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第三极崛起-第117部分
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这件事做完，赵子赟便将这些保留的规定分类发往各厅，由各厅根据自己的情况，再结合南京国府发布的一些法规进行调整，调整过大的，各厅必须写出调整的理由。
信息很快反馈回来，出乎意料，各厅居然有很大调整，一看理由，陈淑珍为难了，几乎八成的调整是因为和南京国府的法规有矛盾。
“你就是画蛇添足，咱们做咱们的，管南京做什么？”陈淑珍有些不满。
赵子赟自嘲道：“我还不是想着别和国府的有冲突，省得麻烦嘛。”
仔细审核，二人还是决定坚持察哈尔自己的，在召集各厅厅长、副厅长商议后，察哈尔省府成系统的一批规定正式定了下来，准备在三三年全面实施，在这之前，除了在察哈尔日报上连续发布外，省府还印制了一大批，张贴在各县街头，让民众了解。
“子赟啊，以后你还出临时规定吗？”张鸿拿着新印刷成册的规定问道。
“出啊，为何不出？而且你们这些厅长也别闲着，该你们出的临时规定别总指望我。”
张鸿有些后悔自己多话，这不是揽事么？
“没错！该你们的不能推，以后年终汇总整理也是你们的事。”陈淑珍接口道。
张鸿一听，胡乱应了声掉头就走，他怕再说下去还有事，出规定简单，但考察效果和整理就费力了。
这种模式在察哈尔成了固定的工作方式，工作中出现问题，各厅都是先出临时规定，看效果，然后调整，最终形成正式规定，一步步，察省形成了具有自己特色的一系列制度。
第176章 钱啊钱（一）（）
三三年一月份，察哈尔有几件喜事，陈振林和楚峰终于完成了成家大业，先后在这个月成亲，陈淑珍和薛儒忙里偷闲，算是完成了造人计划，这位察哈尔第一女强人怀孕了。年终盘点，在经历上一年年初的动荡，全省再次收获丰收一年，岁入突破一千万元大关，这还是不包括商品交易会的那笔收入，成为北方首屈一指的大省。
同月，察哈尔召开了省府扩大会议，除了各厅正副厅长外，各县的县长也参加，对察哈尔一年来的工作进行总结。
会议并没有长篇报告，各厅分别对各自的工作进行了简要的汇报，年仅二十二岁的建设厅副厅长李良代替陈振林汇报建设厅的工作成了一道亮丽风景线，这让他在报纸上出现的频率比赵子赟还要高！
经过三一年的动荡，三二年成为各方关注赵子赟的一年，总的来看，他主政察哈尔的成绩还是相当突出的。
除了省府财政收入达到创纪录的一千三百七十万元外，几组数字也是让人振奋的，口外诸县岁入全部突破两百万元，扣除上交省府的外，光口外六县就每县结余一百多万元，贡献了察哈尔省近一半的财政收入，让口内六县无比汗颜。
人均年收入突破一百元大关，这在贫瘠的察哈尔几乎是不可想象的，当然，刚安置的东北难民未进行统计，但这也让参会人员为此兴奋了好一会。
除农业获得丰收外，工业出现了良好势头，钢厂投产，发电厂也开始发电，除了直供钢铁厂外，张家口市的供电电网也在紧锣密鼓铺设中，上堡因都统府的存在，已经率先通了电。化工厂也已经开工建设，口内宣化等几个县的煤矿整合也初步完成，通过兼并重组，形成了几个大公司，归属赵子赟名下的永兴集团、光华集团光税收就上缴了一百多万元，成为工业、商业楷模。
交通改善极大，重修了张家口至张北，张北至兴和、兴和到集宁的路，虽然有些还没完工，但很多地方以及可以通汽车，张家口周边赐儿山、东西大山也陆续种上了树，风沙比以前小多了。
教育变化最大，光省立高初等小学就达到六百多所，省立中等学校八十多所，还有了一流的北方大学、察哈尔医学院，职业教育学院，教授就有五六十人，学生五千多人，这可是巨大的财富啊！
蒙事也意想不到的取得突破，由多伦县府主导的皮革厂、纺织厂再一次将八旗蒙民和察哈尔连在一起，正红旗更是创纪录的上缴了省府第一笔分成税收，虽说只有十多万元，和省府投入的五百万元没法比，但这在蒙区已经是了不得的大事了，他们知道正红旗和省府私下的协议是七三开，而不是像其他县对半，那就说明正红旗居然收入了五六十万元，这放在南方有些县都达不到！
有心人还私下算了算，察哈尔的平均税赋一成左右，就是往高了算，正红旗也要有四百多万元的交易额，才能有这样的税收，那岂不是户均快五千了？
镶黄旗这还比个屁啊？人家正红旗只用了一年就成了蒙区第一旗！
只有赵子赟和乌素格吉勒格尔知道不是那么回事，正红旗有了集宁这个大站，光铁路带来的收入就占了大头，牛羊还在养着呢！农业上也就是以前放垦那些地划归正红旗后带来一些粮食上的税收而已，哪有那么快？何况算的人还忘了正红旗尚有占多数的汉民，只是乌素格吉勒格尔要这个面子，赵子赟要这个效果，两人都不约而同选择了不解释。
当然，问题也是不少，而且也很让人头疼，一千三百七十万元岁入看着不少，可察哈尔去年全年支出近两千九百万！加上交易会的收入，依然还有进一千万的赤字，赵子赟从沈阳带回来的钱无形中又少了一千万。
最麻烦的还是来自那些放垦的土地，省党部插手，赵子赟放了他们一马，多数公司交了一笔钱，算是摆平此事，答应按照察哈尔现行规定经营，但这也还有个要命的问题，那就是大烟，主政之后，赵子赟才知道察哈尔的大烟不是多，是多得数都数不清！他一直还纳闷放垦为何有那么多人愿意来，种粮食有那么赚钱吗？现在才明白，从察哈尔到归绥，那真是遍地烟田。
这事想解决还没那么容易，不光涉及地方势力、南京高官，还有蒙古王公贵族，哪一个都不是省油的灯，除非赵子赟就此独立，否则他是没办法的，以清党为借口只能收拾了那些背景小的公司，大的他还是有顾虑。
另一难题就是口内，如今口内怨气大了，按他们的说法那就是后娘养的，横竖不待见，别说外界了，就是察哈尔内部都搞不懂赵家兄弟为何就是不喜欢口内，他们却不知道赵家兄弟在老师的影响下一直都认为地方势力是最大的毒瘤，没搞定之前他们是不会花心思的，赵子赟刚刚在上一年找到借口清理了口内，说实话，眼下还没来得急发展口内。
这回赵子赟不想在拖，口内人口众多，各种条件也好，放着不管那就是傻子。
“关于口内各县我已经听到很多不满的声音了，下面我就说说我的想法。”
他话语刚落，口内六县县长那是身子前倾，竖直耳朵，生怕漏了任何一个字。
“口内人多地少，光农业可不行，因此，我定下的是口内以工商业为主，农业为辅的原则，宣化要开采煤矿，龙关要开采铁矿，最好以大的股份公司来做，各县可以控制一下，其余工业可以发展皮革、纺织、酿酒、造纸、制皂等，这些都可以和实业厅具体商讨一下，农业试验种植玉米、棉花，养的以猪、鸡为主，牛年为辅。”
“可赵主席，我们没钱、没技能怎么办？”宣化县长冯承棣问道。
几位县长也是点头附和，想法好，可问题无法解决。
“如今察哈尔银行也已经开业，各县可仔细考察，为那些信誉好，想干事的公司担保，解决钱是事。至于技能，我想你们可以和北方大学合作。”赵子赟说着，看着马君武。
这位大名鼎鼎的校长心里顿时不爽起来，他搞学问，最恨这种压下来的事，正想出声反驳，赵子赟却先开口了：“技能来自于科学，大学除了做学问，也应该替工农业解决一些问题，如果有可以直接使用的技能，不妨作价入股公司，这样公司有了技能，大学也有了收入，可以进行其他技能的研究，如果没有合用的，那就组织一些人在教学之余搞一搞，马校长，你可以让那些年轻教师来弄，你们老先生们把把关如何？”
他这么说，马君武还真没理由反驳了，赵子赟说的时候他就边听边想，脸上露出惊异之色，这绝对是条路子！“赵主席说得确实有道理，如果能和职业学校一起合作，顺带培养些人出来，那就更好了！”
“这就是马校长的职权范围之事了，我只是建议。”赵子赟笑道。
若不是在开会，几个县长恨不得现在就拖了马君武去，先下手为强啊！
“既然马校长同意，我再多说几句，各县别只盯着眼前，要想远些，比如这皮革，口外已经有不少厂子，那你们就不要跟着来，弄些更赚钱的，做皮衣、皮鞋什么的。你们要盯着平津地区，盯着那些洋商，别和口外的弟兄抢食。”
咦！这思路大好，几个县长顿时茅塞顿开，看来没有自己想的那么简单！
总结会后，便是新一年的工作计划，这回，赵子赟借鉴了未来的一些做法，先由建设厅会同实业厅一起和各县、旗初步确定各自的发展方向，然后由各县制定一个实施方案，与建设厅和实业厅会商，最后确定具体的项目，估算出初步的费用盘子，至于民政和教育两个口，则是右省制定总的方案，分成省、县两级各自的预算，省级预算纳入省财政，县级的则由各县用自己的提留解决。
这种方式最大的好处就是可以从察哈尔全省进行规划，避免重复投资和浪费，也有了轻重缓急的区分，所有人都看到了希望，热情很高，二月初，全省的重大工程和项目都已敲定，新的一年预算也出炉。
在省府议事厅，赵子赟和各厅厅长、副厅长做了最后的确定。
“主席，各位委员，建设厅和各县会商的结果就是这样。”身着蓝黑色板板中山装的李良干脆利落的结束了自己的发言，经过驻天津和出访德国后，年轻的李良迅速成长起来，他已经成为赵子赟手下非常得力的干将。
“陈厅长，建设厅和各县确定的这些费用财政厅的意见是什么？”
陈淑珍理了理短发，正要起来汇报，赵子赟慌忙制止，“陈厅长，坐着说，坐着说！”
第177章 钱啊钱（二）（）
陈淑珍有些无奈的摸了摸自己的肚子，四个多月，已经有些不方便了，女人就这点麻烦。
“我们财政厅仔细核查了建设厅各项投入，这次建设厅与实业厅共同确定了察省的整体方案，让我们的预算简单多了，口外以农为主，口内以工商为主的想法也符合岁入的一些特点，目前口外农业发展已经放缓了不少，今年过后，口外的临时项费用将会大幅降低，转而加大口内的费用是可行的，实业厅建议省府财政作为股东之一加入口内几个工厂的建设我们认为不太妥当，会遭受各方诟病，经过与察哈尔银行协商，采取以银行作为股东的方式要好很多，眼下口内的临时项预算费用共计七百三十六万，这里面有几个大项。”
陈淑珍一边说一边翻看手头的小本本，“口内六县农田水利费用一百八十万，察哈尔造币厂投入两百三十万元，公路修缮费用一百一十万，宣化火车站货场五十万”
“如果算上经常项开支，我们岁入岁出缺口很大，赵主席带回来的钱也剩下不了多少，考虑到还有军队的投入，财政厅建议要大幅减少临时项的支出，今年各县上报建设电厂一事我们就暂时压了下来。”
“可电厂今年不建以后还要建啊？陈厅长作何考虑的？”
“口内口外加起来要建十几个电厂，小了不行，大了又吃不消，我和察哈尔工业集团吴经理商量过，他提议能不能缓一年，看看他们是否能够仿造出电厂的各种设备，哪怕只是一部分也是好的。”陈淑珍解释道。
这也是一条出路，缓一年而已，赵子赟同意了。
“由于察哈尔银行介入一些实业的投入，省财政的压力小了不少，眼下宣化的煤矿公司、龙关的铁矿公司等都是由银行投入，巩经理预计要投入两三百万元，其余股东大致会投入五六百万元。”陈淑珍说着想起件事来，她盯着赵子赟道：“张家口薛市长提了一个方案，要建立张家口的下水道，他说这是你提议的？”
“是啊，我让他做一个预算看看。”
“你知道要多少钱吗？”
赵子赟摇摇头。
“一百六十万！我不知道你为何有这个想法，这钱毫无必要！”陈淑珍眼都瞪圆了。
“这个。。，我知道，若只是排水大可不必，不过我是怕有战事发生，这下水道更重要的作用是用来躲避战火的。”
战火都蔓延到张家口了，躲下水道有用吗？陈淑珍刚想反驳，见赵子赟眼睛只眨，急忙收住口，准备下来再问。
“那教育厅和财政厅会商的情况如何？”赵子赟转了话题，岔开这事。
马麟轻咳了一声，翻开手里的材料说道：“教育厅提交财政厅今年经常项支出共计三百三十六万元，这笔费用涵盖教师的薪水、省立各校的学生费用，私立学校的补贴等，临时项开支是北方大学、察哈尔职业学校后期建设的尾款，口内口外各县的新小学建设，共计两百六十万元。”
这费用和去年相当，也是察哈尔财政支出的大头，赵子赟倒是没想着一定要如此加大教育投入，只是他重视，陈淑珍、马麟等人又都是读书出身，从事过教育，无意中就成了这个样子。
“这笔费用财政厅也进行了核实，没有什么可减少的余地。”陈淑珍面露忧色：“主席，察哈尔财政去年就亏损了一千多万，今年恐怕也不会有太大好转，东北难民持续涌入，安置费用高居不下，这样下去是不行的。”
终于知道为何很多有志之士空有抱负了，一个省就有这么大的赤字，还才是进行了一些必要的投入而已，可赵子赟却不敢放缓步伐，留给自己的时间并不多。
“再咬牙坚持一下。”
杨受成见其他人都发了言，他也起身道：“主席，实业厅这边倒是没有大的支出，实业厅今年准备联合财政厅对各工厂、公司、商户重新厘定，以确保各项税收的征缴，同时，实业厅准备组织一些商户、公司赴上海参加上海交易会，扩大察哈尔的影响。”
“好，我们不但要让察哈尔的东西卖到上海去，也要争取上海的实业家来察哈尔建厂、办公司。”
“实业厅现在头痛是事情有两桩。”杨受成犹豫了下道：“一个是大烟，是禁还是征税还得主席来定，另一个便是原来那些在放垦土地上经营的公司，他们和孔氏家族多少有些瓜葛，不知该如何处理。”
大烟太想禁了，可赵子赟知道在他地盘上和绥远地界，很多种植大烟的都和当地势力、南京势力和部分军阀有千丝万缕的关系，他正处于需要一个稳定的建设期的时候，不想平添不确定因素，思来想去，还是只得先放任一下。
“征税吧，杨厅长，你做个统计，然后交给陈军长，由三十一军出面征税。”
杨受成点头同意。
“至于你说的那些公司”赵子赟也是烦得很，孔家早已登报，和他没什么瓜葛了，按理说没必要看脸色，上次他也借清党弄了几个，原本是想逼他们走，可孔家做后台的公司最终还是交了部分钱逃了过去，孔祥熙不但是财政部长，还掌管着海关，这些都对察哈尔有很大的影响，“你召集他们，把察哈尔的各项规定告诉他们，必须照着来，他们不乱来，就暂且不管吧。”
“实业厅制订了察哈尔的劳动者保护法，规定了最长工作时限和最低薪酬额，还请主席审核后发布，除此之外，实业厅想建立粮、油、棉、盐、糖的储备库，预防不良商家囤积物资、哄抬物价，只是这笔费用恐怕会非常巨大。”
这事在阳高时，赵子赟就和杨受成探讨过，几次大战，很多物资都紧缺，当时独立师只是偏安一隅，阳高也只是一个县，怎么想办法都还能解决，如今是一个省，那就不好办了，去年多伦聚集几万人就差点让整个察北崩溃。
“先做个方案出来，这事等我和察哈尔银行商议下，看是否由他们来介入。”
张鸿随后说了民政厅的事，主要还是人员编制和考核情况，年初一批不合格和观念陈旧的大小官员、公务员被辞退，厅、县、局等编制也重新进行了核定，减少不必要的人，在提高政府工作人员薪酬后，总的支出反而略有下降，张鸿希望就此稳定下来。
那木海扎布是第一次参加高层会议，一开始还有些紧张，见大家都是想说什么就什么，他也放松了下来，众人说完，他也说起�
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