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　　　　自然，或许是因为国内发生了较为紧急的事情的关系，所以这次顾维钧他们并没有慢吞吞的乘坐邮轮。

　　　　而是乘坐了当时最快速的邮轮之一，专门从美国赶了回来——————需要说明的是，尽管这艘邮轮的速度或许没有办法与毛里塔尼亚号相比，但是绝对可以称得上是蓝飘带奖的有力竞争者。

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　　　　所谓的蓝飘带奖，是横渡大西洋客船的速度奖，是颁发给横渡大西洋速度最快的邮船的一项荣誉称号。并不是按年度颁发，而是作为一种荣誉称号性质的东西。随时由速度最快的横渡大西洋邮船获得。

　　　　这个奖项是非官方性质的，但是在十九世纪三十年代之后的近一百六十多年中，在大西洋邮船界一直享有极高的知名度和诱惑力。其评选方法是计算邮船的平均时速。包括德国的汉堡至纽约航线，英国的南安普敦至纽约航线，法国的勒阿弗尔至纽约航线，意大利的热那亚至纽约航线等等。

　　　　最初的蓝飘带奖发端于1833年的一艘英国蒸汽船‘皇家威廉’号。这是第一艘不依靠自然力量横渡大西洋的船只。尽管这艘今天看来小得可怜的小船是明轮驱动，平均速度只有4。5节，但是它预示着人类完全征服海洋时代的到来。从那以后，大西洋上开始了速度竞争的时代。

　　　　933年，海运大亨哈罗德？霍尔为蓝飘带奖捐赠了一座黄金奖杯，底座上面镌刻着获得过蓝飘带奖的四艘最有传奇性的邮船。比如说大西方号。最早的大型快速邮船。毛里塔尼亚号，保持蓝飘带长达22年的英国邮船。国王号。当时技术最先进的意大利邮船。诺曼底号，世界上最大、最豪华的巨型法国邮船。

　　　　这其中的毛里塔尼亚号1906年9月下水。在次年9月的试航中航行的速度高达27节，同年的11月16日进行处女航。1907年，毛里塔尼亚号以23。7节的平均速度，从姐妹船卢西塔尼亚号手里把蓝飘带奖接了过来。并且把横渡大西洋的速度纪录逐年提高，最终达到26。6节的高速。

　　　　而这次李良他们在回国的时候，因为事情紧急的关系，虽然没有办法把毛里塔尼亚号给包下来，却也包下了一艘速度同样不算慢的邮轮，一路直接从太平洋开了回来——————反正巴拿马运河也已经开通了。

　　　　也正是因为这个缘故，所以李良和顾维钧他们才能在这么短的时间内，从美国返回国内。不然按照正常航程的话，恐怕一个月的时间，也未必够他们从美国回来的。

　　　　不过需要说明的是，尽管蓝飘带奖的确曾经是大西洋上的象征，但是在60年代后，随着喷气飞机的时代到来，这东西也就…

　　　　毕竟除非是为了旅游，不然没有谁会有闲心想要乘船横渡整个大西洋的。至少在60年代以前，人们乘船的主要目的还是为了穿越大西洋，抵达大洋彼岸。

　　　　可是现在吗…

　　　　原本的目的没有了，主要的目的却变成了游玩/。

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　　　　“那么，应该怎么做？”看着严绍，徐世昌正色的问，这个时候他基本上已经把那些人委托他的事情给遗忘的差不多了。取而代之的则是想要解决眼下的问题。

　　　　没办法如果说在几年前，徐世昌还有想要取代严绍的心思，那么随着目前严绍的地位越来越稳固。他的想法也就越来越…

　　　　当然，更重要的还是另外一个原因。那就是岁月…

　　　　尽管徐世昌不愿意承认，但是岁月对于他还有冯国璋等人的侵害已经越来越大，现在的话，徐世昌越发的觉得自己的身体和精力有些不够用了。

　　　　尤其是冯国璋，就在不久前冯国璋曾经和他说过，自己总感觉自己的寿命就在最近一段时间了。

　　　　这句话虽然被徐世昌嗤之以鼻，但是却也给徐世昌蒙上了一层阴影。

　　　　在岁月这么一个大敌面前，很显然。无论是权利亦或者是别的，似乎都不是特别的重要的。

　　　　不得不说，冯国璋的话还是有些道理的，因为在原来的历史上冯国璋实际上是在1919年病逝的。换句话说，如果按照历史上来的话，那么早在去年的时候，冯国璋就已经应该病逝了，但是现在他却还活着。

　　　　会这样，完全是因为这些年，冯国璋明显要比历史上更加的顺风顺水。而没有了历史上的那些糟心事。对于冯国璋这样的老人来说，明显是可以增加一些寿命的…

　　　　但是，因为朝鲜战争的那次打击。虽说冯国璋的身体要比历史上结实了许多，却还是…

　　　　如果算算日子的话，就如冯国璋所言的一眼，估计也就是在最近了…

　　　　至于徐世昌或者是段祺瑞这样的？这样的虽然不能称之为人瑞级别的，但是寿命却也算是非常之长了。

　　　　至少在原来的历史上，这两个人基本上都活到了30年代，其中段祺瑞活到了36年，算是经历了日本人入侵东北的事情。至于徐世昌则要更厉害一些，直接活到了1936年。考虑到他是1855年出生的，基本上已经相当于是有着就是岁的高龄了。

　　　　毫无疑问。这两个无论是哪一个，都可以称得上是非常厉害了…

　　　　至少绝对要比冯国璋活得久…

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　　　　其实在严绍看来。解决这么问题真的很简单，就是让人看到好处就可以了。

　　　　现在之所以有人会闹，不就是因为他们没有看到好处，总觉得自己付出的一切没有意义吗？那么，让他们看到就可以了。

　　　　事实上严绍已经有了一个粗步的计划，这些计划都是对目前的中国社会进行一定的补充的。

　　　　某些甚至还可以称得上是福利——————社会福利。

　　　　1883年；德国俾斯麦政府颁布《疾病保险法》，用法律的形式把国家的社会福利政策和社会责任固定下来。此后50年内，大多数欧洲国家相继采取社会保障立法和措施。1942年，英国社会福利专家w。h。贝弗里奇领导的社会保险和联合事业部际委员会发表《社会保险和有关的福利问题》的报告，提出社会应保障人人享有免于贫困、疾病、愚昧、污染和失业的自由权利；根据这一思想；英国工党政府先后通过和实施了《家庭津贴法》（1945）、《社会保险法》（1946）、《国民健康服务法》（1946）、《国民救济法》（1948）等社会福利法案；推行高增长、高消费、高福利政策；主张政府对全部社会福利负责。

　　　　这些，就是福利社会的一个发展历程，尤其是到了1948年之后，英国政府更是宣称自己已经成为一个‘福利国家’——————如果那个福利是我们所想的那个福利的话，那么就真的是一个非常不错的国家了，只可惜不是。

　　　　不过对于老百姓来说，即便是这样也算是相当不错了。

　　　　自然，这么做也带来了一个麻烦，一个很严重的麻烦…

　　　　福利太多了，对整个国家来说是一种很沉重的负担。如果是在大英帝国的巅峰时期，这或许还没什么，反正当时英国人的家当主要是抢来的，但是在整个大英帝国的殖民地体系已经解体之后，想要继续承担就有些困难了。

　　　　至少在坚持了许多年之后，曾经是英联邦一员的加拿大，如今已经和美国人密不可分，而澳大利亚，则和美国人走的非常近，甚至就连印度这个曾经非常重要的殖民地，对于英国这个宗主国的态度也没有美国亲近——————总的来讲，英国可以说已经处于一种被人遗忘的边缘了…

　　　　而正是因为这个原因，随着时间的推移，这些越来越多的福利，对于英国已经是负担，而不是一种值得骄傲的东西。

　　　　对严绍而言，这也是需要借鉴的。

　　　　但是！和英国不同的却是，随着中东油田的开发，国社政府的财政已经极为宽裕，这种情况下就算国社政府推行一些福利政策，也不会给财政带来压力。

　　　　相反，反而能通过这种方式来笼络百姓。（未完待续）

第九百二十七章　石油带来的一切（五）（）　
眼下士兵和许多人之所以会有这么多的怨气，纯粹是因为他们觉得自己的牺牲没有价值，或者说是不知道自己究竟是为了什么而牺牲。。　更新好快。

　　　　这个其实很好办，只要解决了他们心中的这种‘迷’茫就可以了。

　　　　因此，严绍给出的答案就是社会福利，亦或者说是‘福利型国家’。

　　　　福利国家是资本主义国家通过创办并资助社会公共事业，实行和完善一套社会福利政策和制度，对社会经济生活进行干预，以调节和缓和阶级矛盾，保证社会秩序和经济生活正常运行，维护垄断资本的利益和统治的一种方法。在施瓦茨的《美国法律史》一书中，福利国家是指从罗斯福新政到第二次世界大战爆发之间的历史阶段。

　　　　福利国家是一种国家形态，福利是这种国家形态的特‘性’，是用来界定国家的，福利国家这种国家形态突出地强化了现代国家的社会功能，所以它是一个政治学的概念，而社会福利则是社会学概念。福利本身更是经济学的概念。经济环境是国家决策的条件和基础，而社会福利则是国家决策的结果。

　　　　而在严绍看来，如果想要解决民众的怨气的话，那么这种手段，恐怕就是最好的一种措施了。

　　　　毕竟如此一来，那些充满怨气的军人们就可以了解到，自己为这个国家所作出的牺牲，并非是没有意义的。如此一来，不敢说他们的怒气会全消。至少可以消除掉大半…

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　　　　这个世界上怕是有不知道多少人在等着看严绍的笑话，更希望能看到严绍倒霉的那一刻。

　　　　毕竟就算这个世界上尊敬严绍的人再多，甚至有许多人将严绍视之为神灵。但是同样的。还是有许多人把严绍视作是眼中钉和‘肉’中刺，始终觉得如果严绍能够消失的话，那么他们向前的阻碍就会大大减少。

　　　　另一方面，在他们因为严绍的难题而感到幸灾乐祸的同时，其实他们的心底也在想着，如果他们是严绍的话，面临这种困境究竟该怎么办。

　　　　不得不说。办法其实还是有那么一些的，但是关键在于这些办法，要么很容易‘激’起更大的怨气。要么就是见效的时间太慢了。而眼下的情况却是拖延的越久，人们的怨气也就越大——————至少是抱怨的声音。

　　　　至于时间短，见效快的解决办法？抱歉，他们没想出来～

　　　　不。或许不是想不出来。至少用利益收买百姓这种事情，只要是个政客都能想的出来。关键是像福利国家这样的构想，却绝对不是普通政客能够想的出来的，至少绝对不是他们能在短时间内想出来的，也因此，当严绍提出了福利国家这样的构想时，很快便震惊了整个政fu上层。

　　　　原因很简单，就像前面曾经说过的一样。所谓的福利国家的确是一种不错的举措。但是他的缺陷也很明显，那就是对政fu的财政压力实在是太大了些。

　　　　也因此。在严绍提出了福利国家的概念后，很快就遭到了许多人的反对，尤其是财政部方面的。财政部方面的借口也很简单，那就是目前国家的财政还很困难，想要为全国人提供如此的福利，对国家而言是很困难的。

　　　　然而随后严绍的话，却让梁士诒有些哑口无言。

　　　　“整个科威特的石油，难道还支撑不起来一丁点的福利措施吗？”

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　　　　严绍的话，让梁士诒有些哑口无言。

　　　　没错，如果单纯是以目前国社政fu的财政的话，恐怕还很难支撑一个全国‘性’质的福利措施。

　　　　不，不能说是难，而是应该说成根本办不到。

　　　　毕竟眼下整个中国可以说到处都是需要用钱的地方，财政就连收支平衡都很难保证了。现如今每年，国社政fu都需要从雨石银行借一些贷款，来确保能够维持政fu的稳定运行——————寻常的银行，自然是不可能会这么大方的，不过万幸的是，这家银行是严绍开的，而严绍恰好就是这个国家的总统，所以一切也就顺理成章了。

　　　　该如何说呢…

　　　　眼下的中国，的确是一个非常需要钱的时期。

　　　　别的不说，单是一个农业税，每年就令政fu少了相当一笔的财政收入。

　　　　事实上经过了这段时间的发展后，国内的农业水平已经达到了一个较高的地步。

　　　　在前清时期，当时的农业税收大概只占据满清政fu财政收入的百分之十左右，不，确切的说是百分之十三左右。可想而知，农业税收对满清政fu来说虽然重要，但是却绝对不是最重要的一环。

　　　　这也是为什么严绍在免除了农业税收后，最初的安徽军政fu并没有收到太大的影响的一个原因。因为就算是免除了农业税收，在有了雨石集团的那一部分税收之后，当时的安徽军政fu依然可以保持收支平衡。

　　　　更何况当时的许多钱，其实根本就是‘花’的是严绍的钱…

　　　　甚至可以说，当时的整个安徽军政fu，之所以能够如此良好的运转，完全是因为有严绍在用自己的钱在那里支撑着。

　　　　这也是为什么，当时的安徽军政fu内部，很少有人会质疑严绍在军政fu内部的地位，因为整个军政fu的运作严重依赖严绍的财力。甚至可以说如果没有严绍的话，用不了多久军政fu就会瘫痪下来。

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　　　　虽说在早期的时候，尤其是前清时期农业税根本就没多少。但是在经过了这么长时间的发展之后，尤其是随着大量包括拖拉机、农‘药’，甚至是一些较新品种的种子的投入。也使得农业得到了非常不错的发展。

　　　　从总体上讲，几乎可以说是飞跃式的，这种飞跃不仅仅只是在产量上，也是在其他方面。

　　　　如果这个时候，国社政fu能够向农业方面征收税收的话，只能说，其所占据的份额。绝对要比前清时期大的多。但是就是因为国社政fu推行了这么一个政策，结果导致政fu的财政收入损失了相当的一部分。

　　　　这还不算，眼下国社政fu‘花’钱的地方也不少。别的不说。目前国内大量的基础设施总是需要进行修建的话，比如说公路还有铁路之类的，这些都需要修建。

　　　　然而这些东西，也都是需要‘花’大钱的。

　　　　事实上因为目前时间不是特别紧急的关系。国社政fu已经放缓了许多铁路和公路的项目。而仅仅只是慢慢的，逐步的来，可就算是这样，支出依然大的惊人。

　　　　同样，除了这些基础的外，还有发电厂以及许多的水利设施，这些也都是非常用钱的那种。

　　　　再来就是新的领土的投资，这些也几乎可以说是必须的。

　　　　比如说西伯利亚还有中东。以及外东北等地区，这些地区要么就是已经脱离中国很久了。要么就是根本就是新的领土，长时间没有得到过开发等等。

　　　　既然是作为新领土，那么自然也就需要海量的投资了，也只有这样才能让新领土上的人们有种归附感。

　　　　当然，除此之外还有一个比较重要的问题，那就是作为新领土，这些地区通常都是在一些比较容易发生冲突的位置上，为了确保这些地区的安全，政fu需要修建大量的防御工事，甚至是一些可以称得上是要塞的东西。

　　　　就好象目前还没有彻底竣工的叶卡捷琳堡一样，就被称作是要塞城市。事实上单是这么一座被称之为要塞城市的工程，每年就需要耗费海量的资金。

　　　　何况目前两百多万的国防军，也同样是一个不小的开销。尤其是在进入了新时代之后，大量的部队需要进行换装，同时取代骑兵部队的装甲兵部队也在开始组建，另外航空部队方面也在要求增加预算，购置大量的轰炸机、战斗机和侦察机。

　　　　甚至就连海军也是如此，别的不说，单是四艘睚眦级战列舰，就已经占据了非常多的资源。何况除了这些战列舰之外，还有大量的新式军舰需要添置？当然，这也是华盛顿会议的成果。

　　　　根据华盛顿会议的成果，战列舰的主炮不能超过406，同样，巡洋舰等舰只也有了规定。这个规定很简单，就是排水量，还有就是主炮的口径不能超过210。

　　　　暂且不提这个要求是否合理，至少在华盛顿的条约规定之下，所有国家的新建军舰，都只能按照这么个要求来进行。也是因为这个原因，在历史上，这一时期所担心的舰只，通常都被称作条约型战舰。

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　　　　就像前面说的一样，随着大量开支的出现，通常情况下，政fu的确是已经很难