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了重中之重，朝廷难以维系剿灭流寇所需开支，本官记得苏大人曾经说过，我大明若是两线作战，肯定难以有好的战绩，两相比较，后金的皇太极，更加的危险，孙大人此举，是很英明的。”

　　　　到了这个时候，苏天成必须要表态了。

　　　　杨嗣昌的态度很明确了，或者说皇上的态度明确了，孙承宗出任内阁首辅之后，朝廷军事重点，转移到北边了，需要全力应对后金，或者说是准备继续稳固管宁锦防线，不可能拿出来很大的精力，剿灭流寇了，这样的情况下，剿灭流寇的重任，自然要落到江宁营的头上了，而且江宁营的速度还要很快，说不定什么时候，就被调到辽东去了。

　　　　皇上的这种态度，有些太性急了，其实隐忍一年到两年的时间，问题不是很大，流寇在四川并未能够完全立足，缺乏群众基础，最为关键的证据是，有大批的流民，到陕西境内了。

　　　　不过这些道理，苏天成就是完全说出来了，也不一定能够改变皇上的看法，因为内阁首辅孙承宗的看法有些固定了。

　　　　孙承宗长年征战沙场，对军事上的这些道理，是非常清楚的，征战本来就是冒险，没有说百分之百的保证，陕西建设好了，边关安稳了，力量足够了，转过头来剿灭流寇，这是很理想的状态，但谁能够保证这样的状况，什么时候到来，流寇会发展到什么样的程度，后金会不会抓住这样的机会，大肆进攻，搅乱局面。

　　　　“大人的意思，下官明白了，一切听从大人的差遣。”

　　　　“不敢不敢，本官可不敢随意差遣苏大人和江宁营啊，这本是皇上的意思，本官就是想问一问，不知道苏大人需要多长的时间准备啊。”

　　　　“下官以为，合适的时间，还是在明年开春的时候，剩下来的这段时间，江宁营可以做一些准备事宜，下官也想着，能够令陕西的局面尽快的稳定下来。”

　　　　“好，本官回到京城之后，一定如实向皇上禀报的。”

　　　　送走了杨嗣昌，苏天成将自己关在屋里，足足一整天的时间。

　　　　他搜集到所有有关流寇的情报，开始仔细的分析，桌上摆着四川的地图，上面标注了流寇的主要据点，还有相关的地形分析。

　　　　知己知彼才能够百战不殆，流寇出现如此大的变化，与大明官军有过多次的交手，战斗经验相对丰富很多了，而且四川的地形，比较陕西，更加的复杂，好多地方都是连绵不绝的大山，在这样的地方与流寇交锋，依靠的是顽强的战斗力，炮兵营和神机营，不一定能够发挥出来多大的作用。

　　　　时间不多了，几个月的时间，一晃便过去了，需要做的事情很多，苏天成必须要做好一切的准备，力保全歼流寇。（未完待续。。）

　　　　。。。

第五百五十九章　相应的布置（）　
（感谢禾田天、厚德礼仁、bywfw、815书虫、饥饿的山狮投出了宝贵的月票，谢谢了。）

　　　　杨嗣昌离开陕西，已经是十月底了。

　　　　陕西的气候开始发生变化，变得寒冷起来，北方的冬季普遍都来得早，冷的时间长，穿越八年时间了，苏天成最大的感受，就是如今的气候很正常，环境没有遭到什么破坏，夏天很热，冬天很冷，四季分明，这是几百年之后，无法体会到的。

　　　　流民的大量涌入，令各级官府不得不考虑冬季防止寒冷的问题，去年的冬天，因为无暇顾及，陕西有冻死人的情况，当时官府无能为力，照顾不到，但今年的情况不同了，继续出现冻饿而死的老百姓，那就是官府的失职了。

　　　　快要离开陕西了，苏天成感觉到了紧迫，他需要召开一次总结会了，这次的会议至关重要，很多的事情需要安排下去，有些意识需要明确，在召开这次会议之前，他还需要和朱审烜好好的谈谈。虽说自己的那些理念，暂时不能够在大明朝公开，但在陕西，还是可以采取曲线救国的方式，慢慢推行的，这样对陕西的老百姓有着莫大的好处，对于大明朝的崛起，也有着深远的影响。

　　　　会议定在十一月初五召开。

　　　　十一月初二，朱审烜提前来到了咸阳。

　　　　会谈的地点，改在了巡抚衙门的内院，这里是苏天成和家眷住宿的地方，跟随他到陕西来的春屏、顾横波，就住在内院。

　　　　为了这次的会谈，苏天成做了非常充足的准备，他必须要尽力说服朱审烜。按照他的分析，朱审烜出任陕西巡抚，是板上钉钉的事情了，要保住陕西稳定的局面，想要陕西真正的发展，朱审烜就必须要有大局意识。不能够过于的死板。

　　　　最为关键的，苏天成知道，陕西是江宁营的大后方，江宁营一切的供给，需要依靠陕西，需要依靠安宁堡与靖边的互市，陕西不能够乱，不能够走回头路。

　　　　尽管身为苏天成的舅子，但朱审烜从来没有进入过内院。

　　　　这次的交谈。在内院进行，朱审烜的心里也有几分忐忑，估计这次的交谈，牵涉到的事情，可能是比较重大的。

　　　　进入内院的时候，苏天成在院子里等候。

　　　　王大治将朱审烜带到了门口之后，停下了脚步。

　　　　苏天成带着朱审烜，直接进入了书房。两人之间不需要过多的寒暄。

　　　　“晋王殿下，我想着问你一个问题。你说说江宁营为什么能够在这么短的时间之内，就突然崛起了，想我大明，卫所军队延续几百年时间了，按说是越来越成熟了，应该是能够征战沙场。所向披靡的，可惜卫所军队弱不禁风，根本就不能够打战。”

　　　　朱审烜愣住了，这个问题，他还真的没有仔细思考过。藩王是从来不插手军队事宜的，就算是主持了陕西裁撤卫所军队的事宜，但对于军队的内涵，朱审烜依旧不是很清楚，不过卫所军队的战斗力，他确实看不上，有些军士，比农民都不如。

　　　　“这个问题，我还真的没有仔细思考过，不过参加了陕西裁撤卫所军队的事情，我所看到的情况，似乎是军饷不能够到位，以前也听说过，因为军饷不能够到位，军士不能够养活家人了，所以哗变了。”

　　　　“这算是一个理由吧，但也有说不通的地方啊，那些哗变的军士，加入到流寇队伍之中后，竟然成为了主力，能征善战，我大明的军队，几乎都不是他们的对手了，这说明他们并非是不能够搏杀啊。”

　　　　朱审烜低下头，沉思了一会。

　　　　“或许他们加入到流寇队伍之中，待遇得到了保证吧。”

　　　　“我看不是这样的情况，哗变的军士，加入到流寇队伍之中，成为了造反的人，家眷受到威胁，况且流寇没有固定的居所，四处流窜，艰苦很多的，如此的情况下，哗变军士怎么可能安稳下来，想要过上好日子，岂非天方夜谭啊。”

　　　　“这个，你说的有道理，究竟为什么会这样，我也不是很清楚了。”

　　　　“我有一种理解，不管是江宁营的将士，还是我大明卫所的军士，若要让他们变得骁勇善战，最为主要的还是他们内心想到的是什么，说的明确一些，他们为什么要成为将士，为什么要打战，为什么要马革裹尸、捐躯沙场。”

　　　　“哦，那你说说，这是什么原因啊。”

　　　　“说起来很简单，也就是他们之所以要搏杀，不仅仅是效忠皇上，也是为了自己。”

　　　　“这话怎么说啊。”

　　　　“首先，将士们拿到军饷，能够养家糊口，这就是最好的证明，军人也是一项职业，只不过具有特殊性，特别是在如今这个时代，随时有可能捐躯的，他们拿到军饷，体现出来自身的价值，养活了家人，其次，他们拥有了财富，就说江宁营的将士，军饷是有些高的，这是他们用命换来的，他们的家人生活很好，但这种情况是不是能够延续下去，这就要看他们是不是能够保住胜利，不准后金鞑子或者是流寇来抢夺，如果他们不能够在沙场上杀敌，不能够守住土地，他们所拥有的一切，都将要失去，最后，他们是军人，选择了从军，就要维护军人的荣誉，就要维护自身的荣誉，谁也不愿意成为孬种，被人瞧不起，哪怕他们的身体不是很好，但是在战场上，能够奋勇杀敌，能够互相照顾，他们就维护了军人的荣誉，也维护了自己的荣誉，所以，归根结底，他们是为了自己而战斗。”

　　　　朱审烜有些明白了。

　　　　“坤元，你这么说，真的是有道理啊。”

　　　　“这可不是说说而已，必须要让他们明白，他们打战，不仅仅是为了效忠皇上，为了朝廷，为了大明朝，还是为了自己，一旦他们认识到这一点，那么，他们的面貌将大为改观，经过一段时间的训练，军队的战斗力将要大幅度提高，那种仅仅以军饷的高低来聚集军队的做法，是不可取的，譬如说某些卫所军队，军官身边的亲兵，待遇很好，但整个军队的战斗力，依旧是羸弱不堪啊。”

　　　　“我明白了，难怪江宁营能够在短时间之内，有着这么强悍的战斗力啊。”

　　　　“不仅仅是江宁营，新军也是这样，他们的认识在慢慢的发生变化，这一切都需要引导，重点是军官要明白这个道理，这样才能够带出来一流的将士啊。”

　　　　说到这里，苏天成觉得，自己需要切入到正题了。

　　　　“晋王殿下，你认为陕西的各级官吏，应该如何做事情啊。”

　　　　朱审烜很聪明，有些明白今日谈话的意思了。

　　　　“坤元，这个问题，我曾经想过，虽然说到汉中府的时间不长，但整顿各级的官吏，还是花费了很大的心血，就是到如今，也没有到理想中的效果啊。”

　　　　“我倒是有一些看法，陕西的各级官吏，首先要效忠皇上，服从朝廷的命令，按照巡抚衙门、布政使司衙门、按察使司衙门的要求做事情，这是基本的前提，否则就要乱套，若是各自为政，肯定是不能够办好事情的，可还有一条，从实际情况来看，各级官吏，是没有特别注意的，或者是根本就没有考虑，那就是为老百姓办事情，将老百姓放在心上。”

　　　　“坤元，这不是什么特别的认识啊，据我知道，各级官吏都是尽心尽力为老百姓办事情的，要不然陕西也不会出现这么大的变化啊。”

　　　　苏天成微微摇头。

　　　　“有一种很奇怪的现象，不知道晋王殿下注意过没有，不少的官吏，为老百姓做事情之后，期盼得到万民伞之类的东西，期望得到老百姓的肯定，我不是很赞同这样的做法，当官不为民做主，不如回家种甘薯，这本来就是官吏的职责，若是他们不能够为老百姓做事情，就是不合格，就应该受到责罚，甚至是免去官职，陕西的各级官吏，骨子里还是注意上面的，所做的一切事情，大都是为了得到上面的重视，当然了，这种认识没有错误，前面我也强调了，我的意思，是各级官吏一定要牢固树立一种意识，那就是他们必须为老百姓办事情，老百姓是他们的衣食父母，若是不能够为老百姓谋福利，他们就不算是好官，有些时候，将上面的要求与老百姓的要求比较，恐怕要更加注意老百姓的诉求。”

　　　　朱审烜看着苏天成，很是吃惊，历朝历代都说的是家天下，苏天成说出来的这个观点，似乎是对家天下的一种挑战，这样的观点，若是流传出去，肯定是有麻烦的。

　　　　“坤元，你说的这些道理，我觉得正确，可你还是要注意啊，万万不能够在外面提到这些认识啊，否则会有麻烦的。”

　　　　“我知道，我也就是在你的面前说说，希望你能够有这样的认识，用这样的要求来管理各级的官吏，若是按照这样的要求做下去，陕西能够在短时间之内，超过北方所有的省，成为最为富庶的地方之一啊。”

　　　　朱审烜点点头，没有继续说什么。（未完待续。。）

　　　　。。。

第五百六十章　变通（）　
来到了陕西，苏天成还有许多的事情没有做好，可惜朱由检有些着急了，不允许自己在陕西呆更长的时间了，剩下的两个多月时间，他要安排布置太多的事情，有些事情是必须要落实的，否则今后就会出现麻烦。

　　　　宋思军急匆匆的赶回来了。

　　　　互市的生意，真正高峰上面，可以说每天进入店铺的白银，根本就不敢想象，就算是在江宁县做食盐走私的时候，也没有这么高的利润，就说这贩卖精盐，一两精盐的价格，达到了一两黄金，这可是暴利了，况且能够从事精盐销售的，也就是三家店铺，户部一家，秦王韩王和瑞王三人的店铺算一家。

　　　　走私军火的生意，已经步入正轨了，不仅仅是锡伯族部落和达乌尔族部落，草原的其他部落，也和宋思军联系，用更高的价格购进弗朗机炮和虎蹲炮，他们在厮杀的过程中，完全知晓了火炮的厉害，当然要不惜代价购进，在请示了苏天成之后，宋思军和一些草原部落也展开了交易，这些火炮基本是天价，可蒙古部落还是趋之若鹜，他们拿出来的黄金白银珠宝，包括骏马绵羊等东西，能够卖到弗朗机炮和虎蹲炮，已经感激不尽了。

　　　　春节临近了，蒙古族部落需要的物资更多了，互市的市场里面，每天都是人山人海，到处都在交易。

　　　　不仅仅是这样，后金的触角也进入到互市里面了。

　　　　就算是没有接触到情报的宋思军，也发现了异常，一些梳着辫子的男人，进入到互市的市场，开始和商铺谈生意，这也是苏天成允许的。只要是按照互市的规矩进行交易，不管你是哪里来的人，都是可以的。

　　　　时间就是金钱，而且体现的非常明确，这样的时候，苏天成突然要求他回到咸阳城。肯定是有大事情的，所以说，稍稍安排之后，宋思军用最快的速度赶到了咸阳。

　　　　和宋思军之间的交谈，在咸阳城内的一处商铺进行。

　　　　这家商铺是宋思军设立在咸阳的，里面有专门的密室。

　　　　“大人，属下禀报一下互市的情况。”

　　　　“不用了，互市的情况，我已经知道了。信函里面说的很清楚了，这次要你回来，是有其他的事情，你需要仔细考虑，做出来决断。”

　　　　“请大人安排布置，属下一定做好。”

　　　　“开年之后，江宁营可能要离开陕西了，互市完全支撑了江宁营的开销。这是我当初没有预料到的，互市的作用巨大。除开支持了江宁营的开销，陕西的府州县，也从中得到了不少的好处，所以说，这条线决不能断，就算是江宁营离开了陕西。但一切的开销，还是需要从互市中得到，你想想，有什么好的办法，有什么要求。”

　　　　宋思军愣了一下。这个消息来得太快了，这才多长的时间啊，江宁营要再次离开陕西，安宁堡和靖边的安全护卫，依旧是江宁营负责，若是江宁营离开了陕西，岂不是意味着，安全保护的责任，要交给新军了，这肯定是不利的。

　　　　“大人，属下感觉到很是突然啊，互市的时间不长，很多的生意还在规范的过程中，相信最多一年的时间，就可以完全规范了，这个时候，江宁营还需要承担互市的安全护卫事宜啊，要不然很多的事情，不好操作的。”

　　　　“这我是知道的，江宁营虽然说离开陕西，但不一定全部开拔，留下一部分的将士，驻守安宁堡和靖边，也是可以的，这件事情，我可以和卢大人联系。”

　　　　“大人，若是江宁营留下一部分兵力，驻守在安宁堡和靖边，问题就不是很大了，互市不会受到任何的影响。”

　　　　“好，你说的话，我记住了，安宁堡和靖边两地，各自留下五千江宁营将士，全面负责互市的安全护卫事宜，余下的江宁营将士，都要离开陕西了，如今互市的生意越来越好，你恐怕要坚守，继续负责江宁营的所有开销。”

　　　　“大人，属下保证供给江宁营的所有开销，今年春节期间，估计能够赚到三百万两白银左右，这些白银，可以保证江宁营一年左右的开销。”

　　　　“好，正月的时候，三百万两白银必须要到位，从明年开始，江宁营的开销将要大幅度的增加，朝廷拨付的银两肯定是不够的，互市必须要保证，所以说，你的责任更加的重大，我考虑，是不是让万成贵等人，也加入进来。”

　　　　说到万成贵的时候，宋思军连连摇头。

　　　　“大人，还是属下单独来处理的好，属下的商铺，牵涉到了很多的事情，这些事情，属下自己知晓就可以了，若是有些事情，泄露出去了，会增加很多的麻烦啊。”

　　　　“嗯，你说的也是，我主要是考虑到，你一个人负责商铺，还要关心诸多的事情，是不是过于的辛苦了一些，其实我提议的，是让万成贵等人，进入到互市的管理层里面，这样就能够更好的控制了。”

　　　　“是属下理解错误了，大人的这个要求，完全是可行的，互市发展到现在，这般的快速，属下都没有能够预料到的，蒙古各部落，包括后金，还有朵甘都司的诸多部落，都到互市来交易了，安宁