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重生之衙内 全集 2-第391部分
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经济建设的成绩从哪里体现出来？
当然是数据！
GDP数据，财政总收入数据，就业数据，居民人均收入数据等等等等！
而现在，玉兰市的财政收入如此之少，负债比率如此之高，柳俊还在举债建设花园城市，还要限制房价，等于是一手大把花钱。一手卡住了来钱的门路。
这样子搞，实在是让人难以理解。
你要大把花钱，可以；要举债搞建设，可以。反正这些钱花出去，能够变成漂亮的各项数据，对上面有交代。但你不能将来钱的门路卡住啊。有多大锅下多少米嘛！
为什么你柳俊做玉兰市长的时候，不限制房价。等我李焘一做市长了，你就要限制房价了？
简直就是玩人嘛！
不过李焘还是忍住了心中的愤怒之意。自己面对的，可不是一个普通的三十几岁年轻人，是一个十二年时间走到了省委副书记高位的厉害角色。冒然起衅，绝非善策。
“书记，如果我们不出让更多的土地，或者说土地的价格不能提高，那么我们的财政收入的增长速度，依旧会比较缓慢，这样的财政状况，很不利于玉兰市后续的发展啊。”
李焘委婉地向柳俊提出了异议。
对于李焘这个异议，柳俊也是早就有心理准备。当初向靳有为说了限制房价的事情之后，靳有为就很明白地提醒过他，新市长肯定对这个会有意见。
柳俊笑了笑，说道：“市长，你对玉兰市今后的发展思路，是怎样的呢？”
李焘愣怔了一下。
这个问题，老实说，他还没有完全想好。毕竟他刚刚上任不到半个月，也就堪堪认全了市委市政府两套班子里的成员，可以说对玉兰市的情况。还是两眼一抹黑。完整的发展规划，肯定是谈不上的了。不过就此对柳俊说“我还没想好”，肯定也是不妥的。
没的叫人小觑了。
“书记，全盘的发展思路，暂时还没有十分完整的方案，不过，基本方向，我想应该是朝着国际化大都市迈进。玉兰市作为省会城市，A省的政治经济文化中心，应该建设成一个能与国际接轨的大都市。”
李焘挺直了身子，缓缓说道。
柳俊点点头，说道：“市长所言大都市，具体有何所指？”
“具体来说，书记此前推出的花园城市规划，是一个方面。另一个方面，我们要促进房地产业高速发展，让更多的资金聚集到玉兰市，聚集到市政府手中，我们才有宽裕的财政，用以支撑整个城市的发展。”
李焘终于开始说到了他此番拜会柳俊的重点。
然后，李焘就看到。柳俊的双眉很明显地蹙了一下。柳俊随即舒展开双眉，从烟盒里掏出烟来，递给李焘一支，李焘忙即给他点上了火，办公室里腾起淡淡的烟雾。
“市长，我不反对你说的发展方向，玉兰市确实应该朝着国际化大都市的目标迈进。要实现这个目标，市财政确实也需要更加宽裕，需要更多的可用财力……”柳俊抽了两口烟，缓缓说道：“但是，市长所言聚财的方式，我认为还值得商榷。”
李焘脸上的微笑也逐渐隐敛不见，变得严肃起来。
正面的交锋，或者说辩论，即将开始了。
“要搞建设，就需要钱。这个是常识。但是来钱的方式，是多种多样的。通过培养新的税源来增加财政收入，这是正常的途径，而且是最合理的途径。但是近年来，我们国家的很多地方，都出现了急功近利的操作模式。这就是房地产。人为抬高房价，然后通过溢价出让土地，短时间内聚集大量的财富，增加市财政的可用财力。这种方式，是非正常，也是非理性的。但是，却是最省力的。我们的领导干部，几乎什么都不用做，每天只要陪同地产商人们喝喝酒。唱唱歌，在餐桌上，在KTV包房里随便一拍桌子或者一拍脑袋，就做出房地产涨价的决定，然后便等着大把的钱流入政府财政，流入那些商人的腰包……操作起来很简单啊！”
柳俊淡淡说道，语气中听不出多少情绪波动。
李焘的脸色却悠忽红了一下，蹙眉说道：“书记，这个方式，也不能说就是非正常的，非理性的，诚如您之所言，全国各地很多城市都是这样子做的……”
李焘这话，就差没有明着说你柳俊“标新立异”了。存在即合理。大家都是这么做，难道你柳俊就比全国所有城市的管理者都高明？就你一个人看到了这些问题，别人全是弱智低能？
如此说话，未免过于狂妄。
柳俊摆了摆手，说道：“市长，全国很多城市，确实是这样子做的，但是大多数城市这么做，并不代表着就是正确的。这是一场赌博，而且。赌博的结果是可以预见了，那就是三输！政府、开发商和购买房子的市民，全都会遭受到损害！”
李焘很不以为然。
现在的事实是，很多城市，依靠着房地产的逐渐飙涨，高价出让土地，积聚大批资金，创造了一个又一个的经济奇迹，很多领导干部，因此走上了更高的官位。
单论居民的人均收入，玉兰市这几年的发展速度。在全国主要城市中，要算是比较快的，也就是说，玉兰市民手里有了一定的积蓄，也就为房地产的涨价，提供了坚实的基础。有了这么好的条件，却不加以利用，简直就是浪费。
李焘沉吟着，委婉地说道：“书记，我承认，不加控制的房地产热，在将来可能会带来一定的负面影响。但是只要我们很好地控制这个度，这种负面影响也不是不能避免的。毕竟高速发展的房地产业，政府能够得到高额的土地出让金，这个是看得见的好处……还有一个好处也是看得到的，那就是高速发展的房地产业，必定要促进建筑业的高速发展。而建筑业是劳动密集型产业，准入门槛很低，可以解决很多的就业问题。从另一个方面增加居民的人均收入，也就是增加了政府的税收收入。所以，我认为应该慎重对待房地产业的涨价，不能简单的进行价格限制，这会严重影响我们玉兰市今后数年的发展。”
柳俊淡然说道：“市长，对房地产进行限价，不仅仅只是限制政府的土地出让金收入，也不仅仅是限制房地产商的暴利，还要限制购房者的非理性投资。一个城市，发展房地产业，首先应该是出于‘安居’的需要，而不是牟利的需要。纵观国外高速发展的大城市，政府财政收入主要是通过税收以及国有资产增值。没有一个城市的财政，主要是依靠土地出让金的。毕竟，土地是有限的。我们依靠高额的土地出让金来增加财政收入，等于是在透支今后数十年的财富，等土地出让得差不多的时候，玉兰市再靠什么来支撑城市的发展？”
李焘说道：“书记，目前我市可开发的储备土地总量是四万亩左右。今后几年，随着玉兰放射性的城市规划发展，能够开发利用的土地会不断增加，加上政府盘活存量用地，财政收入肯定也会不断的提高，我认为，在今后可以预见的十年，乃至二十年之内，都不会出现土地使用紧张的情况。”
这个话等于是直接驳回了柳俊的“土地有限论”。党委政府的任期均是五年一届。既然今后十年二十年之内均不会出现土地使用紧张的状况，那又有什么好担心的？到那个时候，你柳俊和我李焘，难道还会呆在玉兰市吗？
只要我们做出了成绩，上级领导肯定会看得到的嘛！
“那市民怎么办？我们现在推行高房价政策，等于是从他们手里抢钱。政府透支未来几十年的土地，开发商顶着政策变化的风险参加这场豪赌，普通市民则背上沉重的经济负担。一旦房地产泡沫破裂，整个社会就将陷入动荡不安之中。玉兰市这几年的经济增长，普通市民是积蓄了一点财富，这是他们辛辛苦苦挣来的，我们政府随便出台一个政策，或者说，默认房地产无序飙涨，就是典型的与民争利。执政党的宗旨是什么？政府的职责是什么？市长，这个才是我们应该考虑的重点！”
柳俊徐徐说道，声音里透出一股冷峻之意。
第1485章 民意调查
在李焘看来，房价限不限制。就是一个纯技术性的探讨，柳俊却将之上升到了这么高的政治层面之上，让李焘吓了一跳。
不过李焘也不是那种随便就能被人折服的人。在建设部，李焘是著名的才子，尤其是城市建设，颇有心得。他浸淫官场多年，嘴里说得冠冕堂皇，暗地里男盗女娼的官员，见得多了。甚至有部分地位更在柳俊之上的主要领导干部，坐在台上义正词严斥责贪污腐败份子，一转眼间，自己也被请去纪委喝茶了。
李焘以前没有与柳俊共过事，对柳俊的印象，主要是来自于公开的资料和其他官员的嘴巴。李焘知道柳俊是一位政治斗争的好手，很多人在他手里栽了跟斗。至于柳俊“一心为民”的情怀，李焘市长尚未领教过，并不如何信服。
“书记，您说的很有道理。不过，我们就算抬高房价，以较高的价格出让土地，所得也不是揣进了自己的腰包。一样的用在公益建设和基础建设之上，也是为了玉兰市的经济高速发展，广大市民能够从中得利。房价略略上升，市民的收入也是水涨船高，这不是相得益彰的好事情吗？”
李焘依照自己的思路，据理力争。
也不是李焘当真那么犟，上任不到半个月，就一定要与柳书记见个高低。实在这个限制房价的问题，牵涉过深，李焘不得不争。限制高房价，就表示着市政府主动放弃了高地价，放弃了差不多将近一半的财政收入，这对主管经济建设的市长来说，绝对是至关重要的问题。如果在这样的问题上，李焘都不能坚持自己的观点，那么邰惟清今后还怎么指望他来牵制柳俊？
况且李焘自己的政绩，也要因此大受影响。
柳俊淡然一笑，随即正容说道：“市长，任何一个城市的管理者，都会是你这种思路，很少有人抬高房价，是为了装入自己腰包的，当然，房地产商人例外。他们的本意，可能都是好的，是为了让城市更加高速的发展，忍受一段时间的阵痛。但是。市长，纵算要忍受阵痛，也不应该是市民来忍受。首先就应该是我们党委政府，我们这些执政者来忍受。房价无序飙涨，造成的泡沫经济破裂之后，全社会均因之受害的例子，世界各地都有不少了。比如九一年的日本泡沫经济破裂，九八年的香港地产崩盘，都造成了严重至极的后果。从九八年到去年，四年时间，香港因为经济衰退，全港造成的经济损失，超过了四万亿港币，也超过了同期的国民生产总值。也就是说，香港这四年的经济总量增长是负数。而且这种情况，还在持续之中，估计至少要在两年之后才能逐渐好转，走出经济衰退的阴影。血淋淋的教训就摆在眼前，这个无须再找例证了。玉兰市绝对不能走到那一步，否则我们不但是失职，甚至是犯罪。”
李焘闭嘴不言。不过脸上的神情表明，他并没有被柳俊的“大道理”折服。只是考虑到柳俊是党委书记一把手，不便强硬反驳罢了。
自从担任主要领导职务之后，柳俊已经很少对自己的搭档如此长篇大论了。不过今天有点破例。
这个例破得也不是没有道理。
终归李焘是一市之长，主管经济建设。有关经济建设方面的问题，柳俊还是要尽量与李焘沟通，做他的思想工作。不能轻易动用市委书记的权威，“压服”李焘。不然的话，纵算这个决议在常委会上通过，李焘心中不服，贯彻落实的时候，也要大打折扣。
依照柳俊在玉兰市的根基，也可以选择完全架空李焘，他的施政理念一样能得到很好的执行。只是如此一来，柳衙内跋扈的名声不免坐实了。到了省委副书记的高位，获得这样的名声，可不见得是什么好事。
从另一个角度来说，柳俊对李焘也不了解，正处于磨合期。柳俊情愿多花些心思，好好与李焘做沟通，或许李焘也是一个胸中怀有大义的正直官员，做好了工作，形成了默契，同心协力干工作，则不但是柳俊之能，也是玉兰市群众之福。
“市长，你刚才的话，说得也很有道理，房价略略提高。玉兰市的经济高速发展，市民也能从中获利，收入水涨船高。这个观点很正确。钟永明市长搞出来的那个方案，我看过，基本称得上是比较周到细致了。我们对房价，不是要搞一刀切，定死多少年不涨价。限制房价方案的核心，在于居民收入与房价之间的比例，要合适。这样，既能保证市民不受房价非正常飙升的损害，也给房地产开发商留出了一定的利润空间。整个国民经济，也是有序发展，无论对哪一方，都有好处。”
柳俊不去理会李焘的“不服”，继续进行说服工作。
李焘又想起了钟永明那个限价方案。
柳俊说的倒是实在的，那个限价方案，确实没有对房价搞一刀切。方案里引用了大量的资料。李焘是城市建设理论专家，对这些数据记得比较清楚。
依照国际上公认的房价合理的价格水平，购买住宅，应该是相当于每户居民三至六年的平均收入。当然，这里应该指出的是，欧美等发达国家公民用三至六年家庭收入所买到的住房，首先是在人均面积的拥有上要比我们人均三十平方米的小康水平要大得多。比如美国来说。一般人家户均面积在二百二十平方米左右，相当于人均拥有住房七十平方米左右，是我们的一倍还不止。
“现在玉兰市的房价，到底高还是不高，我们不妨来算一下账。去年玉兰市市民人均可支配收入为八千零五十三元，去年十二月份，玉兰市的平均房价是一千八百六十六元。当然，这中间有些区别，东西城区不大均衡，东一环内单价在一千五左右，东二环内在一千二左右；西一环内在两千六左右。西二环内在一千六左右。三口之家，以平均一百平米计算，买一套房子均价大约在十八万至一十九万之间。同样三口之家，以双职工计算，每年的平均工资收入大概是一万六千元。也就是说，一个家庭如果要购买一套住房，需要十二年的收入总和。这还只是购房支出，不包括室内装修这些方面。这个比例，已经远远超过了国际标准……”
柳俊缓缓说道。
事实上，依照柳俊脑海中的记忆，在另一个平行世界，今后几年的房价，还会出现惊人的飙涨。一个方面是因为地产商的炒作，另一个方面，也有很浓厚的政治因素在内。重生之前，政治因素柳俊是不大清楚的，但是这一辈子，他已经身居省委副书记高位，对政治的敏感程度，何等之甚？对某些势力的图谋，自然有所察觉。
不过这些言语，柳俊不会和李焘说的。
见柳俊随口说出了这一连串的数据，李焘惊异之余也有些佩服。柳衙内果然不是那种只会夸夸其谈的领导，身为书记兼市长，他无疑真的十分关心民生的情况。
“书记，我对于您关心民生的广博胸怀十分敬佩。不过，永明同志做的那个方案，价格方面控制得过严了些。按照那个比例，收入与房价比，要控制在八倍左右，也就意味着，今后三年之内，玉兰市的房价几乎都不能有分毫上涨，需要等待国民人均收入增长上来之后，才有希望出现变化。这样一来，今后几年之内，我们的房价等于是不升反降了……”
李焘谨慎地说道。
柳俊微微一笑。说道：“市长，不升反降也不见得就是坏事嘛。只要我们严格执行这个方案，始终将房价控制在正常的范围之内，玉兰市的市民，才能享受到经济增长带来的好处，不然终究只是一场镜花水月。我们不能忽悠群众！”
李焘沉吟不语。从内心上来说，他也并非完全不赞同柳俊的说法，但是一想到这个限价令将完全缚住他的手脚，李焘便难以接受。
柳俊似乎看穿了他的心思，说道：“市长，财政收入的增长，不从市民的口袋里打主意，我们可以另行设法。长河区正在持续高速发展，花林区也会迅速成长起来，我们进一步加强招商引资的力度，挖掘内部的潜力，不靠卖地皮，也一样会有钱用的。”
事实上，柳俊每主政一地，均是这个思路，努力开创财源，尽量增加市民的财富，藏富于民，而不是与民争利，拼命打治下百姓的主意，变着花样从市民口袋里往外掏钱。
“这样吧，此事关系重大，我看搞一个民意调查吧，看看我们玉兰市的群众，到底是怎样想的。”
柳俊平静地说道。
“民意调查？”
李焘在心里苦笑了一声。
这样的民意调查还需要搞吗？有几位市民会赞同房子涨价？
“对，就这么办，搞一个民意调查！”
柳俊轻声说道，语气却很是坚决。
第1486章 顶不住也得顶
“柳书记，你气魄越来越足了嘛。连民意调查这种事情都搞出来了，开先河啊！”
躺在首都某个钓鱼场的躺椅上，享受着初夏季节温暖的阳光，邱晴川同志懒洋洋地对同样懒洋洋地躺在一旁的柳俊同志说道，语气中颇有不以为然之意。
邱晴川和柳俊都是到首都来开�
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