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　　　　如此一来，卫所被裁撤的军士，能够消化六万人左右。

　　　　剩下的五万人，悉数转为民户，分给土地耕种，老老实实的生活。

　　　　重新组建的边军，包括巡检司的军士，一律实行招募制度，年龄要求在十八岁以上，四十五岁以下，这些被招募的军士，一样拥有耕地，身份为农户，陕西境内，消除军户，也就是说，通过这次裁撤之后，陕西境内不存在军户了。

　　　　方案明确了，想要做好这些事情，那就不是嘴上说说了。

　　　　朱审烜的身份不同了，而且皇上下了圣旨，朱审烜裁撤卫所军队的时候，持有尚方宝剑，凡是犯上作乱者，可以先斩后奏。

　　　　所以说，各地卫所军官和军士，根本就不敢乱动。

　　　　裁撤卫所军队，顺利的地方是军士支持，得知他们消除了军户的身份，成为了农户，而且还要分给耕地的时候，绝大部分的军士兴高采烈，特别是那些年纪大的军士，恨不得给苏天成和朱审烜磕头了，难的是军官的安置。

　　　　重新组建的边军，不超过三万人，需要的军官不超过一千人，卫所那么多的军官，百户千户遍地都是，这些百户和千户，绝大部分都是世袭的，祖祖辈辈都是军官，这一下他们不能够做军官了，岂不是没有活路了，要求他们成为农户，那是不大可能的。

　　　　朱审烜暂时没有顾及这些军官，大刀阔斧的裁撤卫所，时间必须要抓紧，苏天成提醒过他，有一点非常关键，就是卫所占有的官田，数量巨大，这次耕地必须要分下去，要种上粮食，只要种上了粮食，jīng心护理了，到了七月份，收获的季节，陕西的情况将会发生根本xìng的改变。

　　　　洪承畴更是忙得脚不沾地。

　　　　他需要做的是具体的事情，组建三万人的边军，需要他带着江宁营的将士去考核挑选，不管是卫所军队，还是边军，对江宁营将士都是心服口服，自觉接受挑选，要知道，新组建的边军，不仅分给了耕地，每月还有一两银子的军饷，这足以养活家人了，所以说，除开年龄不合适的军士，其余军士都是卯足劲了，想着进入到新组建的军队之中。

　　　　军队组建之后，包括训练的事宜，也要负责。

　　　　更为具体的是府州县的巡检司军士的组建和开革的事宜，这是至关重要的一步，地方上不能够保持安稳，必将酿成大的动荡，这也关系到地方上财政的压力。

　　　　江宁营分为了一百多个小组，每组二十到三十人，到府州县去指导巡检司的开革和招募事宜，洪承畴亲自带着两千军士，负责组建新的边军。

　　　　徐尔一一直都守在陕西，这一次裁撤卫所军队的重要xìng，他非常清楚，苏天成等人拿出来的方案，考虑的很是细致，徐尔一有着奇怪，不知道苏天成怎么能够知道这么多，将裁撤卫所军队和地方上的巡检司建设结合起来，这样就最大限度的避免了动荡，军队和地方上一起行动，矛盾能够得到很大的化解，至于说卫所军官安置的事宜，徐尔一认为，苏天成的提议是很不错的，在咸阳开办训练营，所有军官都进入到训练营，通过为期三个月的培训，合格的军官，安排到边军之中，甚至是江宁营之中，不合格的军官，那就对不起了，回家去种田，已经给你机会了，你自己不争气，怪不到他人。

　　　　朱审烜和洪承畴有着各自负责的重点，但徐尔一必须关注全局。

　　　　他每天都要写出来奏折，送到朝廷去，奏折详细汇报了裁撤卫所军队的进展，取得的成绩，存在的问题，以及解决问题的办法等等。

　　　　至于说苏天成，重点的注意力，还是在chūn耕上面。

　　　　裁撤卫所军队之后，空出来的耕地，必须要分下去，必须要保证播种，牛二等人，带着一千多熟悉玉蜀黍和甘薯种植的农民，分散到各地指导，要求大家种植，陕西境内的水田不是很多，以种植小麦、玉蜀黍和甘薯为主，只要克服了干旱的问题，基本上能够保证粮食的丰收，而且这次粮食的丰收，有着至关重要的意义，互市的市场，需要大量的粮食。（未完待续。如果您喜欢这部作品，欢迎您来起点投推荐票、月票，您的支持，就是我最大的动力。。）

　　　　。。。

第五百四十六章　军队的凝聚力（）　
一个多月时间过去了。

　　　　裁撤卫所军队的事情，进展非常的顺利，各项事宜，都取得了成绩。

　　　　苏天成最为满意的是，耕地能够顺利的分下去，悉数都种上了粮食，这是不需要督促的，谁都知道，只有种粮食了，才有吃的，才能够维持生活，何况这些官田，分配到个人的头上了，产出来的粮食，上缴赋税之后，都属于个人所有了。

　　　　官田的赋税，以前都是归卫所军队所有的，现在的赋税，直接上缴给地方官府，这从一定的程度上面，增加了官府的收入。

　　　　所有卫所军官，全部集中到咸阳，进入到了江宁营的军营，开始了为期三个月的培训，培训合格的军官，能够留下来，不合格的，全部回家，这也最大程度激发了军官的斗争，谁也不愿意在培训过程之中，被当做废物和孬种，被淘汰了。

　　　　问题还是存在的。

　　　　朱审烜和洪承畴来到了咸阳，这一次，他们遇到了很实在的问题，这也是他们一直都有些困惑的问题，那就是如何建立一支战不胜攻不克的军队，至少这支军队要敢于打战，敢于和流寇鞑子硬碰硬。

　　　　边军和卫所军队中间，挑选出来的三万人，身体素质是不错的，但缺乏最根本的东西，那就是jīng神和士气，这是关键问题所在，若是不能够解决这些问题，重组建的边军，看见鞑子和流寇之后。依旧龟缩，不敢应战。那是没有任何作用的。

　　　　这三万军士，很多都是以前军官的亲兵，军饷是能够保证的，素质也是不错的，可他们好像很是茫然，重进入军队之中，不知道该做些什么。

　　　　这个问题不能够解决，就不可能建设一支强悍的军队。

　　　　徐尔一也来到了咸阳。这个问题，他也知道了，江宁营的成功，不应该是偶然的，除开保证军饷之外，应该由其他的原因。

　　　　巡抚衙门。

　　　　徐尔一、朱审烜、洪承畴、谭宗亮等人，都坐在一边。

　　　　相关的情况说完了。包括惩治的一些军中败类，一个多月时间，朱审烜动用尚方宝剑，斩杀了一百多作恶多端的军士，在军队之中和老百姓之中，产生了极大的震撼。以前那些sāo扰百姓的行为，仿佛一夜之间消失了。

　　　　大家都看着苏天成，看看苏天成能够想到什么办法，如何组建一支不亚于江宁营的军队。

　　　　苏天成看了看众人，开口说话了。

　　　　“其他方面都不说了。如今的重点，是如何组建一支有战斗力的军队。三万军士，不是小数目，若是没有士气，没有jīng气神，也等同于一群绵羊，我们裁撤卫所军队的事宜，也就是失败的。”

　　　　“诸位一定在想着，江宁营如何能够取得成功，究竟有什么诀窍，其实这里面，没有太多的诀窍。”

　　　　“一支军队，最为重要的军魂和荣誉，军人要有军人的荣誉，他们要明白，自己为什么会成为军士，哪些事情是他们必须要去做的，哪怕是丢掉xìng命也要维护的，只有他们弄明白了这一点，才会奋不顾身的杀敌，临死都不后退。”

　　　　“江宁营的军魂，我不多说了，军队里面，大家都是兄弟，相互照顾，尽管平rì里的相处，可能存在矛盾和摩擦，但上战场了，大家是生死兄弟、铁血兄弟，相互之间，能够以xìng命相托，不管遇见多大的困难，也要互相关照。”

　　　　“呼吸相顾、痛痒相关、赴火同行、蹈汤同往、胜则举杯以让功、败则出死力以相救，这是江宁营一直都要坚持的信念，战场上，刀剑情，将士会受伤，会残废，会失去生命，不抛弃和不放弃，就显得尤为重要了，将士一同出去征战，就要一同回来，不抛弃任何的一个兄弟，不管是遇见如何困难的情况，不管是他活着或者是捐躯了。”

　　　　“最为重要的一个问题，我们的军士，为什么打战，为什么要捐躯，这个问题，说起来简单，但让所有将士明白，不是简单的事情，从大的方面说，是为了效忠皇上，保护我大明朝的安稳，显示我大明朝的威武，凡有侵犯我大明朝者，虽远必诛，从小的方面说，是为了保护我们自己，保护我大明朝亿兆子民，这些百姓中间，有我们将士的父母兄弟、妻子儿女，他们的生活安稳与否，悉数在我们将士的身上。”

　　　　“组建一支的军队，这些道理，必须贯彻下去，必须让所有的军士懂得，他们的职责是神圣的，为了护卫国家，为了百姓的安稳，他们征战捐躯了，必将名垂青史。”

　　　　“所有将士，不管是军官，还是军士，都要登记造册，谁捐躯了，要详细记录下来，谁受伤残废了，必须要悉心照顾，让他们没有后顾之忧，他们的事迹，要大力宣扬，让老百姓都明白，安宁的生活，来自于将士的奉献。”

　　　　“军人的荣誉是至高上的，要改变以往的认识，让军人成为荣誉的化身，成为众人尊敬的对象，成为老百姓崇敬的对象。”

　　　　。。。。。。

　　　　大堂里异常的安静，没有人说话，这些道理，很是朴实，但却是至理名言，只要军士明白了这些道理，将这些道理铭记在心里，征战岂会不拼命。

　　　　苏天成的这些话，被徐尔一写进了奏折里面，以最的速度，送到了京城。

　　　　养心殿。

　　　　朱由检看着奏折，温体仁、孙承宗、杨嗣昌等人，也在养心殿里面。

　　　　“孙爱卿，苏天成这些话语，你是怎么看的啊。”

　　　　“皇上，臣以为，苏大人的话语，若是真正能够深入到军士的内心，这支军队，必定是一支骁勇敌的军队，军队贵在军魂，除开军饷上面的保证，还要有士气，有信念，苏大人深谙其中的道理，臣总算是明白了，江宁营为什么如此的骁勇善战，臣相信，按照这样的办法，重组建陕西境内边军，一定能够产生最好的效果。”

　　　　朱由检微微点头，看着温体仁。

　　　　温体仁最近的情绪不好，身体也出现了一些毛病。

　　　　“皇上，臣以为，孙大人说的极是，按照这样的办法，重组建军队，一定能够彻底剿灭流寇，打败后金鞑子的。。。”

　　　　朱由检的脸上，没有多少的表情，曾几何时，温体仁支持朝廷里面诸多的劾，特别是对朱审烜参与到裁撤卫所军队的事情，是坚决反对的，言辞也是非常激烈的。

　　　　“杨爱卿，你是怎么看的。”

　　　　杨嗣昌抬头。

　　　　“皇上，臣以为，陕西裁撤卫所军队的经验，值得很好的总结，在我大明朝各省、北直隶和南直隶，全面铺开，晋王殿下这次立下了大功，臣建议，若是全面铺开裁撤卫所军队事宜，晋王殿下可全面负责。。。”

　　　　朱由检确实高兴，本来以为，陕西裁撤卫所军队，可能会遇见很多的麻烦的，想不到，两个月时间了，什么事情都没有，一直坐镇陕西的徐尔一，每天都有奏折，详细汇报了裁撤卫所军队的所有事宜，看到朱审烜斩杀那些恶不作的卫所军士的时候，朱由检也是高兴不已，这些败类，早就该杀掉了。

　　　　按照苏天成和朱审烜想出来的办法，对陕西卫所军队进行裁撤，三十万人的军队，浓缩到三万人，战斗力大幅度的提高，足以护卫陕西和边镇的安全了，朝廷的开支，也将大幅度的缩小，这样的事情，朱由检怎么会不支持。

　　　　“诸位爱卿，朕看，陕西裁撤军队的事情，值得总结一下，特别是将裁撤卫所军队，与地方巡检司建设结合起来，为军士找到了出路，稳定了地方，这是很好的做法，迄今为止，陕西境内很是安稳，也不见流寇和后金鞑子，趁机作乱的，此等的办法，必须要好好总结，至于说杨爱卿建议的，在全国铺开裁撤卫所军队事宜，可以考虑了，杨爱卿，你都陕西去一趟，和徐爱卿一道，好好关注陕西裁撤卫所军队的事宜，重点看看，咸阳训练营里面的那些军官，看看他们是不是有什么变化了。”

　　　　“孙爱卿，还是要劳累你，多多思考，若是在我大明各地开始裁撤卫所军队，有哪些需要注意的事情，各地情况不一样，必须要慎重啊。”

　　　　“至于说晋王朱审烜的安排，朕看还是等候一段时间，陕西裁撤卫所军队的事宜，尚未结束，朕还需要看看效果。”

　　　　这次的安排，和以往一样，内阁首辅温体仁依旧没有多少的事情，或者说没有什么事情可做，其实内阁已经开始变化了，不少的事情，都是孙承宗在拿主意了，皇上也是征求孙承宗的意见，自己能够说话的地方不多了。

　　　　温体仁有些不甘心，可没有办法，他的年纪也不小了，在内阁这么多年，做内阁首辅也是六个年头了，没有功劳也有苦劳，可惜皇上不看这些，这几年来，大明各地的情况，没有根本xìng的好转，不过江宁县、河南府的崛起，解决了朝廷面临的很多困难，朝廷与蒙古开始互市，朝廷的收入，肯定会大幅度增加的。

　　　　这一切，都是苏天成的功劳，孙承宗是坚决支持苏天成的，从这方面看，自己要知趣了，要早点提出来辞呈了，皇上中意的内阁首辅人选，早就是孙承宗了。未完待续。如果您喜欢这部作品，欢迎您来起点（。投推荐票、月票，您的支持，就是我最大的动力。。阅读。）

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第五百四十七章　不能够推广（）　
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　　　　杨嗣昌来到陕西，无疑是朝廷对陕西裁撤卫所军队的鼓励和肯定。

　　　　杨嗣昌是实干主义者，来到陕西之后，立刻到宁夏、榆林一带进行了巡视检查，接着到了汉中府、延安府等地，查看裁撤卫所军队的事宜，他还重点到了安宁堡和靖边，体验了互市的热闹。

　　　　回到咸阳，杨嗣昌的内心，有了不小的震撼。

　　　　大明朝的各级官吏，都有一个不好的习惯，那就是夸大事实，在禀报所做的事情，或者是遭遇的灾害的时候，要么将功劳吹到天上去了，要么夸大所遭遇的灾害，总之禀报的情况，与事实就是有不相符的地方，杨嗣昌到了陕西，之所以不听汇报，到下面去实地查看情况，也是避免被汇报给忽悠了。

　　　　可这一次，他看见的情况，比自己理解的情况，还要好很多。

　　　　特别是安宁堡和靖边的互市，给他留下了深刻的印象。

　　　　当初对互市，杨嗣昌不是特别重视，但后来从徐尔一的奏折里面，他了解到，互市其实就是为裁撤卫所军队做的准备，谁都知道，军队是需要银子的，陕西裁撤了边军和卫所军队，将众多的官田。分给了百姓耕种，收入自然就要减少了。就算是朝廷拨付军饷，也是微不足道，每个军士每年最多拨付十两银子，其余部分都是依靠屯田获得收入维持。

　　　　陕西裁撤了三十万人的军队，组建三万人的边军，每年的开支至少需要六十万两以上，朝廷能够拨付的军饷，不会超过三十万两。剩余的部分，就是地方上承担了，要是没有银子，不可能建设好军队的，但互市最大限度的解决了这个问题。

　　　　裁撤卫所军队之后，陕西依旧有十万军士以上，其中江宁营有超过七万将士。这依旧是一笔巨大的开销，但通过互市，完全能够解决这样的问题了。

　　　　可见为了裁撤卫所军队，为了能够让陕西稳定下来，苏天成是一步一个脚印，考虑到了诸多的问题的。绝非莽撞行事。

　　　　府州县巡检司的建设，也是杨嗣昌关注的重点。

　　　　按照苏天成和朱审烜的意思，府州县巡检司的主要职责，就是维护地方上的治安，以前府州县衙门的衙役承担的一些职责。将要转移到巡检司，这样府州县衙门将要大量清理掉衙役。其实衙役一直都是令各地头疼的问题，没有俸禄，rì子过的艰难，地方上收入高一些，或者是有钱人多一些，衙役的rì子好过一些，陕西这样的穷地方，衙役的地位可想而知，而且衙役的组chéng　rén员，也是市面上一些混混，被人瞧不起。

　　　　苏天成和朱审烜的这一手，很大程度上解决掉了衙门的负担。

　　　　裁撤卫所军队，可谓牵一发动全身。

　　　　巡检司的职责转变了，重点是维护地方上的治安，不在重点负责护卫城池、预防流寇和土匪的侵袭，这也对重新组建的军队，提出来了更高的要求。

　　　　不过陕西不存在这样的问题了，随着江宁营的进驻，流寇灰溜溜逃出了陕西，不敢有回到陕西的想法和动作，各地的土匪，一些被