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中东风云人物-第2部分
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1990年8月1日晚，科威特城依然显示出它惯有的魅力。皓月当空，稀星闪烁，与满城的灯光交相辉映。各条街道上车水马龙，超级市场里人流如织。咖啡店里顾客盈门，亲朋好友聚在一起谈笑风生。夜深了，人们在配有空调设备的寝室里入睡。这完全是太平盛世的繁荣和平景象。
8月2日拂晓，酣睡的人们被一阵阵可怕的声音从梦中惊醒。他们侧耳倾听，战斗机从房顶上呼啸而过，坦克的隆隆声、大炮的轰鸣声和机枪的射击声交织在一起。他们方才意识到，这是一场激战。人们纷纷打开收音机，或打电话联系，急切地想知道到底发生了什么事。他们很快便了解到，原来是伊拉克军队侵占了科威特。
8月2日凌晨2时，伊拉克出动10万精锐部队、350辆坦克和数十架飞机，对科威特发动闪电式的袭击。伊拉克先头部队由共和国卫队两个师、后续部队三个师组成，兵分两路侵入科威特。一路沿巴士拉至科威特主要公路南下，另一路沿科威特沿海公路推进，两路在科威特首都以北会合，对首都形成包围之势。与此同时，伊拉克海军舰艇和随舰登陆队从海上登陆，对围攻科威特首都的战役进行策应。伊拉克军队重点围攻埃米尔王宫、国际机场、电台、国防部、军事学院等要害部门。科威特仅有的2万军队进行了顽强抵抗，但因寡不敌众，败下阵来。科威特埃米尔等主要领导人乘直升机逃往沙特阿拉伯的塔伊夫。伊拉克军队轻而易举地占领了科威特全境。
伊拉克武装占领科威特看似偶然，其实并非偶然，两国分歧既有历史缘由，又有现实原因。
在历史上，两国边界之争由来已久。公元7世纪，科威特属阿拉伯帝国版图。1871年，科威特成为土耳其奥斯曼帝国巴士拉省的一个县。1899年，随着英国在海湾的扩张，英国强迫科威特签订了英国？科威特秘密协定。这项协定规定，科威特酋长未经英国同意，不得将领土的任何部分租让、出售或赠与其他国家政府或臣民。1907年，英国修改了这项协定，规定英国有权“保护”科威特不受任何武装侵略。1913年，英国与土耳其签订条约，规定科威特为奥斯曼帝国的“自治区”。1920年，伊拉克沦为英国的“委任统治区”。第一次世界大战后，奥斯曼帝国彻底瓦解，帝国统治下的各地区出现了领土之争。1932年，伊拉克费萨尔王朝内阁首相赛义德致函英国总督亨法利，提出划分伊拉克、科威特边界的意见，科威特埃米尔表示同意，但英国殖民当局加以阻挠，该项意见未能实现。
1939年，科威特计划开凿一条运河，以便将阿拉伯河水引入科威特。伊拉克首相乘机要求科威特将部分海岸和布比延岛割让给伊拉克，遭到科威特拒绝。196年，科威特独立。此后不久，伊拉克总理卡赛姆公开声称，科威特是“伊拉克领土不可分割的一部分”，重新向科威特提出主权和领土要求，并在两国边界地区部署部队。伊拉克与科威特关系一度十分紧张，导致英国出兵。阿盟为此进行紧急调解，英国撤军，伊拉克允诺不对科威特使用武力，危机暂时平息。
1963年伊拉克复兴党上台执政后，科威特以3000万英镑的代价换取了伊拉克对科威特主权和独立的承认，两国并建立了外交关系。1963年10月，科威特首相萨巴赫（后任埃米尔）与伊拉克总理贝克尔（后任总统）在巴格达达成协议。根据这项协议，伊拉克承认科威特的独立和领土，双方确认了1932年伊拉克费萨尔王朝时期提出的有关边界的意见，这就是后来双方在边界地区的实际控制线，但两国间160多公里长的边界一直未最后划定。
1973年3月，伊拉克与科威特发生边界冲突。科威特指责伊拉克袭击并占领科威特北部边防哨所，并侵入科威特境内近两英里。而伊拉克则指责科威特对伊发动侵略，并提出两国各自后撤10公里，但遭到科威特的拒绝。萨达姆任伊拉克革命指挥委员会副主席时曾公开向科威特提出对瓦尔巴和布比延两岛的领土要求。伊拉克外长称上述两岛对伊拉克具有重大的军事意义，两岛必须归属伊拉克，并对两国边界其他地区提出了领土要求。经埃及、沙特阿拉伯等国家秘密调解，伊拉克与科威特边界紧张局势暂时得到缓解，伊拉克军队撤出了科威特沙漠地区。1977年7月，两国重开边界，萨达姆保证不会入侵科威特。1978年5月，两国签订“合作条约”。1980年，两伊战争爆发，科威特表示支持伊拉克并向伊拉克提供了大量财政和物质援助，两国边界争端有所缓解。1989年9月，科威特萨巴赫埃米尔访问伊拉克，试图与萨达姆等伊拉克领导人探讨解决两国边界纠纷，但未获任何结果。
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石油 领土 债务
进入1990年后，伊拉克与科威特之间的边界争端再度激化。7月，伊拉克向阿拉伯国家联盟秘书长卡利比递交了一份备忘录，突如其来地对科威特进行了措辞激烈的指责；伊拉克总统萨达姆发表了内容相同的讲话。科威特国民议会就此发表声明，断然否认伊拉克的指责。此后，科威特很快便向阿盟秘书长递交备忘录，反驳伊拉克的指控。两国纷纷派要员出访游说并展开新闻战。与此同时，两国都向边界地区调兵遣将，尤其是伊拉克军队的动向更令人关注。一时间，海湾地区空气紧张起来。
阿拉伯国家为缓和这一触即发的形势纷纷出面调解。好几国领导人与伊拉克、科威特两国元首进行了电话联系，埃及穆巴拉克总统和约旦侯赛因国王还对两国进行了闪电式访问。阿盟秘书长卡利比更是直接出面斡旋。在埃及、沙特、阿尔及利亚、也门元首及巴解组织主席阿拉法特斡旋下，伊拉克与科威特同意在沙特的港口城市吉达举行谈判。8月1日，在沙特国王法赫德的主持下，科威特王储萨阿德与伊拉克革命指挥委员会副主席易卜拉欣举行了谈判。易卡拉欣仍按伊拉克致阿盟照会内容对科威特进行指责，并提出双方发表新闻公报，以确定第二轮会谈在巴格达或科威特进行。科威特拒绝了伊拉克的指责和建议，谈判破裂。萨阿德王储遂于当日晚6时返回科威特。8月2日凌晨2时，伊拉克终于刀枪出鞘。
伊拉克出兵入侵科威特的直接现实原因可归纳为三个方面。
第一，两国在石油政策方面存在尖锐分歧。20世纪90年代初世界石油市场上出现了供过于求的现象，油价从1990年1月的每桶21美元下跌到年中的14美元。伊拉克指责科威特执行帝国主义和犹太复国主义的计划，不执行欧佩克制定的限产保价的石油政策，一再超配额生产石油，无端降低油价，致使伊拉克蒙受140亿美元的损失。伊拉克称，科威特的做法是在剜伊拉克的肉，砸阿拉伯的饭碗。科威特则称，它在两伊战争期间确实是超额生产石油，但把大部分盈利用以援助伊拉克、巴解组织和阿拉伯事业。两伊停火后，科威特遵守欧佩克规定的配额，为限产保价作出了牺牲。科威特石油大臣解释说，科威特要求增加石油生产配额是为了满足它在西欧发展石油下游业务的要求。
第二，两国的领土纠纷日益严重。伊拉克指控科威特在两伊战争期间吞食伊拉克的领土，在属于伊拉克的地方建军事、石油设施和哨所，称这是对伊拉克的军事侵略行为。伊拉克还称，10年来科威特在伊拉克的鲁迈拉油田南部偷采属于伊拉克的石油，这些石油价值24亿美元，伊拉克对此保留要求偿还的权利。此外，伊拉克一直认为，科威特是伊拉克领土不可分割的一部分。科威特则指出，伊拉克对它的指控是歪曲事实，颠倒黑白。鲁迈拉油田南部延伸到科威特境内，科威特是在自己领土上采油，无可非议。科威特反过来指控伊拉克在科威特境内打井采油，使科威特油田储量蒙受损失。科威特还指出，它与伊拉克之间120公里长的陆地边界有一段盛产石油的沙漠地带迄今未划定边界。事实上，这段沙漠上的油田呈锅底形，底部正好在科威特境内，加之科威特采油技术设备先进，因此，伊拉克感到科威特得了便宜而使伊拉克吃亏。对于领土纠纷问题，科威特要求阿盟组成一个仲裁委员会，根据科威特与伊拉克间现有的条约和有关文件划定两国边界。
第三，两国就债务问题产生争议。两伊战争期间，伊拉克欠外债约700亿美元。当时，海湾阿拉伯产油国向伊拉克提供了大量财政援助和贷款，其中科威特提供150亿美元，既有赠款，也有贷款。伊拉克提出，当年它与伊朗作战是保卫阿拉伯民族，因此应正式免除两伊战争期间它欠科威特等阿拉伯国家的债务。科威特认为它在两伊战争期间一直慷慨无私地援助伊拉克，但是伊拉克未经协商，单方面提出将所有债务一风吹是难以接受的。
伊拉克和科威特争端逐步从外交战、新闻战向军事冲突方面演化。事态在急剧变化，美国做出了直接介入的姿态。正当全世界以焦虑的心情注视事态发展、阿拉伯国家竭尽全力斡旋时，伊拉克最终还是武装吞并了科威特，并宣布科威特是伊拉克的第十九个省。
伊拉克入侵科威特事件，在国际社会和阿拉伯世界引起强烈反响。就在伊拉克入侵科威特的当天，联合国安理会应科威特政府的要求举行紧急会议，通过安理会第660号决议。该项决议谴责伊拉克对科威特的入侵，认为这一事件破坏了国际和平与安全；要求伊拉克立即无条件地将其入侵科威特领土的全部军队撤至入侵前的位置；呼吁伊拉克与科威特两国立即举行谈判解决争端。
同日，###会议组织秘书长艾哈迈德？阿比德发表声明，要求伊拉克军队撤回到国际公认边界的伊拉克一侧，呼吁伊拉克与科威特通过对话，以理智和克制的态度解决争端。南斯拉夫联邦外交部长隆查尔在贝尔格莱德就此事件召开不结盟国家驻南斯拉夫使节紧急会议，会议对伊拉克军队入侵科威特表示深感不安，指出把这种行动作为解决争端的办法是不能接受的。
伊拉克对国际社会的这些反应未予置理。8月4日，伊拉克电台宣布成立“自由科威特临时政府”，该“临时政府”由9人组成，由侯赛因？阿里任总理。许多通讯社报道说，侯赛因？阿里是伊拉克总统萨达姆？侯赛因在科威特的别动队。
8月6日，联合国安理会再次举行会议，通过安理会第661号决议。该项决议要求所有国家立即停止进口伊拉克或科威特的一切商品和产品；停止向伊拉克和科威特出口一切商品和产品，包括武器和其他军用设备；不向伊拉克提供任何资金和任何其他财政及经济资源；吁请各国保护科威特合法政权及其机构的资产；对伊拉克在科威特扶植的政权不予承认。
尽管联合国安理会就伊拉克入侵科威特事件接连通过两项决议，但事态仍在继续发展。8月7日，伊拉克电视台宣读了“自由科威特临时政府”的一项声明称，“临时政府”决定废除科威特君主国，宣布成立“共和国”。同日，萨达姆总统发表讲话称，“科威特好比是伊拉克这棵大树上分出的一根枝杈”。8日，伊拉克宣布，伊拉克与科威特合并，组成“统一的国家”。担任“自由科威特临时政府”总理仅4天的侯赛因？阿里被任命为“统一国家”的副总理，其他8人被任命为部长级总统顾问。
8月9日，联合国安理会就伊拉克兼并科威特问题召开会议，一致通过第662号决议，宣布伊拉克无论以何种方式、何种借口吞并科威特，均不具法律效力，都是无效的；呼吁所有国家和国际组织拒绝承认这一吞并，不要从事任何可能造成间接承认这一吞并的活动和交往；再次要求伊拉克立即、无条件地从科威特撤军，恢复这个国家的主权、独立和领土完整。
萨达姆铁了心，就是不撤！
与此同时，很多国家领导人发表谈话，许多国家政府发表声明，舆论界发表评论，对伊拉克入侵和兼并科威特进行谴责或表示遗憾；主张不以武力手段解决国与国之间的争端；要求伊拉克撤军；尊重并支持科威特的独立、主权和领土完整；呼吁伊拉克与科威特通过和平谈判解决争端；支持联合国安理会就该问题作出的各项决议。一些国家指出，希望伊拉克在联合国和阿盟范围内解决与科威特的争端问题；希望所有有关国家保持克制，避免事态扩大化和复杂化，以利海湾地区的和平与稳定。
伊拉克入侵和兼并科威特事件在阿拉伯世界引起很大震动。事件刚一发生，阿拉伯各国领导人便进行多方联系，试图通过调解和协商，根据阿盟宪章精神，在阿盟范围内解决这一争端，避免冲突升级。但由于各种原因，阿拉伯国家对这一事件的立场并不一致，存在严重分歧。多数国家对此进行谴责或表示遗憾；部分国家对伊拉克表示不同程度的支持。
8月2？3日，阿盟应科威特的要求在开罗举行了部长理事会紧急会议。会议发表一项声明，谴责伊拉克入侵科威特；认为阿拉伯国家之间的分歧不应诉诸武力解决，不应以武力推翻别国的合法政府；要求伊拉克立即从科威科撤军。阿盟21个成员国中，14国对这一决议投了赞成票，4票反对，1票弃权，伊拉克和利比亚未出席会议。这一投票结果反映了阿拉伯国家对此事件所持的态度。
海湾阿拉伯国家对伊拉克入侵科威特尤其震惊、不安和关切，纷纷表态反对伊拉克入侵科威特。8月7日，沙特阿拉伯、阿联酋、科威特、阿曼、卡塔尔、巴林6国组成的海湾合作委员会外长在沙特阿拉伯的港口城市吉达举行会议。会议发表的一项声明指出，必须通过和平方式解决争端，尊重国家的主权和独立，不干涉任何国家的内政；伊拉克的入侵是对科威特主权和独立的公然践踏，严重违反国际法准则和阿拉伯及###法规；重申支持科威特及其合法政府；拒绝伊拉克对科威特的入侵及带来的消极后果，呼吁伊拉克立即从科威特撤军。在阿拉伯世界三个区域性组织中，海湾合作委员会对此事件态度最鲜明，立场最一致。。 最好的txt下载网
伊拉克入侵科威特后，许多阿拉伯国家立即提出召开阿拉伯首脑紧急会议解决这一争端。此后，各国围绕这一提案频繁活动，加紧磋商，各种主张、方案和建议纷纷出笼。有的阿拉伯国家主张伊拉克必须无条件地从科威特撤军，恢复科威特埃米尔合法政府；有的国家主张科威特割地赔款，以换取伊拉克撤军；有的主张成立一支泛阿拉伯维持和平部队；有的则主张通过和平谈判解决争端；有的在上述方案基础上提出某些修正或补充意见。
8月8日，埃及总统穆巴拉克在讲话中对萨达姆总统进行了严厉指责。他呼吁伊拉克立即从科威特撤军，恢复科威特合法政府，并就两国争端进行谈判。他否认埃及已同意派部队去沙特参加由美国牵头的多国部队，但他表示，埃及准备派兵作为阿拉伯联合缓冲部队去海湾地区。
8月10日，阿拉伯首脑紧急会议在开罗召开。阿盟21个成员国中的15位国家元首出席会议，其中包括科威特埃米尔贾比尔。突尼斯未与会。伊拉克由第一副总理拉马丹率团与会。阿曼、摩洛哥、索马里和毛里塔尼亚派政府级代表参加会议。穆巴拉克总统主持开幕式并致开幕词，他明确指出，目前海湾危机的解决办法只能是伊拉克军队全部从科威特撤出。他还指出，阿拉伯选择和阿拉伯保护伞是目前条件下惟一可以接受的替代方案。会上不乏争论和交锋，尤其是伊拉克代表团与科威特代表团之间的唇枪舌战更令人注目。最后，会议通过一项决议，谴责伊拉克入侵和兼并科威特；谴责伊拉克在靠近沙特阿拉伯边境地区集结军队；要求伊拉克军队立即从科威特撤回到1990年8月1日之前的地方，恢复伊拉克入侵之前的科威特合法政权；支持沙特阿拉伯和其他海湾阿拉伯国家根据联合国宪章和阿拉伯共同防务协议为实现合法防御所采取的措施；应沙特阿拉伯和其他海湾阿拉伯国家的要求，向这些国家派遣阿拉伯部队，帮助保卫其领土和安全，以防外来进攻；重申遵守联合国安理会作出的有关伊拉克入侵和兼并科威特问题的决议。在出席会议的20个国家中，有12个国家对这项决议投了赞成票；伊拉克、利比亚和巴勒斯坦反对；阿尔及利亚和也门弃权；约旦、苏丹和毛里塔尼亚对该项决议有保留。
阿拉伯首脑紧急会议闭幕前夕，萨达姆总统发表讲话，呼吁阿拉伯人和全世界的穆斯林发动一场圣战，解放沙特阿拉伯的###圣地麦加和麦地那，推翻沙特王室政权和埃及政权。8月12日晚，萨达姆总统提出一项“全面解决中东占领问题”的倡议。他在这项倡议中提出，应把所有的侵略和所谓侵略问题一并提交安理会裁决。根据同一原则
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