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寡，所取者猥，万里悬乏，首尾不救，徭役并起，农桑失业，兆民呼嗟于昊天，
贫穷转死于沟壑矣。今通肥饶之率，计稼穑之入，令亩收三斛，斛取一斗，未为
甚多。一岁之间，则有数年之储，虽兴非法之役，恣奢侈之欲，广爱幸之赐，犹
未能尽也。不循古法，规为轻税，及至一方有警，一面被灾，未逮三年，校计骞
短，坐视战士之蔬食，立望饿殍之满道，如之何为君行此政也？二十税一，名之
曰貊，况三十税一乎？夫薄吏禄以丰军用，缘于秦征诸侯，续以四夷，汉承其业，
遂不改更，危国乱家，此之由也。今田无常主，民无常居，吏食日禀，班禄未定。
可为法制，画一定科，租税十一，更赋如旧。今者土广民稀，中地未垦；虽然，
犹当限以大家，勿令过制。其地有草者，尽曰官田，力堪农事，乃听受之。若听
其自取，后必为奸也。
《法诫篇》曰：
《周礼》六典，冢宰贰王而理天下。春秋之时，诸侯明德者，皆一卿为政。
爰及战国，亦皆然也。秦兼天下，则置丞相，而贰之以御史大夫。自高帝逮于孝
成，因而不改，多终其身。汉之隆盛，是惟在焉。夫任一人则政专，任数人则相
倚。政专则和谐，相倚则违戾。和谐则太平之所兴也，违戾则荒乱之所起也。光
武皇帝愠数世之失权，忿强臣之窍命，矫枉过直，政不任下，虽置三公，事归台
阁。自此以来，三公之职，备员而已；然政有不理，犹加谴责。而权移外戚之家，
宠被近习之竖，亲其党类，用其私人，内充京师，外布列郡，颠倒贤愚，贸易选
举，疲驾守境，贪残牧民，挠扰百姓，忿怒四夷，招致乖叛，乱离斯瘼，怨气并
作，阴阳失和，三光亏缺，怪异数至，虫螟食稼，水旱为灾，此皆戚宦之宦所致
然也。反以策让三公，至于死免，乃足为叫呼苍天，号滕泣血者也。又中世之选
三公也，务于清悫谨慎。循常飞故者。是妇女之检柙，乡曲之常人耳，恶足以居
斯位邪？势既如彼，选又如此，而欲望三公勋立于国家，绩加于生民，不亦远乎？
昔文帝之于邓通，可谓至爱，而犹展申徒嘉之志。夫见任如此，则何患于左
右小臣哉？至如近世，外戚宦竖请托不行，意气不满，立能陷入于不测之祸，恶
可得弹正者哉！曩者任之重而责之轻，今者任之轻而责之重。昔贾谊感绛侯之困
辱，因陈大臣廉耻之分，开引自裁之端。自此以来，遂以成俗。继世之主，生而
见之，习其所常，曾莫之悟。呜呼，可悲夫！左手据天下之图，右手刎其喉，愚
者犹知难之，况明哲君子哉！光武夺三公之重，至今而加甚，不假后党以权，数
世而不行，盖亲疏之势异地。母后之党，左右之人，有此至亲之势，故其贵任万
世。常然之败，无世而无之，莫之斯鉴，亦可痛矣。未若置丞相自总之。若委三
公，则宜分任责成。夫使为政者，不当与之婚姻；婚姻者，不当使之为政也。如
此，在位病人，举用失贤，百姓不安，争讼不息，天地多变，人物多妖，然后可
以分此罪矣。
或曰：政在一人，权甚重也。曰：人实难得，何重之嫌？昔者霍禹、窦宪、
邓骘、梁冀之徒，籍外戚之权，管国家之柄；及其伏诛，以一言之诏，诘朝而决，
何重之畏乎？今夫国家漏神明于媟近，输权重于妇党，算十世而为之者八九焉。
不此之罪而彼之疑，何其诡邪！
论曰：百家之言政者尚矣。大略归乎宁固根柢，革易时敝也。夫遭运无恒，
意见偏杂，故是非之论，纷然相乖。尝试妄论之，以为世非胥、庭，人乘鷇饮，
化迹万肇，情故萌生。虽周物之智，不能研其推变；山川之奥，未足况其纡险。
则应俗适事，难以常条。如使用审其道，则殊涂同会；才爽其分，则一豪以乖。
何以言之？若夫玄圣御世，则天同极，施舍之道，宜无殊典。而损益异运，文朴
递行。用时居晦，回泬于曩时；兴戈陈俎，参差于上世。及至戴黄屋，服絺衣，
丰薄不齐，而致化则一；亦有宥公族，黥国储，宽惨巨隔，而防非必同。此其分
波而共源，百虑而一致者也。若乃偏情矫用，则枉直必过。故葛屦履霜，敝由崇
俭；楚楚衣服，戒在穷赊；疏禁厚下，以尾大陵弱；敛威峻罚，以苛薄分崩。斯
《曹》、《魏》之刺，所以明乎国风；周、秦末轨，所以彰于微灭。故用舍之端，
兴败资焉。是以繁简唯时，宽猛相济。刑书镌鼎，事有可详；三章在令，取贵能
约。太叔致猛政之褒，国子流遗爱之涕，宣孟改冬日之和，平阳循画一之法。斯
实弛张之弘致，可以征其统乎！数子之言当世失得皆究矣，然多谬通方之训，好
申一隅之说。贵清静者，以席上为腐议；束名实者，以柱下为诞辞。或推前王之
风，可行于当年；有引救敝之规，宜流于长世。稽之笃论，将为敝矣。如以舟无
推陆之分，瑟非常调之音，不限局以疑远，不拘玄以防素，则化枢各管其极，理
略可得而言与？
赞曰：“管视好偏，群言难一。救朴虽文，矫迟必疾。举端自理，滞隅则失。
详观时蠹，成昭政术。

卷五十　孝明八王列传第四十

孝明皇帝九子：贾贵人生章帝；阴贵人生梁节王畅；余七王本书不载母氏。
千乘哀王建，永平三年封。明年薨。年少无子，国除。
陈敬王羡，永平三年封广平王。建初三年，有司奏遣羡与巨鹿王恭、乐成王
党俱就国。肃宗性笃爱，不忍与诸王乖离，遂皆留京师。明年，案舆地图，令诸
国户口皆等，租入岁各八千万。羡博涉经书，有威严，与诸儒讲论于白虎殿。七
年，帝以广平在北，多有边费，乃徙羡为西平王，分汝南八县为国。及帝崩，遗
诏徙封为陈王，食淮阳郡，其年就国。立三十七年薨，子思王钧嗣。
钧立，多不法，遂行天子大射礼。性隐贼，喜文法，国相二千石不与相得者，
辄阴中之。憎怨敬王夫人李仪等，永元十一年，遂使客隗久杀仪家属。吏捕得久，
系长平狱。钧欲断绝辞语，复使结客篡杀久。事发觉，有司举奏，钧坐削西华、
项、新阳三县。十二年，封钧六弟为列侯。后钧取掖庭出女李娆为小妻，复坐削
圉、宜禄、扶沟三县。永初七年，封敬王孙安国为耕亭侯。
钧立二十一年薨，子怀王竦嗣。立二年薨，无子，国绝。
永宁元年，立敬王子安寿亭侯崇为陈王，是为顷王。立五年薨，子孝王承嗣。
承薨，子愍王宠嗣。熹平二年，国相师迁追奏前相魏愔与宠共祭天神，希幸
非冀，罪至不道。有司奏遣使者案验。是时，新诛勃海王悝，灵帝不忍复加法，
诏槛车传送愔、迁诣北寺诏狱，使中常侍王酺与尚书令、侍御史杂考。愔辞与王
共祭黄老君，求长生福而已。无他冀幸。酺等奏愔职在匡正，而所为不端，迁诬
靠其王，罔以不道，皆诛死。有诏赦宠不案。
宠善弩射，十发十中，中皆同处。中平中，黄巾贼起，郡县皆弃城走，宠有
强弩数千张，出军都亭。国人素闻王善射，不敢反叛，故陈独得完，百姓归之者
众十余万人。及献帝初，义兵起，宠率众屯阳夏，自称辅汉大将军。国相会稽骆
俊素有感恩，时天下饥荒，邻郡人多归就之，俊倾赈赡，并得全活。后袁术求粮
于陈而俊拒绝之，术忿恚，遣客诈杀俊及宠，陈由是破败。
是时，诸国无复租禄，而数见虏夺，并日而食，转死沟壑者甚众，夫人姬妾
多为丹陵兵乌桓所略云。
彭城靖王恭，永平九年赐号灵寿王。十五年，封为臣鹿王。建初三年，徙封
江陵王，改南郡为国。元和二年，三公上言江陵在京师正南，不可以封，乃徙为
六安王，以庐江郡为国。肃宗崩，遗诏徙封彭城王，食楚郡，其年就国。恭敦厚
威重，举动有节度，吏人敬爱之。永初六年，封恭子阿奴为竹邑侯。
元初三年，恭以事怒子酺，酺自杀。国相赵牧以状上，因诬奏恭祠祀恶言，
大逆不道。有司奏请诛之。恭上书自讼。朝廷以其素著行义，今考实，无征，牧
坐下狱，会赦免死。
恭立四十六年薨，子考王道嗣。元初五年，封道弟三人为乡侯，恭孙顺为东
安亭侯。
道立二十八年薨，子顷王定嗣。本初元年，封定兄弟九人皆为亭侯。
定立四年薨，子孝王和嗣。和性至孝，太夫人薨，行丧陵次，毁胔过礼。傅
相以闻。桓帝诏使奉牛、酒迎王还宫。和敬贤乐施，国中爱之。初平中，天下大
乱，和为贼昌务所攻，避奔东阿，后得还国。
立六十四年薨，孙祗嗣。立七年，魏受禅，以为崇德侯。
乐成靖王党，永平九年赐号重熹王，十五年封乐成王。党聪惠，善《史书》，
喜正文字。与肃宗同年，尤相亲爱。建初四年，以清河之游、观津，勃海之东光、
成平，涿郡之中水、饶阳、安平、南深泽八县益乐成国。及帝崩，其年就国。党
急刻不遵法度。旧禁宫人出嫁，不得适诸国。有故掖庭技人哀置，嫁为男子章初
妻，党召哀置入宫与通，初欲上书告之，党恐惧，乃密赂哀置姊焦使杀初。事发
觉，党乃缢杀内侍三人，以绝口语。又取故中山简王傅婢李羽生为小妻。永远七
年，国相举奏之。和帝诏削东光、鄡二县。
立二十五年薨，子哀王崇嗣。立二月薨，无子，国绝。
明年，和帝立崇兄脩侯巡为乐成王，是为釐王。立十五年薨，子隐王宾嗣。
立八年薨，无子，国绝。
明年，复立济北惠王子苌为乐成王后。苌到国数月，骄淫不法，愆过累积，
冀州刺史与国相举奏苌罪至不道。安帝诏曰：“苌有靦其面，而放逸其心。知陵
庙至重，承继有礼，不惟致敬之节，肃穆之慎，乃敢擅损牺牲，不备苾芬。慢易
大姬，不震厥教。出入颠覆，风淫于家，娉取人妻，馈遗婢妾。殴击吏人，专己
凶暴。愆罪莫大，甚可耻也。朕览八辟之议，不忍致之于理。其贬苌爵为临湖侯。
朕无‘则哲’之明，致简统失序。罔以尉承大姬，增怀永叹。”
延光元年，以河间孝王子得嗣靖王后。以乐成比废绝，故改国曰安平，是为
安平孝王。
立三十年薨，子续立。中平元年，黄巾贼起，为所劫质，囚于广宗。贼平复
国。其年秋，坐不道被诛。立三十四年，国除。
下邳惠王衍，永平十五年封。衍有容貌，肃宗即位，常在左右。建初初冠，
诏赐衍师傅已下官属金、帛各有差。四年，以临淮郡及九江之钟离、当涂、东城、
历阳、全椒合十七县益下邳国。帝崩，其年就国。衍后病荒忽，而太子卬有罪废，
诸姬争欲立子为嗣，连上书相告言。和帝怜之，使彭城靖王恭至下邳正其嫡庶，
立子成为太子。
衍立五十四年薨，子贞王成嗣。永建元年，封成兄二人及惠王孙二人皆为列
侯。
成立二年薨，子愍王意嗣。阳嘉元年，封意弟八人为乡、亭侯。中平元年，
意遭黄巾，弃国走。贼平复国，数月薨。立五十七年，年九十。
子哀王宜嗣，数月薨，无子，建安十一年国除。
梁节王畅，永平十五年封为汝南王。母阴贵人有宠，畅尤被爱幸，国土租入
倍于诸国。肃宗立，缘先帝之意，赏赐恩宠甚笃。建初二年，封畅舅阴棠为西陵
侯。四年，徙为梁王，以陈留之郾、宁陵、济阴之薄、单父、己氏、成武，凡六
县，益梁国。帝崩，其年就国。
畅性聪惠，然少贵骄，颇不遵法度。归国后，数有恶梦，从官卞忌自言能使
六丁，善占梦，畅数使卜筮。又畅乳母王礼等，因此自言能见鬼神事，遂共占气，
祠祭求福。忌等谄媚，云神言王当为天子。畅心喜，与相应答。永元五年，豫州
刺史、梁相举奏畅不道，考讯，辞不服。有司请征畅诣廷尉诏狱，和帝不许。有
司重奏除畅国，徙九真，帝不忍，但削成武、单父二县。畅惭惧，上疏辞谢曰：
臣天性狂愚，生在深宫，长养傅母之手，信惑左右之言。及至归国，不知防
禁。从官侍史利臣财物，荧惑臣畅。臣畅无所昭见，与相然诺，不自知陷死罪，
以至考案。肌栗心悸，自悔无所复及。自谓当即时伏显就，魂魄去身，分归黄泉。
不意陛下圣德，枉法曲平，不听有司，横贷赦臣。战栗连月，未敢自安。上念以
负先帝而令陛下为臣收污天下，诚无气以息，筋骨不相连。臣畅知大贷不可再得，
自誓束身约妻子，不敢复出入失绳墨，不敢复有所横费。租入有余，乞裁食睢阳、
穀孰、虞、蒙、宁陵五县，还余所食四县。臣畅小妻三十七人，其无子者愿还本
家。自选择谨敕奴婢二百人，其余所受虎贲、官骑及诸工技、鼓吹、仓头、奴婢、
兵弩、厩马皆上还本署。臣畅以骨肉近亲，乱圣化，污清流，既得生活，诚无心
面目以凶恶复居大宫，食大国，张官属，藏什物。愿陛下加大恩，开臣自悔之门，
假臣小善之路，令天下知臣蒙恩，得去死就生，颇能自悔。臣以公卿所奏臣罪恶
诏书常置于前，昼夜诵读。臣小人，贪见明时，不能即时自引，惟陛下哀臣，令
得喘息漏刻。若不听许，臣实无颜以久生，下入黄泉，无以见先帝，此诚臣至心。
臣欲多还所受，恐天恩不听许，节量所留，于臣畅饶足。
诏报曰：“朕惟王至亲之属，淳淑之美，傅相不良，不能防邪，至令有司纷
纷有言。今王深思悔过，端自克责，朕恻然伤之。志匪由王，咎在彼小子。一日
克己复礼，天下归仁。王其安心静意。茂率休德。《易》不云乎：‘一谦而四益。
小有言，终吉。’强食自爱。”畅固让，章数上，卒不许。
立二十七年薨，子恭王坚嗣。永元十六年，封坚弟二人为乡、亭侯。
坚立二十六年薨，子怀王匡嗣。永建二年，封匡兄弟七人为乡、亭侯。
匡立十一年薨，无子，顺帝封匡弟孝阳亭侯成为梁王，是为夷王。
立二十九年薨，子敬王元嗣。
立十六年薨，子弥嗣。立四十年，魏受禅，以为崇德侯。
淮阳顷王暎�永平十五年封常山王，建初四年，徙为淮阳王，以汝南之新
安、西华益淮阳国。
立十六年薨，未及立嗣，永元二年，和帝立曅∽硬喔次�常山王，奉�
后，是为殇王。
立十三年薨，父子皆未之国，并葬京师。侧无子，其月立兄防子侯章为常山
王。和帝怜章早孤，数加赏赐。延平元年就国。
立二十五年薨，是为靖王。子顷王仪嗣。永建二年，封仪兄二人为亭侯。
仪立十七年薨，子节王豹嗣。元嘉元年，封豹兄四人为亭侯。
豹立八年薨，子暠嗣。三十二年，遭黄巾贼，弃国走。建安十一年国除。
济阴悼王长，永平十五年封。建初四年，以东郡之离狐、陈留之长垣益济阴
国。立十三年，薨于京师，无子，国除。
论曰：晏子称“夫人生厚而用利，于是乎正德以幅之，谓之幅利”。言人情
须节以正其德，亦由布帛须幅以成其度焉。明帝封诸子，租岁不过二千万，马后
为言而不得也。贤哉！岂徒俭约而已乎！知骄贵之无厌，嗜欲之难极也，故
东京诸侯鲜有至于祸败者也。
赞曰：孝明传胤，维城八国。陈敬严重，彭城厚德。下邳婴疴，梁节邪惑。
三藩夙龄，党惟荒忒。
卷五十一　李陈庞陈桥列传第四十一

李恂字叔英，安定临泾人也。少习《韩诗》，教授诸生常数百人。太守颍川
李鸿请署功曹，未及到，而州辟为从事。会鸿卒，恂不应州命，而送鸿丧还乡里。
既葬，留起冢坟，持丧三年。
辟司徒桓虞府。后拜侍御史，持节使幽州，宣布恩泽，慰抚北狄，所过皆图
写山川、屯田、聚落百余卷，悉封奏上，肃宗嘉之。拜兖州刺史。以清约率下，
常席羊皮，服布被。迁张掖太守，有威重名。时大将军窦宪将兵屯武威，天下州
郡远近莫不修礼遗，恂奉公不阿，为宪所奏免。
后复征拜谒者，使持节领西域副校尉。西域殷富，多珍宝，诸国侍子及督使
贾胡数遗恂奴婢、宛马、金银、香罽之属，一无所受。北匈奴数断西域车师、伊
吾，陇沙以西使命不得通，恂设购赏，遂斩虏帅，悬首军门。自是道路夷清，威
恩并行。
迁武威太守。后坐事免，步归乡里，潜居山泽，结草为庐，独与诸生织席自
给。会西羌反畔，恂到田舍，为所执获。羌素闻其名，放遣之。恂因诣洛阳谢。
时岁荒，司空张敏、司徒鲁恭等各遣子馈粮，悉无所受。徙居新安关下，拾橡实
以自资。年九十六卒。
陈禅字纪山，巴郡安汉人也。仕郡功曹，举善黜恶，为邦内所畏。察孝廉，
州辟治中从事。时刺史为人所上受纳臧赂，禅当传考，无它所赍，但持丧敛之具
而已。及至，笞掠无算，五毒毕加，禅神意自若，辞对无变，事遂散释。车骑将
军邓骘闻其名而辟焉，举茂才。时汉中蛮夷反畔，以禅为汉中太守。夷贼素闻其
声，即时降服。迁左冯翊，入拜谏议大夫。
永宁元年，西南夷掸国王献乐及幻人，能吐火