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面对这种严重的局势，老挝爱国战线党中央委员会于1959年9月举行了第三次全国代表大会。大会认为，由于美帝国主义企图把老挝变成它的殖民地和军事基地而日益深入和明目张胆地进行干涉，培·萨纳尼空集团和所谓“保卫国家利益委员会”的头目们，按照美帝国主义的旨意，疯狂挑起内战，使全国受到战争的严重威胁，老挝人民正处在水深火热之中。

“大会认为，缓和老挝的紧张局势，消除美帝国主义企图把老挝变成殖民地的阴谋，使老挝人民免于战争摧残和死亡的唯一的道路，是严正和彻底履行日内瓦协议和万象协议，实行和平中立、民族和睦和统一国家的政策。”大会公报严正指出，“为了祖国的最高利益，为了民族和睦、国家统一的政策的利益，如果老挝王国政府愿意拿出诚意来和平解决内部问题和停止内战，老挝爱国战线党随时准备通过和平谈判解决一切争端，使老挝在日内瓦协议和万象协议的基础上走上和平、中立、独立、民主的道路。相反，如果培·萨纳尼空政府不肯放弃卖国殃民的阴谋，一味听从美帝国主义的指使，扩大内战和野蛮地镇压人民，老挝爱国战线党方面就不得不动员全国人民坚决地、不懈地斗争到最后胜利为止。”

大会结束之后，老挝爱国战线党中央又于1959年9月24日向人民发出了号召书，把美帝国主义者和培·萨纳尼空政府使老挝面临的危险告知人民，并号召所有爱祖国、爱和平的老挝人一心一意团结起来，进行反对美国干涉、反对培·萨纳尼空集团和所谓“保卫国家利益委员会”头目们的卖国殃民政策的救国斗争。

告人民书着重指出：“当前每个人可以看到我们民族有两条道路可走：一条是扩大内战，让美帝国主义和它在东南亚条约组织中的走狗加强对老挝的军事干涉，破坏日内瓦协议和万象协议，消灭老挝爱祖国、爱和平的力量，以便把我国变成美帝国主义的战争基地。这是亡国的、民族灭亡的道路；另一条是为严正履行日内瓦协议和万象协议而斗争的道路，和平、中立、独立、民主、民族和睦、统一国家的道路，使老挝民族摆脱战争灾祸、给人民带来幸福的道路。”

告人民书强调说，第二条道路是老挝爱国战线党一向遵循的斗争道路，也是老挝人民的道路。尽管这一斗争是长期的、艰巨的；“但是，在这一斗争中，我们有全国人民的团结力量，有英明的领导和正确的路线，有世界爱好和平人民大力的支持，最后的胜利一定属于我们”。

有着光荣斗争传统的老挝人民，热烈响应爱国战线党的号召，他们勇敢地起来反对美帝国主义的干涉，反对老挝右派集团的卖国政策，而且这一斗争迅速发展到全国。面对着这种不可阻挡的人民运动，美国政府便决定进一步加强它对老挝的控制，并大量向王国政府提供军援，还指使培·萨纳尼空政府对爱国进步力量加紧进行镇压、迫害，决定对苏发努冯亲王和老挝爱国战线党的其他7位领导进行非法审讯。据美国的通讯社透露，他们将被诬控“阴谋叛国”的罪名。这是美国指使培·萨纳尼空集团疯狂迫害老挝爱国者，以便进一步扩大内战的新阴谋，也是它们彻底破坏日内瓦协议和万象协议从而完全堵塞和平解决老挝问题的道路的新罪行。

美国和培·萨纳尼空集团迫害苏发努冯亲王等人的新罪行，不仅激怒了老挝人民，而且受到东南亚乃至全世界人民的谴责，各国公正舆论普遍地认为，在法国殖民者残酷统治老挝的年代中，在日本法西斯侵占老挝的日子里，苏发努冯亲王和他的战友们奋起号召老挝人民起来反抗。他们组织的寮国抗战部队和游击队，长期转战于老挝的高山峻岭和稻田丛林之间，以最简单的武器甚至使用竹刺长矛，对现代化装备的敌人坚持进行了艰苦的斗争。他们建立了寮国自由民族统一战线，这就是老挝爱国战线党的前身。

这个组织领导下的人民武装活动，早在1951年己扩及全国1/3的土地，并且建立了相当于1/6国上的稳固的解放区。到1954年日内瓦会议开幕前夕，寮国战斗部队已经解放了老挝一半以上的国土。寮国自由民族统一战线于1956年1月6日改组和扩大而成为老挝爱国战线党，由统一战线的主席苏发努冯亲王担任党中央委员会主席。老挝爱国战线党根据它同老挝王国政府1957年11月2日达成的万象协议，被承认为合法政党，并且参加了1958年5月4日举行的补充选举。在21个议席中当选9席。决定被非法审讯的苏发努冯亲王和老挝爱国战线党的其他几位领导人，就是这次补充选举中当选的国会议员。

老挝爱国战线党在竟选纲领中主张，团结全民和各党派，尊重国王和宪法，拥护联合政府，反对外国干涉老挝，把老挝建成一个和平、统一、中立、民主、独立和强盛的国家。

1959年5月，老挝培·萨纳尼空政府在美国唆使下公然毁弃日内瓦协议，发动内战以后，前寮国战斗部队在被迫反击老挝王国军队进攻的同时，老挝爱国战线党曾一再呼吁王国政府以国家的利益为重，以印度支那的和平为重，按照日内瓦协议和万象协议的规定，通过和平谈判解决当前问题。而老挝右派集团，对这样一些力争取老挝的独立、民主、自由有过杰出贡献的爱国者，竟妄图在“阴谋叛国”的莫须有的罪名下加以迫害，这就赤裸裸地暴露了培·萨纳尼空投靠美帝国主义，出卖老挝民族利益的狰狞面目。

公正舆论指出，培·萨纳尼空政府所采取的迫随美国、镇压老挝的爱国和进步力量的步骤，是公然违反老挝人民的利益的。由于老挝人民衷心拥戴者挝爱国战线党和它的领袖，由于日内瓦协议和万象协议明确肯定了寅国战斗部队在争取独立的斗争中的巨大功劳，并承认老挝爱国战线党和前抗战人员在法律上的权利和合法地位，培·萨纳尼空政府的做法，就不能不激起老挝广大人民的义愤和反对，也不能不使它在世界公正舆论面前更加孤立。

人民已经洞察，美国和培·萨纳尼空集团疯狂迫害老挝爱国者的阴谋，是它们延长和扩大老挝内战的整个阴谋的一部分。据越南《人民报》援引来自老挝的消息，培·萨纳尼空政府下一步将宣布老挝爱国战线党为非法。这样，首先消灭老挝爱国战线党的领导机关，继而剥夺老挝爱国战线党的合法地位，实际上就从根本上堵塞了一切通过和平谈判解决老挝问题的可能性。

美国当时的许多活动，也为它肆无忌惮地进一步扩大老挝内战的阴谋提供了庄解。为美国干涉老挝开拓道路的所谓联合国的“调查委员会”，在老挝演出了将近一月的“调查”丑剧以后，一方面宣布任务结束，另一方面却留下一部分成员无限期地驻在老挝，作为美国在老挝进行侵略活动的工具。与此同时，美国不断向老挝运进军事人员和武器，并指使东南亚集团多次开会加紧准备武装干涉老挝。而培·萨纳尼空本人也奉命到华盛顿去接受祸国殃民的和危害印度支那和平的新任务。这些阴谋活动表明，美国在加紧运用各种手段扩大老挝内战，加剧这个地区的紧张局势。

老挝爱国战线党中央委员会发出号召，呼吁全体老挝人民更加紧密地团结起来，为反对非法审讯、要求立即恢复苏发努冯亲王等人的自由，要求立即停止内战而斗争。同时，老挝爱国战线党中央委员会致电日内瓦两位主席，要求采取紧急措施制止培·萨纳尼空政府的非法迫害，制止美国政府的干涉行为。如果培·萨纳尼空右派集团，不听从人民的忠告，不悬崖勒马，一味追随美国，继续危害人民，绝不会有好下场，必将搬起石头砸自己的脚。

欲知后事如何，且看下文分解。

第十五章　人民不可欺

老挝右派掀恶浪，非法政变更猖狂；

莫说人民是羔羊，举国奋起打豺狼。

1960年元旦前夕，正当亚洲人民和全世界人民除旧迎接准备欢度新年的时候，老挝所谓“保卫国家利益委员会”的头目们，在美国好战分子的指示下，用武力强迫王国政府在1959年12月30日辞职，并强迫老挝国王萨旺·瓦达纳把政权交给右派军队，阴谋成立独裁的军阀政府，以便继续扩大内战，加入东南亚侵略集团，实行美帝国主义的侵略政策。更加严重的是，他们已经宣布执政，停止国会，并取消刚举行的国会特别会议通过的决议。

老挝爱国战线党中央委员会就此于1960年1月2日发表声明说，上述粗暴行动，实际上就是一次政变。它已使老挝陷于史无前例的黑暗状态。同时，“保护国家利益委员会”的头目们还将同东南亚国家中的反动集团进一步勾结，执行美帝国主义的命令，向越南民主共和国和中华人民共和国挑衅，制造东南亚的紧张局势。

声明进一步指出：“老挝局势正趋于复杂化，军事独裁制度的危险正在严重威胁所有老挝人的生命和财产，‘保卫国家利益委员会’的头目吞·巴探马冯、富米·诺萨万、万·拉迪功等正把我国引向衰亡。因此，所有的老挝人不分民族、阶级、宗教、政治倾向团结一致，比任何时候都更为必要。”

声明最后说，老挝爱国战线党中央委员会呼吁王国军队官兵和警察一致反对美帝国主义和“保卫国家利益委员会”头目们“用老挝人打老挝人”的政策。中央委员会“号召关心祖国的命运、忠于议会制度和民主制度的政界人士、老挝拥护和平中立政策委员会。民主党、老挝联合党以及老挝人联合党中的进步派系等同老挝爱国战线党一起，为反对在老挝建立军事独裁制度而进行斗争”。

老挝极右派的政变引起亚洲和全世界爱好和平人士的关注和愤慨。大家知道，1959年5月间，前老挝培·萨纳尼空政府在美国的指使下公然撕毁日内瓦协议，挑起了老挝的内战。但是，在老挝爱国人民的坚决反对和全世界正义舆论的压力下，美国对老挝的罪恶活动，进行得并不十分称心如意。合众国际社1960年1月2日发自西贡的电讯就直言不讳他说，美国迫不及待地制造老挝军事政变的直接原因，就是由于前个时期老挝培·萨纳尼空政府在对“丛林村庄里”的爱国人民发动的战争中“受到的挫折”。

为了把老挝变成美国的军事基地，美国统治集团早就在竭力收买老挝的军人，并通过美国派去的数以百计的军事人员，严密地控制了老挝军队。美国花在老挝的“军事援助”已达2亿多美元。正像《纽约时报》在1959年1月5日刊载的一篇文章中所透露的：“我们（美国）在发展外国陆军上花的钱愈多，这些国家中的某些陆军就愈有可能夺取政权。”

老挝的所谓“保卫国家利益委员会”就是美帝国主义在老挝一手扶植起来的军阀势力。这批老挝的极端亲美好战分子阴谋夺取政权，由来已久。早在1959年1月和4月，以富米·诺萨万为代表的老挝反动军人在美国的策动下，就曾企图发动以消灭前寅国战斗部队和老挝爱国战线党，彻底撕毁日内瓦协议为目的的军事政变。因此，在这一次老挝军事政变发生以后，甚至连英国的《观察报》也认为：“保卫国家利益委员会一直在极力要求同美国结成更紧密的军事同盟，并采取更有力的反共措施，包括对被捕的寮国领袖们进行审判和判处死刑。”毫无疑问，如果美国的这一阴谋得逞，就将从此堵塞遵循日内瓦协议和万象协议重新恢复老挝和平的道路。

老挝的严重局势，是直接违背老挝人民的利益的，已经激起了老挝爱国人民的愤慨和坚决反对。在老挝爱国战线党的领导和号召下，老挝人民正在进行反对右派集团的恐怖和屠杀政策以及反对美帝国主义干涉的自卫斗争。

寮国的地方部队和游击队，为了粉碎政府军的清剿和扫荡，在全国各地拿起了自己的所有武器，其中包括最原始的武器，如木棒、火枪和毒箭。他们英勇地狙击巡逻队，进攻孤立的驻军哨所，给王国有派军造成了严重的损失，取得了一个又一个的胜利。

在桑怒省举行了群众集会，参加集会的人抗议美国政府对老挝的干涉，要求撤出联合国的调查小组，并且恢复君挝国际监察和监督委员会的活动，要求美国干涉者和王国有派政府立即停止内战，严格执行日内瓦协议和万象协议。

老挝是一个佛教国家，许多僧侣纷纷举行集会，要求和平，反对内战，在甘蒙省马哈赛佛寺举行的一次集会上，参加会议的很多僧侣在发言中指出：“我们的人民信奉佛教，我们的同胞要求和平，以便能够平安无事的劳动，到庙字里朝拜。我们代表本省的全体僧侣反对美国和培·萨纳尼空政府发动的内战。”

老挝爱国战线党的机关报《老挝爱国报》1959年9月14日在《王国官兵反对内战》一栏中曾报道了如下新闻：

“琅勃拉邦省，在芒峨驻扎的一支王国部队抗议该军长官所发出的向该区人民进行扫荡的命令，第十二营有8个士兵离开了他们的驻地，来到人民方面。

“丰沙里省，1959年9月2日有21名王国军队的官兵回到了人民的行列，其中有一个连长，他们带来了12支步枪，8支自动步枪和一架无线电收发报机。

“甘蒙省，1959年9月6日。有12名王国军队士兵开了小差。在同一天，一个班长和王国军队的几个士兵违抗了向人民进行扫荡的命令。当他们被迫进行扫荡的时候，便借战斗的机会逃跑了。

“川扩省，在1959年8月未，有40名驻扎在康村的王国军队开了小差。值得注意的是，1959年8月22日，在孟津驻扎的60名王同士兵，在召集了一次反对培·萨纳尼空政府发动内战并且抗议给养不足的会议以后，决心离开了军队。当军官命令剩下的军队向逃兵射击的时候，52名留下的士兵并没有服从；相反，他们把军官捆绑起来，学着那60名先走的士兵的榜样，也来到了人民的行列中间。”

老挝右派集团破坏日内瓦协议、发动内战的罪恶行径，不仅激起了老挝人民的反对，也激起了全世界公正舆论的同声谴责。印度总理尼赫鲁于1959年10月8日在新德里一次记者招待会上就老挝局势发表谈话说：“老挝国际监察委员会的活动不定期地停顿了，但是在必要的情况下可以召开。因此，在理论上这个委员会还是存在的。唯一的合法解释，是要看实际上委员会解散以后，人们是否一直遵守日内瓦协议。由于日内瓦协议的规定，印度担负着某些任务。印度只能根据自己所负的责任在日内瓦协议规定的范围内，尽自己的义务。”

1959年9月7日印度尼西亚外交部长苏班德里约向报界发表谈话说：“印尼政府反对向老挝派遣任何外国军队，包括联合国的军队。任何外国的军事干涉只能扩大纠纷，加剧问题的复杂化。”

国际民主妇女联合会书记处1959年10月发表声明说：“由于严重破坏日内瓦协议和万象协议所引起的令人忧虑的老挝局势，因为美国对老挝内政的干涉更加严重了。美国仍在继续向老挝运送武器和作战装备，运送军事顾问和军事人员。因此老挝的局势不仅威胁了印度支那地区的和平，也威胁了世界和平。国际民主妇女联合会要求：遵守日内瓦协议和万象协议，恢复者挝国际委员会的活动，”

世界工会联合会1959年9月17日发表声明指出：“我们赞成召开1954年日内瓦会议参加国会议，我们反对成立在美国操纵下的所谓联合国‘调查小组委员会’。因为这是加紧干涉老挝内政的阴谋。世界工会联合会确信老挝爱国群众和越南人民为保卫东南亚地区的和平所进行的正义斗争，将会得到全世界劳动人民坚决支持，并且一定会获得胜利。”

世界和平理事会1959年10月发表声明说：“越来越严重的老挝局势是由美国和培·萨纳尼空政府粗暴地违反日内瓦协议和万象协议所引起的，美国政府正在向老挝输送武器、作战物资和军事人员，企图把老挝变成一个军事基地，并把老挝拖入东南亚条约组织侵略集团。培·萨纳尼空政府在美国的唆使下，加紧了对老挝的爱国者和酷爱和平人士的镇压，挑起了老挝的内战。培·萨纳尼空政府还阻挠老挝的国际监察和监督委员会恢复自己的活动。”

在国内外舆论的谴责和抨击下，老挝王国军队中的一些爱国军官，愈来愈认清了老挝右派统治集团在美国干涉政策的驱使下破坏日内瓦协议的罪行。

1960年8月9日，以贡勒大尉为首的革命委员会发动政变，推翻了美帝国主义的走狗昭·松萨尼特一富米·诺萨万政府。据万象电台广播，革命委员会发表声明说，政变的目的是保卫祖国、宗教、国王、宪法，反对美国的干涉，停止内战，实行民族和睦，尊重老挝王国所缔结的协议，实现真正的和平中立政策。

这一事件，对老挝局势和印度支那局势具有非常重要的意义。它证