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　　　　在废除贵族制之后，胡忧强行宣布土地收归国家。所有的地，都是国家的，任何个人不可以有一寸土地。这一法案，又是冲着那些倒霉的贵族去的。

　　　　老百姓跟本就没有土地，他们才不会在意土地归谁所有。就在人人都在讨论土地被胡忧全都收回去的时候，胡忧又在酝酿一个新的法案。

　　　　“吴学问，户籍登记的事，办得怎么样了？”胡忧问道。吴学问现在已经被解除了军师的职务，胡忧给了他一个天风大陆从来没有过的官一行政总长。

　　　　这是胡忧设立的第一个正式文官。

　　　　曼陀罗帝国之前实行的是军统，没有文官之职。胡忧一直以来，都觉得没有文官是非常不妥当的，必须得改变这一现状。吴学问就是胡忧投出的第一块试金石。

　　　　吴学问摇头道：“不是很顺利。大多数的老百姓，全都希望落户浪天或是帝都，那些小城镇，几乎没有多少人愿意去。”

　　　　“是吗。”胡忧的嘴角lu出了笑意。用脚膝盖也能猜到，谁不愿意去大城，成为大城镇的人，反而愿意是小地方呢。

　　　　在确定自由落户制之前，胡忧就已经考虑过这个问题，自然有后招等着他们了。

　　　　“你还笑，我都快愁死了。你这个行政总长真不是人干的。”吴学问抱怨道。

　　　　“得了，我给你一个办法，很容易的，就可以解决这个问题。”胡忧自信的用手指头敲着桌面。

　　　　“什么办法？”吴学问有些不太相信胡忧的话：“你别跟我说又用屠刀，这几个月，你杀的人已经够多了！”“不用，这事跟本不用屠刀。”胡忧说着拿出一份文件递给吴学问道：“你打开看看知道了。”

　　　　“这是”吴学问看了胡忧给的文件，愣了好一会，才说道：“你要把土地分给老百姓？”“按户籍分，城镇所辖总面积除户籍人数，平均分配。”胡忧解释道。

　　　　“也就是说，人口越少的城镇，分到的土地越多？这样一来，做浪天人就没有多少的意义了！”吴学问很快就反应过来。

　　　　老百姓都想落户浪天，那是因为他们觉得浪天好，做浪天人很有面子。但是他们从来没有想过，真做了浪天人，他们要怎么生活。他们住哪里，吃什么，抱着一个浪天户口，可不能饱肚子。

　　　　在人口少的城镇，或是村上可以分到地，那就不一样了。有土地就有了生存的本钱，就可以活下去，这是实惠呀。

　　　　吴学问几乎都不用怎么想，就知道胡忧的计划必然可以推动老百姓的落户问题。甚至还不止这些。

　　　　“你觉得怎么样？”胡忧笑道。

　　　　“好是好，不过我有些不太明白，你既然早就已经想到了要分地，为什么没有提前公布，反而要先把地给收归国有呢？”吴学问不解道。

　　　　“这就是政治了。”胡忧无奈的摇摇头道：“很多事，明明是无用功，却不能不先做的。”“比如说，你，候三哈里森每人都有十个金币，我让你把你的金币给了哲别你会不会感觉是哲别得了你的金币？而哲别会不会认为是你给了她金币？”吴学问点头道：“自然是这样。”

　　　　胡忧笑道：“那如果我把你，候三，哈里森的钱，全都要过来，再把其中一部分给了哲别，你还认为是哲别拿了你的钱吗？而哲别还会认为是拿你的金币吗？”

　　　　这个问题有个难，吴学问想了好一会，才猛然醒悟道：“我明白了。你把土地收归国有那土地就是国家的。

　　　　然后再按户籍分到老百姓的手中，那么就是国家给了老百姓土地。

　　　　原土地的主人无法把自己的地再要回去而分到地的人，也只会念国家的好！”“哈哈哈，就是这个道理。”胡忧笑道：“如此一来，人心就在我这边了。”“是到是这样，可是把土地白白给了老百姓，我们又有什么好处？”吴学问道。

　　　　胡忧摇头道：“我可没有说过土地是白给的。”

　　　　“难道是卖给他们？”

　　　　“不卖，但我们得收税！”胡忧笑道：“别管他们拿土地干什么，每年收成的三成，归我们所有。”胡忧道。

　　　　“只交三成？”吴学问惊讶产：“原来的地主可是交五成的，加上地主自留老百姓手里最多只有两成。”胡忧叹了口气道：“三成足够了。有老百姓辛苦种地，应该有七成的收获。不能因为想国富而贫老百姓呀。人人都富，才是真富，只有国富，那就生蛀虫了。，

　　　　胡忧说这句话的时候，思绪飘得很远很远吴学问跟本不知道，胡忧在回忆另一个世界的经历。

　　　　到目前为止，胡忧实行的政策，全都不是他自己想出来的。这其中有以前那个世界的做法，也有太史公那本故事书里写过的内容。这么个搞法会把曼陀罗帝国弄成什么样，胡忧自己也不知道。但是曼陀罗已经这样了，再惨也惨不到哪里去。在胡忧想来应该只有好，没有坏了。

　　　　至少有一点胡忧是可以肯定的。老百姓能拥有收获的七成，必然会触发他们的积极xing，到那时候，不但民安，国也会太平下来。

　　　　吴学问也对胡忧的计划，充满了信心，突然，他又想到了另一个问题，急急问道：“要是这样的话，那浪天不是没有人了？”“什么没有人？”胡忧一愣，没有听懂吴学问的话。

　　　　“你想呀，浪天地少人多，在这里落户，分不到什么地，谁还会留在浪天呀。”吴学问急道。

　　　　胡忧还以为是什么事，听到之话哈哈大笑起来。

　　　　“吴学问呀吴学问，你还真是无学问呀！你以为所有的人都那么在乎地吗？装桐油的，永远是装桐油的，做生意的，永远不会去种地。浪天，帝都这样的城镇，都是以工商业要主体，而这里的老牌商人，谁会在乎那点地！

　　　　老百姓有了七成的收入，他们自己吃得完吗？就算是吃得完，难道他们就只吃米或面，不要衣油布肉？有需要就有交易，在交易就有市场，有市场就有商人。商人从交易之中或得大量的收入，他们想要地，完全可以买，用得着为了分一块地，把自己弄到穷乡僻壤，鸟不生蛋的地方？

　　　　吴学问，你虽然很聪明，但是眼光还是太低了。看东西，得全面。好了，就这样了，好好休息，接下来的日子，你会很忙的。”直到胡忧离开很久，吴学问才明白过来，胡忧这么做，似乎改动了很多东西，但是游戏规则还是没有娈的。就拿他自己在例，难道他会不做行政总长，跑去跟老百姓争名额分地？

　　　　时间一晃，胡忧闭关锁国已经半年了。这半年，是曼陀罗帝国最为混乱的半年，混乱的程度要远远超过之前的多国入侵。

　　　　这半年中，胡忧共发布一百二十八条行政命令，五十五条军事命令，几乎每天都有一条新的命令需要执行，更有些是前后矛盾，弄得很人执行人本身都不知所以。如果不是胡忧提前闭关锁国，那么各国部队肯定会借这个机会，对曼陀罗发动进攻。

　　　　是胡忧的闭关锁国起到了作用，整个曼陀罗帝国现在就像一个焊死了的铁通外国人跟本就不知道这甲发生了什么事。怕哪有一星半点的消息被传出去，其他势力也不足以判断曼陀罗的情况。有强大的不死鸟军团在他们那敢贸然的来动胡忧。

　　　　胡忧就这么蹲在曼陀罗的皇坐上，像一个初到玩具的小孩子，把整个曼陀罗帝国翻过来倒过去的蹂躏着。当然，他也是在蹂躏着自己。

　　　　治国不同于打仗，很多政策明明是为了老百姓好的，但是实行起来，却往往会起到反作用，弄得胡忧经常焦头烂额。还好正如胡忧说的那样曼陀罗帝国已经都那样的，再坏也坏不到什么地方去。

　　　　经过半年的mo索胡忧也掌握了一些技巧，随着秋收的到来，曼陀罗帝国终于迎来了新的时代。

　　　　“终于快要秋收了。”胡忧喝了。菜汤，长长的松了口气。这半年来，他一分钱的税都没有收过，整个军团都在吃老本，没有钱的日子，可真不好受呀。

　　　　“是呀，再不秋收，我们就全得饿肚子了。”黄金凤笑道。只出不进的财政打理起来有多难只有黄金凤才有深刻的体会。

　　　　这半年来，从帅府开始，人人都在节衣节食。就算是这样，财政上还是严重的不足，要不是东方家族的帮助，不死鸟军团怕是挨不到现在。

　　　　东方家族是唯数不多可以借道曼陀罗帝国出入境的国家由于胡忧的封妾，使得各种商品物流的成本提高两倍不止，间接造成天风大陆物价上涨，东方家族只这一项便利，就赚足了钱。胡忧自然要从他们身上敲回一些了。

　　　　“丫丫也得饿肚子吗？“丫丫mo自己的小肚子可爱的说道。

　　　　“饿谁也不能饿咱们的小公主呀。“胡忧把丫丫抱到tui上，问黄金凤道：“今年的秋收预计可以达到多少？”

　　　　黄金凤笑道：“今年老天爷ting不错，风调雨顺加上老百姓全都一心种地，收成预计可以达到去年的三倍！”

　　　　“这么多？”胡忧惊讶道。虽然料想到今年怕是收获不错但他也没有想到会有这么多。有了三倍于去年的粮食，他就可以做很多事了。

　　　　“不算多，去年大决堤，很多城镇都颗粒无收，今年不过是正常收获而已。”黄金凤说着这，有些黯然。去年十几处河堤决口，几千万老百姓受灾，死伤至今都没有能完全统计出来。她的家乡宁保镇也受灾，很多亲月都被大水给冲走了。

　　　　胡忧轻轻拥过黄金凤，安慰道：“天灾无情，过了也就过了，我们还是得向前看。”

　　　　金凤点点头。她也就是一时感触而已。

　　　　“来年呢，来年会怎么样？“胡忧转移话题道。

　　　　“来年如果依旧风调雨顺，相信收成可以比今年多一倍。今天由于分地落户的问题，很多田地都过了节令，只能种些蔬菜之类的东西，使主粮大大的减产。

　　　　现在落户工作已经基本完成，虽然还有一些小问题不时出现，但大局已定，收成只会变好，不会变差！”

　　　　“好样的！”胡忧笑道：“看来我这步乱棋，不真是走对的。”

　　　　胡忧直到现在，才真正的松了口气。要知道在实施这些计划之前，胡忧自己也是一点底子都没有的。

　　　　黄金凤笑道：“昨天大姐还跟我提起这事呢。她说你的脑子都不知道是怎么长的，居然能想到用土地来控制老百姓。”

　　　　胡忧苦笑摇头。这个办法哪里是他想的，他也是借了人家的办法而已。他这完全是打土豪，分田地的翻版嘛，成功的例子就摆在那里，只要抄作的人不那么混蛋，基本大方向肯定是不会错的。

　　　　这是胡忧的秘密，自然不能告诉黄金凤。就算是说了，黄金凤只不能相信。这就是穿越者的悲哀了，很多东西，只能在自己的心里慢慢的回忆，无法对人言。从某种角度上来说，穿越者都是孤独的。

　　　　“爹爹本来就很聪明呀。”可爱的丫丫马上就帮胡忧解围。这丫头真是乖巧得很，在胡忧和黄金凤说正事的时候，她老老实实的坐在胡忧的怀里，一句话都不说。

　　　　“就是，我本来就很聪明。”胡忧笑道：“好了，基本上也就这么多了，你先去忙吧。”

　　　　“好，那我先去了。对了，你别忘记了下午陪大姐去上香，你答应过她的。”

　　　　“我知道。”胡忧点点头，黄金凤不提醒，他还真是差点忘记了。

　　　　“丫丫，去帮爹爹把候三叔叔找来。”陪丫丫玩了一会，胡忧看看时间，候三也快到了，于是拍拍丫丫的脑袋道。

　　　　秋收大有收成，这是好事，但是胡忧也要防着有人打这里的主意。

　　　　胡忧虽然闭关锁国，但这不带表他都国际上的事完全不知情。近几个月来，各国都不同程度的发生饥荒事件，胡忧必须要在这方面加强军事力量，以防出现不应该发生的事情。。

卷十一天风乱世　801章　有条不紊（）　
有粮天下安！和料想中的一样，晏陀罗帝国今年获重了粮食大丰收。这次的丰收，像一场急时雨，把整个帝国的不安情绪一下给压了下去。

　　　　陆续接到各地收成的报告，胡忧的鼻子都快乐歪了。种东西有收成，这是胡忧长这么大以来，第一次遇上的事，以前他可从来没有指望地要钱“相公，我想跟你谈点事。”晚饭过后，黄金凤对胡忧说道。

　　　　“好呀。”胡忧拍拍丫丫的脑袋，让她自己都一边玩。

　　　　“咱们到后院去吧。”胡忧拉过黄金凤的手，乐呵呵的说道。按胡忧最开始的想法，是让黄金凤来做大夫人的。之后是五个夫人自己商议，把黄金凤安排成了四夫人。胡忧之前还有些担心黄金凤会不高兴，但是现在那么久过去，黄金凤似乎对这样的安排，还是很满意的。

　　　　对于自己的五个夫人，不，算上楚竹应该说是六个夫人，胡忧真是打从心里对她们满是感ji。她们不争名，不要利，相护团结，从来没有让胡忧在儿女si情上，有过任何的恼脑，只这一点，胡忧就已经很开心了。

　　　　而且她们做的还远远不止这些，大婚之后，红叶主理军团各项杂事，兢兢业业，深得大家的好评。欧阳寒冰虽然现在已经不是女王，但是内府中的事，全都是她管，也做得很不错。前几天丫丫还告诉胡忧，欧阳寒冰时常很用心的亲自教他们几个孩子学习文化，学习做的人道理。欧阳寒冰虽然还没有自己的孩子，但是她对丫丫，宝宝他们是尽着一个母亲的责任，甚至更多的。

　　　　西门玉凤大婚之后，依然参与军队的管理，这对她来说没有难度，在军部，西门玉凤还能算是胡忧的老师呢，有她在，胡忧可以非常的放1心。

　　　　再来就是黄金凤和黄圣衣了，她们依然主理军团财务。这几年，理由事战多变，食草不足，多责生意受阻，军团的资金比以前要困难很多。黄金凤和黄圣衣对此从来没有抱怨过，她们总是尽一切可能，想一切办法，为胡忧找钱的同时，开源节流的节省一切可以节省的钱。

　　　　也正是因为她们，军团的财政才渡过了最艰难的时候，要不然怕是不用别人捣乱，不死鸟军团自己就会因为财务问题而倒下。

　　　　这可不是危言耸听的事，正所谓皇帝不养饿兵。如果一个士兵连饭都已经吃不上了，你还有什么资格要他们对你忠诚。

　　　　忠诚和背叛一样，都是有代价的。一位古人的一段话说得好得好：祖国问我是不是爱国。我说不爱。因为我的祖国让我饿肚子，我连饭都吃不上了，它凭什么让我爱它！

　　　　“这段时间，让你受委屈了。”胡忧接着黄金凤的手，感触道。

　　　　黄金凤的开源节流，在军中引起了不少的反对声音。就连胡忧都听到有人暗地里骂黄金凤的话。他心里很明白，黄金凤前段日子过得并不是那么如意的。

　　　　“我没有什么的。”黄金凤笑道：“反正我的脸皮厚。”

　　　　“随我，是吧。”胡忧哈哈大笑起来。回想起当年追黄金凤的过程，如果不是脸皮厚，还真不一定能成事。

　　　　“去你的。”黄金凤赏了胡忧一记粉拳，jiāo嗔道：“我又不是你的女儿，什么叫随你！”

　　　　黄金凤算起来，也近三十的人了。因为还没有生育过，她的身材样子，和以前几乎没有太多的分别，jiāo嗔起来，还带着几分少女的气息，让胡忧不由看呆了。

　　　　“看什么，又不是没有见过。”黄金凤被胡忧看得有些脸红。

　　　　“看自己的夫人难道还有人敢管！”胡忧一瞪眼道。

　　　　“1小声点，也不怕让人听见。”黄金凤白了胡忧一眼。在她的眼里，胡忧和以前初见之时，也没有太多的变化。她喜欢和胡忧的交谈方式，很随意，不做作。

　　　　“听到就听到，才不管他们。”胡忧说着把黄金凤把在怀里，亲昵道：“金凤，帮我生一个女儿吧，一个像你那么聪明漂亮的小公主。”黄金凤被胡忧抱着，也有些动情。胡忧的怀抱，总能让她感觉到安全。

　　　　觉到胡忧的大手已经伸进了自己的衣服里，黄金凤这才清醒过来，推开胡忧道“不行，不可以。”

　　　　胡忧坏笑道：“月黑风高，正是痛快之时，有什么不可以的。来吧，帮我生个女儿，你刚才可是同意了的。”“不行了，今天不可以。”黄金凤打开胡忧的手道：“人家那个来了。”胡忧一愣，这才想起黄金凤说的那个是什么。狠狠的她的翘tun上抓了一抓，道：“那你还勾引我！”

　　　　黄金凤一顿粉拳就向胡忧砸过来，嗔道：“谁勾引你了，人家是有正事跟你谈，是你自己坏坏的。”胡忧把黄金凤的手带到一个炙热的位子，赖皮道：“那我可不管，这是你惹的货，你得自己收拾。

　　　　“人家真不可以了，要不你去找大姐。”黄金凤为难道。

　　　　“不，我就要你。一人做事一人当，你得自己想办法。”胡说一脸不妥协。

　　　　“坏蛋！”黄金凤狠狠的瞪了胡忧一眼，她跟胡忧最久，