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李虎听懂了，长孙康宁绕了老大一个圈，还是希望自己尽快给予他们地位和权力，但是，地主商贾集团是个新兴势力，而且因为历史原因，与生俱来就是一个弱者，这个新兴势力若想在朝堂上生存，必须寻找一个实力强悍的盟友，而同样处于弱势的武人则正好可以成为他们的盟友，两者联合，与强大的无可匹敌的士人集团形成对峙。

这是一个天才般的权力架构。李虎眼前一亮，顿时觉得长孙康宁非常了不起，他为未来的中土王国设计了一个可以在一定程度上保证变革策略长久持续，保证国祚长久延续的最好的权力架构。

屋内再度陷入沉默，不过这一次气氛祥和，大家都在思考长孙康宁所设计的朝堂权力架构。

李虎在权衡得失，但他告诉自己，这个计策绝对可行，而且只有在虎烈人的推动下，在虎烈军强悍的武力支持下才能成功，否则地主商贾集团必定被士人集团打击得体无完肤。

这可以拿来做交易，而长孙康宁正是摆明了要做交易。地主商贾集团用财富来支持虎烈军的征伐，而虎烈军则用强悍的武力给地主商贾集团赢得发展壮大并在朝堂站稳脚跟的时间。这个时间很长，地主商贾集团如果没有几代人的努力无法在朝堂立足，更无法在朝堂上筑建这种三足鼎立的权力架构，而在这漫长的时间里，武人集团的支持将成为至关重要的因素。

其实，如果李虎的变革策略得到长期坚持，几代人以后，地主商贾也会形成一个庞大的势力，他们肯定要以各种方式进入朝堂，影响甚至控制国家权柄，这不过是个时间问题，但目前正是乱世，新王朝正在建立，新国策和各项制度正在制定，正是这个新兴集团进入朝堂的最好机会，假如这一次成功了，他们可以在最短时间内影响国家决策，继而确保他们的利益，这才是最最重要的原因。

地主商贾的最终目标就是利益，这和士人、武人夺取权柄的目的一模一样。

“西征胜利结束后，我可以用武力为后盾，强行推行你们拟定的变革措施，让你们正式进入朝堂。”李虎终于松口了。

长孙康宁和几位巨商不约而同地松了一口气，但他们无法信任李虎的承诺，他们递交了一封奏章，上面详细列出了西征结束后，他们必须从西北获得的利益，比如赊借钱财的归还期限，比如允许他们以低价购买灵、夏一带的土地，比如垄断贺兰山地区的商贸，等等，总之，他们的原则就是不见兔子不撒鹰，在李虎没有兑现承诺以前，他们送给李虎的财富必须获得等价的回报。

李虎一口就答应了。这也是他所急需的，除了打仗需要钱以外，恢复占领地区的经济同样需要钱，有了这些大地主大商贾的投入，灵、夏一带的经济恢复速度将大幅提高。

“大帅决定何时西征？”

这一次，长孙康宁不是威胁李虎，而是催促了。

“你觉得我何时发动西征合适？”

“如果大帅在十月之前完成兵力部署，我可以联合各地商贾在十一月之前把大约三千万贯的粮草武器送到西北。”

李虎诧异地望着他，又看看其它几位巨商，觉得他们筹措粮草的速度太快了，“三个月就能完成？”

“绝对可以。”长孙康宁笑道，“其实，我们更希望你打东南。”

李虎笑着摇摇头。打东南对这些商贾来说，可谓一本万利啊，他们当然迫不及待了。

“明天在骊山，你们要主动做出让步。”李虎最着急的不是西征的事，而是骊山议政，只要变革的具体政策议定好了，他才能放心地发动西征。

长孙康宁和几位巨商一口答应，“大帅，你要帮我们一把，务必给我们争取最大利益。”

“我会给宰相和几位宰执大臣施加重压。”李虎笑道，“既然你们让步了，他们当然也要让步。”

双方各取所需，接下来的交谈更为融洽，宾主尽欢而散。

当天夜里，李虎把董小丑、罗青汉、黄涉、柴云等虎烈文武请到了自己的书房，把长孙康宁对朝堂上的未来权力架构以及双方议定的交易细节做了详细述说。

各人对此有不同的看法。发展工商业当然要提高工匠和商贾的地位，但商人逐利是本性，如果让他们进入朝堂，掌握了国家权力，那么“逐利”的本性会无限制放大，这些人会竭尽全力掠夺国家和底层百姓的财富，其危害性非常可怕。另外，农业是本业，是确保国祚稳定的根基，工商业的过度发展必然危害到本业，因此，工商业的发展必须有所控制，其前提是必须确保农业，这使得朝廷必须牢牢控制权柄，以便根据形势随时调整制度。

黄涉、柴云则认为，长孙康宁的设想是从本利益集团出发，过于急切，也过于理想化。儒学是历朝历代治国的根本，一千多年了，在儒学基础上制定的国策都是重农抑商，即使本朝鼓励发展工商业，但重点依旧是农业。没有农业的发展也就没有工商业的发展。从这个理念出发，地主商贾集团若想获得参政议政的权力，难度非常大，没有几代人上百年的持续变革，从儒学到具体制度的全方位改革，这个构想根本没有实施的可能，即使实施了，也不可能达到长孙康所期待的目标。

李虎当然也清楚这件事的复杂性。变革在未来如何发展，到底能走到哪一步，谁都不知道，只能走一步看一步。

“目前形势下，我们需要这些地主商贾的财富来缓解财政危机，需要他们的鼎力支持来稳定朝廷和地方，所以，我们必须做出妥协。”李虎和众人讨论良久，最后说道，“现在他们对我们有作用，我们要利用，要给他们好处做为回报，但一旦威胁到我们的利益，那就坚决铲除。”

这个世上，弱肉强食，实力决定一切。

“那么，我们何时发动西征？”董小丑问道。

“现在。”李虎说道，“按照枢密院拟制的攻击之策，马上开始部署兵力。”

第三十二章　第二次博弈

八月初五，在李虎的努力下，骊山议政的第二阶段进展顺利。

八月初六，李虎在议事堂召集宰执大臣，正式宣布西征之策。

李虎早在中原战场击败金军之后就开始谋划西征了，不过朝廷的财政危机太严重，西征事实上不具备条件，但大半年来，李师师和燕青的持续援助给了李虎很大启发，让他意识到大宋的巨商富贾在一百多年的发展过程中积累了庞大的财富，尤其川蜀地区，因为它得天独厚的地理条件，商贸非常发达，这从交子率先由川蜀而起就能看得出来。

交子是因为商贸发展而产生，到了今天，商贸发展因为战乱而停滞退后，它又需要交子制度的进一步发展来推动商贸的复苏和进步。川蜀商贾对交子制度与商贸发展之间的关系理解透彻，故此才有了长孙康宁的财经制度改革策略，由此也可以进一步看出川蜀商贾的财富厚度。川蜀因为地理关系，战乱较少，另外它西接吐蕃，南邻大理，东面和北面有水陆两道连同西北、中原和东南等地，只要政策鼓励，商贸有条件迅速发展。

李虎由此把目光盯上了川蜀、荆湖和京西一带的商贾，打算通过赊借、利益交换等办法筹措粮草。目前看来，这个办法成功了，只不过商贾们的胃口非常大，尤其在他们知道李虎急于发动西征后，更是以此为威胁，提出了参政的要求，这远远超过了李虎的预料。

朝中以李纲为首的大臣们对此坚决反对。国策和官制都可以修改，可以发展，但这种发展方向背离了他们所理解的儒学基本理论，偏离了一千多年的治国轨道，他们不能接受，更不允许国家的权力脱离他们的控制。但是，李虎拿出了“统一”这个冠冕堂皇的理由，一切为了统一，为了尽快统一中土，朝廷要不惜一切代价，甚至不惜改变国家的最高权力架构。

李虎非常强势，朝中大臣们也不能在此刻与李虎反目、对峙，为此他们不得不采取“变通”的策略，一方面打着“统一”的大旗，向地主商贾们做出部分妥协，一方面利用手里的权力，在各项政策的制定中做出了种种限制，想方设法压制地主商贾，阻止他们进入朝堂。

李纲、李复、赵明诚等人在短短时间内也拿出了一个对策，那就是全力支持西征，利用妥协的办法把地主商贾们的财富一点一点地掏出来，利用这些财富尽快统一中土，一旦中土统一了，朝廷的变革措施逐渐取得了成效，摆脱了财政危机，那么接下来就用各种办法迫使地主商贾们暴露出他们贪婪的本性，从而激怒李虎，利用李虎手里的武力给这些地主商贾们以沉重一击，彻底断绝他们攫取权柄的幻想。

朝中大臣们的意见统一了，那么不管是骊山议政还是西征之策，一切都变得很顺利，而这种出人意料的顺利让李虎和骊山的地主商贾们暗自忐忑，他们意识到庞大的士人集团绝不会轻易让步，他们肯定已经想好了对策，正在开始挖掘陷阱，未来的斗争会更加血洗残酷。

李虎无所畏惧，随着战场上的一次次胜利，他的实力越来越大，没有人可以威胁到他；地主商贾们也不怕，李虎的变革策略已经确立，只要李虎活着，只要虎烈人一步步控制权柄，他们的生存就不会有问题。权力的博弈总是伴随着血腥，商贾们在千百年的血腥中逐渐成长，为了摆脱被人肆意吞噬的命运，他们要紧紧抓住这次机会，改变自己的命运。

骊山议政可以说是在李虎和虎烈人的有意推动下，让士人集团和地主商贾集团进行了第一次交锋，而西征，则是他们的第二次博弈。

按照枢密院的方案，西征需要征调二十万左右的军队，需要临时征调十万射粮军和大约二十万民夫，需要大约三千贯以上的钱粮武器和其它各种战争物资。这个三千万贯只能支撑三个月的战争需要，如果西征时间过长，拖得明天春天，长达半年以上，那么这场战争的军资消耗可能要翻一番，高达六千万贯以上。

国库没有钱了，财政预算已经让国库严重亏空，西征军资全部要靠赊借。

在李虎的努力下，以长孙康宁为首的大地主大商贾免除了赊借利息，但他们提出了一个要求，马上成立联合商会，以便统一筹划这次行动，另外，朝廷成立一个专门负责给西征战场提供军需的机构，原因很简单，这笔钱粮物资都是由大地主大商贾提供，目的是为了确保西征战场的需要，如果由朝廷经手，势必要出现贪污、挪用甚至侵吞的事，这将严重打击大地主大商贾对朝廷的信任，同时也严重危害到西征大军的安全，直接影响到西征的胜利。

这个要求的最终目的就是成立独立于朝廷之外的联合商会，这个联合商会由大地主、大商贾和各行各业的行会魁首组成，一旦成立，他们将具有组织、管理和监督经济的权力，他们可以利用自己的力量影响甚至抗衡朝廷的财经制度，继而干涉国政。

长孙康宁率先在骊山提出建立联合商会的方案，但李纲一眼看出了它的影响力和造成的危害，一口否决。这个联合商会太过庞大，它的实力不能和某一个行会相比。长孙康宁之所以想出这个办法，一方面是为了保护地主商贾的利益不受损害，一方面也是为了影响或干涉朝廷的财经制度改革，从另一个方面来说，也是和朝廷争夺财经改革的控制权，竭尽全力摆脱任由朝廷宰割的被动局面。

改革肯定要付出代价，地主商贾不愿意承担这个代价，不愿意成为改革的牺牲品，所以他们利用骊山议政的机会想方设法谋取参政议政的权力，但在朝廷的绝对强势下，他们没有成功，随即虚晃一枪，打算利用联合商会这个庞大的组织来抗衡朝廷，保护自己。这也是没办法的办法了，这些富可敌国的大地主大商贾哪个愿意成为朝廷的盘中菜？

当李虎宣布了西征大计，议事堂里的宰执大臣们开始商讨这个计策的时候，他们争论的不是枢密院制定的攻击计策，而是西征的军需筹备。

李虎利用两个晚上的时间，和长孙康宁等一帮地主商贾讨论了一个筹措方案，而这个方案的重点就是成立联合商会，并由这个联合商会和枢密院共同承担西征军需事宜，把宰相、参知政事和三省府署甩到了一边。这个方案当然遭到了宰执大臣们的激烈反对。

李纲、李复、赵明诚，列席议事的御史大夫张孝纯等人都反对，反对的理由归结到一起，就是坚决不让这些地主商贾干涉国政，他们对李虎一再纵容甚至怂恿地主商贾干涉国政的做法提出了尖锐批评。

李虎越听火气越大，直接质问李纲等人，“形势摆在这里，错过了眼前这个时机，我们就很难一鼓作气消灭党项人，收复西陲失地。西夏不灭，我们就始终处在二线、三线作战的窘境，我们要等到那一天才能统一中土？中土迟迟不能统一，对诸位的权势和利益没有太大的影响，但对中土的百姓来说却是灾难，你们难道愿意眼睁睁地看着中土长期分裂，生灵涂炭？”

李虎勃然大怒，气势骇人，议事堂里的大臣们暗自惊凛，不敢应对。

“你们反对的理由说到底就是担心地主商贾危害国祚，但国祚已经到了这一步，地主商贾们愿意主动帮助我们实现统一大业，你们就不能给他们一点信任？不能做出一点让步？你们说他们居心叵测、阴谋对抗朝廷，但他们有对抗的实力吗？他们成立联合社会，更大的目的是保护自己。他们害怕朝廷，害怕我们肆无忌惮的掠夺他们，甚至消灭他们，难道这么简单的事你们都看不出来？”

“大帅，现在的事实是，他们在你的支持下，正在肆无忌惮的掠夺到大宋的财富，侵吞朝廷的权力。”李纲终于忍不住了，和李虎针锋相对。

李虎不想和他争吵，伸出一只大手，放在了李纲面前，“现在的事实是，我们有实力，我们控制了他们的生死，今天，我需要他们，我的手掌可以朝上……”李虎猛地一翻手掌，“如果我不需要他们了，我随时可以置他们于死地。”

议事堂里霎时安静下来，人人骇然。李虎打算干什么？兔死狗烹？

李虎冷眼看看李纲，目光又从众人脸上一一扫过，“还有我继续说吗？”

李纲苦笑，他不知道李虎的变革思路是否受到了地主商贾们的影响，他担心李虎在未来的变革中本末倒置，那时候工商业的发展一旦脱离了正常轨道，超出了农业这个基础本业无法承受的范围，财政势必瞬间崩溃。

“大帅，工商业的发展受到农业的限制，在土地和粮食无法持续增加的情况下，过度发展工商业势必导致国祚危机的爆发。”李纲不得不提醒李虎，纵容和支持地主商贾和朝廷对抗，其结果必定是一场灾难。

“所以我们才需要大战略，需要持续征伐，打下一片大大的疆土，以此来增加我们的土地和粮食。”李虎正色说道，“但我坚定既定的变革策略，尤其在中土没有统一之前，财政危机没有解决之前，我肯定需要地主商贾们的绝对支持。”

初七日凌晨，在李虎的威逼下，在虎烈人的坚持下，宰执大臣们一致通过了西征军需筹措方案。

初七日上午，李虎以天子名义下旨，同意地主商贾们建立独立于朝廷之外的联合商会，并授权他们筹措西征军需，协同元帅府、枢密院为西征大军输送粮草辎重。

地主商贾集团在第二次博弈中，终于艰难胜出。

第三十三章　王妃回来了

初八日，在西征军需争议解决之后，枢密院长官董小丑在议事堂向宰执大臣们宣布西征的攻击策略。这是枢密院最终拟制的方案，不再改变。

西夏占据的国土主要是两部分，一部分是贺兰山东南部的河南地区，一部分是祈连山以北的河西地区。河朔主要指黄河以北所有地区，但西夏人为了称呼方便，把贺兰山东南部的河南、平夏、瀚海三路统称为河朔。

“这次西征，我们的目标不仅仅是夺取贺兰山，攻占整个河朔地区，还要拿下河西，占据全部西夏国土。”

董小丑这句话刚刚说完，议事堂一片惊呼，几位不知道西征攻击策略的宰执大臣和列席议事的御史大夫张孝纯、京兆尹马扩都感觉不可思议，难以置信。现在的朝廷有这样的实力吗？

“这次西征，我们分为三个攻击阶段。”董小丑神色平静，从容说道，“第一阶段，集结西北军主力于兰州，渡河北上攻打河西，切断贺兰山和河西之间的联系，断绝河西蕃军救援贺兰山。”

董小丑看看众人，解释道：“前年我们第二次西征，给了党项人以重创，其主力擒生军全军覆没，左厢六个监军司的军队折损过半，但其右厢六个监军司的军队基本完好。”

“前年我们撤军的时候，曾大量掳掠灵、夏一带的人口。灵、夏一带是西夏土地和人口最多的地区，因为人口的损失，他们无论在国力恢复还是军队扩建上都步履维艰。去年底他们南下入侵，试图夺回失去的人口，但无功而返。从西北军和他们交战的过程来看，党项人的国力和军队实力没有得到明显改