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国的地价现在非常便宜，较金国时，地价跌了一半还不止，虽然朝廷手也有巨量的土地，但是韩忠卫却非常乐意见到这一点，老百姓的要求历朝历代都很低，只要能让他们吃饱饭，他们就会支持这个朝廷。这个道理，一直到二十一世纪都是可行的。虽然那时的政府**无能、官场官官相护，可是只要老百姓还有口饭吃，就没有人出来造反。

历史已经证明，官绅们造反不可怕，只要民心在，他们就翻不起浪来。因此，韩忠卫的政策，从一开始就是偏向大多数人，他坚信，只要让大多数人受益，那一小撮人，是不足为虑的。

也正是因为这样的政策，才让江南的百姓对原地区很感兴趣。这些江南百姓，有相当一部分是在宋国朝廷南迁，女真南下时，迁入江南的。现在原已经换了主人，原又成了汉人的天下，加上又有这么优惠的土地政策，说他们不动心那是假的。

对普通老百姓的迁出，江南特别行政区倒没有什么不满，江南本就是天下粮仓，不管老百姓少了多少，这对他们而言，都是有百利无一害。

而江南百姓到了国后，几乎是所有人都得以了妥善安置，他们之，没钱的，可以先租种田地，官绅名下的的田地不够，可以直接向官府申请，现在各地官府都有不少田地，这都是没收原来的女真人的。而江南百姓带给国的，不但是让田地的利用率，而且他们还带去了先进的农业技术，这种技术很让官府去推行，很难见效，所费时日也很久。可是让农民之间口口相传，则只要一二年的时间，就会让整个原地区的农业来一次技术革新。

试想一下，同样是种十亩地，从江南来的人，他们一亩能收五石，可是自己只能收三石半，这能不刺激他们虚心求教吗？因此，对于农民的迁移，韩忠卫是非常乐观见到的。如果不是有协议，不能干涉江南的内政，他甚至还想跟赵扩再签一个协议，哪怕是向江南出一笔钱，也要将那些熟练的种田高手请到国来。

除了农民之外，在国驻江南办事处的宣传下，想迁到国去的还有一部分商人。如果的国，正在大搞基础建设，五万里的官道，需要多少水泥、多少红砖？而这又需要多少工人？这些人拿的都是日结酬金，因此，国家投资的虽然是基础建设，但实际上，刺激的却是整个经济。现在的国，几乎所有的店铺生意都很兴隆，所有的作坊都是全力以赴的生产，但就算是这样，也不能完全满足，手已经有了余钱的百姓。

像布、绸、家具、铁器、肉、蛋，原来的百姓要消费这些东西时，都要精打细算的计算着自己的口袋。但是现在，这些在原来像是奢侈品的货物，现在的销售却是异常火爆。整个市面上，已经呈现出供不应求的局面。

江南的作坊非常多，光是临安，就有上万家各种不同的作坊，在临安的街面上，许多作坊都是自产自销，楼上是工场，楼下就是店铺，或者后院是作坊，前院是店铺。

这些人的生意，因为国的经济开始腾飞，也变得比原来要好得多了。现在他们的顾客，都是批一些货物，运到国，就能换钱。越是往北，利润就越高。如果自己的作坊能直接办到国呢？

这些意动的商人悄悄到国驻江南办事处去打听，不打听不要紧，一打听他们吓了一跳。哪怕是在都，房屋的价格也只有临安的一半，如果是租房，价格甚至只有临安的四成左右。临安的消费一向比较高，工人的酬劳也是比较高的。但是国呢，因为剩余劳动力过多，工人的酬劳只有临安的八成左右。这样一算下来，他们很快便得到一个事实：如果把作坊搬到都，自己的利润至少要提高一倍以上。如果在都能加大生产规模，那更是有数倍之利。

商人都是逐利的，哪里有钱赚，他们就会流向哪里，这是市场需求使然。当然，如果官府有强制措施，他们也能是望洋兴叹。可是他们在办事处得知，只要不是官员或是军卒，想要去原很容易。如果能在办事处先行登记，甚至于他们一到国，马上就会有人接待他们，让他们更加容易就能办好作坊或是店铺。

士农工商，现在有三类人开始向国流动，当然，这些第一批吃螃蟹的人，虽然数量多，但相比江南特别行政区的人口总量来说，所占的比重并不多。因此，江南区的官府和赵扩，也都没有向国提出抗议。当然，就算是他们提议抗议，韩忠卫也不会理睬，这都是协议里所规定的嘛。

最后是那些士子，对于这些人，办事处就比较谨慎，因为这些人的身份并不好确定，说他们不是官员也可以，但如果江南区要较真，说他们是官员也行。因此，对于这些人提出要去国，甚至想到国去当官，办事处只能是公事公办，国并不强求你们去。言下之意其实是，如果你们去，国也不会反对。

但让办事处没有料到的是，当这些士子或者说有功名的人向江南区提出要去国时，以赵扩为的江南区却没有提出反对。甚至江南区还鼓励这些人去国为官，这是为什么呢？

原来这是江南区的宰相留正的一番说辞让江南区的官员，包括赵扩在内都改变了态度。留正说：这些人在江南，也许根本就没有机会为官，但到了国，听说那里官员很缺乏，他们这些人去了，大部分都能当官。试想一下，江南区的人控制着国的官府，或者说影响着国的官府，这对江南日后会有多大的好处？

都知道朝有人好做官，现在国的官员都是原来金国时期留下来的汉人，所有的女真人都被驱逐到上京，因此，各个地方的官员缺乏非常严重，有许多地方，一名官员甚至要身兼数职。现在江南的士子去国为官，不管这些人日后能有多大的成就，但他们终归是江南区走出去的人吧？他们总会对江南区有好感吧？他们的后人，也很有可能继续在国为官，到时候，江南区需要用到他们的地方还多着呢。

因此，这些士子被当成“擦边球”送到了国，在来国之前，赵扩尽可能的接见了每一个人，对他们每一个人都提出殷切的希望，同时还有赏赐。这些人平常哪见过皇帝啊？虽然现在赵扩已经被降为江南特别行政区的区长，可是在这些人的眼，赵扩还是他们的官家，还是江南区至高无上的主宰。能见他一面，甚至亲自与他说几句话，这是多大的荣耀？这是多大的面子？光宗耀祖可能也就是这样吧？

但让赵扩意外的是，这些士子一到国后，并没有马上被安排官职，而是要培训上岗。他们先上的第一课，就是因为宋国朝廷的**无能，才让辽国被灭后，云燕十六州又被女真人占去，最后竟然偏安一偶，龟缩在临安，苟且偷生。这是什么原因导致的？只有能回答对这个问题的人，才能算是通过初审，否则，他们将继续在培训心，一直到他们能回答出这个问题为止。

而通过初审的人，又会进入高级班，他们将接受更加高深的知识，而这其最主要的一项，便是讲国主韩忠卫。每天至少有三个时辰是介绍韩忠卫的，让他们的脑海里，充满着韩忠卫的身影，让韩忠卫走进他们的每一个角落。现在他们的生活是怎么来？因为国主韩忠卫。现在他们之所以能当官？因为国主韩忠卫……

在高级班封闭式洗脑三个月之后，才会根据他们所长，进行专门培训，这才是真正的技能培训。按韩忠卫的要求，国的官员不但要有学识，而且还要懂技能，你都不知道农业知识，如何去治理一个农业大县？你都不懂商业，如何去管理一座城池？你都不懂审案法理，如何去审判犯人？

而经过这样的培训出来的士子，如果让他们再见到赵扩，恐怕不当面吐口痰到他脸上就算是非常不错了。江南特别行政区为何软弱无能？这可是他们经常要被提到一个问题，如果不能解释这个问题，他们都没有资格毕业。

这些达到韩忠卫要求的士子，他们被分成两部分，第一部分是去做官，具体地域主要是以江南区周边。而另一部分，则又被秘密返回江南特别行政区，他们将成为国的秘密官员，在回到江南特别行政区后，哪怕他们没有任何作为，他们也能暗领到一笔俸禄。这笔钱，足够养活他们一家人的。

重新回到江南特别行政区的士子们，他们都是在培训班里最优秀的，之所以没有让他们在国担任官职，那是因为丁川向韩忠卫提了一个建议，他想让这些人去江南特别行政区任职。江南区不是想渗透国官场吗？那丁川就以其人之道，还治其人之身，他把这些人洗脑后，再派回江南区，然后经过秘密渠道，把他们送进江南区的官场。

虽然韩忠卫与赵扩有协议，不能干涉内政，但是丁川一向是秘密情报人员，如果这种事他都做不出来，那他就不配担任国的公安部长。

虽然韩侘胄现在已经不是江南区的平章政事，可是现在江南区的左相还是留正，这一位原本早就应该被韩侘胄赶出朝廷，但因为他与韩忠卫特殊的关系，才一直被保留下来。而且韩侘胄为了给人造成错觉，在朝廷上，一直与留正针锋相对。这才使得韩侘胄在离开临安后，留正顺理成章的成为江南区最高行政长官。

现在的赵扩非常信任留正，而留正实际上却是韩忠卫的人，因此，这些培训成绩非常优秀的士子，在回到临安之后，都会走进江南区的官场。韩侘胄虽然离开了临安，但因为他现在的身份，因此，他在担任平章政事时，提拔上来的官员，以及他原来亲信，并没有受到太大的波及，因此，韩侘胄对江南区的朝廷实际上也有一定的影响力。当丁川去拜见过韩侘胄之后，他就得到了一份名单，名单上的人，都是韩侘胄的亲信，也都是能被丁川所利用的人。

有了这么多可以称得上国细作的官员，再加上派回去的新鲜血液，韩忠卫的触觉正在以极快的度，伸入到江南区的各个角落。江南区的军队，赵扩现在控制得非常严，想要安插人进去，过程非常繁琐，因此，韩忠卫决定对东南区要反其道而行之。从官员入手，最后再解决江南区的军队。

赵扩对军队的控制加强，并不是因为他有一批能信得过的将领，而是因为他将大量官派进了军队，原本宋国就是重轻武，在受到国的威胁之后，这种风气就更加严重。赵扩甚至有过想法，要把部将以上的将领，全部用官替换掉。可惜，朝还是有人看出这其的坏处，用官替换大量的武将，虽然可以控制住军队，但若是一旦生战争呢？那些官能带领军队打仗么？他们会不会被吓得尿裤子？

正文　第319章天下一统13

因为韩侘胄带着全家人离开了临安，使得江南特别行政区冒出了一位新人：史弥远。因为韩侘胄要避嫌，在后来与辛弃疾谈判的时候，史弥远这个礼部侍郎出了大力。因此，事成之后，他被擢升为右相，虽然没有兼任枢密使，但这也已是莫大的升迁。

史弥远之所以会跳过礼部尚书直接升至右相，与他和杨次山的关系密切有着直接的联系。杨次山本身的官职并不如何高，之所以他有莫大的能量，主要是因为他的姓氏：扬。

现在赵扩的皇后已经不姓韩，韩忠卫的那位堂姐已经病故，因此，赵扩才立了这位杨妃为后。杨皇后出身寒微，纯粹的平民，而且在她进宫之后不久，她的父母就在几年之内双双亡故，那时的她，只是一名歌女，也无法去操办自己父亲的丧事。

杨皇后虽然出身不好，但却有一颗出人头地的野心，她年轻、貌美，还在嘉王府的时候就引起了赵扩注意，后来被收为妃子。在韩皇后病帮后，她终于鲤鱼跳龙门，一步登天，爬到了皇后的位置上。

杨皇后不比赵扩，她有野心，虽然爬上了皇后的宝座，但是却想要插手朝政。只是后宫是不好干政的，要干政，只有寻找合适的代理人。这也是没有办法的事，因为后宫干政，一般都要依仗娘家人：“外戚”。可是杨皇后上无父母、叔叔、大爷、新娘舅，下无兄弟姐妹，这个外戚想找也没有办法啊。最后她就找到杨次山，认了他当哥哥。

天上掉下个做皇后的干妹妹，杨次山当然也高兴无比，在他也杨皇后结拜之后，他就由四品升到了三品，府从此以后也是宾客盈门，车水马龙。当然，杨皇后这个干哥哥也不能只满足于自己的风光，还得给杨皇后干事。

杨次山为了表明自己是有用之才，他找到史弥远，邀他加盟。史弥远的父亲叫史浩，是孝宗赵昚的老师，史浩是谁？他曾经多次代表宋国与金国签订和约，在谈判方面可谓家学渊源。史弥远也是不甘寂寞之人，权力欲极大，杨次山一找上门，两人一拍即合。

因此，在与辛弃疾的谈判，史弥远是主要代表，这也为他在协议签订之后，升上右相之位打下了坚实的基础。在谈判过后，杨皇后亲自为史弥远吹枕边风，史弥远的升职就成了定局。

有了后宫的支持，史弥远立刻开始忙活起来，参知政事钱、他原来的上司，礼部尚书卫泾、著作郎王启安、前右司郎官张镃等，都成他结成了同盟。而这些人的加入，让他马上就有了能与留正分庭抗礼的实力。

在韩侘胄还在朝廷上的时候，赵扩基本上不管什么事，他非常信任韩侘胄，而现在史弥远上台后，他对留正和史弥远也是用人不疑。应该说赵扩并不是一个有野心的人，他不但没有野心，相反，他很甘心平庸。

据丁川提供给韩忠卫的数据，赵扩应该是宋国从开国皇帝开始，一直到他自己为止，最平庸、最无能的皇帝，没有之一。他的理政能力之差，甚至都不及他那犯有精神病的父亲赵惇

上次赵扩与韩忠卫见面，要不是韩忠卫危及到了他的帝位，恐怕他也不会迸出那么大的勇气。但他与韩忠卫见完面后，回去之后，大病了一场，据太医诊断，他是惊吓过度。

其实赵扩也很有自知之明，当初韩侘胄搞政变，让他提前出任皇帝，他就跳着脚反对，口大叫不能、不敢。很多时候，，他甚至不得不接见外国使节时，他总是一言不，让身边的宦官为他作答。这是什么意思？极端没有自信的表现。

而在处理朝政的时，他的独家秘诀便是频频点头，却又一言不。最具特色的是他批阅奏章时，不管是谁的奏章，也不管上奏的是什么事，他都是大笔一挥，一御笔亲批：“可”。有的时候，大臣们对一件有不同意见，甚至双方各执一词、针锋相对时，他也是照常批个一个“可”字，弄得宋国的大臣们经常是丈二和尚摸不着头脑，不知道皇帝到底是什么态度，也不知道他到底支持谁。

这种情况在韩侘胄入朝后有了明显好转，韩侘胄也是借着内批的资格，一步步爬上了权力的巅峰。而现在韩侘胄走后，这内批的资格马上就引了一场激烈的争夺，表面上是留正与史弥远在争夺这内批之权，实际上，是杨皇后与留正之间的争夺战。

赵扩之所以会立平民出身的杨妃为皇后，就是因为很喜欢这位能说会道、心机深远的美人儿，因此，这场争夺战，留正注定是要失败的。这不但让留正很沮丧，也让远在都的韩忠卫觉得很恼火。

这个杨皇后和史弥远打乱了他的计划，原本有留正这个级内应，韩忠卫要把江南特别行政区变成自己真正的行政区域，无需费什么力气。但是现在，江南区的实际权力很快将落入杨皇后与史弥远的手，这两人可都是野心家，谁知道他们会搞什么名堂？江南区现在已经名义上属于国，而且以后也将属于国，他不允许别人把已经属于他的江南，搞得乱七八糟。

但是现在韩忠卫却不好对江南区下手，哪怕是私底下都不行，除了签订协议之前，韩忠卫在临安搞的小动作以外，之后，他让丁川将新动作全部暂停下来，韩忠卫不想成为先破坏协议的那一方。

甚至韩忠卫现在都不能给予留正实际上的支持，一切只能靠他自己。但是，留正显然不是史弥远这个精于权术之人的对手，朝的大权很快便落入史弥远的手，虽然他是右相，而留正是左相兼枢密使，可是史弥远却有皇帝当后盾。

“国主，要不要派点人手去帮帮留正？”丁川最是清楚韩忠卫的想法，他这个公安部长可是负责全国的情报。

“不行，至少现在还不行。既然我与他们签订了协议，就要遵守合同，否则协议不成了一张废纸？”韩忠卫摇了摇头，虽然他也很想派人去，甚至他知道，哪怕自己真的插手了江南区的事，除了留正之外，其他人都不会知道。虽然说为达目的可以不择手段，可是在这件事上，他却很固执己见。

“可以想像，用不了多长时间，史弥远将在江南区一手遮天。”丁川叹道。

“一手遮天就一手遮天吧，在他们没有违反协议之前，我们不能先违反，这是原则，你一定要切记。”韩忠卫说道。

“要要真是这样，那我们得多久才能收回宋国？”丁川气道。

“丁川，你要记住一点，现在已经没有了宋国，有的只有江南特别行政区，而�