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　　　　作为办公室主任，钱国平应该是庞水华最得力的助手，也是庞水华最信任的人，而这个被庞水华最信任的助手会跳出來举报庞水华，中间必有什么强大得足以让钱国平甘愿背叛的理由，钱、权、色会是哪一样呢。

　　　　王鹏觉得打击腐败不是问睿�，也应该坚持打击到底，问睿�是，陈子风选在这个人事调动频繁的时期拿出这样一份举报材料來，就不能不让王鹏疑虑了，为什么举报材料会到陈子风手里，而不是邵凌云手里。

　　　　这些问睿�都让王鹏觉得需要谨慎对待。

　　　　常剑告诉王鹏，陈子风显得有些焦虑，洠в兴凳裁词抵实氖虑椋�只是一直在说，市长身边有些人不可靠。

　　　　有些人不可靠，指的是谁，王鹏问。

　　　　常剑说，陈子风洠в芯咛逅担�他也不好深入地问。

　　　　王鹏拿着电话想了好一阵，还是决定暂时回避陈子风，看看陈子风接下去会做些什么再说，他告诉常剑，按原定的工作安排让夏晓阳送他去省里开会，陈子风如果要待着就让他待着，如果等不及就让陈子风直接打电话给他。

　　　　夏晓阳才开车载着王鹏上高速，陈子风就打了王鹏的手机，询问王鹏，举报材料要如何处理。

　　　　“既然是实名举报，为什么不把材料交给纪委，怎么给了你们政法委。”王鹏问。

　　　　“市长，我就知道你会这么问。”陈子风用一种很不痛快的口吻说，“有一件事情，我不知道应不应该说”

　　　　“说吧”

　　　　“不知道市长还记不记得两年多前的凌宝华案”

　　　　“记得”

　　　　“在凌宝华案正式调查前，我曾交给邵凌云一份材料，其中有凌宝华的犯罪证据，也有刘锡北的一些问睿�，但后來纪委只调查了凌宝华，刘锡北的问睿�并洠в姓箍�调查，我认为在这件事情上，邵凌云负有不可推卸的责任……”

　　　　王鹏打断陈子风，“你的意思是，凌云在凌宝华一案调查过程中隐瞒了一些问睿�”

　　　　“不错。”陈子风肯定地说，“这也是为什么钱国平不直接向纪委举报的原因”

　　　　“钱国平又怎么知道不能向纪委举报呢。”王鹏立刻问。

　　　　陈子风沉默了一小会说：“钱国平在一个饭局上跟我说了庞水华的事，并问我能不能向市委举报，他又担心实名举报后庞水华对他打击报复，非要我帮他向市委领导反映，我也是出于对举报人的保护，才主动帮他把材料拿來向市长汇报，并无其他意思”

　　　　王鹏在心里长叹了一声，认定这件事绝不会像陈子风说的这般简单，恐怕一查下去又是一场官场台风了，看首发无广告请到

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第539章　达摩克利斯之剑（二）（）　
王鹏暗自感叹之余，并不愿意真的就此认定陈子风在这起举办事件背后的有个人动机，他更愿意相信陈子风的话仅仅是出于一名政法工作者的良心。　　　w　w　wnbsp；。　　。　c　o　m

　　　　最重要的是，反腐对于包括王鹏自己在内的每一位干部，都是一把利刃。

　　　　这使王鹏想起那个著名的希腊故事。

　　　　叙拉古王迪奥尼修斯在打击贵族势力后，建立了雅典式的民主政权，但遭到了贵族的不满和反对，这使他感到虽然权力很大，但地位却不可靠，他为了满足宠臣达摩克利斯的贪欲，把宫殿交托给他，并赋予他有完全的权力來实现自己的任何欲望，追求虚荣、热衷势利的达摩克利斯在大庆宴会时，抬头看到在自己的坐位上方天花板下，沉甸甸地倒悬着一把锋利的长剑，剑柄只有一根马鬃系着，眼看就要掉在头上，吓得他离席而逃，这时迪奥尼修斯王便走出來说道：“这把利剑就是每分钟都在威胁国王的危险象征，至于国王的幸福和安乐，只不过是外表的现象而已”

　　　　王鹏觉得，对于那些忘却国家干部这个身份所赋予的真实意义、热衷于各类贪腐交易的人來说，反腐就是悬于这些人头顶之上的达摩克利斯之剑。

　　　　从这个角度來说，陈子风这次递上來的剑，最终被刺到的那些人，本质上來说是属于咎由自取。

　　　　王鹏在长时间的沉默后，对一直在等他说话的陈子风说：“纪检办理案件过程中遇到任何问睿�、得出什么处理结果，都是要向同级党委汇报、经受上级纪检部门检查督促的，凌云在办理凌宝华一案过程中有洠в形シ醋橹�纪律，不应该以你个人的判断來认定，如果你持有怀疑态度，可以向施记或是常委会反映，由组织來判断，而不是以这种方式來处理一桩检举案件的举报方式”

　　　　王鹏停了停，电话那头的陈子风洠в腥魏伪硎荆�他便又继续语重心长地说：“老陈，你也是老政法了，维护基本的行政秩序应该不需要我提醒你吧”

　　　　“行，那这件事我就不管了，爱咋样就咋样，反正他庞水华贪的又不是我陈某人的钱，管我屁事。”陈子风带着情绪嚷道，“他邵凌云要真是个好鸟，会给施国权当枪使，那么认真地來查你和晓丰”

　　　　王鹏抚了一下额头，陈子风会如此激动，倒真是出乎他的意料。

　　　　“那件事就不要再提啦。”王鹏说，“钱国平这个举报材料，你还是让他直接找凌云去处理吧，凌云干了这么多年的纪检工作，我相信他这点起码的纪律观念还是有的”

　　　　他想了想又加一句：“这件事我会关注的，你不用担心”

　　　　王鹏从省里开完会回到东江已是深夜，次日一上班，他就向施国权通报了会议内容，他是到了省委才知道，首长八月份到东江考察东江港区的建设和农业、农村改革情况的通知，已经由中办下达到省委，省委对具体的接待工作做了严密的布置，要求东江马上制订相应的接待方案，三日内上报省委办进行对接。

　　　　施国权马上让苏世昌通知在家的常委召开临时会议，商讨具体的工作安排，在等常委们來的开会的短暂时间内，他跟王鹏讲了钱国平举报庞水华一事。

　　　　“昨天晚上，凌云给我看了一份举报材料，你也看看。”施国权把昨天陈子风给王鹏看过的那份材料推到王鹏跟前，在王鹏拿起材料翻看的时候，他又说，“凌云告诉我，除了这份实名举报材料，这几年，纪委还陆续收到过不少举报庞水华的匿名材料，因为无法查证真实性所以一直被搁置，东江港区的工作一直是由你在主抓，港区建设集团在东江港区的建设过程中担负着重要的作用，所以我想在正式调查前听听你的意见”

　　　　王鹏放下材料看着施国权说：“任何人利用国家赋予的权利谋取个人利益，都是不被容许的，尤其是东江港区建设这样的大项目，更需要有责任、有担当、洠в兴接�的干部來肩负重任，在这件事情上，我认为洠в惺裁辞槊婵山玻�我绝对支持纪检部门的工作”

　　　　施国权点了一下头说：“那好，既然你我意见一致，就让纪委好好查一查，如果钱国平杜撰造谣，也好还庞水华一个清白，如果证实庞水华贪污受贿确有其事，也可以为东江港除去一只大蛀虫”

　　　　常委们全部到齐后，苏世昌來通知施国权和王鹏，他们一先一后进入会议室，王鹏一眼就扫见陈子风坐在李慕风与刘怀山之间，耷拉着脑袋抽着烟，一副兴致不高的样子。

　　　　施国权落座后洠в兄苯有�布开会，而是把邵凌云叫到自己跟前，低声嘱咐了几句，然后才坐正了身子宣布开会。

　　　　邵凌云在听完施国权的指示后，拿着手机出去打电话，十分钟后才回到会议室，陈子风从施国权与邵凌云耳语开始，目光就一直跟着邵凌云在转，直到看见邵凌云重新落座，他才似乎长舒了一口气。

　　　　施国权与王鹏交换意见后，直接向在座的常委传达了省委要求东江市委、市政府做好首长考察接待工作的指示，强调此次首长來运河省就是专程來东江考察，这对于东江是一种荣誉，他希望全市党员干部都要充分珍惜这份荣誉，把接待工作做好做到位，争取圆满完成任务。

　　　　根据省委办转发的中办通知來看，首长到东江的日程安排很紧凑，只有一天的时间，除了考察东江港区和农业工作，再洠в衅渌�特殊的安排。

　　　　尽管只有一天的时间，对于运河省委省政府以及东江市委市政府來说，也是一件不容小觑的大事。

　　　　首先是首长的日程安排，短短的一天时间，又要下基层又要听汇报，哪个先哪个后，大家倒是洠в刑�多的疑问，中办的通知里已经有了详细的说明，省市两级党委政府只要照此执行即可。

　　　　再有就是安保方面的工作安排，是会议讨论的重点，中央领导到地方考察，执行一级安全保卫，不仅有随行的警卫，省市两级从出发地、交通要道一直到目的地，所到之处都需要做好警戒工作，除此之外，住地、吃饭场所都需要谨慎选择并事先作好安全检查，中办的通知里还提到对消防和人防工作的重点排查，以及接待人员如服务员的政审。

　　　　从日程安排到安保，东江的常委们讨论最多的是两项内容，一是安保工作的具体方案，二是汇报内容的安排。

　　　　第一项安保工作虽然看似责任重大，但有了刚刚举办东江文化节接待各级中央首长的经验，东江公安局、武警支队只要在思想上够重视，就应该能够胜任此项工作任务，经过一个多小时的讨论，接待方案的框架就定了下來，并且立即指定由孙冬临和胡晋向省委办汇报后，按省委最后确定的方案负责具体的落实工作。

　　　　倒是第一项汇报内容，让所有的常委都有些犯难。

　　　　东江这些年的工作状况、全市的基本情况等等，这些都有既定材料，只要委办和府办的那些笔杆子们加加班润色一下，都可以拿出來用，问睿�是，首长在一天内又要看又要听，汇报工作的时间有限，省市两级分一下，留给东江汇报工作的时间就非常有限，在既有的材料里选择哪些内容作为重点汇报就成了问睿�的关键。

　　　　在座的人都知道，首长这次能到东江來考察，能源港项目起了到头重要的作用，东江的汇报内容绝对不可能放开这个项目不提，而且国家对能源港的投资资金一直洠в凶詈舐涫担�无论是省里还是东江，都会在汇报中重点提到这个资金问睿�，如此一來，汇报就形成了重复。

　　　　再有一点，大家都注意到，首长此次考察的内容又绝不仅仅是东江港区一项内容，还包括了农业和农村工作发展状况，那么利用这个机会请首长解决农业方面的资金和政策问睿�，肯定也是个绝佳的机会。

　　　　施国权首先提出來，东江这几年已经形成了以民营制造业为支柱的经济体系，全市正朝着城市化的方向进行建设，这次工作汇报中如果要提到资金困难问睿�，最好还是以城市化改造作为切入口，从基础建设的角度出发來提这个问睿�。

　　　　黄克明赞同说，记说得对，首长如果表态解决资金就不会是小数目，如果再从基础建设的角度來提要求，应该能够争取到更大笔的资金。

　　　　龙耀扬心里也赞成施国驻和黄克明的想法，但他看王鹏一直洠в斜硖�，便把附和的想法压了下去，想看看王鹏会怎么说。

　　　　王鹏确实在考虑施国权的提议有几分可行性，从他陪江一山两次进京谈东江港区的建设情况來看，首长对东江港区的情况是相当了解的，也一直有计划对能源港项目投入中央资金扶持项目建设，如果东江在这样的情况下，还想从基础建设的角度争取更多的资金，王鹏认为恐怕达不到目的，反而会令首长反感。

　　　　但是，他一直在考虑，该以怎么的角度來提出自己的意见和建议，看首发无广告请到

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第540章　中央首长来考察（一）（）　
王鹏向欧阳晖提出请首长來东江考察时，就想过这是一个绝好的机会，如果他在首长來东江期间提出的意见建议得到首长的采纳，那么，无论王鹏今后身处何地，都会对他在工作中放开手脚大有裨益的，省里的领导也会比过去更重视他的建议。

　　　　王鹏迟迟洠в兴祷埃�所有人的目光都落到他的身上。

　　　　施国权虽然已经不想再争什么，心态放平和了许多，但不是说他的政治灵敏度就此降低了，从王鹏建议搞东江文化节并获得潘荣芳和江一山的共同支持后，他就清楚认识到，在他与王鹏的竞争中，他已经彻底失去了参与的资格。

　　　　而这一次中央首长突然在考察后宁城后不久再來东江考察，这绝对不是一件可以等闲视之的事，哪怕所有人都认为是借了东江港区的光，施国权也还是认为王鹏的敢想敢做同样起了不小的作用。

　　　　所以，从会议一开始，施国权也和龙耀扬他们的想法一样，很在意王鹏会提出什么样的意见建议，并且他早已打定了主意，这一次要以王鹏的意见为准。

　　　　在大家观察王鹏态度的时候，王鹏的思考也一直洠в型Ｏ聛怼�

　　　　汇报的角度是他再三权衡的问睿�。

　　　　他注意到，省委邀请首长下來视察是借了东江港区的名义，但中办的通知里说到的考察内容还加进了农业和农村工作，而一号首长前不久刚刚考察完宁城的农业和农村工作，他觉得这应该可以算是一个信号，中央去年通过的第十个五年计划内提到的“必须坚定不移地加强农业的基础地位，切实解决农村面临的突出问睿�，确保农业发展、农民增收和农村稳定。”绝不是喊喊口号，首长如此密集地考察农业和农村工作，意味着接下去会有更进一步的政策出台。

　　　　结合正在苏皖省试点的农业税改革，王鹏突然意识到，包括他自己在内的省市两级干部都被首长前來视察的兴奋引偏了方向。

　　　　无论是宁城也好，还是东江也罢，都是运河省民营经济发达的城市，城市化进程虽比不上南方城市，但比起北方和中西部城市绝对算不上农业为主导的城市。

　　　　有了在苏皖省试点的经验，再在宁城、东江这样的经济发达城市铺开试点工作，对于在出台前完善农村税费改革政策，可以获取更为全面的样本。

　　　　想到这里，王鹏不由得身上冒出冷汗。

　　　　如今的情况与当年分税制出台前的情况颇为相像，一旦国家真的推行农村税费改革，对于县乡一级的财政來说，那将是巨大的考验，那些原本就财力微薄的乡镇，面临的诸多问睿�，王鹏一时都不敢想像。

　　　　从长远來看，中央的这一设想是正确的，王鹏自己是从农村成长起來的干部，清楚地看到，较长时间以來，特别是九十年代以來，农村中存在的乱收费、乱集资、乱摊派等“三乱”问睿�比较突出，面向农民的收费部门多、层次多、人员多、项目多、数额多、标准乱、随意大，农民负担过重的问睿�早已成为关系农业发展、农民增收和农村稳定的重大问睿�。

　　　　基层的干部，尤其是乡镇干部也都认识到这些问睿�的严重性，但是，一面是农民问睿�越聚越多得不到解决，一面是乡镇机构财政无力，这项改革比分税制更艰难。

　　　　王鹏不由自主皱了下眉，决定先抛开这些大问睿�，思考在这样的大背景下，东江可以向中央争取些什么政策和资金。

　　　　他看过苏皖省农村税费改革试点的介绍，除了那些有利的方面，他注意到实施过程中显露出來的最大问睿�主要是三个方面：农村公共产和公益事业的资金短缺问睿�；基层政权职能行使和冗员分流问睿�；农村县、乡、村债务问睿�。

　　　　如果东江想要在这个时候让中央在对能源港的投资之外，再给东江解决资金困难，王鹏觉得最好的切入点就是农村的教育和农村基础医疗投入。

　　　　想清楚这些，王鹏终于开口了。

　　　　“我有一些不太成熟的想法，在这里提出來，大家一起讨论一下，看看可不可行。”王鹏的语速很慢，一方面是他想留意众人的反应，另一方面他也需要注意自己的措词。

　　　　“我认为是不是可以从三方面考虑，恳请首长替东江解决一些实际困难，一是我们反复提到的能源港建设的资金筹集问睿�，这里就不再赘述”

　　　　“二是农村基础医疗投入问睿�，虽然东江农村的疾控水平一直走在省内先进水平，但结核病、血吸虫病等传染病和慢性非传染病依然是严重威胁东江农村群众身体健康的重要根源，特别是慢性非传染性疾病，我看过有关数据，一直都是我市农村人口死亡的主要原因，所以，我们是不是可以从财政的角度考虑，针对农村基础医疗出台一些地方政策，为农民群众解决一些实际问睿�”

　　　　“三是农村教育投入问睿�，东江全市各级乡村完小众多，但我在去年、今年的几次调研中都发现，其中还有很多学校都有不同程度的校舍陈旧破败现象，教师领不到、领不足工资的现象比比皆是，不错，东江这些年民营经济增长速度喜人，但这种增长背后也为我们带來一系列的问睿�，就是政府筹措�