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帝国的荣耀-第183部分
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大明完全可以用自己的文化和思想去默化他们，让这些甚至还没有文字的落后国家识汉字，读大明的书，帮助他们建立起完善的国家组织，提高他们的生活水平，因为只有发展到了一定程度才能最大限度地消费大明的商品。
但是大明也不会无私地为非洲和世界文明做贡献，大明还是要获利的。大明可以帮助他们发展农业，甚至帮他们建立起初级的工厂。例如东非的铁矿石不是质量特别好嘛，但是按照现在的航运水平，将铁矿石万里迢迢地运到大明成本太高。大明可以帮助他们建立起低级的冶炼厂，将铁矿石冶炼成铁锭，将铜矿石冶炼成铜锭，将金银矿石冶炼成金锭银锭，届时再运到大明来成本一下子就会降低不少。
大明也不用担心他们掌握了一些冶炼技术就会翻天，在热兵器面前，不管是青铜还是铁器，都属于冷兵器时代，不是一个档次。而且高端的冶炼技术，包括炼钢技术，大明自然不会外泄的。同样的道理，大明帮助他们也会有个限度，大明的目的不是无私地为世界文明发展做贡献，而是希望扩大海外市场，所以让你有所发展，但是却不能动摇我大明在该地区的利益控制。
依次类推，大明可以帮助他们建立其它初加工工厂，不仅仅是向大明出口附加价值太低的原产资源。大明不仅可以低成本地获取资源，这些国家也可以获取不少利润，可以更多和更高端地消费大明的商品。
就算过个两三百年，这些非洲国家“民族觉醒”，大明也可以全身而退，我又没有把你变成全殖民地，我只是控制了你的经济命脉，不存在你独不独立的问题。但是刘浩然知道，有些便宜还是要占的，例如在东非、西非占据一些战略要地，做为大明的飞地也好，海外领地也好，反正是我大明控制和保护这一区域利益的基地和据点。大明可以在那些扶植和帮助起来的非洲国家之间大玩制衡。唯一担心的就是发展起来的欧洲外来势力涉入其中，但估计那是两三百年以后的事情，谁知道大明发展到了哪个地步，欧洲又发展到了哪个地步。自己已经改变了历史，要是还能先知先觉，把握历史的走向和变数，那就可以和刘伯温一起去摆个算卦摊子了。
刘浩然将这一想法记下来，这只是他一时的思路，但是具体如何实施，还必须根据实际情况来实现。但是刘浩然知道，一统天下，让全世界都成为大明的领地，这是不可能的事情。光一个非洲，大明如果硬是要吞下去，说不定到后来怎么吃进去的怎么吐出来，因为疆域越广袤，收纳其中的民族越多，就越容易出现矛盾，越容易崩溃，说不定到时还会连累大明本土元气大伤。
一边想着一边记着，刘浩然最后不由叹了一口气，暗暗叹息道，我能做的就只有这些了，以后的路怎么走就只能看后人的了。
第二卷 称雄江南 第二百二十九章 梅花奖
第二百二十九章 梅花奖
在接下来的日子。刘浩然在五位大学士、外务部尚书的陪同下“亲切地”会见了法兰西、英吉利、阿拉贡、卡斯蒂利亚、葡萄牙、热那亚、教皇国、神圣罗马帝国等诸国的驻明使节，并收下了他们按照大明的要求递交的正式国书。
这些欧洲贵族自从进入南海之后就已经被繁忙的航海商路所震撼，而过了广州之后，他们便被大明日新月异的气象所吸引，到了上海，进入长江，抵达南京，他们便完全折服于大明气吞万里，雄视天下的气魄和实力。这个时候这些贵族终于相信费雷格使团随从说的话，让大明一个普通老百姓现下的生活与和欧洲贵族换，人家还不稀罕。
看看那林立的工厂，大片整齐的农田，一条条宽阔的大道，川流不息的河道，还有百姓们脸上洋溢着的健康红润和自信。当然了，这些贵族从南海开始便看到了大明海军的实力，到处都是与玫瑰号类似的武装商船在行驶，偶尔看到大明海军舰队巡逻的巡洋舰、三极战列舰，这些贵族们都傻眼了，这个世界果真还有如此巨大的战舰，再看看船体两侧没有打开的窗口。那全是一门门火炮呀。算下来，那一艘三极战列舰配置的火炮估计比现如今欧洲一个强国的火炮总数还要多。
因此，这些贵族在觐见这片广袤土地的统治者…大明皇帝刘浩然时，都压抑不住激动，他们都知道，他们面见的是这个世界最富有、最强势的君主。这些贵族虔诚地单膝跪在地上，献上各自的礼品，神情激动咦哩哇啦向自己表达万分崇敬之情，刘浩然始终保持着微笑，通过通事翻译向这些贵族表示慰问以及对他们所代表的国家和君主的崇敬之情。
坐在一起谈了谈大明与诸国的友谊天长地久之类的话之后，刘浩然下午在皇城外偏殿举行了宴会，为这些使节接风。
根据内阁的商议，大明在北城西部划出一大块区域作为使馆区，并且大明掏钱为这些使节修建了一两栋楼房建筑，将来驻明使节入驻之后，会有一营巡防营负责该地区的巡逻警戒。既然要跟人家做大生意，这些投入还是要舍得的。
以前只是传说中的泰西诸国居然遣使来到大明，这前无古人的事情让国史馆的院士们激动不已，毫不犹豫地写下，明历七年九月初十，泰西九国至南京来朝，大明之万国来朝已达前所未有之盛况。
刘浩然看了这条将要写入国史的记录，心里觉得好笑。这些老夫子头脑里还是没有一点经济头脑，尽喜欢干些顾了面子却折了钱财的事情。如果是来朝，按照天朝的惯例，是要进行赏赐的，而且这赏赐必须丰厚。这样才显得天朝上国的气派。正因为如此，前宋时期就发生不良的大食商人利用天朝上国的虚荣心和对海外世界的睁眼瞎，找人冒充海外国家来朝使节，骗取赏赐，获利还不少，据说最后形成了一条“产业链”。
大明初立的时候，也出现过类似的案件，一伙大食商人冒充黑海地区传说中的一个国家来朝使节，而且下了重本，加上那个国家过于遥远，又隔着大食、波斯、拜占庭等国家，连通晓天下事的外务部都知司都吃不准。谁知道刘浩然拥有一双穿越者的火眼金睛，黑海地区的国家，就是要朝拜也是去拜占庭、威尼斯和奥斯曼帝国，那三家才是黑海地区实力最大的，犯得着越过诸多国家、不远万里重洋到大明来朝贺，摆明就是来骗钱的。刘浩然当即下令将这些人拿下收监，一审讯便原形毕露。
从此刘浩然便传诏外务部，此后大明不再接受来朝，只接受来使。不过刘浩然不打算直接干预国史馆的这件事情，他将此事交给杨宪。让这位外务部尚书给那些老夫子好好讲解一下大明的外交政策。
现在大明的外交政策是与他国全部是“平等”的地位，建立“互助互利”的外交关系。所以大明此后不接受什么来朝，只接受来使。就是如朝鲜、日本、占城等这样的藩属国也一样。不过与其它海外国家不同的是，朝鲜、日本将与大明签订一系列如《共同安全条约》、《自由贸易协议》等两国关系条约。
《共同安全条约》主要意思就是大明对那些签约国承担起国防安全的责任和义务，而这些国家也有责任和义务协助大明对付共同的敌人。根据这个条约，大明在这些签约国驻有一定的军队，所有港口对大明海军开放，毕竟大明要负责你们的陆海方面的安全防御，你们就要提供便利。
《自由贸易协议》则是大明与签约国互相免除关税，商品自由流通，对外关税一致等等。
可能老夫子们还不明白，但是知道内幕的杨宪却非常清楚，签订这些条约对大明来说比什么藩属国制要强多了。藩属国制顶多就是每年按时纳贡称臣，平日里对大明恭顺些，大明是一点实际的好处都捞不到，还要每年纳贡回赐时贴进去大笔钱财。而签署这些条约，就意味着这些国家的军事国防、经济命脉被大明死死地抓在手里，你要是有一点异心，立马叫你万劫不复。
按照大明与诸藩属国的关系，朝鲜是绝对会一口答应签，日本可能会犹豫一下，说不定还要敲打一二才会签，占城就不好说，不过这不是杨宪担心的事情，那是大明海军关心的事情。
忙完这些，刘浩然受胡惟庸的邀请，参加了大明第一届戏剧盛会…梅花奖会赛。经过十天的角逐，主办方大明礼部从三十五家剧团，包括除徽剧、昆曲、秦腔在内的一十九个戏剧剧种选送的六十八部剧目中评选出获梅花金奖剧目：《青衣镇》、《兀鲁回河》。梅花银奖剧目：《战太平》、《海津镇》、《正气歌》，梅花铜奖剧目：《金沙滩》、《朱仙镇》、《卧薪尝胆》、《包龙图》。
刘浩然亲自出席颁奖仪式，为梅花金奖获得剧团成员颁发了由几家商社赞助、纯金打造的梅花奖章。
过了一日，九月二十五日，胡惟庸便向刘浩然汇报这次赛事的得失总结。
刘浩然对这次梅花奖赛事非常满意，除了参赛和获奖剧目符合他的要求，而且质量非常高，有利于“开化民智”，让百姓们受到忠君爱国、改变旧观念的教育。最关键的是胡惟庸不知揣摩了刘浩然哪一个暗示，居然在这次赛事中采用了算学研究所正在研究的统筹学。
统筹学是刘浩然提出的，他是当初在另一个世界中学时期读华罗庚事迹时了解到这门学科，官方的说法是研究如何在实现整体目标的全过程中施行统筹管理的有关理论、模型、方法和手段，而在刘浩然看来，就是在一定的时间范围和其它条件下，站在整体的层面上对各组成部分进行合理的安排和调度，以求达到效率最佳化和效果最好化。统筹学可是管理学的重要基础学科，它在军队建设、行政管理、工业组织等方面将发挥重要的作用。
但是这门学科是数学和社会学的交叉学科，牵涉的东西太多了，大明格物院算学研究所也只是进行了初步研究，还在完善和继续探索着。胡惟庸居然用它来组织一场众人瞩目的重大赛事，的确是担了风险，有点魄力。
而算学研究所接到胡惟庸的邀请，刚好正中下怀。此前他们一直只是在工厂、农村、军队进行实践研究。还没有进行大型赛事这种充满变数的实践，当即便答应下来了，还将同属格物院的营造研究所的一帮人也请来了。
根据赛事要求和安排，算学研究所和营造研究所在划定的空地进行布置。由于有六十八部剧目，场地安排非常重要，即要容纳足够的观众，并让两个演出场地互不影响，又要充分利用范围有限的场地，这让营造研究所的一帮主研究员、研究员、副研究员颇费了一番脑筋，而算学研究所的研究员们也帮着做了一些数学模型计算。
场地安排还有一个要求，那就是每个剧种或者相近的剧种放在一起。方便喜欢该剧种或类似剧种的观众就近观看，另外，由于胡惟庸领悟了刘浩然的意思，对于这场梅花奖大赛不采用“专家”评选，直接采用群众“投票评选”。所以在场地安排上，必须设置一个入口，一个出口，观众从入口进入演出场地时领取一张选票，看完后觉得非常好，便将选票投入到分设的几个选票箱里，如果觉得一般不值得投票，那么在经出口时必须将选票归还。而每个演出场地的选票都不一样，以避免“串票”的仪式。
为了保证公正，例如徽剧在南京非常流行，自然有主场优势，秦腔受军人欢迎，而南京的驻军、军校学员不少，自然也会有大量人来投票，昆曲虽然江浙流行，但是它受文人喜欢，而南京各大学的学子也不少。关键是一些地方戏曲，如戈阳腔，河南乱弹，蒲剧，在南京可能不受瞩目。为了照顾这些没有名气的剧团和剧种，算学研究所还设计了一个“投票率”，也就是入口发出去多少选票是总数，投入票箱中是有效数，再结合出口回收的无效数，便可以知道某一剧目虽然慕名前去观看的人少，但是演得精彩，感动了在场所有的人，使得大部分观众都投票了。这个投票率也算在成绩里面，按照一定的权重与投票数进行计算。
接着是剧目时间的安排，武戏和文戏要错开如，有的观众喜欢看武戏，可以各个剧团和剧种连着看。这样反而有了比较；但是又要照顾剧团演出人员的休息，不能让人家过于疲劳。
算学研究所在大会场各处设立了十六个咨询处，各处竖着一块大牌子，上面书着各剧目的演出时间和地点，指明是文戏还是武戏，让观众一目了然，咨询处还有几个工作人员，以便解答观众的疑问。
此外，算学研究所还将成绩按名次排列每半日公布一次，这样便于观众知道哪些剧目名气高，投票总数高，哪些剧目虽然没有名气，但是质量高，投票率高。看完这些排列，观众就很容易有的放矢，即可以方便地寻找自己感兴趣的剧目，又能直接找到好的剧目。
当时刘浩然看完这次赛事的安排，当即有点目瞪口呆，这也太超前了吧，但是沉下心来后看向胡惟庸的眼神便多了几分赞赏，果然是“改革创新性”人才。这不轻易露出的赞赏让胡惟庸心里美滋滋的，这次揣摩上意有点冒险，但是好歹押中了，看来自己在陛下心目中的分量又重了不少。
胡惟庸知道趁热打铁，所以赛事一结束便赶紧来汇报总结，并听取刘浩然对这次赛事还有什么指导性意见。
“惟庸，这件事情你办得不错。”刘浩然首先好好赞扬了胡惟庸的能力和魄力，接着便说起自己的一些意见。
“我的意见有两点，有些剧目还要改进。惟庸，我早就给你说过，我们大兴戏剧，就是要借着百姓喜爱的这种方式让他们受教育，所以这戏剧的内容一定要注意。”
“陛下，不知你指的是哪部戏曲？”胡惟庸小心翼翼地问道。
“嗯，我举个例子，就拿获得梅花铜奖的《包龙图》来说，弘扬廉政和公正是没错，但是从另外一个角度来说，如果我们老百姓把公正的希望寄托在包公这种青天身上，何尝不是一种悲哀呢？要记住，我大明是靠律法制度来治理天下，不是完全靠人来治理。”
“人是有喜恶悲乐，也有自私自利的一面。如果我们把公正、公平放在某些人身上是靠不住的。惟庸，我们必须让大明的百姓知道，制定出来的律法不仅仅是管理他们，让他们知道什么该做，什么不该做，也是在保护他们的权益。”
“百姓们在官府和某些官员司政手里吃了亏，不要只是寄希望于某一位青天为他们来伸冤，而是要勇敢地站出来，找驻地的都察御史申述，甚至可以找当地的按察司告官！这两个衙门是独立的，跟当地官府互不统辖，责任之一就是保护百姓们在律法范围内的权益。我们要加强这方面的宣传，加强老百姓们的法律意识，要让他们知道法大于天，而且法不仅是管他们的，也是保护他们的。”
胡惟庸一言不发，只是坐在那里默默地听着。旁边的国务秘书在忙碌地记录着，谈话完毕，这份记录不仅要归档，还要抄录一份给胡惟庸。
“我们不仅要对百姓们进行宣传，还要对官员和司政进行宣传。内阁和资政院不是在商议修改我大明《行政组织法》吗？修改的重心是明确责任。我们不仅要让百姓们明白，也要让官员和司政们自己明白，当官最重要的不是权力和福利，而是责任。权力是为了方便他们去履行责任，福利是对他们履行责任的酬劳。”
“说到责任，我们必须要让官员司政和百姓真正明白责任的含义。笼统地说是各司其职，具体的说如一位巡捕，他必须在百姓遇到危险和犯罪时挺身而出，不管自己会不会有危险，这就是责任，又比如说一个知县在任上不是说无过便是功，而是具体地统计，这位知县在三年任上兴办了多少学校，让多少童子入学；修建了多少道路桥梁，让百姓们出行便利；是否调度得当，让百姓们及时春耕播种；是否组织得力，让百姓们及时秋收稻谷；地方百姓户籍是否登记完备，没有遗漏；成年百姓是否都按律分到了田地等等。这些就是责任。做得好应该受到奖励，做得不好就要受到惩罚。”
刘浩然大谈了一通，他现在正在逐步对大明行政机构进行进一步改革，修改《大明行政组织法》就是第一步。
刘浩然此前一直觉得，法律不要怕繁琐，越细越好。他最讨厌有含糊意义的法律条款，例如此前他看到过《中华xx共和国xx法》规定，有关部门发现某企业违反某规定，应取消其营业执照。可是如果有关部门不依法取消又当如何？没有下文。又比如，《xx法》中规定，破产清算企业的法人代表和“高管”对企业破产负有责任者，三年内不得担任其它企业法人代表和高管，可是要是三年内又被其他企业聘请为法人代表或高管又如何？依然是没有下文。
所以刘浩然制定律法很有特点，先由内阁或相关部门拟定草案，再从律师联合会找十几位相关方面的律师，让他们从中找出可以打擦边球的空子来。找得好的律师记录�
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