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　　　　而郭支书又对安平传下来的点子活学活用，把村里能说会道的村民都组织了起来，成立了专门的营销队伍，统一冠名为营销经理，以清江市为中心，大到酒楼商场，小到街头卖冻货的小贩，都是这些营销经理的销售对象。大把的人撒出去，效果是实实在在的，不过半个月的时候，隆兴食品厂的销路彻底打开，企业生产的订单与日俱增，小漠村十二个小型的养鸡场出栏鸡全部售光，急的郭支书一边组织养殖户扩大饲养量，一边组织村民全镇各个村的去抓鸡，声势搞的老大。

　　　　食品厂开门大吉，一炮打响，大大刺激了一干董事长，总经理们的创业热情，紧随其后，隆兴镇机械厂，五金厂，浸油厂，家俱厂等十几个企业相继投入了生产，整个隆兴镇呈现出了一种竟相发展的热闹场面。而作为工业产业发展的总规划人安平变得更忙了，今天跑县里办批文，明天跑银行申请贷款，后天跑电业协调动力供电，几乎每天一睁开眼睛就有一大堆的事情等着去处理，不过一个月下来，安平整整瘦了一圈。

　　　　而白娅茹也好不到哪去，镇里的工作扔给了安平，但参加县里的各种会议，协调单位和部门之间的关系，都被她一个人揽了过去，本身一个女人身体素质就比不了男人，长期超负荷的工作，使得她原本圆润的鹅蛋脸变成了尖下颌，每天迷迷糊糊的，总是一副睡不醒的样子。

　　　　“改革，必须得改革”从县里回来了以后，安平重重地将手上的文件往白娅茹的桌子上一摔，脑子里就剩下了改革两个字。企业是都开办起来了，但层出不穷的问题，想像不到的困难，让安平分身乏术，其他班子成员也都是跑断了腿般的叫苦不迭。

　　　　如果说仅仅是因为镇里多了十几家企业，就让全镇上下忙的不可开交，乱做一团，安平觉得不至于，县经委的职工人数跟隆兴镇差不多，下辖百多家企业都没像隆兴镇这么乱，因此这问题显然是出在了隆兴镇现有的管理层次上，旧有的体制已经不能适应新形势的发展，若还是抱着老脑筋，老路子去开展工作，不思改进，不但不能推动隆兴镇经济的快速发展，反倒有可能要拖全镇的后腿。

　　　　“你这是发哪门子邪火啊，是哪根弦搭错了怎么的，什么要改革啊，镇里的企业刚刚见到点成效，你还要给改回去怎么的，你也不怕那些总经理，董事长拎着菜刀跟你拼命？这马上就要过年了，你还是消停点，让我好好的休息休息。行不行，我的小祖宗”看了看安平扔过来的文件，白娅茹不由地一楞，居然是几年前县里下发的人员编制三定文件，隆兴镇定编定岗定人，上级组织人事部门早就确定了人员指数，事隔几年，就是想翻案都没有可能，安平好好的把这阵年的文件翻出来干什么？

　　　　“茹姐，镇里的管理体制必须得改变了，要不然，镇里的领导累的要死要活，下面的职工却是无所事事的喝酒打牌，再这么下去，不只你我抗不住，就是其他的副手，怕也要怨声载道。我的想法是在职工岗位设定上做些改变，让所有的干部职工都参与到隆兴镇的发展变革中来”隆兴镇上下乱成了一团，忙的，忙的要死，闲的，闲的要死，主要的原因就是权力过于集中，所有的权力都集中在镇班子成员中，特别是集中在党政一把手的手中，可是任你当领导的再有能力，这混身是铁又能打出几根钉来。所以，若不能自上而下的进行体制改革，根本无法适应新形势的变化。

　　　　付出和收获明显不成正比，安平不得不坐下了好好思考一下问题，理顺一下思路，这不看不知道，一看吓一跳，这才发现，白娅茹也好，自己也好，显然对于如何当好一把手都没有什么清醒的认识，更没有什么经验可谈，虽说工作中身先事卒，奋进争先，但既要考虑决策，又要狠抓执行，大事小事都要管，难题易题都做问，积极性是有了，但精力也被牵绊住了。

　　　　痛定思痛，冷静下来的安平终于明白了，眉毛胡子一把抓，真正抓到关键上的却不多，这也造成了辛苦比别人付出的多，汗水比别人洒的要多，但实际的效果却是事倍功半，很多都是无用功，这跟抓大放小，统筹兼顾的领导做派完全不符。作为领导，需要抓到手的是决策权，指挥权，把握的是大方向，至于具体的执行，完全交到下面去，上面动动嘴，下面跑断腿，说的就是这个道理。

　　　　所以，领导只要能把握住方向，做好决策，那就一切足矣。至于具体的工作完全可以放下去，只看结果，不问过程，协调困难，搞好监督，让职工充分去发挥，没必要去干涉职工正确履行职能，做不到这一点，那跟大头兵又有什么区别。

　　　　“你有什么想法，这都要过年了，处理不好的话会搞的人心惶惶”对于安平的提议，白娅茹也有些意动，累的不只是安平，就是她自己的精力和体力也都快到了崩溃的极限，巴不得能轻松一些。但是白娅茹毕竟是党委书记，不论做出什么样的决策，都得考虑大局，否则出了乱子，可没法收拾。

　　　　“不会，不会，改革是要调动全本职工的积极性，而不是要砸谁的饭碗。而且，就是因为要过年了，新年伊始，万象更新，最是推行新体制的好机会。我的想法很简单，说白了就是简政放权，权职明确，细化管理，责任到人”如今的隆兴镇与以往有了太多的不同，新班子，新气象，班子团结，人心思进，以往那些背后下绊子，使小动作的人没了，搞风搞雨，争权夺力的也没了，而对于白娅茹和安平来说，群众拥护，班子成员拥护，在镇里的威望已然达到了顶点，既然没有了乱七八糟的事情，你还死死的抓着权不放干什么，事无巨细的都要插手，都要过问，自己累不说，下面也要有意见。

　　　　“我想在镇里搞一个行政服务中心，抽调人员，集中办公。突出抓行政，简化审批时限，但凡有涉及到行政审批项目一票办结，提高办公效率。突出抓服务，责任到人，但凡有包村，包企，扶贫共建的工作责任到人，提长包扶主动性。突出抓管理，明确管理层次，一级抓一级，层层抓落实，增强分管领导对所分管工作的话语权。突出抓重点，按季度，年度列出全镇的重点工作，你我亲自抓。这样，既能将权力和责任统一起来，又能把咱俩从琐事中脱离出来，集中抓大事”针对隆兴镇存在的弊端，安平可是下了一番苦功夫，不但查阅了历史资料，更参照了县经委，县财政等县直部门的管理方法，冥思苦想才拿出如此一个初步改革方案，旨在落实有人理事，有人管事，有人干事，虽然效果还有待于实践的进一步验证，但对隆兴镇来说无疑就是一个重大的突破。

　　　　“茹姐，千里来做官，为了吃和穿，可你坐在这个位子上，看重的不是钱，不是权，而是更广阔的舞台。把这块利益放下去，当成了鱼饵，让大家去争去抢，人心无止境，欲望无止境，到手的利益谁也不舍得让出去，只要大家有干劲，隆兴镇也就发展起来了，你的舞台才会更加广阔”白娅茹出身大家，对一些蝇头小利看不上眼，也不屑跟下面的人去争嘴，但是若是她把着权不放，哪怕说出大天来，下面的人也不信她不贪不占，与其被人怀疑，莫不如一放到底，用利益把隆兴镇的全体干部都推到发展的第一线，如此大事可成。

第160章　另有所（）　
安平和白娅茹关于简政放权的讨论陷入了僵局，安平致力于改革，用改革适应新形势的需要，白娅茹却顾忌良多，担心步子迈的太大，一时开了这个口子，闹不好就会覆水难收，两个人各持理由，据理力争，谁也说服不了谁。

　　　　下班以后，讨论继续，不过讨论的地点从白娅茹的办公室转到了她的卧房，一直延续到了深夜。一夜疲狂，白娅茹有如深闺怨妇一般，把三十如狼，四十如虎这句话演绎的淋漓尽致，肆意的疯狂，往死里的索取，直到连番征战之后，彻底地变成了一滩软泥，才意犹未尽的沉沉睡去。

　　　　而安平来说，面对白娅茹的挑衅，输人也不能输势，床第之间尽显风流本性。然而，实事证明，只有累死的牛，没有耕坏的地。一个女人要是铁了心的想要索取时，那是无所不能的，若非安平平日里又是站桩，又是打拳的磨炼身体，怕还真降伏不了这个妖精。

　　　　当然了，这代价也是惨痛的，一夜**，安平都不记得自己身下的兄弟倒底雄起了几回，只记得在那片温暖湿润的所在受到一次一次挤压，自己的精神也随着那刻骨铭心，**蚀骨的感觉迷乱的越来越深，最终竟昏昏的睡了过去。直到第二天早上，腰酸背痛，脚步虚浮，直有站都站不稳的架式。

　　　　不过，安平的收获也不小，一夜滋润之后，白娅茹精神抖擞，容光焕发，带着一脸的春潮，望着安平浅笑连连，眉宇间流露出了一万个满意。满意的背后，就是对安平执意推进的简政放权，再没了半点的坚持，算是对安平的一夜耕耘给了一个颇具诚意的交待。牺牲小我，实现大我，安平觉得这努力没有白费，并且下定了决心，以后再与白娅茹发生类似僵持不下的情况，就是为了隆兴镇的二万群众，也要坚决到底，绝不退缩。

　　　　党政一把手有了共识，简政放权的改革很快就在隆兴镇推行了下去，顿时成为了全镇干部热议的焦点，并且深受欢迎，特别对中层干部来说，权力下放就等于对分管的工作有了基本的决定权，不必再专门等着上面的哟喝，这好处自然是多多。

　　　　而相比与分到手的利益，等同的责任却被这些干部直接忽视了，干什么事没责任，喝凉水还噎人，没点魄力还能干成什么事情。再说了，领导能把权力下放，就说明领导有意要给大家谋取福利，只要做的别太过份，能说的过去，交得了差，把握住一个适当的尺度，领导也不会太过苛刻了。

　　　　正是基层干部都有了这个共识，隆兴镇的各项管理制度都得到了有效落实，有人管事，有人干事，工作效能自然迸发出了强大的活力。以往见事就躲，见事就推的踢皮球现象没了，齐抓共管，通力合作的现象却越来越多，机关工作作风和党群干群关系都有了显着的提高。

　　　　机关的风气理顺了，安平也终于有了空余的时间，可以做一些领导才需要做的事情。例如交交朋友，打打麻将，有事没事的找高晨光汇报一下工作，偶尔抽个时间跟白娅茹和李红佳打场友谊赛，生活是十分的惬意。直到这个时候，安平才真正体会到当领导的悠闲，也找到了熊克贤当初风光和感觉。

　　　　不过，玩也好，闹也好，该干的工作可一样不能少，逆水行舟，不进则退，安平比任何人都清楚自己的这个镇长位子并没有想像中的那么牢靠，一年之后，若是不能给县里交出一个满意的答卷，也就到了扫地出门的时候，就是高晨光再能主导县委的方向，也保不住自己。这会儿，安平在时间上有了空闲，就爬在隆兴镇的区域地图上，开始琢磨着能不能在隆兴镇搞个工业小区。

　　　　高晨光通过赵海龙的手，在郊县小清江沿线搞了个工业产业园，这个园区的规划不太大，入驻的企业规模也不算多强，像五金厂，机械厂，油漆厂等企业，规模并不比隆兴镇的企业大多少，但在高晨光有针对性的扶持下，这些中小企业依托县里的木业龙头企业鸿泰木业而存在。

　　　　像五金厂生产的家俱合页把手，机械厂生产的木工机械，主要的销售对象就是鸿泰木业，从而形成了一条完善的产业链条，这给安平提供了很多的借鉴，更给安平打开了关于企业发展方向的大门，若是隆兴镇也能成立一个工业小区，并以此为平台，有针对性的引导企业去延伸产业链条，那隆兴镇就是想不火都难了。

　　　　“镇长，镇长，来客人了”正想的投入，只听门口传来一声粗犷的招呼声，把安平从沉思中唤醒了过来，抬眼一看，镇武装部石部长已经走了进来，身后还跟着几个身着军装的军官，为首的竟是县武装部的政委刘钧，顿时安平的脸上展露出一个灿烂的笑脸，快步绕出了办公桌，一边走，一边伸着手笑道：“哎哟，领导来了，稀客，稀客啊”

　　　　“领导，你算来着了，我这有秋天刚下来的野山茶，虽然没有南方那些名茶的清香，但喝上一口，不只别有一番风味，还具有降血压，降血脂的功效，回头啊我给您捎上二斤”武装部属军队建制，归军队和地方党委双重领导，主要负责地方民兵训练、征兵工作和为驻军部队提供后勤保障，是沟通军队与地方的桥梁。

　　　　一般来说，县级武装部的政委都要在县级党委挂个职，担任党委常委，享受同级党委副职的政治待遇，也在常委会拥有一票的权利。就是刘钧手中的这一票，被高晨光悄然的拿到了手中，打了雷县长一个出奇不意，措手不及，从而一举扭转了效县常委会的格局，也奠定了郊县发展的新方向。

　　　　所以，高晨光能够主导郊县常委会的进程，跟刘钧的突然站排有很大关系，甚至有着决定性的利害关系。也正是因为高晨光把握住了常委会的话语权，才直接导致了安平能在选举跳票之后，只是不痛不痒的写个检查，然后屁事没有的该当官就当官，该喝酒就喝酒的涉险过关。可以说，是刘钧挽救了安平的政治生命，都毫不为过。

　　　　当然了，安平也知道，刘政委在常委会之所以突然表态，不是冲着高晨光的面子，更不是安平的面子，而是远在宾州的方明远。所以，无论是从方明远的角度，还是从个人感谢方面来说，安平都没理由不拿出应有的热情来。

　　　　“安镇长，别客气，别客气。这不征兵工作刚刚结束吗，受征兵部队的委托，我们到军属家里走一走，今天就到隆兴镇走访来了”安平的热情，请刘钧的脸上也洋溢着灿烂的微笑。虽说他在县里挂着常委的头衔，但还真不敢跟安平排他的领导架子，甚至还隐隐地希望安平能给他提供一些方便。

　　　　军队是国家威慑力量的存在，自成一个体系，外人很难插手进去，但既然是国家机器的组成部分，同样也属于体制之中，官场中的规则同样适用，甚至为了确保军事命令能够不折不扣的执行下去，一干军事首长都会选择信得过，靠得住的下属去带队伍，在某种程度上说，比地方上还要讲规则。

　　　　而在北江省所属军队中，话语权最大的无疑就是方明远的老子方怀起，谁能搭上方怀起的线，那也就意味着找到了组织，要进入发展的快车道。刘钧的年纪大了，不出意外的话，五年之内可能就要退居二线，对发展什么的已经没了念想。但没念想不代表他不考虑自己的政治待遇，正团级和副师级看似只差了半级，但在退休后享受的待遇可是天壤之别。

　　　　而且，实现了从正团级到副师级的跨越，不只是给刘钧一辈子军旅生涯划上了一个圆满的句号，更是组织对他军旅生涯认可的一种表现，这更是刘钧所看重的。不过，狼多肉少，整个军区抱着自己这种想法的人不在少数，想在退休前混个待遇出来，可不是那么容易的事情。

　　　　但是，自打前段日子，通过战友结识了方明远，知道了跟方司令员一家关系亲厚的安平就在郊县工作，这让刘钧似乎又看到了一丝成事的希望，谋事在人，成事在天，不论最终的结果怎么样，多走动走动总没什么坏处就是了。于是，刘政委找了征兵回访这样很勉强的理由，直接找安平来了。

　　　　“战士们风餐露宿，保家卫国，不容易，作为地方党委和政府，有责任搞好军属的后勤服务，解决战士的后顾之忧。这样政委，一会儿，我跟你一起去看看，有什么需要镇里帮着协调的，我们责无旁贷”安平敢断定刘钧的话不尽其实，走访军属不是什么大事，根本用不着刘钧这个武装部的二把手亲自深入一线，如今这世道，一心为公的官员可真不多见了，怎么看刘钧都很难划到这一层次中去。但是他偏偏就来了，而且还走近了自己的办公室里，安平再笨也能猜出他另有所图。

第161章　军民共建（）　
“刘政委，中午不走了，就在洋草沟吃吧，我让老支书炖了两只土鸡，又整点新鲜蔬菜，都是大棚里刚刚摘下来的，新鲜着呢，你要是到别的乡镇，可吃不着这种纯绿色的农家菜”走了几家军属，安平也看出来了，说什么走访，全是几个年轻军官在做，刘钧纯属就是个陪衬，跟老乡压根没说几句话，倒是不停地跟自己闲聊，讨好的意思很明显。

　　　　如今的隆兴镇家家种植蔬菜，一个大小伙子就是一个壮劳力，不是劳动力充足，条件富裕的家庭还真舍不得把孩子送到队伍上去，隆兴镇参军入伍的青年并不多，总共也不过五六个。就这么几户根本不值得刘钧亲自跑一趟，这也就验证了安平的猜测。

　　　　前段日子，方