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　　　　林文英脸上浮起一丝笑容：“明白！”

　　　　收起铁路图，林文英又铺开公路图，这就比较复杂，不过初步的设想也容易看得清，首先这铁路经过之处，必定有公路，剩下的就是县与县之间，按照先易后难，先发达后落后的原则进行分期布置，唯一例外的是外蒙，计划中的南北土谢汗省涉及到苏联和与延安控制区的三音诺颜，公路需要加速完善，处于计划早期需要完成的道路。

　　　　“林兄，这个我也没意见，只是不知道这些路修完，是什么时候的事了。”赵子赟叹了口气。

　　　　“我到不这么认为。”林文英很有信心，“除了一些地方无法动用推土机这些机械，很多地方是可以的，只不过原来的土道需要修缮，好让这些机械进入，子赟兄，你只需发布一个告示，让沿途民众帮忙，我相信，蒙疆民众一定会投入极大的热情。”

　　　　“这会不会有些”赵子赟有些迟疑。

　　　　林文英笑了笑：“如果你有时间去看看张大高速公路，你就会看到，沿途几万民众在义务帮忙”

　　　　“等下，我怎么听说的是沿途各县征召部分民工，不过几千之数罢了，什么时候变成几万民众义务帮忙了？”赵子赟大为疑惑。

　　　　林文英大笑起来：“这其中的缘由，还是我沿线去考察高速公路建设的一些地质要求时才弄明白的，不错，一开始各县确实是想征召一部分民工，做些建设前的准备，不过当阳高民众率先提出义务出工后，情况就不一样了，阳高、天镇、大同、张恒，可不是贫瘠之地，这几地的民众都知道公路意味着什么，尤其是这条路可是中国第一条高速公路，他们的愿望，就是希望这条公路早日建成。”

　　　　“当真？我要仔细问问，别不是逼迫民众吧？”

　　　　“逼迫？”林文英摇头：“子赟兄，且不说蒙疆哪个县长有这么大的胆子，你也不想想，这四地都是什么地方，阳高不说了，你让他们交出所有积蓄，恐怕都没人反对，何况出工，天镇，是子悟将军成名之地，大同，是你响应民众，取消试点之地，张恒，算了，多说无益，你只需要知道的是，各地民众不但义务出工，还派出代表，要求各县不得向你透露这个消息。”

　　　　“这是为何？”

　　　　“我也不知道，不过我想，他们只想默默的还一份恩情，一份你带给他们幸福生活的恩情。”

　　　　说着，叶文英看着他：“子赟兄，蒙疆早已不是以前的蒙疆，她如东方朝阳，绚丽而夺目，古语说，得民心者得天下，也许，中华大一统的时代，就要到来了。”

　　　　赵子赟急忙摆手：“林兄，言过了！”

　　　　“你不信？我是相信的。”

　　　　林文英的话确实不过，如今的蒙疆年轻一代正逐渐成为中坚力量，他们经历了蒙疆最耀眼夺目的十年，一个曾经谁都看不上的苦寒之地，已经傲视整个中华大地，这种变化，对成长的年轻人是一种奇迹的诞生。

　　　　阳高、大同、天镇、张恒四地民众义务出工，更多的是这四地年轻人发起的，而引子，就是赵家在阳高的宅子，如今的阳高民团博物馆，这里面，有一组当年马麟亲手拍，亲手洗的照片，在照片中，年轻稚嫩的赵子赟站在泥沟里，正和当时的县长薛儒，一同将篮子里的烂泥往上送，他脸上的笑容，仿佛告诉人们，蒙疆的这一切，他早已看到。

　　　　在这些照片中，蒙疆最早一代的领导者几乎都有，他们为当时的阳高，付出了全部的努力，并在来此参观的年轻人心中，打下了深深的烙印。

　　　　送走林文英，赵子赟叫来赵振，一问，还真是林文英所说，蒙疆高层，恐怕就只有他和陈娇儿不知道此事，“你们是故意瞒着我啊？”

　　　　赵振双手一摊：“不然怎么办？宋委员长说，此事还不宜宣传，万一蒙疆各处效仿，恐怕就不是愿意不愿意出义务工的事了。”

　　　　想想也是，知道了又能怎么办？倒是孙夫人说得对，可整个张大线热火朝天，消息扩散是迟早的事，罢了，还是找孙夫人商量商量，有些应对才行。

　　　　坐车来到蒙疆联合政府，门口的景象又吓了他一跳，怎么这么多女子？急忙让赵振去查看，片刻，赵振回来，脸上的表情都说不出是啥表情。

　　　　“出什么事了？”

　　　　“那个”

　　　　“什么这个那个的，快说！”

　　　　“这蒙疆联合政务委员会里有个妇女委员会”

　　　　“没错啊，怎么，她们都是来妇女委员会的？”

　　　　“是的。”

　　　　“做什么？”

　　　　“妇女委员会门口有个这么大的画”赵振伸手比划着，大概有一米五见方。

　　　　“画？和这些女子有何关系？”赵子赟纳闷。

　　　　“那画上的人有关系，总司令，你猜猜，是谁？”

　　　　难道是妻子？不会，就是妻子的画也不会引起这么大动静，赵子赟想了半天，不明就里：“说，到底是谁？”

　　　　“姚疯子。”

　　　　“姚凤？”赵子赟立刻懵了，随即反应过来：“不会是她站在飞机边的画吧？”

　　　　“司令聪明，确实是，还别说，穿着空军作战服，英气逼人。”

　　　　完蛋了，一定是廖梦醒干得好事，有姚凤这一张画，不知有多少女子要加入空军，他已经可以看到高志航黑黑的脸。

　　　　“走后门。”此刻，赵子赟也不敢出去，自投罗网的事情不能干。

　　　　躲躲闪闪来到孙夫人办公室，就听见里面传来廖夫人的呵斥声：“你看看，你捅了多大的篓子！我看你怎么收场！”

　　　　“这是篓子么？妇女要求进步，哪里错了？”廖梦醒的声音传来。

　　　　赵子赟摇摇头，咬牙进门，廖夫人见他，寒着脸：“好了，总司令来了，你自己去说！”

　　　　廖梦醒跺了跺脚，几步来到他面前：“赵总司令”

　　　　赵子赟双手一抬：“得，廖姐姐，我投降，不就是加入空军么？你仔细甄别筛选，合格的送高参谋长那里。”

　　　　廖梦醒到没想到他居然就这么答应了，有些狐疑的看着他：“你说的是真的？”

　　　　进门前，赵子赟就知道此事难以善了，他想明白了一件事，姚凤加入空军，影响是巨大的，哪怕没有廖梦醒弄的画，只要外界知道此事，今天的局面一样难以避免。

　　　　“真的，不只是空军，只要合格，都行，不过廖姐姐，我希望你恪守几个原则。”

　　　　“说说看。”廖梦醒感觉其中有诈。

　　　　“第一，女子参军，必须家里签署同意书，第二，已婚者不得参加，第三，女子参军必须满十八岁，最迟二十五岁必须退役。”

　　　　有些苛刻，廖梦醒还想说什么，廖夫人接下话头：“梦醒，可以了，赵总司令已经开了很大的口子，女子总是有些特殊的，你也要为她们的将来考虑。”

　　　　“那好吧。”廖梦醒同意了，随即问道：“听你话里的意思，以后女子参军一事，就由我妇女委员会来负责？”

　　　　“是的，有些甄别和询问，包括检查什么的，你总不能让征兵处的那些大老爷们来做吧？”

　　　　廖梦醒笑了起来，有些佩服这个弟弟，想的很周到。

　　　　“子赟，你为此事而来？”边上孙夫人看着他处理了这麻烦事，问道。

　　　　摇摇头，赵子赟道：“不是，不过和这事有些相似。”

　　　　听完他对张大路修建民众义务出工带来的问题叙述后，孙夫人也头痛了，这段时间工作下来，她也感觉蒙疆是有一种潜在狂热的，这种狂热，有时候也会造成不好的后果，民众不会想太多太远，一味跟风，有可能反制地方政府。

　　　　“你创造了太多奇迹，只要你提出的事情，民众心里会将其放大，无条件支持，这和民国初建有些相似，很多人只知共和一词，不知共和之意，凡是共和，必定跟随。”孙夫人说道。

　　　　“夫人说得极是，只是我现在也不知道该怎么办了。”

　　　　“梦醒，帮忙去请两位议长过来。”

第854章　等级薪金制度（）　
片刻，老于、石瑛到了，听完他的话，也是蹙眉，如今蒙疆有个难解的结，蒙疆联合政府和蒙疆议会，在很多人眼中，依然是赵子赟的附庸，若是有些做法和规定民众不满，其苗头必定会指向签署政令的孙夫人和议会，可赵子赟签署政令，又值孙夫人和议会何地呢？

　　　　“民众的热情，压制总是不行的，孙夫人，我看刚才赵总司令在处理女子参军的问题上就两者兼顾了，何不照此办理，疏导加控制呢？”廖梦醒猛然插了一句话。

　　　　也是当局者迷，孙夫人露出笑容，见于、石二人疑惑，便将刚才的事情大致说了说，老于竖起大拇指：“侄女这话果然精辟，不错，民众的热情要合理疏导，首先是肯定，其次才是控制。”

　　　　“蒙疆是全体人的蒙疆，日本人战败已是必然，如能调动全体民众建设蒙疆，一日千里，不是痴人说梦，子赟，不如放开大干。”石瑛却从其中抓住了一个要点，他认为如果蒙疆全体动员，很多奇迹都将诞生，他对蒙疆快速发展迫不及待。

　　　　“夫人，您的意思呢？”

　　　　“干吧，掀起一场蒙疆轰轰烈烈的建设**。”

　　　　“那好，是不是我们集体通过了？”

　　　　“通过了。”石瑛兴奋。

　　　　“行，没我啥事了，老于，蘅青兄，拜托了。”说着，赵子赟笑着要走。

　　　　孙夫人知道他是刻意将事情交到她和议会手里决断，有树立她和议会威望的意思，暗自点头。

　　　　“别急，还有事和你商量。”老于一把拉住他。

　　　　赵子赟只得由他拉着在茶几边坐下，廖梦醒笑着给他到了杯茶：“你今日自投罗网。”

　　　　听着老于叙述，赵子赟有些纳闷，老于说的是他提出的新薪金制度，根据议会的几轮商议，确定了二十五级等级薪金，每级十六元，也就是说，最高等级薪金四百元，相当于现在的厅长薪水，等级按年递增，入职级别为二级，如果没有奖励等级，一个二十岁的年轻人在他工作二十四年后，可以达到最高等级薪金。

　　　　“很好啊，有什么问题吗？”

　　　　“这没问题，其他的问题就多了，等级薪金在政务人员中很好设置，军队怎么办？”

　　　　这确实有些问题，赵子赟想了想道：“军队还是按照军衔设置薪金，把最低军衔薪金上调至三十六元，和政务入职人员一致，以上等级略作调整，军队有些特殊，士兵服役终身不太可能，重点是考虑退役金的设置。”

　　　　“这行，还有一个问题，公立学校、公立医院的人薪金是财政发放的，如何设定？”

　　　　“议会的想法是什么？”

　　　　“议会多数人认为，公立学校和医院现在薪金并不低，是否考虑可暂时不动，再调查讨论后制定方案。”

　　　　放一放也是可以的，否则实行等级薪金，现有人员的薪水将大幅降低，而且其职务薪金无法确定。

　　　　“我看可以，还有吗？”

　　　　“有，各级议员、顾问这些人无法确定等级，商讨的结果是，议员不是终身制，做议员就要有一定的付出，议员只有职务薪金，顾问也是如此。”

　　　　想了好一会，赵子赟道：“可先这么安排，我建议议员职务薪金上靠一级，以弥补没有等级薪金的差距，至于顾问，可考虑合同制，根据顾问的能力和名望，确定其酬劳，不过我相信，一个真正愿意为蒙疆出谋划策的谋士，不会在意酬劳多少的。”

　　　　老于点点头，“这倒是，马先生始终拒绝任何酬劳。”

　　　　“等级薪金不是大问题，职务薪金才难办。”石瑛说道。

　　　　“哦？”赵子赟不解，他认为职务薪金最好确定，听完石瑛的叙述，才明白难办之处有二，第一是蒙疆联合政府人员的问题，各委员会均为厅级设定，但其权利又在各省各厅之上，其实这是不好明确的一件事，蒙疆联合政府其实现在有些类似独立王国，各委员会相当于国府的部，可一旦设置了以其对应的职务薪金，难免会给重庆透露出一种独立的信号。第二，是县下一级的机构没有明确的划分，比如现在作为县派出管理的区，以及有些历史的镇，这涉及到机构的重新梳理。

　　　　“议会讨论后认为，有必要将各级机构梳理一遍，我总结了下，有这么几条，第一，蒙疆实施了土地政府化，因此，有必要在各省下设置国土资源厅，以管理土地、矿山、河流、森林等，第二，公立医院的设立，应该增设卫生厅，第三，在县下，设置乡或镇一级。”石瑛细细说道。

　　　　赵子赟听完，心里有了主张，这些东西他是听爷爷细细说过的，他不太赞同机构的多级和横向扩张，“蘅青兄，设置国土资源厅我认同，卫生厅没必要，公立医院管理纳入民政厅就是，至于县一级的设置，我到认为，除了警察、教育和建设三局，其余均可裁撤，职能并入县府秘书处，由秘书处设科，对接省府各厅，乡镇一级也无再设必要，还是以现有的区作为行政划分，区不是县的下一级，它只是县府的一个办事机构，负责一些日常事务的管理和协调。”

　　　　有些精简机构的味道，石瑛也是从政多年的人，管理过首都，他听完就知道赵子赟很敏锐的抓住了一些东西，医疗划归民政，并无不妥，警察、教育和建设，存在双重管理，确有独立的必要，而财政、实业，其实纵向并不多交集，以县秘书处设科对接省府二厅已经足够，至多在增设一国土资源科。

　　　　“按照你说的，有些设置也好办了，蒙事委员会在各省对应机构，也可在省府秘书厅设置一处对接，今后非蒙区可不设置，特别事务厅也是如此。”

　　　　赵子赟摆摆手：“蘅青兄，特别事务厅和特别安全局独立，只有纵向管理，没有横向，人员、经费，由上一级安排，不归属地方。”

　　　　特别安全局好理解，特别事务厅有些意外了，老于提出疑问。

　　　　“特别事务厅现在过多的职责是协调地方和军队，这本就不能归属地方管理，今后，特别事务厅更多是应对各种突发事件，比如天灾，比如暴乱，我考虑这些事情今后只有特殊情况下，议会授权，才能调动军队，一般情况，只能调动武装警察，而这个调动，只能是特别事务厅下达，各省特别事务处具体操作。”

　　　　“明白了。”都是老江湖，一听就知道赵子赟此意是为了控制省府高官，同时也避免一些突发事情，因为省府高官刻意隐瞒，造成更为严重的后果，河南大灾已经很说明问题。

　　　　机构有了大致设定，职务薪酬问题也就解决大半，至于蒙疆联合政务委员会的问题，孙夫人一句话就解决了，“相信我们大家不会为了钱才来蒙疆，不好设置，就和省府一致，下属各委员会已经确定为厅级，就按照厅级设定职务薪金。”

　　　　就此，蒙疆形成了室、科、处、厅、省正副十个等级的职务薪金，以五十元为一个等级，最高五百元，按照此等级，赵子赟从二八年出任阳高农业技术员算起，十四个年头，将拿到等级薪金十五级，二百四十元，加上等于副省的等级薪金四百五十元，总计六百九十元，基本和他原来相当。

　　　　也正因为他坚持副委员长就是副省，而且不肯承认蒙疆十年他可获得无数的奖励等级薪金，也导致了议会通过了孙夫人的提议，等级薪金，必须以到蒙疆任职为准，消息传出，各界无不竖起大拇指，这才是表率！

　　　　新薪金制度不仅仅是一个薪水的透明化，让年轻人知道进入各级政府的未来，它也奠定了一个基准，最低薪金保障制度，以前是察省省府一纸规定，一刀切下来，现在有一个明确的规定，蒙疆最低月薪水，不得低于政务人员等级工资一级，也就是十六元，而且至多只能是半年，这主要是考虑蒙疆还有众多手工作坊，徒弟依然还存在，学艺者拿半年十六元月薪，也是合理的。

　　　　个人所得税征收也根据这个做了调整，从三级为标准开始征收，每增加两级，一个百分点，相当于如果薪水到三十六元征收三角六，以此类推，到二十五级，相当于四百薪水征收四十六元，四百元往上，每增加一个职务薪金等级，也就是五十元，税率增加百分之二，相当于等级加职务薪金拿到蒙疆目前顶峰九百元，需要交纳百分之三十五点五的税率，像老马那样跨入千元的，税率三十七，两千元以上，四十二，五千元以上，四十五，一万元以上，封顶五十。

　　　　以后等级薪金和职务薪金提高，也就意味着所得税的交纳也跟着改变，只是短期之内变动不会太大的是万元以上百分之五十这个档次。

第855章　大建设（一）（）　
消息发布，小蒋和叶静怡都有些傻眼，到不是所得税的事，此事已经天下皆知，而是二人根据这个等级，彻底搞清楚了蒙疆民众收入水平，以他们接触的人了解到的，蒙疆政务人员薪金在各省看下来并不算