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　　　　对这种内部股票，中信钱庄是敞开了收，只不过收购价还是一两，同时也接受这种股票的抵押贷款，也就是说股票不但能每年分红，也完全能当钱用，可以说打消了你最后的顾虑。

　　　　如果说高产水稻以及农兴公司发股票的事儿，还算是对与会大家的一个金钱诱惑。那么接下来的新政府预备草案，就是一种更加实在的权力诱惑了。

　　　　说完高产水稻与农兴公司，借着大家讨论的当，李永昌又抛出一个新政府预备草案，意思是准备大家一起讨论出一个新政府草案，然后他会把草案交给李永吉。也就是说大家今次讨论出的结果，到时候十有**就是新朝的制度。

　　　　为了让大家有个讨论的基调，不乱说乱话，李永昌先抛砖引玉。明确的说出了李永吉目前还不想称帝，所以帝制什么的就先别讨论了，那个以后再说，大家先就更现实的问题讨论一下。那就是先把政府的体制确定下来。

　　　　政府的体制，李永昌也先抛出了一个框架，那就是精武军控制范围内，都属于江南军政府的管辖范围内。江南军政府将会设置政务院、法院还有议政院三级平行机构，实行三权分立。

　　　　简而言之，政务院就是管行政的。比如收税，治安，地方建设等，都是政务院负责，各地的市政府，县政府，也是直接归行政院管辖。

　　　　政务院基本就是由原来的江南工商总局转变而来，算是政府内阁，最高首长称首相，首相一职完全由李永吉任命，再由首相组阁，筹建自己的政府班子，目前第一任首相就是李永昌。

　　　　至于各级市长与县长，一切照旧，但市长跟县长都有任期，一任五年，最多可连续两任，任期一到就要重新选举，选举出的新人还必须经过政务院许可才可以正式走马上任。

　　　　也就是说，在市县级以下，还是地方选举加政务院任命相结合的制度，也算是种有限选举制，但在市长之上，省部级官员，就完全是任命制，不再是选举制。

　　　　法院就只管审案子，以后审案子的事儿都是法院负责，法院系统是独立的系统，审案不受当地政府制约，直接对李永吉负责，目前来说，是由精武军的军法处派人组成法院系统。

　　　　议政院则是立法的地方，也监督行政院的政策实行以及法院的审案，从某种程度上说，是最高权力机构。

　　　　议政院分上议院与下议院，上议院的议员全部是李永吉私人任命组成的，是真正的权力机构，所有的立法都是上议院说了算，同时也可以监督政府与法院的运作。

　　　　第一任上议院议长就是李正祥，其他上议院的议员也基本是李家与王家的内部成员，比如王天重，林光耀等人，所以这个上议院完全可以说是李家的家族议院。

　　　　下议院就是指市县一级的地方议院，议院的议员由地方选举，然后经上议院认可通过才可以上任，地方议员只有监督权以及建议权，没有立法权。

　　　　虽然搞了三权分立，但实际上最上面还有一个李永吉，不管是政务院、法院还是议院，都要在李永吉之下，所以实际上还是李永吉式的独裁制，所谓的三权分立，不过是看起来很美，而且权力一分，能够让政府部门更不容易抱团，更方便李永吉的统治。

　　　　实际上这个制度你只要把李永吉改成皇帝，把议政院说成议会，那就是个妥妥的二元君主制。

　　　　也就是说，政府对皇帝负责，议会实行立法权，但皇帝可以一票否决，法院独立运作，却要对皇帝负责，皇帝依然有一票赞成与否决权，再加上李永吉还是军队的最高首领，可以说军政一把抓，立法与监督自己说了算，不是独裁是什么？

　　　　尽管如此，但对广大与会者来说，这种制度也算是相当开明了，甚至容闳跟黄宽这俩受西方思想荼毒的人当时就欢呼起来，认为这是民主的胜利。

　　　　其实呢，李永吉之所以搞成这样，倒不是他多开明，而是他只对这种制度比较熟悉。另外呢，这种制度也更有利于商人执政，能够更加的省事儿。

　　　　毕竟直到目前为止，江南地区的读书人与旧官僚群体，对李永吉还是不冷不热，读书人还好，已经开始有人攀附过来了，但旧官僚大都是利益受损方，所以暂时蛰伏，实行的是非暴力不合作姿态。玩不出仕那一套。

　　　　失去了这么多有经验的旧官僚，再玩以前那套显然不合适，那还不如直接玩新的官制呢。

　　　　也就是说，经过这么一个江南军政府的预备讨论之后，就说明李永吉正式打算建立地方政权，有了争夺天下的志向，这也等于给原先那些看准时机，利用金钱占据了地方上各个官位的商人吃了个定心丸，比如目前当了上海市市长的杨坊。这下就彻底安心了。

　　　　过去，什么县长市长的，因为没有经过李永吉的正面回应，大家叫的别扭。自己也觉得不保险，更多的是为了投机一把，地方稳定全靠精武军以及警察部队，但如今正式得到了李永吉的正式确认。那效果就不同了。

　　　　也就是说，从今以后，管理江南地区行政的。就不再是什么江南工商总局那个奇怪的地方，而是正式交给江南军政府去负责，地方政府的官僚系统正式建立，大家也知道有事儿找谁，自己能负责那一块儿，再也不像过去那样糊里糊涂了。

　　　　按照会上某个县长私下里说，以前花钱当县长那叫花钱买个名头，交一个投名状，纯投入没回报，现在才总算是能见了现银了。

　　　　李永昌说出这些话，其实就是给大家一个定心丸，也没指望大家真能讨论出什么，真正的立法讨论，他们早就内部讨论完了。

　　　　比如现在，李永昌说完正式建立江南军政府之后，立刻就以江南军政府的政府首相的身份，颁布了第一个新条例，那就是正式开始征收土地税，并从下个月起，在江南军政府全部控制区范围内重新丈量各地的田亩数。

　　　　新的土地税基本延续了清朝的地丁银政策，只按照土地数目以及土地好坏收，不收人头税，只不过征收的额度要比清朝的土地税略少。

　　　　第一批征收土地税的时间定在十月中旬，征收依据先根据原先各县府衙门里的记录，等新政府重新丈量的数据计算完毕以后，再根据新的数据征收地税。

　　　　由于人手不足，首先一批开始丈量土地的地区，是农兴公司搞的那百万亩农业试验区，为的是优先保证高产水稻的种植，等这片区域重新丈量完之后，再丈量其他地方。

　　　　要知道农兴公司那试验区其实是李永吉按照地图自己画的一片地方，一百万亩也是他自己拍脑袋定的，那片土地实际牵扯多少地主，根本就不清楚，所以才要优先在那里开始丈量土地。

　　　　也就是说，根据推算，整个江苏地区要想重新丈量完土地的话，起码也得三五年，但这是全部算完，期间必然是有先有后。在这期间呢，还没重新丈量完的，土地税还是按照老样子征收，一旦一个地区全部丈量完，这个地方从下个月开始，就用新数据征收土地税。

　　　　丈量土地无疑是地主最害怕的一件事，毕竟私自开荒隐瞒土地的事情早就不是新闻，而是公开的秘密，特别是那些大地主，隐瞒的土地有时候比公开的土地要多一两倍。

　　　　毫无疑问，一旦公开丈量土地，那些大地主就会强烈反抗，好在来这里的大都是商人为主，要么也是早就投效精武军了，所以对此反应一般。

　　　　根据李永昌的说法，一旦在丈量过程中发现有不在原来统计数据内的新土地，就算明明是你自己开辟的，并且用了多年，但如果不提前上报，那就算是无主之地，要收归政府所有。

　　　　相反，如果你能够配合，提前申报你自己过去隐瞒下来的土地，只要有足够证据证明这些土地是你使用多年，那么你之前隐瞒不报的土地就可以重新记录在案，你顶多是以后多交一点土地税，再不用付其他费用，等于借着这个机会把以前黑下来的土地漂白。

　　　　李永昌还说了，丈量土地的事情不容置疑，一定要强制推行，为了这个丈量政策的推行。精武军各级部队都枕戈待旦，任何反抗与阻拦都是螳臂当车，自不量力。

　　　　也就是说，丈量过程中，如果你提前配合，什么都好说，只不过把你隐瞒不报的土地重新记录上，以后多征收你一些土地税而已，但如果你继续隐瞒不报，甚至武力抗法。那就要被打成反动派，抄家收押这种事儿，军政府是绝对不会心软的。

　　　　在发布了土地税的同时，还宣布了减税政策，那就是如果你养猪养鸡或者植桑养蚕，那么都可以获得一定的土地税减免，减免力度根据你的养殖规模来定。

　　　　也就是说，你是地主不要紧，只要你多养牲畜多养蚕。那就可以获得税收减免，如果你土地少，养牲畜却很多，两厢一算。甚至可以获得完全免税的待遇。很明显，这就是鼓励大家饲养牲畜，种植桑树养蚕，充分利用自己的土地资源。

　　　　实话说。李永吉之所以收取土地税，倒不完全是看上土地税的巨大利润，更主要的是为了给老百姓一个定心丸。

　　　　毕竟如果你有了地盘却不收税。老百姓自己反倒是忐忑不安，相反，你如果收税，哪怕收一点呢，大家也会安心下来。

　　　　没办法，这就是清朝老百姓的思维，交了几千年的皇粮地税，你忽然告诉他们不收税，他们第一时间想的不是高兴，而是害怕。

　　　　因为官府不收税，就意味着土地没有被承认，你的地契没有获得保障，但如果收税，就说明原先的地契还有用，自己的土地还是自己的。

　　　　也就是说，收税既是一种索取，也是一种认可，你哪怕收了税再减免呢，大家也能更安心一些。

　　　　除了要收取土地税这个主要税种外，其他奢侈税、印花税等税收也正式的确定下来。

　　　　这里的奢侈税，跟后世的奢侈税不一样，主要是指纳妾税、裹脚税、抽鸦片税、大户税这四种税收的总称。

　　　　抽鸦片不说了，百害无一利，但目前李永吉跟洋人的贸易额越来越大，还不想过早刺激洋人，所以没有一下来就强制禁烟，而是先采取抽重税的原则，通过经济手段来增加抽大烟的成本，减少抽大烟的人群，以后等实力更强了，再全面取缔抽大烟。

　　　　女人裹脚是一种陋习，摧残妇女不说，还严重减少了劳动力，但这种习惯也是传承几百年了，一下子取缔反应太大，所以干脆抽重税，起码让大部分人先因为经济问题放弃裹脚。

　　　　纳妾问题也是一样，虽说男人纳妾有利有弊，但总起来说，对社会的负面影响居多，那么既然你能纳妾，也算是奢侈了，交点奢侈税很正常吧。

　　　　大户税也是一样，大户税本意是分大户变小家，但根据以前的运行情况来看，抵制情况比较严重，所以干脆变换一下名头，说成奢侈税。意思就是说，你既然能一个家里养这么多人，那就是有钱，那就是奢侈，奢侈的话，交点奢侈税，理所应当啊。

　　　　要不说中国人是耻文化，是好面子呢，有时候明明同一种东西，你变个花样变个说法，阻力立刻不同。

　　　　就说那些纳妾税、裹脚税、大户税的，直接说纳妾税、裹脚税跟大户税，他们就激烈反驳，但只要说成奢侈税，说成是有钱人的税，往往对方就哑口无言，再也没法说什么，因为怎么看，不管是纳妾还是裹脚，又或是大户人家，都绝对是奢侈的代名词。

　　　　不管怎么样吧，在这次秋收庆典中，与会者的确都感觉有些不虚此行，因为不管是高产水稻的惊人产量、还是农兴公司即将发行股票的消息，又或是江南军政府即将建立的事情，每一件都是震动人心，每一件也都蕴含着无比的利益。

　　　　毫无疑问，他们能在这个地方第一时间就接触到这些消息，就说明李氏家族把他们当成了亲信，想要抬举他们，是明显的施恩图报拉拢人心，这个时候只要不是傻子，都知道接下来该如何做了。

　　　　通俗说，那就是要表忠心，再具体点说，就是买农兴公司的股票，或者主动竞选各级官员，用自己的实际行动加入这个利益圈子，大家实实在在的捆绑在一起。

　　　　反过来说，如果你真傻呼呼的不知道，或者假装不知道，不肯掏钱买股票，也不肯竞选各种各样的官职，那听了这些消息的你，能不能安全的出这个庄园都不一定呢。（未完待续。。）

第一三一章　打土豪与火电站（）　
李永吉虽然没有亲自参加秋收庆典，但因为可以使用无线电通信，所以秋收庆典上发生了什么事情，他都能第一时间知道。

　　　　不过，因为李永吉目前主要的精力都投入在广德县的工业建设方面，对秋收庆典上的事情，他只是选择一些重要的事情听，比如高产水稻的实际产量等问题，还有农兴公司的股票发行情况，至于新政府班子的建设问题，他都全权交给自己的哥哥处理，并不怎么过问。

　　　　这并不是李永吉不重视政府建设，而是他觉得就目前的情况来说，军队建设与经济建设才是第一位的，至于政府班子问题，只要不阻碍军队建设与经济建设，怎么样都好，在这个方面，充分放权给自己的老哥，才更能发挥人家的作用。

　　　　其实之所以李永吉肯放权给自己的哥哥与老爸，到不完全是因为亲情的缘故，实在是他俩在之后的表现中都显示出了极高的管理才能。加上李家在这里人丁单薄，家里人十分注重团结，也很通情达理，从来不给李永吉拖后腿，所以在当前的情况下，至少在民政方面，李永吉还真找不出比他俩更合适的帮手了。

　　　　因此，李永吉才不管任人唯亲的问题，也不管别人私底下怎么说自己，只要能帮到自己，能不给自己拖后腿，他就大胆放心的用。

　　　　实际上，李家人能这么团结，也跟他们的阶级地位有关。

　　　　中国传统的商人阶层，一般是指无地或者少地，同时没有功名在身，依旧亲自参与商业流通的中小商人阶层，那些脱离了商业流通领域，有功名在身，有大量土地，坐吃利息或者商业红利的，已经属于士绅阶层，不是商人阶层了。

　　　　受几千年抑商的传统思维影响，那些参与商业流通的中小商人们徒有金钱却没有地位，要受到方方面面的盘剥，所以这个阶层实际上也是一个被剥削阶级，而且就地位而言，他们还不如自耕农，也就是到了晚清，他们的地位才随着经济地位的提升，变的比自耕农略强一些。

　　　　李正祥一家身为小商人阶层，过去也是不受主流的士绅权贵阶层待见的，属于有点钱，但却没什么政治地位的阶层，不看别的，光看看李正祥找的老婆也不过是衙役之女，由此就能看出他们的社会地位。

　　　　所以说，这样的一家人在乱世中崛起，必然会优先寻找自己相同阶级的人组成同盟，很自然的就根据亲疏远近，把这些同类人聚拢在周围，又靠精武军的武装威慑以及李永吉搞出来的现代物资，凭着拳头与金钱，迅速形成了一个新的权力阶层。

　　　　也就是说，以朱家角李氏家族为核心的新权力阶层，核心成员就是由小商人、地方小吏还有自耕农跟佃户组成的中下阶层，所代表的也是这个阶层的利益，与原先的既得利益者，也就是那些掌握大量土地以及官场资源的士绅阶层，本来就是天然的敌对关系。

　　　　正因为如此，参加秋收庆典的人，或者说未来江南军政府的领导班子组成方面，掌权的几乎从上到下都是这些小商人，至于那些新政府的副手，则是传统的衙役小吏阶层，也就是说新政府掌握权力的人，几乎没有传统的士绅阶层。

　　　　当然，这不是说李永吉或者李永昌没给传统的士绅地主阶层进入新统治阶层，或者说进入江南军政府的机会，实在是他们自己放弃了这个机会。

　　　　因为他们自持身份，从一开始就看不起李永吉，看不起精武军，也看不起李正祥这些人，所以他们不屑于加入精武军，也不屑于加入江南军政府这个新体系，他们内心中还是更向往清政府，哪怕这是个满人统治的集团。

　　　　在士绅阶层心中，民族问题远不如既得利益重要，而且也不相信精武军或者军政府敢找他们的麻烦，所以才等一等，看一看，跟精武军来个非暴力不合作，属于不反对，也不支持的状态。

　　　　反倒是那些小商人跟衙役小吏，他们没皮没脸，给好处就上，或者说很会见风使舵，所以才及早投奔李永吉，所以在新政府的权力分配上，他们也就得到了最大的回报。

　　　　那么，一旦尝到权力的滋味，这个从底下窜上来的新阶层为了保卫自己的新权力，或者说获取更大的权力与利益，这个由小商人，小自耕农，佃户，还有衙役小吏组成的新权力阶层，就开始捉摸着向原先压在他们头上的士绅阶层开刀了。

　　　　这把刀，就是