快捷操作: 按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页 按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页 按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部! 如果本书没有阅读完，想下次继续接着阅读，可使用上方 "收藏到我的浏览器" 功能 和 "加入书签" 功能！


　　　　“陛下，您说的国债问题，我问过人了。”李永昌又道，“这的确是个好东西，另外我仔细算了一下，如果要想按照陛下您说的那样，把国防军还有国民警卫队都算作地方财政，那我们起码要发行三千万两银子，才能维持半年。”

　　　　“这么多么？”李永吉愣了愣。

　　　　“我给您算算。”李永昌道，“三十万国防军，平均每个人每个月要花费五两银子，算起来一个月要花费一百五十万两银子。

　　　　一百万，不对，如果按建设兵团来算，那是一百五十万人，按照平均每个月每人2两银子吧，一个月就需要三百万两银子。那么加起来一个月我们就要支出四百五十万两银子。

　　　　我们最少要先筹集半年的军费吧，这就是2700万两银子，这还不算军火采购呢。

　　　　现在我们的国家财政一个月的收入也不过两百万两银子，四百五十万两银子的话，我们每个月就要欠二百五十万啊，太多了。”

　　　　“只要准备三个月的银子就行，发行三个月的国债就好。”李永吉笑了笑，“三个月后，就可以让金融部的帝国银行发行纸币，有了纸币，财政问题就容易多了，可以直接发行纸币来应付，三个月后，我们的工业项目多起来之后，财政情况就会好转了。至于暂时么，国债先对外发，要是卖不出去，就全部给我来购买好了。”

　　　　“发国债有必要么？”李永昌的确觉得很奇怪，因为发行不发行国债，这个国家都是李永吉的，他其实反而觉得多此一举。

　　　　“当然有必要，这就叫亲兄弟明算账，虽然国家也是我的，但还是必须分清楚。”

　　　　“好吧，那么最后一个，纸币真的可行么？”李永昌又问，“别到时候出问题就不好了。”

　　　　“放心吧，我们的纸币都有防伪手段，别人根本仿制不了，另外我们的纸币都有大量银子当准备金，又是跟华元银币同时发行，你还怕什么呢？”（。）

第一八六章　中华新政（二）（）　
【手机小说阅读　。】04400040004444000004004400

　　　　应当说，这一次的政体改革，别看李永吉也亲自参与进来，而且还有不少洋派的年轻人一起帮着参谋，但说白了依旧是一个相当不成熟的怪胎。

　　　　为什么这么说呢？因为这套新的官僚体系，是李永吉结合了后世中国的红色中国政体，加西方的三权分立，加传统中国的封建传统，最终糅合出来的一个四不像，比如那个内务府跟内务委员制度，怎么看怎么觉得怪异。

　　　　虽然是个四不像，不过实际上这套政体还是有可取之处的，因为这套体系最关键的一点，就是让皇帝牢牢的把控住了财权跟兵权，其他权力则尽量下放。

　　　　其实一个帝国的治理，归根结底不过两点：一是税收，既通过收税来维系整个帝国的正常运转；第二是维稳，也就是通过各种手段，比如暴力机关，来保证帝国的运转别出太大纰漏。

　　　　其他一切的一切，比如政府制度啊，军队形势啊，外交政策之类的，都是围绕着两点在运作，所以只要这两点能够得到保证，制度适合与否都没关系，正如李永吉自己说的，不合适再改就是了。

　　　　虽说税收跟维稳是最关键的两个点，但在李永吉有金手指，可以购买现代物资的情况下，其实总结起来就是一个问题，那就是财政问题。

　　　　那么，中华帝国的财政状况究竟是怎么样的呢？答案是相当不错，甚至不错的有些畸形！

　　　　中华帝国是个新生的政权，目前还没有统治全中国，拥有的地盘不过是江苏全部，浙江北部，安徽大部，山东全部，河北东北部以及北京天津地区的京津地区。

　　　　虽说地盘也算不小。但因为大部分地盘都是新打下来的，所以还没有开始正式的收税，所以中华帝国的税负实际上就只有江苏全部、浙江北部这几个地方，也就是俗称的江南地区。

　　　　另外，中华帝国政府的收入，目前主要有四个，一个就是海关税，一个是土地税，一个是奢侈税，最后一个是商业税。

　　　　在这里面。因为土地税本身很低，加上主要用于教育补贴，暂时可以不算在内，所以真正可以进入政府运作的税，就只有海关税、奢侈税与商业税这三样。

　　　　先说海关税。

　　　　前文说过，中华帝国对外出口的贸易额，目前是每个月达到了两百二十万两银子，且以每个月百分之十以上的速度在迅速递增。

　　　　这里面，阿司匹林跟海落因的药品贸易就占了四分之一。不锈钢以及其他现代制品又占了四分之一，苏州利用现代机器生产的高档丝绸占了四分之一，只有剩下的四分之一，才是茶叶、瓷器等传统贸易品。

　　　　当然。真正数量最大的，还是传统贸易品，至于前面四分之三的物资，大都是量少价高。全部是当奢侈品算的。

　　　　至于进口，前江南政府从国外进口的大宗物资主要是鸦片、棉花跟稻米，翡翠类玉石虽然不断递增。但还不占主流，算起来平均每个月的进口额都在八十万两银子左右，其中鸦片贸易占了大半。

　　　　至于进口额的递增速度，平均每个月只有百分之三左右，跟出口额相比是微乎其微。

　　　　必须要说明，这个贸易量，几乎全部出自江南地区，具体说几乎都是苏州、上海、锡、常熟这几个城市的产出，其他新地方的产能还没开始爆呢。

　　　　前江南政府，现在的中华帝国，对外贸易的海关税一直是双向收费，也就是出口要收税，进口也要收税，收税的额度各有不同。

　　　　在出口税方面，总体还算优惠，比如拜耳制药的药品税收高达百分之十五，而传统的瓷器茶叶则是免税，所以平均下来的税收额度是百分之七。

　　　　也就是说，每个月出口的税收，就有大概4万两银子。

　　　　在进口税方面，鸦片税收虽然比较大，但棉花跟稻米税收还算正常，平均下来的税收是百分之十。

　　　　算起来，每个月进口的税收，是万两银子。

　　　　以上是正税，再加上船舶吨位税，每个月大概有万两银子。

　　　　这样一算，每个月只靠收海关税，就只有4万两，少的简直可怜到家，比以前清政府的时候还要低。

　　　　再算奢侈税。

　　　　奢侈税主要是指裹脚税、大户税、小妾税、抽大烟税之类传统陋习的税收，得益于江南地区在精武军统治时期受灾较小，大户较多，所以每个月大概能收0万两银子左右，且这个增长额度是不断减少的，说明越来越多的人放弃了那些传统陋习。

　　　　最后就是商业税，由于实行低税收政策，这里的商业税主要是指印花税，每个月的印花税大概在0万两左右。

　　　　这样看，似乎江南政府每个月的收入不过才两百多万两，虽然还在高速递增，但跟以前清朝统治时期一比，相差并不大，因为在满清时代，比如咸丰初年，江浙地区的税收，一年就已经超过两千万两银子了。

　　　　看起来没问题，但仔细想来却问题多多。

　　　　最简单的一个问题就在于，江南地区一向富庶，就算去掉那些新奇药品不锈钢制品之类的东西，光靠传统的丝绸出口以及茶叶出口，也不可能贸易额那么少吧？更何况鸦片贸易额也不可能这么少，要不然也不会在鸦片战争后的十年间，就让清国损失亿两白银！

　　　　比如说，清政府早于年就被迫与英﹑法﹑美签订《通商章程善后条约》，准许外商在通商口岸销售鸦片﹐并以“寓禁于征”为名，同意以“洋药”名目缴税﹐每百斤纳税银0两﹐从此鸦片竟成为合法的进口商品。

　　　　从那以后，鸦片输入量随之剧增﹐仅仅～年的鸦片进口量，就超过0000担！而这个数目的二分之一，都是在上海交易的！

　　　　清代的一担，是00旧制斤，约等于现代的0公斤，那么算万担。就是0万公斤，00万旧制斤，去掉一半，就是0万公斤，00万旧制斤鸦片！

　　　　鸦片的到港进口价格，是一斤一两，一百斤一百两，纳税三十两，也就是说清朝过去一年光购买鸦片的数额，就高达00万两银子！

　　　　那么上海地区因为一直受创较小。鸦片贸易一直没有受到大的打击，甚至还有提升。

　　　　根据统计，只算0年月份到0年月份这个月的时间里，上海港就先后进口了两万担鸦片！如果按照旧制，折合白银来算，那就是两百万两银子！

　　　　但是，因为李永吉的崛起，用经济的手段大力打击鸦片贸易，又以李永吉直属商号的名义直接统一收购。所以鸦片的价格已经下降到一斤钱银子的价格，下降了一半。

　　　　也就是说，那半个月的时间，江南地区正常到港的。被统计下来的鸦片支出，最少是一百万两银子！

　　　　那么，这支出哪里去了？就算按照三分的税收算，起码要三十万两的海关税啊。怎么会那么少？

　　　　先别急，这里面就牵扯到内幕了，更确切的说。是牵扯到李永吉直属企业的事情了。

　　　　没错，这个内幕就在于政府的这些进出口数据，针对的是照章纳税的普通中小洋商跟中国商人，真正的大宗贸易，是不走海关的，是以一种更优惠的免税贸易状态在交易，对象也都是大洋行，比如怡和洋行。

　　　　别的不说，就说跟怡和洋行这一家的鸦片贸易跟药品贸易吧。

　　　　只算0年月份到0年月份这六个月，拜耳药业跟怡和洋行的直接交易量，就超过了三千万两白银！

　　　　这其中，拜耳药业直接跟怡和洋行进口鸦*片的进口采购额是六百万两银子，出口药品的销售额则是两千四百万两银子，加起来正好三千万两银子！

　　　　总起来算，只是拜耳药业一家公司，在六个月的时间里，出口阿司匹林跟海落因这两种药品的销售额就超过六千万两银子，进口鸦片的采购额则高达一千万两银子。

　　　　这个数额还只是初步统计，实质上主要的数据是后三个月出现的，一开始的数额还比较小，是在后三个月，尤其是后两个月开始爆发的。

　　　　如意外，简单说就是欧美如果不能仿制出这两种万能药，那么拜耳药业这种爆发式的增长还将持续很长一段时间，直到一统欧美的医药界。

　　　　戴梦得珠宝也不可小瞧，同样是0年月到0年月这六个月的时间，光出口养殖珍珠一项的销售额就高达000万两银子，其他像不锈钢制品，铝制品，还有人造钻石，欧泊等，则超过000万两银子，至于进口的翡翠制品，则不过00万两银子。

　　　　另外，中信钱庄跟外商套购黄金的活动也不可小看，时至今日，已经先后利用大量涌入的白银，套购了超过00吨的黄金，几乎把日本金的出口数目掏了个空。

　　　　所有这些贸易，都是不交税的，是直接公司对洋行，也不经过政府的统计，全都算是李永吉的私人公司利润。

　　　　很显然，考虑到李永吉获得这些东西的成本，比如阿司匹林，平均十片才四分钱，往外卖呢，拜尔公司的出厂价就直接一英镑十片，到英国本地的零售价，则是英镑0片！

　　　　就不说对比了，英镑含金克，所以这里面的利润，大家都懂得。

　　　　海落因虽然成本略高，不过0斤鸦片能够生产斤海落因，而0斤鸦片不过两银子，算上人工以及机器成本，不过两银子，而生产出的一斤高纯海落因呢，往往要掺别的东西加以中和，海落因成品大概等于是斤。

　　　　这斤往外卖呢，拜耳药业的出口价，是卖到00英镑，也就是00英镑斤低纯的海落因！

　　　　别看贵，但疗效又快又好，所以基本供不应求，而且实际上那斤掺假海落因运到外面去，聪明的洋商很快就学会继续掺东西进去。斤变0斤往外卖就算有良心了，斤变00斤的也很正常。

　　　　这种变0的低纯度海落因，英国的零售价是一磅海落因粉末卖0英镑！

　　　　就为了运输中国的药物以及珍珠之类的奢侈品，英法美等国已经开始组织专门的快速帆船，也就是吨位不大，但速度超快那种。

　　　　用这种船的运输速度多快呢？这么说吧，正常情况下，大型蒸汽轮船从中国到英国本土要五个月，用这种快速帆船，从中国到英国本土只要三个月不到。半年一个来回！

　　　　从中国到美国也差不多，正常来说要五个半月，大概六个月，但如果是快速帆船，三个半月就可以从上海抵达纽约！

　　　　此外，除去这些利用时空交易的超暴利交易外，像大宗的茶叶啊、瓷器啊、丝绸啊之类的，其实也不是走正常海关的，而是李永吉下属的商号。比如精武商行，直接以优惠价格从各地收购，然后再直接跟外商交易，期间也是不交关税的。这里面的贸易额，半年时间也已经突破了千万毛收入的大关。

　　　　简单说，只有那些残羹剩饭，才被中国各大商人收取。然后跟那些新来乍到的中小洋商交易，那些自然要缴税。

　　　　简而言之一句话，现在中华帝国的情况。是李永吉个人有钱的冒泡，但中华帝国的财政收入却很低，在李永吉个人不放弃这些利润的情况下，中华帝国的确是有些难堪。

　　　　或者说，如果不养军队，中华帝国自然是还算富裕，但如果养国防军跟民兵，再加上还得养官僚，以每个月两百万两银子的收入，的确有些吃不消。

　　　　“我理解你的难处，老哥。”面对李永昌的诉苦，李永吉摇摇头，“但你要知道，目前我还没发放手这些高利润的东西，为什么要这样，不用我多解释吧？”

　　　　“微臣知道。”李永昌也是知道李永吉瞎掰的那个全灵教的事情，所以点点头，“但是，就算按照陛下您说的，发行国债，您有全面认购，可时间一长，这政府负债累累，这也不是个事儿啊。”

　　　　“负债累累不怕。”李永吉笑道，“其实中华帝国的产能还没爆发出来呢，像工业啊农业之类的，完全都没算上呢。工业不说，暂时不多，但农业可是大有可为。”

　　　　“可我们不是不收农税么？”李永昌忽然道。

　　　　“是不收农税，但我们要监督农产品交易啊。”李永吉道，“农业部下面有粮食局，按照我们的规定，农户所有的农产品买卖，必须在粮食局的监督下进行，必须用粮食局的度量衡，不经过粮食局的粮食买卖一概非法，要受到严惩。

　　　　而通过粮食局的买卖呢，粮食局要从收购方中按照比例收取一定的收入当作监督费，也就是印花税，这印花税可是有两成，不少了。

　　　　换言之，我们是控制流通，再从流通领域中，按照商业税的模式收农业税。

　　　　现在不好说，因为我们做出这个决策的时候，粮食已经收过去了，但等到了明年，这个农业的印花税就大有可为了。”

　　　　“好吧，就算如此，但一年撑死也就一两千万。”李永昌摇摇头，“还是填不起这个底洞啊。”

　　　　“商业跟工业上贡献的税会越来越多的。”李永吉道，“你看，以后所有饭馆都要交卫生许可费，交治安管理费，消防费，工商许可费，妓院之类的还得交高档消费税。这些税收的额度不大，对单一的小商户来说压力不大，但积少成多，加起来也是很可观的。此外呢，我们以后还有增值税，个人所得税，总之只要经济越繁荣，政府的税收就越高。

　　　　所以说，只要政府不垮台，欠多少钱都不怕，一次五年期的国债不行，可以继续发下一期的国债，继续欠嘛，这叫赤字财政！

　　　　只要国家的经济能发展起来，大河有水小河满，税收也会更着水涨船高，总有一天会完全还清欠款的，当然那时候说不定我们会继续玩赤字……我说的这些，你到底明白了没有？”

　　　　“哦，陛下您的意思就是说，我们政府可以不断的欠钱？不断的花明天甚至后天的钱？寅吃卯粮？”

　　　　“就是寅吃卯粮！”李永吉一拍手。“一家一户自然就破产了，但我们是国家，国家是啥？那就是欠了钱可以耍赖！

　　　　再说了，真没钱了，以后我们还可以出去抢啊，看看周围，朝鲜，日本，越南，菲律宾……哦。还有俄国，哼哼，都是有钱人啊，抢几次，啥都有了。”

　　　　“陛下！”李永昌眉头皱了起来，“轻易动兵，花费巨大，而且祸福难料，这可不是好事儿。”

　　　　“哼。这个你就不用担心了。”李永吉摆摆手，“要打外国，我肯定不会动用国防军跟国民警卫队，听名字就知道。除非是国战，要不然，欺负朝鲜日本之类的，我的皇家禁卫军足够了。但是打下的利润呢，比如签订不平等条约，国家却可以捞到很多好处。嗯，这个以后再说。”

　　　　“哎，好吧。”李永昌也不再劝了，“陛下，既然如此，那臣就把新的官制发下去试运行一下，您看可好？”

　　　　“嗯，没错，先发下去，试运行一下，摸着石头过河嘛。”李永吉笑道，“反正要当官，除了我直接提拔任命的以外，就只有考试，要么通过公务员考试，要么