里叫瓯越，是越王勾践的国土范围。秦始皇统一六国后，东州属于闽中郡。在汉初，越王勾践后裔就被朝廷封为东海王，就在东州建立藩国的都城东瓯。到了东晋，东州就正式成为一个郡，叫永嘉郡，历史上著名的诗人谢灵运，是谢家子孙，就曾任永嘉太守；明朝开国功臣刘伯温也是东州人。到了当代，著名的数学家苏步青也是东州人。”牛仁说：“我以前以为东州就是一个暴发户，只听说什么炒煤团、炒房团、炒黄豆团、炒期货团。看来，对东州了解得还不够多呢h然王书记有诚意，那我就在东州转一转。我也是喜欢有文化历史底蕴的地方。”

　　　　王国栋此刻的心情已经平静了下来：“欢迎牛总考察考察我们东州的每一个角落。我也代表市委欢迎牛总在铁路投资事宜之外，在其他方面来进行投资，也欢迎牛总介绍各个方面的朋友到东州考察、投资。我这里一定会为牛总和牛总朋友的投资敞开方便之门。”牛仁说：“好啊，王书记。如果东州新港铁路延长线合作愉快的话，我一定会考虑继续在东州进行投资。东州的铁路我想也没有达到县县通吧？”王国栋说：“除了海岛上的县之外，还有两个县没有通铁路。”牛仁说：“一切就看这一次合作了。”王国栋说：“我们一定把握住牛总在东州考察的机会，力争让合作满意。明秘书长，马上联系时副主任，请时主任全程陪同。”明裕云说：“好。”

　　　　东州市委常委会在王国栋的倡议下，当天就在市委会议室召开，13位常委一个不缺：市委书记王国栋，市委副书记、市长宋云生，市委副书记、政协主席时明祥，市委常委、组织部长盛治仁；市委常委、纪委书记黄杰；市委常委、宣传部长窦胜忠；市委常委、政法委书记高胜强；市委常委、常务副市长邓云聪；市委常委、龙湾区区委窦党济；市委常委、警备区政委万大全，市委常委、副市长毕全力，市委常委，部长常友强，市委常委、市委秘书长明裕云。王国栋主持了会议，副市长廉松、港投集团总经理李权列席会议。

　　　　市委常委们听取了李权关于东州新港铁路延长线进展情况的报告，了解到新港铁路延长线对于东州新港的重要意义和未来港口发展、物流进出口等方面的重要性，也了解到在省发改委批复之后，铁道部迟迟没有研究该铁路线的审批。目前，港口进展速度很快，到2008年底，就具备了靠泊运行条件；如果铁路建设跟不上，势必会影响港口多个方面的进一步发展。

　　　　王国栋说：“同志们，现状就是这么一个现状。如何尽快让铁道部批复，是我们面临的第一难题。此外，还存在着是建设管网铁路还是地方铁路的问题。如果建设管网铁路，铁路经营权归铁道部，铁道部会出资一半，并且可以安排更密的车次，能够极大地提高东州新港的货物吞吐能力；如果建设地方铁路，所有投资都要由东州方面来负责，在车次安排方面，肯定会受到相当的歧视。现在，请秘书长介绍一下最新的进展。”

　　　　明裕云说：“王书记，宋市长，明主席，各位常委，今天上午，铁道部牛弼部长的亲弟弟、湖北铁路投资咨询有限公司的董事长牛仁来到东州，考察东州新港铁路延长线的有关事宜。牛董事长提出的要求是：只要铁路交给他来修，他安排中铁n局进场，那么线路的审批就由他来办，确保一个月审批到位。此外，他还提出其他利于我们东州的优惠：后期铁路货站、货场的审批和建设，他全部负责。宋市长希望，审批的事情麻烦牛董事长，建设的事情由东州方面自己来建设；牛董事长表示，不由他来建设，审批的事情绝不考虑。大概的情况就是这些。”

　　　　明裕云努力地保持立场中立，但不知不觉，还是偏向了王国栋。最后一句话其实更点出了症结所在，宋云生不想让牛仁来建设这条铁路。

　　　　宋云生有些恼怒，但涵养还够。宋云生说：“廉市长，介绍一下东州市政府商定的铁路建设方案。”廉松说：“好的。王书记，宋市长，明主席，各位常委，市政府常务会议，曾多次研究东州新港铁路建设事宜，最终形成了实施意见。市政府认为，东州方面有能力、有实力自己来建设这条铁路，铁路建成后，会继续让东州地方受益，促进东州地方多个方面经济的发展。13亿的投资，原则上不动用市财政帐面上一分钱，采取市朝融资手段，利用社会资金来建设铁路。这不但能够减轻政府的财政压力，更能调动民间资本参与东州的城市建设，一举多得。本着谁投资谁受益的原则，铁路建成之后，所有权归东州市政府，一定期限内的铁路经营权归投资者。这也是当前许多城市在基础设施建设方面通用的做法。所以，牛总来东州，如果能够帮我们解决铁路审批的问题，其他的问题像土地征迁、铁路建设、货站建设等，都由我们东州市自己来解决，未来的收益也全部属于东州。”

　　　　宣传部长窦胜忠说：“廉市长的意思是，我们要建设地方铁路，而不是管网铁路？”廉松说：“是！”窦胜忠说：“好事全是我们的，最难的审批的事让人家做。廉市长，你把人家当傻瓜啊！”廉松说：“我们可以给牛总足够多的好处？”窦胜忠说：“廉市长是什么意思？直接行贿吗？我们堂堂的市政府，要靠行贿来解决审批权吗？”廉松说：“这怎么叫行贿呢？这叫公关费！”窦胜忠说：“明明不需要行贿，不需要公关费，就可以把东州铁路建设好，廉市长偏要走行贿和公关费这条见不得阳光、摆不上台面的小道，这是光明磊落的人民政府的副市长吗？”廉松说：“窦部长，你不要上纲上线！你也知道，铁路审批有多难！没有公关费，怎么行？”窦胜忠说：“说得好！可是不用花公关费，就能拿下审批权，为什么我们还一定要花公关费？廉市长，请问你准备花多少公关费，来请牛总帮助解决审批的问题啊？是不是至少也得几百万吧？这几百万的钱，是廉市长你自己腰包里的钱呢，还是东州市人民的纳税钱？”

　　　　廉松哑口无言，脸都有些涨红了。

　　　　宋云生轻咳一声：“窦部长，你说得过了。对于铁道部来说，我们东州市政府只是一个微不足道的小衙门。”窦胜忠说：“市长，我们市政府是衙门吗？人民政府为人民，怎么能成为高高在上的衙门呢？”宋云生一滞。龙湾区委书记窦党济开口：“胜忠部长，市长只是打了一个比方。大家都知道你是宣传部长，主管意识形态，对咬文嚼字方面，你是专家里手。市长说的，也确实是个实情，一个地级市政府到铁道部办事，确实是门难进，脸难看，事难办。”窦胜忠说：“明明不需要难办，牛总送上门来办，我们却不办，这是哪门子的道理？”窦党济说：“胜忠部长，你也要考虑考虑我们的实际困难吧？新港铁路要建在龙湾区，铁路延线的土地征迁，需要多少费用？具体的工作要由龙湾区的同志们来做，征迁的困难在座的各位领导都清楚有多难！如果铁路完全由铁道部主导，出现的情况就是，困难都是由我们龙湾区在负担，但好处都是铁道部的，我们贡献了那么大面积的土地，我们的权益谁来补偿？作为市长，当然要考虑方方面面的情况，特别要维护东州市、维护龙湾区的利益不受侵害。各位，如果你们是龙湾区委书记，只让你来征迁土地，不给你后续的利益补偿，这书记怎