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现象引起了中央领导的高度重视，如何加强对县级班子的建设和监督工作，成为党内热议的话题。

邱晴川出任A省省委书记不久，便着手进行县级人大的改革，搞了两个试点，主旨就是进一步发挥人大的监督功能，基本上与同级党委和政府分家，“独立”出来，接受上级人大的垂直领导。按照相关法律规定，地方各级人大及其常务委员会，是最高的权力机关和监督机关。事实上，却一直不曾真正发挥这个作用。

经过两年的试点，邱晴川摸索出了一套行之有效的办法，决定在此番全国人大代表会议上提出一个专门的议案。希望能够在全国更多的省市进行改革尝试。

对邱晴川这个动作，柳俊还是比较肯定的。时机合适的话，他也打算“引进”这个模式，在D省搞一两个试点，进行更进一步的探索。在现行体制下，进行自上而下的大改革，难度很大，风险也很高，以柳俊的强势，也不能不特别慎重。

任何改革，尤其是体制改革，总归要一步一个脚印的来，不能操之过急。不然就会引发大乱子。

廖顺利点了点头，没有接话。他现在满脑子均是即将接手的江汉省经济建设大局，对于这些体制改革的探索，暂时尚无太大的兴趣。

正说话间，柳俊的手机震响起来。

柳俊拿起桌面上的手机一看，双眉微微一扬，按下了接听键。

“兆玉哥……”

电话是柳兆玉打过来的。

“小俊，不好了，兆敏在象牙国出事了……”

电话那头，柳兆玉气急败坏地叫嚷起来。

第两千一百零五章　柳兆敏失陷

长城俱乐部的某个包厢内，烟雾缭绕。

柳俊，柳兆玉，阮伟德，柳兆时兄弟四个围桌而坐，桌面上的烟灰缸里，堆满了烟蒂。

柳俊得知柳兆敏在西部非洲安菲拉国出事的消息，立即赶了过来，柳兆玉三人已经在此等候多时了。作为国内最大民营集团的负责人，柳兆玉等人俱皆是人大代表和政协全国委员身份，每年的两会，必定是要参加的。发生了这样的事情，大伙都十分担忧。

“兆玉哥，怎么回事？”

柳俊双眉紧蹙，不住抽烟，问道。

柳兆玉双眉皱得更紧，很焦虑地说道：“象牙国那边刚刚传来的消息，兆敏和几个工程技术人员被部族武装劫持了……”

柳兆时恨恨地说道：“早就跟他说了，不要去那里，他就是不听。那个象牙国，打了几十年仗，一点都不太平，为了点矿石，这回要把命都搭上了……”

柳兆敏是柳兆时的亲兄弟，如今兄弟有难，也难怪柳兆时气急败坏了。

柳兆敏前往象牙国开发矿产资源的事情，柳俊自然也是清楚的。这是腾飞公司实行“民营国战”的重要步骤。柳晋才接受小青的建议，正式启动“民营国战”方案之后，腾飞公司充当了冲锋陷阵的急先锋。由腾飞实业总公司直接控股和间接控股的公司，已经有数十家走出了国门，正在中亚地区、非洲地区和东南亚地区大展拳脚，抢占因为金融危机而造成的市场空白。由于金融危机的影响，很多国际大公司不得不收缩资金，从上述市场撤退，力保主营业务不失。

柳兆敏作为腾飞实业总公司的副董事长，执行副总裁，亲赴象牙国，则是其中最重要的一环。

象牙国是非洲西部的国家，国土面积不大。当然，这个所谓不大，是和我国比较而言的。如果和周边国家比较，象牙国也不算是小国。这个国家储存有大量的矿产资源，历来备受发达工业国家的关注。但象牙国的国内情况，也是异常复杂，存在着数不清的部族和部族武装。多年以来，部族战争不断，在十几年前酿成了全国性的大内战，战火迅速波及到全国各地。

原始部族战争的残酷性，是外人很难想象的。在文明世界被视为禁忌的砍头、活埋等手段，在部族战争中不过是家常便饭。

战争最激烈的时候，象牙国每天都有成百上千人死于战乱。

激烈内战造成的后果是灾难性的。随着外国人纷纷撤离，原本略有基础的工业产业随之衰落，各项经济和民生设施遭到毁灭性的破坏，国民经济迅速崩溃。近几年在国际社会的不住斡旋之下，交战各方停止了大规模的冲突，勉强组建了一个脆弱的联合政府，执掌全国政权。但小的部族冲突，一直不断。因为象牙国国内情况不稳定，没有任何大型财团和企业愿意进驻该国，以至于该国成为全世界最贫穷最不发达的国家之一。

但这个国家丰富的矿产资源却不是假的。

柳兆敏决定打一个“时间差”，冒险进驻安菲拉，和象牙国政府合作，成立了一家名为“久安”的实业公司，开发该国的矿产资源。

应该说，象牙国政府对柳兆敏和腾飞实业总公司还是很欢迎的。这个国家实在太需要外资支援了。多年战争，已经令得象牙国国内连最简单的工业产品都无法生产，需要依赖出口钻石来换取简单的生活必需品。

腾飞实业总公司一直坚持实业报国的路子，在制造业方面有很大的优势。柳兆敏带去了大量的资金和机器设备，迅即在该国建立起了简陋的工厂和生产线，生产象牙国急需的各类日常工业品。一年时间不到，“久安”实业公司便站稳了脚跟，成为象牙国最大的“工业集团”和最大的“外国财团”，对象牙国联合政府具有很大的影响力。

“兆敏前不久还打电话来，说进展顺利，准备扩大生产规模。同时把矿产勘查队伍派出去，要求总公司增加拨款，增派各类管理人员和技术人员，我们也已经研究过了，两会一闭幕，马上就把资金设备和人员给他派过去，没想到就出了这样的事情……”柳兆玉边说边摇头叹气：“这个象牙国的原始部族，十分野蛮啊……”

柳俊问道：“现在有兆敏哥的消息吗？那些部族武装有没有提出什么具体的要求？”

柳兆玉摇了摇头。

柳兆时说道：“要是他们肯提条件就好了，只要是要钱就好办，就怕他们不要钱……”

柳俊安慰道：“大哥，也不要急。象牙国打了这么多年仗，国内的部落再原始，多少都有点开化了，不是真正茹毛饮血的原始部落。”

以前，象牙国这样落后的国家，确实是存在大量的“食人生番”部落，但是这么多年内战打下来，基本上所有的部落均会受到波及。除了深山老林里的真正原始部落，其他的部族或多或少都受到了外界的影响，懂得了一些基本的“经济原理”。料必他们扣押柳兆敏等人，绝不是为了将之当做一道“大餐”来享用的。

柳兆时嘀咕道：“就怕是些生番……”

严格来说，柳兆时以前是有些扶不上墙的，经过这么多年的磨练，早已没有了当初的土气，胸襟和眼界大为开阔。不过遭逢这样的大事，依旧有些沉不住气。

柳俊只好不理他。事实上柳俊心里头现在也很不轻松。

“兆玉哥，我看这样吧，你马上把这个事情向章书记做个汇报，请他和外交部联系，通过外交途径先和象牙国政府进行交涉，争取把人赎出来。”

柳兆玉犹豫了一下，点了点头。

现在也只能是这样了，尽管柳兆玉很清楚，外交手段用在象牙国那样的国家，效果有限得很。

一直默不作声的阮伟德忽然提了一句：“小俊，要不，和小青联系一下吧。也许她能有办法。”

柳兆时双眼一亮，一迭声地附和道：“对对对，和小青联系一下。她肯定有办法……”

只要能早日把兄弟救出来，什么办法柳兆时都愿意尝试。

柳俊微微颔首：“嗯，我待会就和她联系一下。”

……

柳俊没有用手机给小青打这个电话，而是回到“春华园”，用保密电话给小青拨了过去，打的也是小青办公室的固定电话。

有线通讯的安全性能，要远远高于无线通讯。

“小俊，在首都吧？”

小青娇慵的声音自电话那边传来，听上去十分愉悦。她也知道现在是两会期间，柳俊应该是在首都开会。

“嗯，在首都……”

“不对啊，你好像有心思？”

小青原本想要和丈夫调笑几句的，柳俊一开口，她就听出异常来了，随即问道。

柳俊沉声说道：“二哥在非洲象牙国出事了，和他们公司的几个工作人员，被象牙国的部族武装扣押了。”

小青吃了一惊：“什么？出了这样的事？二哥不是在象牙国首都呆着的吗？怎么会被部族武装扣押的？”

象牙国尽管战乱频仍，这几年首都还是相对安全的，被最强有力的一支部族武装控制着。柳兆敏既然在象牙国开设公司，和掌控首都的强力部族搞好关系乃是必然的，否则根本无法立足。一般情况下，柳兆敏也不会随意离开首都外出。

“具体的情况我也不太清楚，听兆玉哥说，二哥是想去矿山看看，带的都是工程勘察人员，也有当地的部族武装护送，不过还是出事了。象牙国的资讯很不发达……”

柳俊略有些烦躁地说道。

柳兆敏是他嫡亲的堂哥，出了这样的事，一贯镇定的柳书记也不免着相。尽管他估计能够打败护送队伍，扣住柳兆敏等人的不会是普通的部族武装，扣押柳兆敏等人的目的，应该是为了索要赎金。但是所谓关心则乱，现在不清楚具体情况，柳书记也很焦虑。

小青皱眉道：“二哥太心急了。这样的事情，需要一步一步来的，心急吃不得热豆腐。”

小青这也是大实话。象牙国固然乱作了一团，西方人都撤了出去，是个很好的渗透机会，但也不能太急，必须要先稳定了形势，和当权的部族武装建立起良好的同盟关系，帮助他们逐渐扩大实际控制范围，然后才能考虑开采矿产资源的问题。

“二哥那个性格，你也是知道的，就是急。”

柳俊深有同感，答道。

小青问道：“那你现在打算怎么办？”

柳俊说道：“外交途径是肯定要走的，不过估计效果不会很好。我们和象牙国，目前也只是代办级的外交关系。这事还得从别的方面想想办法。”

“嗯，我也这么认为。关键是现在信息太少，不知道对方是个什么意思，不好着手。”

“所以要请你出马了。”

小青笑了笑，随即正色说道：“好，你放心，我会立即行动。一有消息，马上和你联系。”

第两千一百零六章　解救

秋水大酒店首都连锁店总统套里，柳俊和黑子对面而坐，黑子还是老规矩，亲手为俊少泡功夫茶。

黑子是今天下午从香港赶过来的。

“俊少，兆敏那个事，基本上搞清楚了。”

黑子将一杯黄澄澄的茶水摆在柳俊面前，淡然说道。

柳俊端起茶杯喝了一口，静待下文。

“扣押兆敏他们几个人的那个部族武装，并不是原始部落，而是象牙国很有实力的一支武装，全称叫‘象牙国民族解放阵线’，由象牙国西北部的几个主要部落武装联合组成。是目前象牙国联合政府的成员之一。”

黑子平静地说道。

多年风雨下来，黑子早已养成了泰山崩于眼前而不惊的气度。

柳俊双眉微微一蹙，说道：“是联合政府的成员？”

这个消息，确实有些出乎柳俊的意料之外。原以为会是反对派的组织。

黑子笑了笑，说道：“他们那个联合政府，你也是知道的。乱得很，除了最大的自由解放阵线相对来说比较固定，其他成员，总是变来变去，今天你打我，明天我打你，没一天是安宁的。”

常年的战争，导致了象牙国国内各种武装组织山头林立，根据不完全统计，该国共有规模以上部族武装组织二十一支。其余小型部族武装不计其数。而势力最大的就是目前掌控首都及周边地区的“自由解放阵线”组织，由多个部族武装组成，据说作战兵力有近万人之多，拥有老式坦克和装甲车等重型装备。目前久安实业公司就是和自由解放阵线合作。

“这个民族解放阵线，是个什么来头？”

柳俊想了想，问道。

黑子说道：“实力不是很强，在象牙国国内，只能算是中等规模的武装组织。大约有三千人左右的武装力量，主要是装备步兵轻武器，有很少量的机动车辆，自行改装的装甲车。关键是这个民族解放阵线的首领乌木思是个杀人不眨眼的家伙，在象牙国国内，可谓恶名昭著。在内战期间，乌木思亲手策划和实施了五次以上的种族大屠杀。至少屠杀了超过二十万平民。在象牙国内，乌木思被称为杀人魔王。以前与自由解放阵线也多次交战的。虽然乌木思的部队人数较少，装备也比较差，不过性情凶悍，打仗不要命，自由解放阵线打了几次也没能把他们消灭。两年前双方谈判，民族解放阵线同意放弃敌对行动，加入联合政府，在政府里有三个部长职位。不过乌木思本人一直呆在部落里面，从来不曾在首都露面。”

柳俊“哼”了一声，说道：“这个家伙，倒是蛮谨慎的。”

黑子淡然说道：“越是凶残的人，往往越是胆小懦弱。只能用杀戮来给自己壮胆。”

柳俊一怔，随即点了点头，感叹地说道：“黑子，这话很有哲理啊。”

黑子笑道：“哲理不敢当，就是装腔作势的家伙见得多了。都有共性。”

柳俊笑了笑，问道：“乌木思有什么条件？”

只要不是真正的食人部落劫持了柳兆敏，柳俊心里便略略安定了些。听黑子言中之意，这个乌木思不但是个杀人魔王，也是一个很有心计的政客型人物。他忽然劫持柳兆敏等人，必定是有目的的，绝不会是兴之所至。

“乌木思昨天已经向自由解放阵线提出条件，要将西北山区的两个省划为自治区，由民族解放阵线管理。另外，索要五百万美元的赎金以及一千条自动步枪和二十万发子弹，还有迫击炮等一些其他武器装备的要求。”

黑子缓缓说道。

柳俊双眉又是一蹙，说道：“就这些？”

黑子说道：“暂时就这些。不过这些条件，阿迪德是不会答应的。”

所谓阿迪德，乃是自由解放阵线的首领，目前象牙国联合政府的总统。不过有很多国家并不承认他这个“总统”头衔。说白了，阿迪德就是象牙国最大的军阀头子。

“有了这些武器装备，乌木思的实力就要急骤扩充。他的部族武装，就单兵战斗力而言，一直都比阿迪德的武装要强。主要是武器装备比较差，加上乌木思名声不好，得不到外界的援助。所以实力扩充不起来，不然的话，象牙国到底由谁说了算，可不好说了。而且，乌木思盘踞的西北二省，本就是象牙国矿产资源最丰富的地区。兆敏本来是打算和乌木思谈判的，不料这个家伙翻脸无情……”

黑子进一步做了解释。

“和这种人，本来就没有什么好谈的。”柳俊冷冷说道：“根本就不是来自同一个世界的人。”

黑子说道：“乌木思给出的期限，只有七天。七天之内，不答应他们的条件，就每两天杀害一个人质……兆敏他们，一共有七个人。全都是我们自己的人。小青说，目前有两个方案可供选择。”

黑子名义上是秋水酒店连锁集团公司的副董事长兼总裁，但这是对外的身份。事实上无论秋水酒店还是盛业集团，一些“隐秘活动”，均是由黑子主持的。譬如安保部门，就是黑子统管。那个前苏联的克格勃女特工首领瓦列莉亚，直接向黑子负责。小青和巧儿等人在海外活动时，人身安全均是黑子派人保护。柳俊以前出国，也是黑子派人保护。

此番象牙国劫持人质事件，小青身份敏感，不好直接参与，便委托了黑子前来京师，向柳俊当面汇报。

这些内部分工，柳俊自然都是十分清楚的。

“两个方案？”

“对。第一个方案就是答应乌木思的条件，他要什么就给什么，首先保证兆敏等人的安全。”

“阿迪德不是不同意吗？”

黑子说道：“阿迪德不同意，主要是害怕乌木思得到这些装备，势力大增，今后更加难以对付。小青的意思，给乌木思多少好处，照双倍给阿迪德。这样他就没意见了。”

“照双倍给阿迪德？这可是不少的一批军火。”

柳俊吃了一惊。

乌木思要求一千条自动步枪和二十万发子弹，还有其他的武器装备，已经是一个很惊人的数目。双倍给阿迪德，数目只有更加庞大。单纯给钱比较好办，涉及到如此数目的军火供应，就不好说了。

黑子淡然一笑，说道：“也不是很多。几千条枪罢了，都是步兵轻武器，迫击炮要得不多。”

黑子的语气是如此轻松，令得柳俊很是无语。看来自己对黑子经营的那个“地下王国”，所知还是不多啊。

黑子倒是有些不好意思起来，解释道：“俊少，也不是刻意要对你隐瞒什么。小青的意思，很多事情，只能做不能说。牵扯太多了，不好。”

柳俊便笑着点了点头。

无论是小青还是黑子等人，对他的忠诚均是毋庸置疑的。小青的谨慎也不是没有道理。毕竟柳俊如今的身份摆在那里，随着时间推移，柳俊地位越高，这样的禁忌只会