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权色冲天-第412部分
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将各职能部门的财权收回到县里，账户统筹管理是必然趋势，否则安平这个县长算是摆设了。
而且，封存小金库封涉及到了各单位，各部门的根本利益，不论是雷霆出击，暴风骤雨也好，还是潜移默化，徐而图之，都会受到强烈的抵制，本质上没有什么曲别，现在若是不能借着新官上任三把火，一鼓作气的把它攻下来，今后会越来越难办。只是，封存了小金库就等于断了人家的财路，刚一上任就把全县的领导干部都推到对立面去，这个决心真的不太好下。
第106章 磨刀霍霍（）
萧妃献了一计，让安平看到了打开工作局面的希望。可这个计却是个绝户计，断人财路，有如杀人父母，一个不慎安平就要成为整个什宽的公敌，其中的风险太大，饶是安平一向自诩胆大妄为，也不得不仔细考虑一下。
作为一县的主要领导，工作必须要有过人的魄力和胆识，但不讲策略，不顾后果，那就不是魄力，而是不讲规矩的楞头青了。楞头楞脑的横冲直撞，撞个头破血流算是轻的，就是被拖进深渊，陷入万劫不复之地，也不是什么稀罕事。安平可不想刚一上任，就被人轰下台去。
不过，萧妃的建议也不是没有可取之处。首先，这个计策是一个符合什宽实际，且行之有效的一个办法。各个单位和部门有多少小金库，一时之间安平说不清楚，但安平在什宽当了半年的副职，也不是白当的，很清楚自己分管的经济战线哪一家都是富的流油，若是真把小金库收回来了，少说也能收缴六、七百万的资金，七百万意味着财政供养人口两个月的工资，不但把眼下最难的工资问题解决了，更能抽出数百万的资金应急，有钱好办事，只要有了钱，什么困难也都解决了。
其次财政账户统筹管理，财政审批一支笔，有钱没有，给钱不给钱，县长说的算，既可以有效地加强财政资金监管，又能制约下面各职能部门的工作态度，无形中就把县长的权威树立了起来，在一定程度上把管人和管事的岗位职责划分开来，减少党委对政府工作的掣肘。
第三就是林立业的态度，林立业刚刚卸任县长，知道穷家难当，也受够了被当作冤大头，谁逮着谁抓一把的苦楚，自己若是提议封存小金库，收拢财政权限，他会给予足够的支持，党政一把手的意见一致，那其他人的议见基本上可以不考虑了，这比当初林立业独木难支的局面要强上百倍。
冥思苦想了老半天，安平发现，眼下还真没有比封闭小金库更直接，更有效的办法了，既然没有打开工作局面的办法，就是绝户计也得用。不过，用之前，还得先跟林立业通个气，既是对一把手的尊重，又是谋求支持的一个表现，在这细节问题上，安平一向是很注重的。
然而，听了安平的想法，电话的另一头，林立业一片沉默，半晌无语，这让安平顿时头大如斗，林立业如此的犹豫，显然是表明了他的态度。果然，半晌之后，林立业才沉着声说道：“安平，若是别人当县长，想要封存小金库，财政统筹管理，我是一万个支持，支持工作什么的大义凛然的话不用说，没钱的滋味我也受过，算是深受其害，也知道拆东墙，补西墙，求爷爷，告奶奶，眼珠子朝钱的县长不好当。不过，就是因为你，我不想你去冒这个险”
“虽说已经经过了组织任命，但书记和县长毕竟是有区别的，你这个县长还要经过人大履行程序，经代表表决通过了，才能摘掉代理的帽子。县里的部委办局一把手，大都是人大代表，你一下子断了这些人的财路，他们必定要恨你入骨，明着不敢跟你做对，背地里必然要向你捅刀子，若真是跳了票，你多冤啊”安平新官上任，更是大展拳脚的时候，这种急切的心情，林立业也曾有过。但什宽的情况有着太多的无奈，积重难返，绝不是一朝一夕就能打破的，当初自己就是受到各方面的压力才打消了念头，形势所逼，不打消不行啊。
这会儿，安平又旧事重提，若真是让他打压的狠了，受到的反弹必然巨大的，若是下面的人抱起团来抵制，唯一的图径就是人大选举，而人大选举发生了跳票事件，这板子最终还要打在他林立业的身上，毕竟他才是什宽的一把手。
“书记，我也知道斧铖加身的滋味不好受，但现在国库空的能跑马，穷的老鼠都搬家，抬眼看看，满哪都要用钱，这眼看着又要发工资了，可钱还没有影。我不出此下策，又能怎么办啊”人大的选举权是宪法赋予的，这个权利是至高无上的。虽然，很多时候组织意图取代了代表的意志，使选举成为了形式，但仍不可否认很多时候还是会有意外发生的。组织推荐的人选在人大会议上未予通过，这在体制内称为跳票。曾几何时，安平还是利用跳票的方式打掉了李一冰，才成功的当选隆兴镇的镇长，对其中的弯弯绕简直是熟悉的不能再熟悉了。
跳票在官方解释就是组织意图没能圆满落实下去，但更加充分体现了民主进程。因此，如果安平跳票落了选，那绝不是第一个的，也绝不会是最后一个，虽然事后上级部门会追究一些领导的责任，但追不追究跟安平都没关系了，既然落选了，什宽是保证呆不下去了。人都被灰溜溜的挤走了，财权收不收回来，又有什么用，除了便宜后来者，安平是落不下一点好。可是眼下除了这个办法，安平还有其他的出路吗？
“我建议你先缓一缓，至少等人大选举之后，再徐而图之。若是你等不急，就先吹吹风，试探一下大家的反应，周全考虑。不过，若是你觉得不改不行，必须得改，我也支持你，需要我出头的时候，我绝不会退缩”安平的无奈，林立业也曾有过，那种窝囊的感受，直到现在他还记忆犹新。也正是有过切身感触，林立业才没有把话说死。
而且，林立业也知道，自己和安平根本比不了，二十五岁的时候，自己刚刚大学毕业，每天还干着端茶倒水的活计呢，而安平已经当了县长，可见他背后的势力无比强劲。自己办不成的事情，不见得安平办不成。而安平既然打来了电话，想来也是下定了决心要一试锋芒，自己的话说到了就行，没必要好心办坏了事情。
“嗯，谢谢书记的支持，我先按您说的试试风向，争取心平气和的把事办了。若是不行，那说不得要刺刀见红了，真需要杀鸡骇猴的时候，还请书记体谅我的难处”话说到这个份上，哪怕明知道心平气和的不会有结果，安平也说不得要试上一试，打消他心中的犹豫。毕竟，林立业的建议未尝不是老成之言。
“李东，你来一下”挂断了电话，安平仔细琢磨了一下推进的方式方法，直到把具有专项资金，补贴款项的单位和部门都理清了个清楚，才把临时充当秘书的副主任李东喊了进来吩咐道：“通知所有的副县长，半个小时以后召开政府常务会议，政府办、财政局、计委、经贸委、交通局、水利局、建设局、农业局一把手列席会议”
听着安平一口气说了十几个大党委，各条战线的主要部门都被一打尽，李东笔尖的将一个一个的单位名记在本上，眉毛不停地抖动着，如此大规模的常务会议，想来安县长是要有大动作，新官上任三把火可不是说着玩的，就是不知道安县长这把火要烧到哪里去，李东的脸上显现出跃跃欲试的兴奋。
半个小时很快就到，隔着老远就能听到政府中会议室里一片吵杂的声音。这些部门领导刚刚离开政府，跑回单位组织人手火急火燎的撰写工作总结，怕安平说不准什么时候点了名，到时候交不上稿子，丢人现眼。有几个两办秘书出身的领导甚至亲自抄刀上阵，琢磨着怎么把总结写的花团锦簇一些，彰显出部门重要性，以在新县长面前留个好印象。
不想这边刚刚平心静气下来，那边的电话又来了，列席政府常务会议，这可是新一届政府第一次常务会议，不出意外的话应该是调整县长分工，能参加这样的会议，可是一种资格的体现，接到电话的部门领导一个个美滋滋的来了。
然而，和以往不同的是，等候的过程中，政府办的秘书居然没有提前把会议议题发下来。要知道以往开会，参会的也好，列席的也好，大家看到议题，对照自身的工作，提前拉好题纲，打好腹稿，不至于临时上场仓促，可这会儿却连开什么会都不知道，这让大家都是一头雾水，只能左顾右盼互相打听着。
时间一到，安平和袁宜存并排走进了会议室，喧闹的会议室立刻变的鸦雀无声。安平满意的点了点头，直接走到居中的位子坐定，目光环视全场，找到了几分主要领导挥斥方猷的感觉，这才清咳了两声说道：“临时决定召开这个会议，事先没有准备材料。嗯，议题只有一个，财政亏空，入不赋出，各项工作都落实不下去，我这个县长新官上任，一时理不出头绪，把大家召开，希望大家能够集思广益，群策群力，针对现状献言献策，提出一些可行的建议，大家进行讨论”
安平的声音不大，语速也不快，但话音一落，会场上呲牙的声音起此彼伏，有些头脑反应快的领导已经听明白了，安县长这哪是征求意见啊，这是要磨刀霍霍啊！
第107章 没得商量（）
会议室里的气氛异常沉闷，安平的开场白一结束，整个会场就变的鸦雀无声，参会的各部门领导都是人精，那一个都明白安平把大家召来开会的意思，钱各个部门都有，但每一分钱都栓在肋条上，扯下来可都带着血丝呢，平白的被安平说拿去，就拿去，任谁都不会甘心。
当然了，也不是所有人都是守财奴，也有那么几个眼光独辣的领导心里打起了小算盘，安平新近上位，正是需要支持的时候，这个时候去捧安平的场，未来的收获必然是巨大的，里外算一算，这笔账还是划算的。不过，现在可是开大会呢，谁就是有心也不敢当这个出头鸟，一不小心出了风头，今后可就成了众矢之的，被人戳戳点点的滋味可不好受。
“咳咳，我说两句啊，大河无水小河干，大河有水小河满，这个道理我想大家都明白。安县长的能力，我想大家也都看到了，从公路款到畜牧养殖，从扶贫款到教育投入，只要有名目的项目，安县长都从省里拉来了大笔的资金。可是眼下一年启始，资金项目的申请需要时间，县里才遇到了困难，才需要大家集思广益，群策群力。当然了，县里也不是平白的掏谁的家底，如果大家肯帮忙，这钱就算县里暂借的，多则半年，少则三月，保证一分不少的还给各单位”
目光环视全场，与会的干部俱是眼观鼻，鼻观嘴，嘴观心的默不作声，压根就没有一个人肯接安平的话茬，袁宜存知道这事要糟，不想看到安平悬在空中下不来台，更不想看到安平一怒之下触犯了禁忌，急忙抢在安平发言之前抓过了话语权，用借款的名头对安平的想法做了补充。
“袁县长，各部门都接受县里的领导，县里有困难，我们伸把手那是义不容辞的事情。可我们单位的情况您也知道，收来的管理费连人员工资都不够，一年到头磨着牙过日子，根本就同有活泛钱，我就是有心也无力啊”袁宜存的话音一落，商业局的局长甄景龙***过了话把诉起苦来。
袁宜存可是县里出了名的老好人，跟下面各部门领导的关系都比较瓷实。甄景龙跟袁宜存还带着点亲戚关系，一向走的近，不敢跟安平叫苦，但对袁宜存可就没那么多顾忌了，而拒绝了袁宜存，就等于拒绝了安平，虽然绕了一个圈，但效果可是一样的。
“是呀，是呀，袁县长，你可是县里的老领导了，哪一条战线的情况你不都清楚，就我们单位，真的都要揭不开锅了”
“我们局里就那点费用，八百多只眼睛死盯着，多花一分钱，职工都要闹意见。我就是有心，也无力啊”
“就是，就是，钱都是有数的，人吃马喂，左挤右挤的，总是入不赋出，穷当难当啊”
甄景龙的叫苦，立刻引起了与会领导的共鸣，一个个挤眉弄眼，长吁短叹，不断地大倒苦水，总之一句话，地主家也没有余粮，我们的部门没钱，县里的困难，有心无力，帮不上忙。
看着下面的干部七嘴八舌的吵成一团，安平的眉头紧皱，面沉如水，虽然早就料到了自己的主张不会顺利，但如此的阻力还是远超了预想，安平的嘴角闪过一抹的冷笑。显然而见，与会部门领导的态度已经表明了一切，是说什么也不会把手上的小金库交出来了，若说之前安平还有些犹豫，犹豫有没有必要去触碰这个禁忌，但现在看来这个问题必须得解决。
什宽县多年的无序状态，让县政府对各局办的掌控力度极差。很多部门靠着从上级申请项目过日子，各种款项从省市要出来，仅仅是在财政过一下户，然后直接被各部门提走，最终不见了踪影，而这些资金款项到底进入谁的的腰包，怕是只有鬼才知道。
这种情形，林立业在出任县长以后也试图终结这种局面，奈何遇到的反弹力量实在太大，从上到下抱起团来一起反对，上级部门也有事没事打个电话施压。事不可为，林立业只能不了了之，任凭众多资金脱离财政掌控之外。不过，就是这种混乱的状态也更加坚定了安平的决心，早一天晚一天都是一个结果，新官上任三把火，若是不能借着这股气势攻下来，那今后再难作为。
注意到安平的脸色有些阴沉，李明礼的目光也沉了下来。下面的干部们叫苦叫屈，每一句话说出来，都等于往安平的脸上吐口水，打击的是安平的威信，这已经不是面子不面子的问题了，这个时候必须得表明立场，思索一二之后，李明礼清嗓子开口说道：“好了，召开这个会议主要是集思广益，群策群力，解决财政困难，各部门的领导同志有困难可以提，但一味地到苦水是解决不了问题的。我觉得大家应该发挥一下主观能动性，提出一些可行性建议拿到会上讨论，这样才更有意义”
李明礼在表明立场，期望借着这番话提醒这些中层领导不要太过分。不过，很明显他的好意被当成了驴肝肺，各部门的局长主任们一阵侧目之后，几乎每个人的表情里都带着一丝不屑，老子要有好建议早就提出来了，还用得着你提醒。
李明礼的话非但没起到好的效果，反倒让所有领导一起闭了嘴，整个会议室出现了一种可怕的安静。这会儿没有再开下去的必要了，把众人召来的目的就是要从各部门的小金库里掏出钱来，既然大家不配合，那自己就没有必要再客气了，当一回恶人也不是什么大不了的事情。
随着安平的一声轻咳，整个会场的目光顿时聚向了安平，法不则众，大家有恃无恐，那么接下来就等着看热闹好了，大家也都想看看，安平这个小年轻的县长刚一上台，就被大家联手压了下去，他又能怎么办。
“咳咳，明礼县长说的很有道理，只说困难，不想方法，是解决不了问题的。这样吧，袁县长，你带着大家再讨论讨，我跟刘波局长再去研究一下县里财政状况，稍候咱们碰碰头，刘局长跟到办公室”话不投机半句多，安平也没了耐心再跟这些守财奴磨牙。而脑子里却已经拉开了一张大，准备将这些顽固不化的守财奴们一打尽。
安平一走，会议室里的部门领导们仿佛打赢了一场大胜仗般，抱怨声，牢骚声，不屑声，肆无忌惮的一下子炸开了锅，更有几个兴灾乐祸的，直接笑出了声，俨然把安平当成了束手无策，自取其辱的跳梁小丑，能把一个县长挤兑的落荒而逃，那就是一种荣耀。
“县长，县财政的情况你也清楚，咱们什宽的财政能保证工资，就算不容易了。眼下刚刚开春，春耕生产在即，为了保证春耕顺利，涉农的资金都不敢动，国库进来的一些税费连工资都不保。财政没钱可用，我这块愁的头发都白了”听着耳后传来的阵阵喧哗声，刘波的心可是悬了起来，财政局管钱，按说是一个香饽饽谁看着都恨不得咬上一口。
只是，地主家也没余粮啊，现在什宽县的财政穷的叮膛乱响，扔几只老鼠进去都得饿死。任他刘局长再能拆东墙补西墙，也实在堵不住这么多的窟窿。财政局长没钱，那就是能力不足，能力不足还当什么局长，别说这都有现成的理由，就是没有，领导想要拿下你，也不过就是一句话的事情。
而且，更让刘局长心虚的是，之前钢铸厂改制的过程中，财政局国资办监守自盗，败坏了安平的名声，这事归根到底还是他刘局长领导不力，这笔账安平从来没提，但刘波可说不准安平记不记仇。以前安平不分管财政局，在干部调配上话语权略显不足，但现在当了县长，拿下他这个财政局长就是分�
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