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解了，反倒倒打一耙，整的邵书记灰头土脸的，他既然敢大张旗鼓的收拢财权，指不定后面还有什么出人意料的后招在等着呢，呵呵，咱们不急，慢慢的看热闹就是了”李正义一向是邵江磊的智囊，深谙权谋之道，邵江磊的权谋手段大都他给谋划出来的，安平一上任就收权立威，这种小把戏都是他玩剩下的，他想看的是接下来安平会怎么破局，似乎安平所面临的是一个根本破不了的死局，安平到底有什么把握敢自寻死路。

　　　　“呵呵，不管林立业打什么算盘，也不管安平怎么闹腾，天塌下来自然有高个的顶着，作为副手，咱们不冒尖，也别拖后腿，全力做好配合，在这一点上，老田比咱们看的明白，更用实际行动做出了表率”虽然不看好安平的强势、霸道和张扬，但栗中堂也不得不对安平强势收拢财权的魄力感慨万千，单从魄力上看，林立业不如安平，换了自己也不如安平。

　　　　而且，栗中堂看待问题一向很客观，什宽有资格，有资历接任县长的人不少，但偏偏冯书记能顶着压力，让安平脱颖而出，后来居上，这本身就很说明问题，若是什宽真在安平的抄刀下换了新颜，这份成绩可不只是安平的，有人在前面冲锋陷阵，有了成绩大家一起分润，这样的好事自然没理由不配合，所以，栗中堂对于安平的举动，还是多着几分的期望。＇

　　　　更新快纯文字

第110章　有恃无恐（）　
安平的一个决议，抄了各单位，各部门的老窝。而看着空荡荡的保险柜，一些局长，主任大失威严的翘着脚骂娘。不过更多的领导都却是不声不语的沉寂了下来，骂不骂的，除了痛快痛快嘴，起不到一丁点的作用，真想解恨，还得把安平掀下去才行。因此，在什宽清查账外资金工作有序开展的同时，沉寂的背后却是暗流涌动。

　　　　对于这股暗流，安平自然不可能不知道，早在决定收缴账外资金的一刻，安平就意识到自己会遇到无法想像的麻烦，甚至是折戟沉沙，从此仕途无光。但是不疯魔，不成活。有些事情，总得有人来做，什宽的贫困已经触及了安平的心灵，只要能把什宽沉寂、腐朽的局面打破，建立一种行之有效的制度和机制，哪怕自己丢了这个县长，也算是死得其所。

　　　　事实证明，安平的突破口找对了方向，陆续的有清查小组将情况反馈了回来，成绩喜人，各单位的小金库比什宽财政的国库富裕多了，仅仅三天的时间，就收缴上来一千余万账外资金，其中仅县公安局的账外资金就封存了近百万，这些都是应该缴入财政的罚没款，算得上是民脂民膏了。

　　　　“经济滑坡、财政收入减少、许多部门入不敷出，连人员的工资都时常拖欠，甚至有些政府机构正常运作都有些困难，这种财政体制若再不改革，什宽就有崩盘的可能，所以长痛不如短痛，坚持住这一段日子，局面就能彻底的扭转过来”各部门的帐外资金的收拢，成绩很喜人，但安平却怎么也高兴不起来，产业结构调整少说得三个月的时间，这就意味着三个月后，财政收入才能做到自给自足，不说各项运转的开支，单单职工的工资，就压得安平喘不过气来。

　　　　“其实收拢小金库并不是主要目的，我的想法是把下面所有单位和部门的财权都抓在手里，用制度说话，规范干部，特别是规范领导干部的行为，从源头上整治各部门乱收费、乱摊派、乱罚款的现象，从而优化经济发展的环境。只有这样，什宽才能真正发展起来”财权上划，不但控制了各级领导的命脉，更能使各单位在收费，罚款，摊派上有了制约，大头都在财政，费力不讨好的事没有人愿意去做，这才是安平狠辣收权的目的。

　　　　“这个想法好啊，却是从根子上找到了原因。你能收费、你能罚款，收了、罚了也不是你的，老百姓的负担就轻了。到时候我们再下重奖，给一心扑在工作上部门重奖，调动起各单位的积极性来，什宽想不发展都难了。说说吧，接下来你准备怎么做，我全力支持”安平的话还没说完，林立业立刻就猜到了安平下一步要推出的计划，却是很准的把握住了安平的打算。

　　　　“不错，下一步，我们要制定目标考核责任制，县直部门也好，乡镇也好，根据各单位的性质，列出计划，进行督办，年未进行对标，超额完成的有奖，落后的处罚，再后的，哼哼，提请常委会免职吧，占着位子不干正事，这样的干部留着也没什么用，赶快把地方倒出来，给那些能干事的人去干”收拢财权只是安平计划的一小部分，大头却是在后面，只有推进制度化，责任化，目标化，才能避免职权的乱用，才能有效的进行监督，什宽才能真正的发展起来。

　　　　“裁撤庸懒，无可厚非，只要抓住了道理，说换人也就换人了。不过，再过个把月，县人大可就要开会了，那些老干部耳根子软，未必会理解你的用意。而你收拢财权，清理小金库可是触犯了众怒了，这部门领导之中可有很多都人大代表，你这个代县长要想去掉前面的代字，人大代表票选这一关怕是过不去啊”一想到即将开展的选举，林立业的心思又提了起来，生怕有人借人大选举搞什么小动作，安平若是真落选了，此时做的再好，也是前功尽弃，甚至还要牵连自己和整个班子。

　　　　“哼哼，没事，虽然各部委办局的头头脑脑大都是人大代表，但也不代表所有人都能抱成团搞对抗，很多代表还是能分辩事非的。等到开会的时候，把县级领导都撒下去，分团监督，组织意图不能得到有效落实，大家谁都跑不了，我是无所谓，大不了拍拍屁股回清江，但郝书记也好，栗书记也好，怕是谁都不想因为我一起去坐冷板凳吧，这个难题不用咱们去考虑，他们会主动替咱们把那些有意见，有想法的代表压制住”

　　　　什宽上下，暗流涌动，各单位的领导都采取了一种压抑的沉默来无声对抗，安平可以预见这些人怕是都抱着在人大会上给自己一个下马威，报这清理账外资金的一箭之仇。只是，这就能让安平怕了吗？若是组织意图不能得到有效落实，安平落选，要被打板子的不只是林立业，什宽整个班子都跟着倒霉，能熬到县级领导的，脑袋都是清醒的，他们可不会甘心屁股还没坐热，就被挪窝。而且还要被扣上一个政治立场不明的帽子，从此仕途暗淡无光。所以，从这一点上看，安平有恃无恐。

　　　　“你这么说也有道理，回头我跟同志们再谈谈话，讲明利害关系。嘿嘿，我再放放风出去，就说你这县长若是当不上，回头就会被任命为书记，等你再杀回来，那些中层干部，你想怎么收拾就怎么收拾，我想若是有了这话跟上，下面那帮子混蛋就要收敛了”能走到领导岗位的人没有傻子，都懂得选择对自己有利的一面，只要还在位子上，钱没了还可以再赚，若是连职务都没有了，那才叫鸡飞蛋打，这个心理哪个干部都有，真一下子被捅破了窗户纸，估计没有谁敢跟安平死磕。

　　　　“就是这个意思，想给我挖坑，下绊子，还得先掂量掂量份量。真把我惹急了，我说什么也要把什宽搅得天翻地覆不可”安平人年轻，加上窜起的太快，很多人还没适应过来，骨子里还把安平当毛头小子。不过不要紧，你们没适应过来，我就帮你们适应，官场有官场的规则，你若想在这个圈子里混，就得遵守圈子里的规则，什么是规则，领导就是规则，领导所说的话，所下的命令就是规则，而现在，自己就是领导，就是规则的制定者。

　　　　“不过，咱们也不是只收不放，该花的钱咱们还得花，设置了目标奖励办法，各单位虽然不能像以前那样大手大脚了，但还不至于缺钱，能滋润着活着，谁也犯不上拿前途冒险。稍候我让政府办抓紧定订考核细则，咱们上会议一下，然后全县推开”一打一拉，一紧一松，张驰有道才是正理，现在打压的差不多了，是时候松一松笼套了。

　　　　“没问题，没问题，这事你来主导，我来配合，有田书记跟着你屁股后面跑，想来郝书记、栗书记也会摆正位置，只要领导班子的意见一致，下面的小杂鱼翻不起什么风浪来，你放手去干”对于安平的想法，林立业是没口子的答应。可以预见，安平在这一打一拉的过程中，很快就能压下各种杂音，而安平这么一折腾，获利最大的还是他林立业，这种好事上哪找去。

　　　　县里的动作很大，几乎在一瞬间就席卷了整个什宽，而安平这个新县长因为抄了各单位的小金库，断了各单位领导的财路，一度成为什宽百姓们议论的焦点，什宽的老百姓是很实际的，对官场中的黑幕更是深恶痛绝，安平的举动倒是迎合了老百姓的仇官心理，一时之间竟获得了不少的拥护。

　　　　当然了，老百姓更关心的还是吃饭的问题，而安平在清理小金库的同时，宣扬的工资统发有了强大的群众基础。以前发工资，都是财政拔款到各单位，什么时候发，都是领导的一句话，许多单位都以没钱做借口，今天拖明天，明天拖后天，有的时候一拖就是一个月，甚至几个月，老百姓的日子过的很是艰难。

　　　　现在工资统发了，到月就会打到银行账户上，这才是老百姓最关心的。这个问题，据消息灵通人士透露，安县长已经着手实施，正在集中为职工开办银行账户，以后每月十日财政准时拔款到银行，银行再把钱打入个人账户，这一套手续履行下来，最晚不过十二三日职工就会拿到工资，从此以后再也不会出现拖欠工资的事情了，消息一传来，整个什宽欢声雷动。

　　　　如果说安平拿出的工资统发为他争取了群众基础，那么安平接下来下发的目标考核细则则是彻底压下了各单位，各部门领导层的怨恨，看着考核细则上白纸黑字列出了一条条，一款款，什宽的骨干精英们心潮澎湃，再一次看向安平的时候，目光中多了几分的犹豫。

第111章　双管齐下（）　
安平采取强硬的措施；凌厉的手段；强行收拢了各部门的财权；引来叫骂声、反对声一片；在官场上混；人缘是很重要的；花花轿子人人抬；特别是作为领导干部；更应该有良好的群众基础；若下边没人支持；没有配合；你就算是有经天纬地之才；也难以施展才华的；这个道理安平很清楚。

　　　　因此；安平在制定目标考核办法的时候；把基数订的很低；摆明了要让大家利益均沾；说白了也是在拉拢一批想干事；能干事的中层领导；当然了；如果这么低的指标值；你还完成不了；那就很说明某些领导的态度问题；对于这样的人；安平可不会再留手的。

　　　　事实证明；凌厉的打击和刻意的拉拢收到了良好的效果；一些干部在看完了考核细则之后；立刻明确表态；表示拥护县委、县政府的决议；努力做好本职工作；争取全力超额完成工作任务；榜样的作用是突出的；有人带了头；立刻从者云集；安平的声势一时无俩。

　　　　在这种声势的衬托下；抓住了经济命脉这个根本；安平算是彻底的掌控了县政府；各项工作也逐渐步入了正轨；紧张有序的开展了起来；新班子、新风向、新举措；带给什宽老百姓很多的话题；当然谈论最多的还是安平这个发工资、干实事的新县长。

　　　　至于；那些一些很嚣张部门领导；看到这一幕；脸上俱流露出一种无奈的失落；能混上一官半职的都不是傻瓜；事已不可为；再要顽抗；只能自取其辱；保住现有的位子才是关键；安平的一打一拉；连打带消；算是在什宽叫响了名头；从这以后；再也没有哪位部门领导敢跟着他们这些人明目张胆的跟安平玩对抗了；什宽县政府已经牢牢的把握在了安平的手中；若是谁再不开眼；玩阴奉阴违的把戏；等待他的将是安平扑天盖地的打击。

　　　　不过；虽然很多人接受了现实；揠旗息鼓；蔫了下去；但总有那么一些人不甘心被安平断了数年的财路；其中以建设局长魏方圆；计生委主任张国良为首的小团体对安平视为死仇；这两个单位都是实权部门；被查抄的资金超过两百万；心疼的直吐血；死仇的结果不是你死；就是我亡；魏方圆和张国良是死了心的要跟安平杠到底了；四下里扇风点火。

　　　　对于魏方圆和张国良等人在背地里扇风点火的行径；安平也接到了消息；本来想着要找个由头把这两个人彻底踩死；杀一儆百；可事从权急；一时之间既抓不住他们的把柄；又收集不到他们破坏选举的证据；只能看着这两个宵小上窜下跳。

　　　　不过；束手待毙可不是安平的做派；把希望寄托在他的身上；也不是安平的个性；随着人大选举日期的日益临近；安平打着调研的旗号；频繁的下乡下企；开始为选举做着积极的准备；封存账外资金；查抄小金库；县直部门是重灾区；这个仇结的狠；想要一下子把大家的观念扭转过来很难；又有魏方圆和张国良上窜下跳的扇风点火；更能影响一些人的观点。

　　　　但相比于县直部门；乡镇的情况可就要差了许多；微微了了的几个小钱；不值得谁跟安平死磕；而什宽的企业本身不在安平清理的范围之内；加上改制的影响；企业职工对安平的拥护那是发自内心的；而且；乡镇干部、村干部；以及企业干部占到了人大代表的一半以上；只要把这批人抓在手中；安平就能立于不败之地。

　　　　下乡拉票；安平做了充足的准备；也找到了一个比较合适的接洽人；就是袁宜存的铁杆彭凯东；而刚刚跨越了处级鸿沟的彭凯东正处在荣光焕发的时刻；一听安平有召；立刻明白安平的目的是什么；更把他在乡镇数年来积攒下来的人脉发挥到极至；拍着胸脯跟安平保证道：“县长；我在宽河呆了八年多；镇里的干部大都是我一手提拔起来的；我能保证宽河镇会将组织意图落到实处；绝对不会走样走板”

　　　　“宽河的基础不好；这么多年来能维持住局面；可见你这个书记发挥了积极的作用；这也是县里推荐你进步的主要原因；乡镇里的情况你比较熟悉；县里基层提拔起来的干部又不多；你的视野也要更开阔一些；不要只局限在政协工作的一圈一块；对于优秀的干部；我和林书记的意见是一致的；那就是不吝使用”又是搞座谈；又是拉关系的；安平中午喝了不少的酒；但头脑却是异常的清晰；对宽河镇的情况；对鼓凯东的上道也是比较满意的。

　　　　但是；对于彭凯东的表态；安平认为还不够；安平也是在乡镇工作过的；深知每一个阶层都一个固定的圈子；真正能了解乡镇基层；并融入到乡镇基层的；还得是鼓凯东这样出身于乡镇的干部；而什宽镇十几个乡镇；相比于人大选举；单单一个宽河镇起不了绝对作用；其他的怎么去做通工作；这就需要有彭凯东这样出身乡镇的干部主动出击；替自己去拉票。

　　　　安平的暗示和鼓励让彭凯东的眼前一亮；酒后的脸膛变的更加红润；不局限在政协工作的一圈一块；这不是暗示自己要站在更高的角度去考虑工作；这更高的角度代表什么；彭凯东的呼吸变得更加急促起来；乡镇的干部太多了；能更进一步的解决了副处级待遇的；没门路；没人提携；十年都不出一个；彭凯东深知自己能进步；还是托着老领导的人情；另一方面还是为了给老领导的儿子让路；否则这天大的馅饼也落不到自己的头上；而安平的话里话外透着对自己要重用的意思；这是多大的机缘啊。

　　　　不过；激动归激动；彭凯东也知道；做不好眼下安平最关心的选票问题；一切都是虚幻；不能给安平出力；安平凭什么又重用自己；只是这事情似乎没有多难；在沙发上拧着屁股欠了欠身；一脸恭敬的说道：“感谢县长的信任；我一定牢记县长的叮嘱；竭尽全力做好各项工作；我在乡镇工作的时间长；与各个乡镇的干部之间都有一定的老感情；平时我们这些乡镇干部聚在一起也对县里的决策研究议论；都觉得自打县长来到什宽以后；又是推动企业改制；又是发展畜牧业；可是给我们基层的干部带来了福音；县里的风貌更有了新变化；大家都是干劲十足；有几位乡镇的书记一直想向您汇报工作；可是您的工作太忙了；我们这些乡镇干部总怕耽误了您的时间”

　　　　“正常的工作该汇报就得汇报；我的工作忙；大家也没闲着；都是革命同志；革命工作只有分工不同；没有地位的高低；你可是曲解了基层同志的工作热情；这个思想可要不得”安平的脸上微微一笑；这个彭凯东长的五大三粗的；看着豪放不羁；实则是个机灵人；有着一颗细腻的心思；更难得的是一点就透；有他出头拉拢乡镇的干部；势必会达到事半功倍的效果。

　　　　“是；是；县长批评的对；咱们这些乡镇干部；天天跟乡下的泥腿子打交道；时间一长；性格都变的泥腿子了；就怕见领导；更怕被领导批评；现在遇到您这么通情搭理的领导；可是我们的福份；有您这句话啊；我估计乡镇干部的工作热情会更高了”确认自己对安平的话理解没有错；彭凯东的脸上洋溢着灿烂的笑容；不动声色的向安平拍了一个小小马屁；心