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1895淘金国度 [校对版]-第932部分
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除了伏尔加省和黑海省外，北高加索地区最后一个行政单位不是省，而是直辖市。
由顿河三角洲及北顿涅茨克口以南，以原苏联顿河地区最大城市罗斯托夫市为中心组建的直辖市，不过不再叫罗斯托夫市了，而是改名为顿河直辖市。
顿河市地处俄罗斯、乌克兰和阿拉斯加交界处，且隔亚速海与克里米亚相望，战略位置极为重要，当然做为一座古老的城市，其各项基础在整个北高加索都是占据第一位的。
全市总人口将近90万人，其中将近半数是属于原罗斯托夫市的城市人口，另外半数多居于北顿涅茨克以南的顿河平原南缘。
不过顿河直辖市的总面积相对全国其他直辖市来说是相对偏小的，约只有1。8万平方公里，除了顿河市区外，下辖有塔甘罗格和沙赫特两郡。
另外值得注意的是这次设立为直辖市的并不只顿河，还有一个可与顿河市相比的地方这次也设立为了直辖市。
不过与顿河不同的是，这个新设的直辖市虽有新土地并入，但严格来说只能算是升格。就是处于乌拉尔西坡，归属中乌拉尔省不过几个月的奥伦堡市这次变成了奥伦堡直辖市。
奥伦堡直辖市并没有从原中乌拉尔省划入多少土地，只有属于西坡的约两万余平方公里土地并入了奥伦堡直辖市，总体来说新的奥伦堡直辖市基本上就包括了原奥伦堡省管市和奥伦堡县地区，加上这次从原苏联割让过来的原属苏联的奥伦堡州东部小部分地区，如此全市现在加起来面积约有四万平方公里。
奥伦堡市原来就是苏联一个重要的战略性城市，具有较强的交通优势，也有较强的经济基础，又处于原苏联经济较好的地区，所以全市人口相对较多，约有近百万人，还超过顿河市，当然奥伦堡原有城区人口比不上顿河市，估计只有三十多万，其他大部分人口居于新设的索利伊列茨克、库梅尔套和布祖卢克（这次新割让过来的原苏联土地）三郡地域内，也就是说奥伦堡直辖市境内小规模城镇非常多。
奥伦堡直辖市的设立，其原因和作用与顿河直辖市差不多，因为其地处巴什科尔托、俄罗斯、阿拉斯加交界处、又是阿拉斯加在乌拉尔西坡土地中为数不多的较大城市，是西坡基础最好的城市，所以同样是一个宣传民主、经济建设成果的对外窗口型城市。其未来将担负着极为重要的战略性作用。
除了这些新土地的分省置市之外，这次还涉及到了一个行政区划的大调整，这是涉及到全国范围内的大调整，就是并省调区。
所谓并省，就是为了节省行政资源将一些人口少，发展潜力小的省份进行合并或者直接并入其他经济水平较高的相邻省份。
之所以要并省，有三个原因，其一是像上勒拿，上叶尼塞这样位于北西极利亚极寒地区的省份，在经过十余年的建设后证明其资源虽然丰富，但确实不适宜居住，其城市建设等各方面发展速度极慢，资源开发也远比不上其他气候环境较好的省份，所以虽然这些省份往往面积都很大，但却并不具备成为一个行政省的条件，只会大量占用行政资源，毕竟通过这些年的计算，在这些省每年的收入只怕还难以承担一个省各项行政费用方面的开支。像其下辖的某些县市，人口可能不过数千，但基于行政管理的需要，却不得不组建各个行政部门，而事实上这些工作就是一个村长就能完成。
第二个原因就是考虑平衡，以前美亚两块大陆上，面积差不多，为了体现在政治上的公平，所以才会设立了那么多省份，以增加亚洲省市在国会中的议员席位和在经济上同等的扶持力度。但现在不同了，随着乌拉尔地区和北高加索地区分省置市，亚洲省市数量已经超过美洲大陆省市数量近十多个。而亚洲省市的经济发展水平还远比不上美洲省市，更主要的是亚洲的总人口数量目前也比不上美洲，全国现在一亿六千余万人口（加上乌拉尔和北高加索的新公民），美洲省市有8300多万，但亚洲省市却只有7200多万（剩下的为太平洋各省市加起来约有六七百万），且亚洲这7200多万人口中，朝鲜四省市和新得的北高加索三省市就占去了近三千万，而在这些省市，在国会当中是会算入浮动名额的，也就是说政治上不存在什么不公平了。
如果仍然不调整亚洲的行政区划，未来国会当中，亚洲省市的数量将会占据很大的优势。这就可能让未来的国家政策不可避免的会向亚洲省市过分倾斜。
第三个原因就是因为白令海峡的贯通，目前美亚两洲已经可以说从陆上连在了一起，美亚大陆的资源、经济活动等各方面都将会融成一体，更为便捷的互动流通，未来北西伯利亚寒极地带的丰富资源其实可以作为国家储备，而不是立即开发。这不会影响到未来亚洲省市的经济发展了，因为部分资源可以从开发很成熟的美洲省市很方便的调运。
既然连资源开发都可以缓下来，那么像处于寒极的那些省市更不需要太多的管理人员了，那么并入其他省份就完全可行。既可以大大节省行政开支，也能大幅压缩亚洲行政省市的数量，在政治上让两大洲趋于更为公平的环境当中。
毕竟经济程度和人品数量都低于美洲的亚洲居然还在政治上占据更大的发言权，对于美洲省市和人民来说都是极不公平的。
以前叶枫就有过这个想法，只是条件不成熟，现在条件成熟了，正好又碰到新省市设立，那么一起把这件事情解决了正合适。
当然在这次并省中，美洲和太平洋省市一个没动，动的全是亚洲。毕竟在美洲和太平洋已经不存在什么人口稀少，经济发展水平极低的省市了。
其中鄂毕省与东额尔齐斯省合并，合并后的新省份面积近200万平方公里，仅次于北洋省为全国第二大省份，不过其合并后总人口也不到六十万，远低于如今北洋省的近两百万了。当然因为这里丰富的油气资源，该省人民的平均生活水平倒是很高，在亚洲也可名列前茅了，比起北洋这个在美洲相对落后的省份差距也不是太大。
合并后的新省名称仍叫东额尔齐斯省，但省首府由原东额尔齐斯省的托博尔斯克市改设到原鄂毕省的苏尔古特市。毕竟这两省人口相差不多，经济发展水平也差不多，地理位置上也相差不多，合并后，一个保留省名，一个保留首府地位，也算是让原两省居民都满意的做法。
第二个就是上、下叶尼塞两省合并成新的叶尼塞省，新的叶尼塞省面积也超过170多万平方公里，面积居全国第三位，不过原上叶尼塞人口并不多，到现在也只有三十万人不到，除了首府诺里尔斯克这个北冰洋沿岸矿业城市外，也没有什么有规模的城市，所以这一次合并后，新的叶尼塞省总体实力变化不大。总人口约有三百万人左右（克拉斯诺亚尔斯克早已经升格，分走了原下叶尼塞省的近半人口）。
合并后的叶尼塞省首府也有了变化，不过既没有放在原下叶尼塞省首府泰舍特，也没有放在远在北冰洋的原上叶尼塞省首府诺里尔斯克，而是设在了位于中部的下通古斯卡河沿岸城市、北西伯利亚铁路沿线重镇图拉市。虽然这座城市目前只有八万人口，但他以前只是一个县内市，以这个地位能发展到这个地步，也可以看出其潜力了。且交通也算不错，做为首府后相信发展速度会更快。
第三个则是上、下勒拿省合并成新的勒拿省，两省原来的各项数据都差不多，算是难兄难弟，人口少，经济发展速度慢，合并后的勒拿省总面积虽达到了190万平方公里，仅次于北洋省和新的东额尔齐斯省，位居全国第三位。
不过合并后两省总人口比东额尔齐斯省还少，加起来仍不到四十万，且全省上规模城市一个都没有。包括两省原首府乌卢市和奥列尼奥克发展的都不尽如人意，做为省管市，却连县内市的水平都还没有达到。
所以这一次合并后，首府也没有选择这两市中的任何一个，而是放在了相对靠近雅库特直辖市的维伊柳斯克市，这个城市正位于两省中部，也是北西伯利亚铁路要站，又靠近这一地区实力最强的雅库特直辖市，加上新修的维柳伊电站正位于其境内，所以发展潜力更高一些，目前也是十余万人口的城市了，比乌卢市市和奥列尼奥克这两个原首府城市发展的还要好一些。当然更有资格成为新首府。
第四个就是原上扬斯克省整体并入阿尔丹省，使得新的阿尔丹省面积达到了120万平方公里，不过上扬斯克省位于北冰洋沿岸，气候极其寒冷，资源相对也比不上其他省份，虽然其设省较早，加上当年的河东大开发，使得上扬斯克省平均经济水平在亚洲省市可居中游，但全省总人口也不过五十多万，城市发展的也不尽如人意，所以他的并入严格来说对于阿尔丹省的总体实力也没有实质性的提升。
毕竟阿尔丹省算是亚洲实力较强的省份，其机械工业实力和采矿业非常发达，人口超过两百万，上规模城市也有两个，首府吉格达和前临时首府拉迪加都是人口超五十万的较大城市。占据了全省一半的人口，且一个是全国性机械工业中心，一个是采矿治金业中心。整体经济实力放在整个亚洲也是前十之列的。
当然合并后阿尔丹省面积增加，人口也增加到了两百五十多万，加上上扬斯克境内交通还算不错，对于阿尔丹省的发展多多少少是有些好处的。
不过增加的土地多处于原阿尔丹省的北方，这使得首府吉格达有些偏处全省南方一隅之地的感觉，但考虑到上扬斯克省的发展条件并不太好，潜力也不太高，所以合并后，首府并未做任何变化。
第五个则是东、西科雷马省合并成新的科雷马省，这两省的情况与上扬斯克和阿尔丹省的情况很相似。
原西科雷马省跟上扬斯克省一样北方边境位于北冰洋一线，只是因为河东地区开发早，所以经济水平比上勒拿，上叶尼塞这样的北极省份高得多，但比起其他省份却又不算什么。
而东科雷马省则跟阿尔丹省一样，属于经济实力非常雄厚的省份，甚至东科雷马的整体实力可能比阿尔丹省还要略高一些，人口也超过两百万，特别是其首府马加丹占全省40的人口，达到了82万人，在河东地区，这是仅次于华侨城和阿瓦琴两大直辖市的第三大城市，同时也是河东地区实力仅次于华侨城的第二大工业中心，还是区域**通中心，数条公铁路在此交汇，又是沿鄂霍次克海港口城市，光凭这一个城市，已经可以压倒西科雷马全省了。所以这次合并后，新的科雷马省整体实力并没有太多变化。
合并后的科雷马省总面积约有90万平方公里，总人口约260万，当然科雷马省的首府也没有任何变化，仍然选择了马加丹这个大城市。
最后一个就是被分割的省份，即位于贝加尔湖以北的湖北省这一次被一分为二，首府下安加尔斯克以西（含下安加尔斯克）并入安加拉省，以东则并入湖南省。分割后湖北省不复存在，当然下安加尔斯克也不再是首府城市。
而安加拉省和湖南省得益于这次分割，面积都大幅增加，其加安加拉省的面积增加到了70万平方公里，人口也增加到170余万人。也因为得到了原湖北省市经济最好的下安加尔斯克地区，所以总体实力有了明显上升。
而湖南省的面积也是增到了70余万平方公里，不过原来的湖南省就有超370多万人口，是亚洲除朝鲜省市外人口最多的一省（原人口最多的下叶尼塞在克拉斯诺亚尔斯克升格为直辖市后大幅下降）。也是亚洲经济实力最强的省份之一。而这次并入湖南省的原湖北省地域又属于湖北省内较落后，人口较少的，所以湖南省这次除了土地大幅增加外，其他方面提升幅度非常小。
这次并省后，亚洲地区减少了六个省，虽然在乌拉尔和北高加索新增数个省市后，目前亚洲地区的行政省市数量仍然要超过美洲不少，但考虑到如今亚洲地区占全国面积的比例也要超过美洲地区不少了，所以这个结果仍然是可以接受的。何况有了第一次，就可能有第二次，以后如果仍然有发展不尽如人意，有浪费行政资源嫌疑的省市产生，就有可能再次并省的，这样也可以大大促进目前相对落后的亚洲省市努力发展经济，提高民众生活水平，就像是后世的末位淘汰制度一样，是一个很好的激励方式。
并省之后，还有调区，所谓的调区，就是调整大地区的划分。
大地区，并不是阿拉斯加宪法规定的一个行政区划，而是一种约定俗成的通俗性说法，最主要的还是体现在军事管理上。所以这次调区其实是与大军区的调整同步进行的。
其一是因为白令海峡隧道的贯通，已经完全成为阿拉斯加内海的白令海地区的安全显得更为重要了，所以首先调整就是针对白令海的。
撤消河东军区，原河东军区所辖的华侨城、阿瓦琴、千岛直辖市，楚科奇省、堪察加省共五省市与原属中央军区的河南省、河北省、阿留申、安克雷奇、费城及升格不久的诺姆堡共六省市，加起来合计十一省市组成新的中央军区，
新的中央军区将整个白令海包围了起来，且这里又正位于如今阿拉斯加全国最中央位置，也是边接全国两块大陆的中心位置，还分别包含美亚两块大陆上的省市，所以这个新的中央军区显得更名符其实了一些。
而原河东军区所辖科雷马省（原东、西科雷马省）、阿尔丹省（原上扬斯克省和阿尔丹省）则将统一并入远东军区管辖，这也代表着通称的远东地区面积得以扩大。
第二个就是将贝加尔军区和西伯利亚军区全部合并成新的西伯利亚军区。
新的西伯利亚军区所辖面积和行政省份是各大军区之最，包含了东额尔齐斯省、阿尔泰省、唐怒乌梁海省、东俄自治区、叶尼塞省、安加拉省、勒拿省、湖南省、外贝加尔省和鄂木斯克、新西伯利亚、克拉斯诺亚尔斯克、伊尔库茨克、雅库库几大直辖市，合计共14个省市，而面积几乎占了整个亚洲省市的将近一半。
当然之所以要将这两个原本所辖面积就很大的军区合并，一是考虑到乌拉尔地区的并入，西伯利亚军区将不再是位于前沿的军区，边境线也不长了。其二是考虑到了如今与中国方面的关系，现在两国关系好，且事实上这一地区也只面对中国这一个国家的边境了，而其最北面北冰洋一线几乎全年封冻，是天然障碍，所以这一带已经完全可以称作为内陆地区。其未来最大的作用无非就是为乌拉尔军区和远东军区提供支援，以及对中国边境的常规防务。所以将来这一地区以后肯定不会驻扎像以前那么密集的军队。那么就更没有必要设立两个军区了。
除此之外，就是新设了一个乌拉尔军区和一个北高加索军区，当然同样的，两大军区所辖地域以后都会通称乌拉尔地区和北高加索地区。
其中乌拉尔军区将管辖北、中、南乌拉尔省、西额尔齐斯省和叶卡捷琳堡、卡拉干达、奥伦堡三大直辖市，共七省市的武装力量。
乌拉尔军区管辖面积和省份数量都还算正常，不过另一个北高加索军区就不一样了。
这一军区所辖面积是全国最小的，所辖省市也只有黑海、伏尔加和顿河三省市，之所以在这里单独设立一个军区，主要原因就在于这里连接欧亚，连接里海黑海，南控高加索山，西控中东欧，北控俄罗斯、背靠乌拉尔地区和中亚，可以说拥着着一无比重要的战略性地位。
何况通过这里，经黑海和高加索还能与阿拉斯加地中海的势力圈联通在一起，进而连通非洲，这样的地理位置和战略优势，独设一个军区坐镇当然是极为必要的。
甚至可以说这里面积虽小，但未来的驻军数量和密度却可能冠绝各大军区。
而叶枫对这里的重视，从叶枫随后进行的省市长任命和大军区司令调整中就可以看出来。
在完成行政区划设置和调整后的次日，叶枫就任命了各新省市长，并对大军区司令和主要部队的部署开始进行了有限度的调整。
其中放在北高加索的不管军政全是精兵强将。伏尔加省的省长是现任华侨城市市长郝玉周担任，顿河直辖市的市长更是调来了原西北非总督吴仲群担任。而黑海省省长则是调来了现任鄂木斯克市市长贺文祈。
这三位几乎全是年纪不过四十多岁，却已经都有了相当资历、有过出色表现的的政治明星，相比此前任命的乌拉尔地区的数位新省市长，这三人不管是资历还是名气都要大得多。把他们三人调到北高加索，也可以看到叶枫彻底撑控这里的决心之大。
而新成立的北高加索军区，叶枫更是调来了资深元帅吉姆。梅森坐镇，同时基本上原属第二方面军的部队都将陆续调到北高加索军区。这可是拥有五十多万人的精锐主力，其中包括第五重装集团军和第十一、第十四两大常设主力集团军，还有数个装甲师师等�
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