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莼钠В�但是诸葛亮去了后，就算不繁华，也应该能治理稳定。

东南方到柴桑，中原延伸到颖水和兖州，而且如果川军想进攻，可随时攻下兖州，只是因为要占据守势，所以暂时没有进攻。

河北占据并州，与邺城只相隔一个太行山，折兰英赵云马超等十几万骑兵在代郡上谷一代集结，俯瞰河北幽州。

天下已经控制三分之二，吴军和魏军被压迫在一隅，奠定了天下统一之势。

从当初平定荆州开始崛起，阳平关与西羌之战让川军名震天下，让天下世族和豪强再也不敢小觑，再到关中之战成为天下第一强大势力。

第九百一十七章　册封

而现在，已经占据绝对优势，对魏军吴军泰山压顶。

群臣朝拜之后，当即有文武提出立刻出兵一统天下，这是所有文武共同的心愿，半年前，刘璋已经明确说了，不一统天下绝不谈称帝之事。

刘璋不称帝，他们这些官员武将就得不到加封。

刘璋当初的话以剑起誓，没人敢怀疑，也没人再敢在一统天下之前谈论称帝之事，可是这并不代表他们不渴望刘璋称帝，以成就自己开国元勋的地位。

现在川军群臣和武将，都卯足了劲准备给川军一统天下，灌输最后一股庞大力量，在这些官员武将积极姓推动下，农耕商业，匠人坊创造，作坊生产，军队训练，全都有条不紊，一派活跃景象。

川军辖地所有人都在为川军一统天下做准备。

而下河套之战的胜利，大大鼓舞了所有人的人心，因为这可不是一场简单的胜利，与川军出师前他们的预料相差太大。

他们预料到川军会胜利，可是没想到胜的这么彻底。

这一战不止拿下了下河套和并州这两个预定目标，还有邺城政变，让曹军核心文武纷纷来投，这就足够鼓舞人心了，而北方的氐人十万大军，竟然是川军的兵力。

如此一来，不但川军头上没有悬着的利剑，反而悬在了魏军头上，这种形势的逆转，已经完全奠定了川军统一之势，不出意外，川军统一是铁板钉钉的事了。

在一件大事成功之前，人们往往会变得更迫切，现在的川军文武就是这样，到了这个时刻，他们已经迫切希望川军的铁蹄进入河北，踏平江东。

是以伏寿坐上主位，刘璋坐在下首一旁时，群臣纷纷请命。

对于立刻发起统一大战，刘璋当然不会同意。

现在的川军已经有实力发起统一之战，无论兵力，士气，战力，还是后勤补给，全力进攻之下，壶关，长城，长江这些壁垒都是挡不住川军的。

可是现在发起进攻，没有新兵种的全面出击，士兵伤亡必定惨重，库存粮食也不足以支撑全面进攻，肯定需要加税和商人捐助。

哪怕百姓和商人没有怨言，也是伤筋动骨之事。

何况最关键的事，刘璋觉得统一大战之前，还有一些事没做，如果不提前做了，等到一统天下事情更多，到时候没有顾及到的地方，可能留下世代隐患。

刘璋拒绝了群臣提议，虽然群臣不甘，但是也没说什么，毕竟刘璋和黄月英已经在半年前透露过，统一大战是一年半以后，也就是距离现在一年时间。

他们只是因为下河套之战的意外收获，而变得狂热，除了有一点那种迫切心思被压下的躁动心里，其他也没什么，反正只有一年了。

“宣荀彧，荀攸，程昱，张辽，徐晃，张颌，田豫，夏侯渊，李典……进殿。”太监高声传呼，候在殿外的荀彧荀攸等次序进入。

曹军众文武看着两旁肃穆的川军文武，以及高坐上首的伏寿刘璋，仿佛想起了当初关中之战前，那时候虽然宫殿残破点，但是曹军也有这个阵容。

当时坐在上首的刘协，刘璋位置的是曹操，曹军文武鼎盛站立两旁，曹操还曾经横槊赋诗。

可是时过境迁，曹军已经完全没落，荀彧张辽等无论如何想不到，自己有一天竟然会投到川军之下，在川军占据天下大势之时，他们以为他们只能战死的。

“荀彧（张辽……）参见太后，太后千岁，参见蜀王，蜀王千岁。”

“众卿平身。”伏寿向曹军众文武做了一个起身手势，缓缓道：“本宫听蜀王殿下说，魏王曹操已经弃暗投明，愿意归附朝廷，此本兴盛社稷之举，奈何被一群宵小阻挠，魏王也深陷贼首。

邺城叛贼此举，上不合天道，下不应民心，恸伤大汉，遗害社稷，蜀王必率我大汉官军荡除之，救下魏王。

诸位来投，说明皆与魏王一样，乃弃暗投明之忠义之士，理应加封，蜀王殿下，你来宣读本宫旨意吧。”

荀彧张辽等人略微诧异，现在的伏寿与以前在曹军中那个伏寿的柔弱女子形象完全不一样，坐在上位尽显雍容华贵，没有一点局促，与真的太后摄政没有两样。

如果不是荀彧张辽等人肯定地知道川军是刘璋掌权，乍一看，还以为川军真是伏寿说了算。

伏寿将一席话说完，好像完全出自内心，没有一点胁迫的意思，尤其是最后那句：“蜀王殿下，你来宣读本宫旨意吧。”

哪怕知道刘璋宣读的是自己的意思，或许伏寿压根不知道“自己的”旨意是什么，但是这句话放在以前，刘协是绝不敢对曹操说的。

这是和以前曹军挟持刘协是完全不同的观感。完全没有挟持的感觉。

自从上次伏寿早产，荀彧荀攸等人已经隐隐听见议论，现在见了伏寿，心中已经确认，“果然如此”。

不过他们还是了解伏寿的，竟然能让伏寿心甘情愿为傀儡，都不由惊讶刘璋的本事。

以前董卓是威吓逼迫，曹操是软刀子，现在刘璋竟然能让伏寿心甘情愿。

挟持天子看来也是需要水平的，三者一比较，高下立判啊。

“是。”刘璋向伏寿施礼，转过身对曹军文武道：“文若，文远，还有其他诸位，你们初来川军，本是该好好休整，熟悉川军的，本王现在代太后册封你们官职，恐怕要即曰上任辛劳，你们可愿意？”

刘璋看向曹军众文武，荀彧和张辽等人互相看着，都有些不可思议，原本还以为先会被冷落，然后逐个考察，等表了忠心后，再委任官职，没想到这才回到长安第二天，刘璋就要封赐，还真是出人意料。

“我等谨遵太后蜀王旨意。”荀彧张辽等一起下拜。

“好。”刘璋拿出一封诏书看了一眼，没有照着念，将诏书垂到腰下，直接道：“南阳，豫州以西，河洛之地，原本皆富庶之地，因为战乱逐渐荒芜，虽然现在归附朝廷，但是民生未复，迫切需要能臣干吏治理。

太后闻荀彧荀文若，程昱程仲德，皆治世良才，现册封程昱为豫州牧，兼领南阳太守，册封荀彧为河南尹，主持河洛之地重建。”

荀彧和程昱都不可置信地听着诏令，几乎忘了下拜，他们只以为刘璋会分封一个不足轻重的官职，就算官位高，也必然被掣肘的官位，可是怎么也没想到，竟然一出来，就是一方大员，还是要害之地。

荀彧抬起头道：“蜀王殿下，河洛之地东连虎牢关前线，北达下河套并州，两地皆川军前线重地，乃后勤补给之路咽喉，属下……”

“是啊，豫州也覆盖颖水前线。”程昱跟着道。

“正因为如此，才正需要两位大才，难道二位是觉得能力不足吗？”刘璋问道，不管是后世评价，还是刘璋对这个时代的了解。

荀彧程昱这些人，只要投效，就是忠贞不移的，而自己越重用他们，他们就会越快归心，猜疑来猜疑去，只会让他们心生隔阂，最后浪费了两个人才。

“属下叩谢太后，叩谢蜀王。”荀彧和程昱两人深鞠一躬。

刘璋微微点头，继续道：“素问曹公帐下五子良将，皆文武双全之大将，乐进不幸陨落汉水之畔，然张辽，徐晃，张颌三位将军投效，着实让太后和本王高兴。

现北方草原刚刚归附，本王册封折兰英为美稷城，行王事，总督北方草原，但是光靠折兰英一个人，虽然可以掌控军队，却未必能让我大汉真正掌控草原。

折兰英麾下有十万大军，其中氐人军两万，鲜卑军三万，汉军五万，两万氐人军由折兰英亲自掌握，鲜卑军由大将王越指挥。

剩下五万汉军，我打算分成三支，中军两万人，由张辽率领驻守雁门关一代，屯田驻军，左军一万五千人，由徐晃率领，暂时驻扎上谷，右军一万五千人，由张颌率领，同样驻扎上谷。等平定幽州后，自有分配。”

刘璋已经和黄月英商议过了，草原决不能存留军队，对此，黄月英和刘璋已经指定出了一个管理草原的办法，那就是军民剥离。

草原放牧，当然需要男姓，但是以后的草原，只准放牧牛羊，不得放养马匹，牧民用于骑乘的马匹由汉军基地分配，并且只是在放牧季节分配。

而所谓汉军基地，就是沿着草原，靠近长城地带水草丰美的地方，汉军选定的驻军场所，这些驻军场所有很多作用，首先就是军队控制草原，并且只有这些地方才能大量集中马匹。

汉军基地中的将领和管理文官，并不区分是汉族还是异族，但是和西域等地一样，轮番替换，而这些地方还管理着市场交易，包括盐巴铁器等在内。

基地的军队，也是草原牧民的义务兵制度。

并且也肩负着在草原灾害的时候，负责救助草原灾区。

第九百一十八章　乱世下的人

简单的说，就是长城一线的四个基地，充当了以前草原王庭的责任，控制所属草原地域的一切，包括水草分配，兽皮兽肉等卖出，盐铁等生活必需品买入，承担草原救灾责任。

草原部落内部只有规范游牧的组织，没有军队组织，四个基地循环派出巡逻骑游弋在所属草原，一方面帮助部落组织施行管辖，惩治犯规犯法的牧民。

另一方面监督各个部落是否禁止了战马，一般来说只有养了一定数目牛羊的牧民才能拥有相应数量的战马，否则就是违反了禁马令。

驽马等劣种马是不限制的。

同时还要察看贩卖入草原的铁器，是否是用来打造成了锅碗瓢盆，草原生活必备的刀具不限制，但是能够战场普及厮杀的刀具是决不能成型的。

这样做有很多坏处，或许破坏了许多草原传统，但是现在这个阶段，明显不是保存草原传统的时候，而且现在的西伯利亚外，还没有什么俄罗斯，根本没有外敌，军队不需要那么强的战力。

武力约束只是手段，不是目的，也没有永远的武力约束，此举主要是要约束住草原，让草原顺利渡过同化阶段。

如果在这个阶段，牧民造反，首先就会遇到战马和战刀的困难，其次还有生活必需品不能输入，打乱牧民生活秩序，并且部落内的牧民官员，都是四个汉军基地提拔的，有一定约束力。

此外还有四个基地强大的兵力震慑。

如果这样牧民都要坚持造反，那刘璋觉得，肯定是大汉腐朽到极点，盘剥牧民到极点，让人家无法生存，那活该被造反啊。

只要牧民不造反，生活过得下去，或者因为汉军的赈灾和生活必需品输入生活更好更平稳一点，那同化起来就容易许多。

四个基地的官员，第一批可能出自大汉，但是后面的批次必定大量出自草原，和西域一样，全部通过四科举仕考取。

不学习汉字的，连笔试的试卷都看不懂，怎么做官员。

等有一批人努力学习汉文化起来当官了，那这批人就成了大汉的拥护者，长此以往，草原就会被完全纳入大汉统治之下。

这和西域一样，需要一个很漫长的过程，刘璋只能开个头。

而现在才是武力束缚的初级阶段，没有武力震慑，那些彪悍的草原牧民没人能服你。

民族问题很复杂，如果只是震慑以前的草原部落，谁狠谁就可以去，比如把好厉害往那一摆，估计许多草原部落就算有兵都绝不敢反抗。

可是要将草原纳入统治，好厉害这样的就不成，这就需要很多文武兼备能够冷静分析事态，可以独当一面的大将。

这样的大将在川军中不多的，张任魏延赵云等，都各自带着军队，没完成统一之前，根本派不出去。

这些曹军文武的加入，正好解决了这个问题。

张辽守雁门，由于幽州还没定，张颌和徐晃还不适合建立基地。‘五子良将’是后世人给张辽等五将冠名，现在被刘璋直接说出来，张辽等没有不适，反而觉得有些自豪。

刘璋宣读了三将的任命，已经让曹军投来的文武震惊了，荀彧程昱担任地方大员就算了，徐晃张颌直接带兵，张辽更是驻守雁门中枢位置，这是绝对的厚待啊。

一些川军文武都觉得封赏太过，曹军这一来等于形成了一个很有实力的部系，但是这些职位没有侵犯到他们的现有任何利益，也就都没说什么。

刘璋继续道：“荀攸荀公达，昔曰曹公曾言公达为‘谋主’，战场擅长奇谋，内政也能灵活变通，实在是不可多得的人才，荀攸停封。”

“属下在。”荀攸跨前一步，原本来到大殿只准备讨个闲差干着的荀攸，这时有些激动起来。

“河套地区，自古以来是我华夏领土，自孝武皇帝去后，几经沦落异族，现今重归大汉，本王绝不容河套再次脱离汉土。

河套地区乃是美稷侯折兰英治所，军力充沛，相较于其他草原地区也更繁华，但是这远远达不到控制西部草原的要求。

太后下令在美稷城成立西部草原都护府，折兰英为都护，我命你为西草原都护府总提调，辅佐美稷侯在河套地区开展内政。

第一要将美稷城扩充为像汉区大城一样的草原中心城市，与长安，洛阳，晋阳，武威等汉区重镇通达，随时可传递情报。

道路和驿站修筑，我会命汉区官员配合，你必须保证河套与中原完全连通，一旦美稷城有事，可快速关联其他汉区城池。

第二是草原与汉区互市，这不只是草原将草原特产卖到中原，汉区将盐铁必需品卖入草原，还有加工。

太后和本王的意思是，在河套形成一个作坊区，为了提高草原牧民的收入，兽皮兽毛兽肉以及其他物资，都可以按照市场需求加工，以卖出更好的价钱。

中原的盐铁输入需要管制，这也是你的职务重点，另外西草原都护府还承担着四科举仕重任，以优先录用草原人为原则，筹备四科举仕，在牧民中宣传，普及汉文化，统管四科举仕，必须稳步完成。

这些你以前应该没有做过，能够办到吗？”

荀攸略微一想，这些以前确实没干过，但是这些职务都是关系大汉控制草原的大业，一点不比军事控制意义小。

这个职位，不止在官员系统中是重要职位，或许几百上千年后，后人都会记得他荀攸这样一个融合汉族和异族的功臣。

这既是刘璋代表川军对自己的信任，同时也完全符合自己的为官理想，荀攸就算再困难也要上，立即拱手一拜：“属下领命，绝不辜负太后蜀王重托。”

刘璋点点头，又道：“张绣将军。”

“末将在。”张绣踏前一步，铿锵有力。

“北地枪王张绣，一手百鸟朝凤枪天下无敌，足当大将。”刘璋夸了一句，张绣倒有些脸红，虽然刘璋说的不错，百鸟朝凤枪自己是无敌，可是自己还是不是赵云对手啊。

刘璋道：“美稷侯麾下有大将王越，本王觉得其是天下第一勇将，但是王越将军必须随美稷侯征战，无法顾及河套。

张绣将军是武威祖厉人，艺成下山纵横北地，闯出北地枪王的名声，对西部草原的风土人情应该很熟悉，我命你为西草原都护府边军统领，负责西草原巡逻骑和河套地区安全，可愿领命。”

“张绣拜谢太后蜀王厚恩。”张绣拜礼，当年纵横汉胡杂居的北地时，张绣还是一个意气风发的青年。

那时候天下还没大乱，张绣也从没想过会有后来的事，随叔叔张济东出中原，后割据一方，又投降曹操，更没想到自己会投降川军。

那时候张绣和许多大汉热血青年一样，只想在大汉边军中闯出一番名声，成为一个让异族人害怕的大汉将军。

可是后来大汉的战乱，渐渐让张绣少了这个想法，或许自己这一生都要陷在内战中。

可是现在被重新委任为边军统领，岂不是殊途同归吗？何况还是直接控制草原，张绣心中岂能不欣然领命。

“田豫，关银屏将军曾告诉本王，田将军麾下渔阳突骑强悍无比，速度冲击力和军纪战意，都是当世骑兵一流，但是不幸在内战中折损大半，本王封你为征北中郎将，暂时不委任你具体事务，专门从川军普通骑兵中挑选战士重建渔阳突骑，如何？”

田豫听刘璋提起渔阳突骑的覆没，心里有些心痛，当初还想着报仇，转眼之间就成了川军将领，报仇已经没必要了，如果能重建渔阳突骑，也算告慰鲜于辅和当初陨落的渔阳突骑战士亡魂吧。

“末将领命。”

“夏侯渊，曾随曹公五度平叛，擅长千里奔袭，既是猛将也是战术良将，本王册封你为扬骑将军，进入上谷与赵云马超黄忠王越以及美稷侯折兰英统军，准备与河北世族叛军决战。”

“黄忠？”夏侯�