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江东周郎-第28部分

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“甲子年开始的黄巾之乱,虽主要的战场在冀州、汝南、广阳、南阳一带,但居巢也不可避免地受到波及,盗贼四起,多股黄巾军过境,烧杀掳掠,弄得民不聊生,人口锐减,在籍的虽有近万户,估计实际上能有五千户就不错了。”

“因为人口减少了很多,大量的良田被荒置,有些地主豪强趁机夺占土地,造成民怒人怨,有些饥民为了生存便成为流寇,扰乱地方治安,大大小【wWw。Zei8。Com电子书】小计有十二股,有些流寇还与舒县冶父山的孙夏勾结在一起,为祸巢湖周边。而县里仅有的兵丁根本无力剿灭他们。”

“农田荒芜,水利设施也是多年未整修,境内虽河道纵横,但淤泥很多,每年夏季还会引发水患,淹没农田和村庄,人们流离失所。”

“裴公,这几年你在任上,为百姓做了不少好事,但是似乎并未触及根本啊。”周瑜直言不讳。

裴玄听完周瑜的叙述,抚髯沉吟道:“贤侄所言极是。看来你对居巢的整体情况已经有了了解。用百业凋零、百废待兴来形容目前的局面一点也不为过。”

“我岂不知当官一任,当造福百姓。只可惜,我虽有此热情,却无翻天的能力,县衙的收入每年都是入不敷出,弄得包括我在内的众人都是真真正正的两袖清风,何来的余力兴修水利、讨伐盗贼?更何况那些地主豪强根本得罪不得,他们哪家不是势力盘根错节,在庐江郡、在京城里都有着可以使得上劲的高官?”

裴玄手抚胸口,神情有些亢奋,说道:“扪心自问,我裴玄不是个贪官,也为百姓做了些事情,个人能力也就如此了。贤侄,你与我不同,久闻你少有大志,胸怀百姓,背后又有大家族的支持,这居巢的百姓有福了。”

周瑜有些感动,知道裴玄的一席话乃是推心置腹之言,忙道:“裴公,瑜本无责怪你的意思,今日主要是想向你讨教,以居巢目前的情况,该从哪方面入手展开工作?”

裴玄呵呵一笑,说道:“贤侄,想必你的心中已经有了一个计划吧。”

周瑜亦展颜一笑,起身给裴玄的杯中续了些茶水,说道:“裴公真是火眼金睛啊,我确是有些想法,请你看看合适不合适。”

第五十九章 民生政略

“贤侄请讲。”裴玄端起茶杯喝了一口,说道。

正在这时,张承、张范和袁涣走了进来,周瑜忙招呼他们坐下,对裴玄说道:“裴公,这些想法也不是我一人的意见,而是与他们三人共同商量了好几天才有了大概的方案。”

喝了一大口茶水后,周瑜缓缓说道:“这几年,不光是居巢,全国的百姓们都过得苦啊。我想首要解决的便是民生问题。民生问题可以分为水利、种植、屯田、商业、治安、教育等几个方面。”

“水利方面,居巢境内河流众多,多与巢湖相连,经过这几年的战乱,水利设施均已年久失修,这是影响粮食产量的重要原因。秋季过后,水位下降,我欲组织百姓们疏浚河道、修建堤防、建立水门,可采取先易后难的方法,逐步将水利设施建成,将居巢建成一个大粮仓。而且农业发展了,人口自然也就会多了,像南阳灌溉系统发达,百姓归之,户口岁增,如今已有五万户,二百多万人口了。”

“至于参加水利工程的人手和费用,凡是参加水利工程的百姓,均免费食宿,还可根据工作量减免田税,或者得到一定的报酬;我计划在居巢新建一座大型造纸坊,用造纸坊的利润来支付兴修水利的开支。”

裴玄点头,眼睛微睁。

“种植方面,据我的观察,居巢一带的百姓主要种植小麦和玉米,以这里的土质和灌溉的便利程度,提倡大家种植水稻。如今北方许多地区都已开始种植水稻,产量很高,但每年只种一季水稻。我们这里,可以种植两季,春夏季收小麦,收完后种植水稻,秋季收水稻,收完后还可以种植红薯等作物,红薯收后再种植小麦,这样,充分利用土地,总体的产量可是提高了许多。”

“如今的问题是百姓们多流离失所,远走他乡,须得让他们回来,还有大量的流民在各郡县游荡,居无定所。我的想法是将无主的田地统一收回,暂定为官田,招募离开家乡的人和他乡的流民,由县衙提供稻种、铁犁、镰刀等栽种工具,并负责指导他们的种植过程,收到粮食后,双方五五分成,一半上交县衙,一半农夫留下自用。这样的话,我估计在短期内就会有大量的流民涌入居巢,人口是基础中的基础,对我们的长久发展非常重要。”

“稻种、铁犁、镰刀等,俱由我们周家暂时出资,待到粮食收获后,再行偿还。我们还可提供一定数量的耕牛,免费给农夫使用,但约定要他们好生饲养,一年后即归还。”

“至于本地地主豪强们强占的土地,这个需要经过详细的调查后再做出结论,确属强夺强占的,一律收回,公平买卖的,允许持有,但是对于地主豪强们的税赋要根据实际田亩数加强征收。按理现在做地方官,一定要看当地这些地主豪强的脸色的,可我周瑜偏不信这个邪,这些个毒瘤,不顺从的总得想法把它给摘除了。”周瑜用手用力地做了个切的手势。

裴玄点头,眼睛睁大。

“屯田方面,亦与种植有关。在本地的良田还大量荒置的情况下,我计划将手下的牌刀队扩充人手,目前是八百,再从流民中招募四千二百,凑成五千之数。这五千人马,平日里除了训练、打仗之外,还有个重要工作就是屯田。我会将他们营地周边的荒地划拨给他们,由他们负责种植小麦、水稻等作物,要求他们收获的粮食不仅要满足自身平日生活之需,还要供给出相当的部分,供作战之用。”

“至于这新募的四千二百人马的盔甲、武器,一部分由我想办法提供,另一部分就从战争中来,缴获敌人的装备武具用以武装自己,以战养战是我们最好的发展方法。”

“我们屯于巢湖姥山岛的水军,在训练作战之余,也要增加捕捞水产品的工作,捕捞所得,均做军费开支。”

裴玄用力点头,眼睛睁得更加地大了。

“商业方面,因为自古以来所走的就是重农抑商的道路,商人和手工业者没有社会地位。富民者以农桑为本,以游业为末;百工者以致用为本,以巧饰为末;商贾者以通货为本,以鬻奇为末。我们所要做的,就是提高工商业者的社会地位。”

“当代主要是实行盐铁私营,光武帝以征税制取代专卖制,此后主要实行征税制,与前朝不同的是盐税成为专税,对盐的销售置使者监卖,盐官归属郡县仅负责盐税征收。我的想法是首先鼓励开矿,据调查城南的卧牛山有铁矿,已经有商人在私下开采,我们可以颁布法令,凡是在居巢境内开矿的商人,均免交第一年的采矿税,其后第二年的采矿税减半征收。”

“其次,关于盐税,居巢位于海盐向中原地区运盐的必经之路,我计划在横江设立一个交易海盐的市场,鼓励各地的盐业商人来此交易,将东南海边的海盐通过水路运送到这里,卖给中原的盐商,双方各自获得好处,我们也可以增加盐税的收入。”

“手工业就更加重要了。自古以来,社会的进步都是各种技术的进步。蔡伦发明了纸张,加速了各种文化的交流融通,也加速了社会的进步;张衡制成了世上第一台能够预报地震的候风地动仪,让人们对地震有了更多的了解;落下闳等人制定的《太初历》第一次将二十四节气订入历法,让人们对自然的更替规律有了深入的理解;张仲景因《伤寒杂病论》而被尊为“医圣”,救治了世间无数的病人;煮盐技术的提高,增加了盐的产量……如此等等,都可以证明推动包括手工业在内的技术进步,是非常重要的事情。”

“为了鼓励手工业的发展,对于从事手工业的人员,均可在县衙登记,由县衙人员进行确认,确认为技术纯熟的手工业者,可以享受税赋减半的优惠待遇。特别是冶铁、冶铜、造纸业的匠人,优先登记。”

裴玄的嘴巴微微张开,呼吸有点急促。

“治安方面,值此乱世,为维护居巢境内的安定环境,必须有一支强大的军队,进可攻退可守,保境安民。原先县衙内有几百士卒,缺乏训练,武器装备也相当不足,准备改编为城门卫戍部队,专门负责守卫城门和维护城内的治安,仍由县尉吴综负责。”

“飞龙军为我军精锐,好钢要用在刀刃上,关键战役的关键时刻,方是他们大显身手的时刻。八百牌刀手扩为五千人后,可命名为陷阵营,由高顺统领,剿灭境内盗贼的重任,就着落在他们身上,锦帆军作为水军,纵横水乡,可作为奇兵使用。”

“在三个月之内将居巢境内的十二股盗贼全部剿灭,这是项铁的任务,不可更改。”

“孙子云,知己知彼百战不殆。对于敌人的情况一定要探查清楚,我们手头仅有一百多匹马,准备挑选一百名身手敏捷、头脑灵活的汉子,将其组成侦察部队,我要求他们做到对居巢的一草一木都要十分熟悉,侦探情报迅捷快速。”

“舒县冶父山的孙夏,乃黄巾贼,占山为王,作恶多端,据说他见各地的黄巾余党有复起之势,正蠢蠢欲动。待我剿灭完居巢的十二股盗贼之后,会向庐江太守陆康请示,直接出兵灭了孙夏这恶贼。”

裴玄吃惊地长大了嘴巴。

“教育,也是个很重要的事情。我们华夏民族,一向重视教育。在春秋时代,还出现了诸子百家那样的百花齐放百家争鸣的局面。孔孟之道,亦深被推崇。汉武帝时,博士董仲舒向武帝推荐儒家学说,将其归纳为三纲五常,三纲即:君为臣纲,父为子纲,夫为妻纲。五常即:仁、义、礼、智、信。儒家学说重视主观意志力量,注重气节、品德,自我节制、发奋立志,强调人的社会责任和历史使命。”

“然儒家学说也有其缺点,它压抑、扼杀人们的自然欲求,产生了消极影响。我们也要区别对待。”

“人才,事业发展需要大量的人才。如今的人才机制是察举制,由地方长官在辖区内随时考察、选取人才并推荐给上级或中央,经过试用考核再任命官职。这样做有其优点,也有不少缺点,比如很多颇有学识的人,因为出身贫寒人家,往往就失去了机会。”

“我想在居巢设立读书院,办学经费都由我个人支出,主要招收十岁至十六岁的青少年,教授的科目除了常规的《诗经》、《春秋》、《论语》、《大学》、《中庸》、《史记》,还要学习《汉书》、《孙子兵法》、《九章算术》、《黄帝内经》等书,要把他们培养成综合型的人才。”

“读书院中优秀的学生,择优录取为县衙的工作人员。”说到这里,周瑜心中暗想:这可是后世有正规编制的公务员啊,绝对的金领。

“同时,为了弥补察举制的不足,吸引更多的人才,我计划设立招贤馆,征召天下那些怀才不遇的人,文武皆可,有一手好手艺的也在征召之列。人才,我们现在最缺的就是人才。”

裴玄突地站起身来,长揖到地,颤声说道:“贤侄,你的这番设想远远超出了我的想象,既大胆又新鲜,如果都能实施的话,效果肯定是很好的。只是木秀于林风必摧之,我担心……”

周瑜回道:“裴公之虑我已知晓,至少庐江太守陆康是支持我的,他明确表态让我在居巢放手做事,朝廷之中我们周家也还是有些朋友的,请不必多虑。”

“哦,如此的话,那就最好了。”裴玄说道。

“裴公在居巢德高望重,我欲拜托裴公主持即将开办的读书院,不知你可否帮我这个忙?”周瑜小心地问道。

“那……太好了,想不到我这把老骨头还能发挥些余热。哈哈……”裴玄大笑。

周瑜和张范等人亦一同笑了起来。

今晚的《非诚勿扰》出现了两次灵异事件,很搞笑。

第六十章 西河郭太

西河郡,离石县。

西河郡位于黄河晋陕峡谷的两岸,北有朔方、五原、云中、定襄,西有北地、上郡等郡。

清晨,在深秋的原野上,厚重的露水已经完全浸润了大地,尤其是那些已经枯黄一片的野草,虽然浑身湿漉漉的,疲塌、萎蔫、稀疏,濒于死亡,可清婉的阳光尽情地将暖息普照在它们身上,它们在苦苦的挣扎中显得有些生气了,宛如回光返照。

“苍天已死,黄天当立!”

“苍天已死,黄天当立!”

“苍天已死,黄天当立!”

数万头裹黄巾的汉子,正在振臂狂呼。他们都穿着破烂的衣裳,其中有的人面黄肌瘦,有的人须发皆白,有的人年幼体弱,手中的武器大多数是钉耙、铁锹,还有削尖的木棍。

可这些并不影响他们的情绪,他们依旧有着高昂的士气,因为他们刚刚攻破了谷罗县城,在城中大肆杀戮抢夺,刚开始只杀那些富人家的,只抢那些富人家的,紧接着那些红了眼的士兵们,连平民百姓家也不放过,整座县城在黄巾军的脚下颤抖,满城都是火光、杀戮声、妇女们的尖叫声、呼唤亲人的惨呼声……

黄巾军的士兵们如蝗虫一般,将谷罗县城糟蹋得一片狼籍之后,他们的带头大哥--郭太,将手中宝剑一指,便蜂拥地准备去攻打西河郡的郡治离石县。

此刻,站在队伍最前头的几匹马上,最中间的那人是郭太,他的身后一面黑色大旗迎风猎猎作响,上有“白波军”三个大字,郭太的两边,分别是杨奉、李乐、韩暹、胡才等战将,个个身披战甲、精神抖擞,一看俱是能征惯战之将。

郭太转身对身边众将说道:“各位将军,想我们自白波谷起兵,历经磨难,大家艰苦作战,方有今日之威势。天公将军虽然已经仙去了,但他的精神还在,我们要完成他未竟的事业。命令!”

众将拱手大声回道:“末将们在。”

郭太用手遥指不远处的离石县城,下令道:“杨奉将军率本部兵马攻打东门!”

“末将得令!”

“韩暹将军率本部人马攻打西门!”

“得令!”

“胡才将军率本部兵马攻打北门!”

“末将遵命!”

“李乐将军率本部人马埋伏于南门外的树林中,见县城中的人逃出,即刻斩杀!”

“好嘞!末将即刻便去!”

四人各引本部兵马,大声呐喊着,如四条黄龙一般,直扑离石县城而去。士兵们脚下踏起的浮尘飘飘扬扬,将整个战场笼罩得如同在一层黄雾之中。

离石县城墙上,守将面色铁青地看着无数的白波军士兵攻杀而来,声势铺天盖地,双腿不觉微微地战栗起来。

洛阳,北宫。

新近登基的刘协孤独地坐在御书房内,窗外秋雨潺潺,满园的绿叶均被冲洗得如碧玉一般,望着天边滚滚的乌云,刘协长长地叹了一口气。

他才九岁,就被推上了这世界上最高处不胜寒的位置。

登基热热闹闹,然而,还未等刘协从兴奋中冷静下来感谢董卓,一切就改观了。董卓控制了朝廷,也控制了他这个新皇帝。他不过是个空头的天子,无权、无势、无力,不要说重整祖业,就连起码的尊严也不能保障。

刘协的身边连个可以说知心话的人都没有。亲生母亲王美人在刘协年幼时便被何皇后毒死,抚养他长大的董太后也被何进派人杀死。原来在宫内的黄门小内侍都被袁绍的士兵杀了个干干净净,幸存的几个也都心有余悸,对刘协不敢交心。

内廷的事情总得有人来处理,于是董卓以献帝的名义赐公卿以下至黄门侍郎家各一人出任郎官,使其补宦官所领诸内署。灵帝时,诸内署令悉以宦者为之,自袁绍尽诛宦官至此复以士人为诸内署令、丞。

原来刘辩在时,兄弟俩的感情很好,有了人陪伴在身边,孤独感就减少了很多。现在何太后被董卓派李儒用毒酒给毒死了,刘辩被废为弘农王,与唐姬被软禁在一处破旧的院落内。二人虽同在洛阳,却无见面之时。可怜刘协小小年纪,被董卓掌控于股掌之间,除了在朝堂之上当当傀儡外,大量的时间他一个人独处,足迹出不了南宫、北宫,本是天真烂漫的年龄,却享受不到童年的乐趣,只能每天数着星星睡觉,伴着噩梦入眠。

董卓的权势更加地大了,他已是“一人之下万人之上”的国相,实际上享有的待遇却远超皇帝,这几日,他又逼迫刘协同意了他可以享有“赞拜不名、入朝不趋、剑履上殿”等特权。

一人得道,鸡犬升天。自己加官进爵后,董卓还利用自己手中的特权,大肆加封董氏家族成员。他首先封自己的母亲为池阳君,越礼配备家令和家臣,地位与皇家公主相当。同时,董卓又拜弟弟董旻为左将军,封雩侯,另外还封自己年幼的孙女为谓阳君。更有甚者,“卓侍妾怀抱中子,皆封侯,弄以金紫。”

董卓除了在中央各部布置亲己势力外,还通过任命太守、刺史等手段安插地方爪牙。这样,董卓通过层层安置耳目,基本上已经控制了中央和地方的主要政治力量,只要是不满
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