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回到海上之后，徐毅令船只日夜兼程，不再做任何停留，经历了一场大风雨的数日之后，前方终于出现了流求岛的影子。

“终于回家了！”徐毅心中一阵激动，而船上的那些部下们也都欢呼了起来，这些人也和他一样，离开流求岛很久了，长久以来，大家基本上都早已将这里视为他们的家乡了，再次看到流求岛，对于大多数人来说，都颇有点心潮澎湃。

淡水寨的发展令徐毅这个主人自己都感到有些瞠目，眼下的淡水寨码头比起年前他率队离开的时候，可以说至少又扩大了一倍，靠泊的船只和出入河口的船只数量更是多出了很多，单从这些船只的形制还有字号上来看，就知道其中绝大多数船只不是伏波军所有的，各地的船只几乎都能看到，甚至他们还在河口的地方看到了两条番船，正满载了货物，从淡水寨码头驶出河口，而原本十分幽静的淡水河现在布满了帆影，呈现出了一片繁华的景象。

而河道两岸拔地而起了成片的商埠，河口更是竖起了几座高大的灯塔，便知道这里已经发展到了什么程度了。

徐毅的归来淡水寨的众人早已得知，随着号角的响起，所有船只都立即靠边，为徐毅的纵横号让出了道路，引航的船只立即将纵横号给引到了一个专用的栈桥上停靠，不待纵横号停稳，栈桥上便出现了一大票迎接他的人。

徐毅站在高大的船楼上面，看到河道两岸一片繁华的景象，远远望去，原来南岸一些荒地，现在也呈现出了一片绿油油的稻田景色，对于这里的变化，徐毅感到由衷的欣慰，自己虽然不在这里，但是这里的各种工作丝毫没有停顿下来，而且发展的十分迅速，这一切都要拜高旭的努力了。

众人相见之后，少不得又要痛饮一番，高旭等人向徐毅汇报了这一年来的情况，在徐毅离开之后，这里一切都按部就班的进行着落实，但是在五月宋金开战之后，淡水寨开始发生了巨大的变化，大批的难民被转运了过来，而且在李幕天家的引导下，江浙一带的大批商贾担心战局影响到他们的生意，为了求稳，许多商贾都开始将他们的作坊转移到了流求岛，这里天高皇帝远，税收又相对比起陆上轻了不少，而且水路来往很是方便，一到这里，商贾们立即便喜欢上了这里。

岛上因为大批难民的涌入，彻底改变了伏波军劳力短缺的问题，也为商贾们在这里设工坊提供了充足的劳动力，使淡水寨这里的商业发展速度非常之快，一座座工坊几乎可以说是一夜之间便拔地而起，工坊的建设，为伏波军又提供了相当的财力，这些商贾们要在这里设厂，就需要大量购置土地，所以高旭采取了徐毅以前用过的办法，采用公开招标竞价的方式，出售土地，令淡水寨的土地比起一年之前的价格，起码翻了好几个跟头，出售土地也极大的充实了伏波军的财力，而且这里出售土地，只收取质量好的铜钱或者是金银等硬通货，对于大宋发行的铁钱还有交子一概不收，这样一来，伏波军便储备了大批的金银铜等贵重金属，财力早就不是以前可比的了。

而且商贾在

厂，少不得要大批动用劳动力，同时也带动了岛上的T等行业，也解决了初到这里的闲散劳动力的问题，并且让岛上前期的住民获得了丰厚的回报。

而正是这些商贾们的带动，也使淡水寨这里开始从单一的农耕经济，几乎是一夜之间便转入到了商业化的经济轨道上，大批海商闻讯之后，纷纷驾船来到这里进行买卖交易，将陆上一些原料大批转运到淡水寨，再将这里出产的物品运出流求岛，不说伏波军官办的工场获利多少，就是单单税收一项，就让伏波军赚了个盆满钵满了。

而原来开发的土地，在经过了两三年时间的耕作之后，加上这里鼓励养殖业的发展，各种牲畜的粪便成为了上好的有机肥，还有就是占城稻的大面积普及种植和配合的稻田养鱼项目的推广之后，使土地的农作物产量连连翻番，早已是不用担心这里的粮食供给问题，不但不必考虑从陆上采购的问题，甚至还开始返销到陆上一些，让这里的农民们也变得富裕了起来。

而淡水寨现在早已不是一个寨子了，一眼望去，完全可以称作一个城市了，随着淡水寨的扩大，这里的行政管理也开始细化了许多，原来几个人负责的事情，现在由于事务的繁杂，也大大细化了起来，以前伏波军自己培养的那些初级行政人员，现在也开始上岗，担负起了各种管理工作。

虽然这些人经验还很欠缺，有些事情处理的并不是很妥当，但是这里的官风却很好，伏波军由于有督察队的存在，为官者很少有人敢伸手拿黑钱，所以即便他们的工作上有一些瑕疵，这里的老百姓和商贾们也都不会很介意，毕竟在这里，相对陆上已经烂的官府来说，这里的环境要宽松许多。

但是由于大批难民涌入之后，也带来了一些社会问题，岛上涌入了不少的社会闲杂人等，一些游手好闲之辈也被转运到了这里，这些人不愿意出力干活，整日游手好闲，干一些坑蒙拐骗、奸淫掳掠、鸡鸣狗盗之事，给当地的社会安定造成了一些压力，为此高旭加强了淡水寨户籍的管理制度，并在淡水寨成立了捕役坊，专司惩治这些地痞流氓，只要抓住他们，轻则脊杖，重则就直接送到苦役营，要么去伐木，要么就送去采矿，至于那些杀人越货奸淫掳掠的歹人，抓住就直接杀掉，悬首示众，如此一来，也就震慑了那些不思劳作的家伙们，令他们收敛了许多，因为这里的捕役工资不低，所以比起陆上那些捕役们，他们要勤勉许多，而且也没人敢去敲诈地方百姓，治安问题自然就比陆上好了不知道多少倍了。

所以淡水寨整体上呈现出了一片欣欣向荣的景象，这一点连徐毅自己都没有完全料到，不过他也看到，高旭和常乐等人也都消瘦了不少，可知他们这些时间，也着实费心不少，徐毅着实的心疼了一把，一边连声称赞他们，一边要他们一定要注意身体，不可因过度劳累，伤了身子。

徐毅的体贴也让诸人倍感心暖，虽然这几年时间，他们都累的不轻，但是看着自己一手建立起来的淡水寨到了如此地步，而且自己的主公也都看在眼中，于是也就不觉得累了。

“说来卑职虽然也习得一身功夫，却不能随同主公上阵杀敌，高旭实在是感到遗憾呀！”当徐毅给他们介绍过了辽东的战局之后，高旭不由大发感慨了起来，颇有点扼腕叹息的感觉。

“高旭此话差矣，你们在这里为我打理好了后方，我才能放心率军在前方和金人打仗，要说功劳的话，你们的功劳丝毫不比前方将士们的功劳小什么，没有你们的支持的话，恐怕我们早就被金人给打得抱头跑回来了！虽然你不能亲自操刀上阵，但是做的事情却一点都不比你兄长高俊差什么，还是安心下来，发展好我们的淡水寨为好！万不可妄自菲薄才是！”徐毅立即笑道。

高旭听了徐毅的话之后，于是赶紧点头，让徐毅放心好了，他们这些人定会把这里给经营好，绝不会辜负了徐毅对他们的期望。

虽然徐毅很想赶快返回鸡笼寨，但是淡水寨这里毕竟也是他的最重要的基地之一，所以他还是在这里盘桓了几天，在这里到处走了一番，顺便也让纵横号进入到宫振的船场之中，进行了一番修缮，毕竟出去了快一年时间了，纵横号这些战船上许多地方也都该检修一下了，否则的话，会大大影响到它们的寿命，对于以后出海行船安全也不利。

几天之中，徐毅在高旭的陪同下，走遍了淡水寨各个角落，看到这里人心安定，各种物资储备充足，也就放心了下来，但是他也发现了这里一些存在的问题，于是在和高旭等人商议了一番之后，又借鉴了一些后世的经验，提出了他的改进的意见，高旭等人听了之后，连连点头，接受了他的建议，答应马上整改，别看徐毅提的意见不多，但是都说到了点子上面，不由他们这些人不服气，只能虚心的接受了。

淡水寨四周的荒地基本上已经都开垦成了良田，单是种植的稻田，就达到了数十万亩，还不算这里种植的甘蔗、蔬菜等物的土地，各种沟渠建设都在逐步的完善之中，形成了一整套完善的水力设施，大大减少了暴雨的损害，但是徐毅还是提出了不要过度的砍伐林木，尽可能的保留一些林木，减少水土的流失问题，同时真的有必要伐木的话，也尽量采取间伐的方式，让林木有一个自我恢复的机会，不要因为他们过度的开发，给这里的环境造成后世无法弥补的损失，这一点他可是接受了后世的教训，说什么也不能再重蹈覆辙了。

第六百六十三章　新丁

对于淡水寨工商业的发展，大大出乎了徐毅的意料之的工坊林立，不但有了制糖工坊，而且还建起了不少丝织作坊，而丝织行业的建立，则带动了这里的养蚕业的发展，同时这里还建起了染坊、造纸等工坊，大大的丰富了这里的产业，许多原来需要去陆上采购的东西，现在基本上许多都可以就地解决了！

对于商业和工坊的事情，徐毅也提出了不少建议，他要求高旭和常乐等人要有前瞻性，提前规划好商业区和工业区，留出充足的土地，吸引商贾们来这里投资，尽可能的为他们提供一些方便，给他们提供一个公平竞争的环境，这样才可以吸引更多的陆上的商贾们来这里建厂经商，伏波军要想有雄厚的财力，以后靠的还是这些商贾们，令他们万万不可目光短浅，干出杀鸡取卵的事情。

对于徐毅的要求，高旭等人也都一一记下，还有就是当徐毅看到这里的寨子规模已经发展到了这种程度之后，再称寨子就有点自小了身价了，于是便提出将这里改称为淡水府，设立正式的官署，而高旭就担任这个淡水城的知府，总领淡水一带的各种行政事务，而常乐担任副职，分担一些高旭的工作。

对于这个事情，高旭等人也都没有意见，毕竟这里目前人口和经济规模更接近于陆上了一个地方的府，怎么说也可以称为个知府什么的，只是觉得伏波军私自设府无疑是已经等于脱离了大宋，这一点他们都不说出来，但是暗自却还是很高兴。

“我知道你们在想什么，虽然我们也是宋人，但是伏波军却自成一体，这一点是谁也无法否认的事情！

我们不照搬陆上的那一套，我们走我们自己的路，去腐留精，我们的事情我们自己做主，不但你们要改称这个，而且以后鸡笼寨的贾钱也要改，还有环水湾也要改称为环水县，环水现在是沈万和在哪儿吧！他也要改称为知县，我不当大宋的官，但是却不能亏了你们这些人！这件事就这么定了，你们可以根据情况，设立各种专门的管理部门，至于人员任命上，高旭拿出来一个名单，回头我签批了就是了，我只要求你们，万万不能走上大宋的老路，为官者必须要清廉，克己奉公才行，我们伏波军也不会轻慢了为我们做事的人，定要给他们报酬丰厚，令他们丰衣足食后顾无忧才行！但是对于那些敢于顶风作案，贪墨之人，我们也绝不手软，该杀就杀，要让这里的人知道，我们绝不会像陆上大宋那样，官官相护，会给他们一个青天，让他们安居乐业的地方！”徐毅望着眼前的淡水寨，不由豪气大发了起来。

高旭等人望着徐毅一脸睥睨天下的神色，于是也都纷纷点头称是，反正他们自成一体，徐毅怎么说怎么算！

至于官员清廉的问题，众人也都不担心，有铁脸监察司的人在，一般人给个胆子也不敢做那种事情。

在走回议事厅的路上，徐毅忽然问起了李家的情况，这次回来，他没有看到李明山和李幕天父子，问他们都干什么去了。

“启禀主公，这段时间我们由于前面物资消耗很厉害，岛上原来储备的许多原料都有点短缺了，特别是硝石还有药品，都有些跟不上了，李家父子主动担了下来，分头回陆上为咱们采购这些东西去了，说起来也他们父子虽然还是商人，现在基本上也算是咱们自己人了，岛上有关商业的许多事情，他们二人都出了不少的主意，要不是他们的话，估计咱们淡水寨发展也不会这么快，光是对于收税和码头的管理上面，就让我们焦头烂额了！我正想为他们父子二人，在主公这里讨一个官职做呢！”高旭赶紧解释到。

不待徐毅说话，常乐又补充道：“还有一事，李家父子前些时候将大批产业都转移到了这里，我们特批了一些土地给他们，他们为了回报咱们，将他们在两浙储备下来的大批精铁用很低的价钱转卖给了咱们，正好让咱们又充实了鸡笼寨那边精铁的储备，他们李家储备下来的精铁数量远超过咱们不少，这一下足够咱们用上一段时间了！”

徐毅闻听大喜：“嗯！这李家父子都是有眼光地人。他们为咱们伏波军出了不少力。我们也自然不会亏待了他们。咱们主要从事地是海上贸易。大宋有市舶司。咱们不妨也成立一个市舶司。专司管理商务。收取税金等事务。而我们目前人手还是紧张。熟悉这些事务地人不是很多。他们父子倒是

适地人选。不妨就让他们父子做这个市舶司地主事地

只要他们不以权谋私。他们地生意该做只管做去。另外多派一些聪明人到他们手下学习。尽快熟悉起来。以后还可以派到土伦和环水湾那里做事。总之。只要能用地人。咱们就用。我们不管什么有没有功名之说。只要有专长地人。都可以当官。做他们擅长做地事情。让我们地岛民知道。我们对于用人方面。是不拘一格地！

还有。现在有大批难民涌入这里。户籍方面地事情不要马虎。还要多给到这里地人灌输效忠于咱们地思想。对于难民之中身体强壮地和会武地人。尽量吸收到军中。让他们从军。我们在辽东恐怕还要和金人打上一段时间。兵源方面要广开途径。我们不学大宋地募兵制度。要采用义务兵地制度。既然到了我们这里。每个成年人都有义务为咱们做事。当然我们在财力允许地情况下。也会给他们不错地报酬。鼓励他们从军！

至于练兵方面。现在我们已经形成了一套行之有效地练兵地方法。铁律之下。一般一个月时间。新兵就基本上堪用了。可以加快补充前方兵员地速度！

另外我们要成立一个医署。让杨洪来担当主官。在这里也要扩建一个大型地医护营。前方会有不少重伤地将士转运回来。要做好接收他们地准备。争取尽可能多地救治回来一些老兵们。起码也要安置好他们。令他们以后可以有所依靠！战场上一个老兵可以顶上十个新兵。这个事情也不能落下了！

这些事情要齐头并进，你们要妥善安排一下，明日我便要回鸡笼寨那里去，你们这些人看来还是要辛苦一下了！不过辛苦归辛苦，也要记住身体为重，多让手下的人去历练一番，对于你们来说，只要把好舵就行，不用事必躬亲！你们切记！”

高旭等人躬身答应了下来，徐毅利用这半天时间，又去看了一下这里的新军训练营，这里已经又征召了一批新军，其中大多数都是北方来的新兵，其中多数人的家园都毁于金人铁蹄之下，到了这里之后，听说伏波军要征兵去打金人，这些人立马就跑来报名了，正在留守这里的教头们的率领下，在校场上喊杀声震天的进行着操练，并且不断的变换着队形，动作虽然比不上老兵们整齐划一，但是也已经初具了一番气势，这些北方兵身体大多很强壮，当水军肯定不行，但是当步军，都是好材料！

战场上讲究的是阵列，，讲求的是集体力量，对于个人能力要求不高，个人武技方面并不能起到决定的作用，所以伏波军自组建以来，对于军纪的要求都十分严格，在成立了步军之后，这种要求甚至达到了苛刻的程度，这些教官们大呼小叫的痛骂那些不能按照要求进行动作的新兵蛋子，不时的将一些新兵揪出来做伏地挺身，要么就是围着军营狂奔，整个训练场上都是一片喧哗之声。

这么做虽然粗暴一些，但是教官们对这些新兵蛋子说的很清楚，这么做是为了让他们以后在战场上活的更久一些，一个人的失误和胆怯，可能会造成整个军队的崩溃，虽然训练辛苦，但是这些人怀着仇恨，也没人叫苦，咬牙坚持着，满头满脸都是汗水！

“主公到！全体都有，立正！敬礼！”一个教头终于看到了站在场边的徐毅一行，于是赶紧扯着他的大嗓门用尽了全力叫喊到。

校场上的吵杂声立即停了下来，各队正在操练的教头们立即喝停了自己的这些新兵，令他们原地立正，全体向徐毅所在的方向敬礼，新兵们都很好奇，很多人到了这里之后，只是听说过有这么一个主公，却一直没有见过，没想到今天他们的大头子亲自到了这里，于是纷纷注目望向了徐毅。

徐毅本来没打算要给他们说点什么，但是被他们这么一闹，如果不吭不哈的离开，多少有点说不