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富利集中营中有些南越特务人员曾经在美国受过专门训练，为了“强化集中营”，美国特务情报部门已经派遣像兰兹达尔上校和以斯麦克勒为首的“密执安大学代表团”到南越，帮助培养南越当局的亲信爪牙，以及接受南越当局派人到美国进行特务训练。这就不难看出，美国干涉者在协助南越当局屠杀越南人民方面所扮演的是怎样一个可耻的角色！

南越当局执行着依附美帝国主义的政策，使越南国家统一不能早日实现，并使南越经济状况日益恶化。南越人民的反抗和不满情绪日益高涨。4年多以来，南越人民从未问断过为争取祖国统一事业，反对吴庭艳政权施行野蛮的恐怖、镇压手段而进行斗争。

越南民主共和国政府发言人说，富利大屠杀惨案的发生，使这个斗争的火焰烧得更加猛烈。南越人民群众曾经写信给正在开会的南越“国会”和各行政机关，要求交代被监禁在富利集中营的他们亲属的下落。许多人写信向报社控告这一暴行。由于不能再把罪行掩盖下去，1959年：月10日南越的《北讯》报不得不登载，土龙木省州城郡永心乡一位63岁的老大娘黎氏崖，写信给南越当局要求交代在1957年被逮捕的她的儿子的下落。

在北越，全体人民愤怒填胸，反对富利大屠杀惨案的斗争运动波澜壮阔般开展着。从1959年1月20日到1月23日，仅在首都河内市，曾先后举行了465次集会和示威游行，单在1月25日全市50万人口中就有30多万人参加；107个部门和各阶层的代表团曾向越南国际委员会提出控告，并把成万封建议书交给越南国际委员会要求立即就上述事件进行现场调查，要求南越当局必须立即解散各个集中营，建议越南国际委员会进行交涉，让北越运送医药和派医疗队到南越去救治富利惨案中幸免死亡的人们，各个寺庙教堂曾为死难同胞举行招魂仪式。越南祖国战线中央委员会举行临时会议，谴责南越当局的滔天罪行，并成立了反对富利大规模屠杀惨案中央斗争委员会。

1959年1月23日，越南民主共和国国会常务委员会举行了扩大会议，一致通过声明，支持范文同总理于1958年12月22日所发表的公开信，支持武元甲大将给越南国际委员会的抗议电报。

1959年1月18日，越南人民军总司令武元甲致电越南国际委员会主席安萨里，揭露和抗议南越当局奉行美帝国主义命令在富利集中营所制造的惨无人道的大屠杀惨案。电报指出：“这个事件极其严重地违反了越南停止敌对行动的协定的第十四条丙款和日内瓦会议最后宣言第九条的规定。这些条款规定，不得报复和歧视前抗战人员及其家属和有关团体，并且保证他们的民主自由。”

“从北到南的越南人民加强团结，坚决进行斗争，要求南越当局必须停止对前抗战人员、赞成和平、统一的人们进行恐怖和报复的政策，必须解散南越以‘训练中心’力幌子的集中营。”越方发言人指出，“越南人民深信，他们为和平和祖国统一而履行日内瓦协议的正义斗争一定会取得胜利。现在南越大批屠杀侵犯人们的生存权利，违反人民要求独立、统一祖国的愿望的制度必定不会存在很久了，并且将受到历史的判决。”

发言人最后说：“越南人民反对富利大屠杀惨案的斗争，同样也是反对美帝国主义及其追随者阴谋破坏日内瓦协议，阻挠越南的统一，企图把南越变成为美帝国主义的殖民地和军事基地的斗争。在这个斗争中，正义是属于我们的。在全世界爱好和平人民的同情和支持下，我们深信一定会取得最后的胜利！”

5年以来，大量的事实说明，越南南方实际上己成为美国在印度支那和东南亚地区挑动战争的跳板。南越政权代表还在金边指使和协助叛乱分子企图推翻柬埔寨王国政府。他们还派出走狗到老挝进行间谍活动，并在越南民主共和国边境从事骚扰。由此可见，背叛日内瓦协议的南越当局和在老挝挑起内战的萨纳尼空政府的一切活动，都是美帝国主义侵略计划的一个组成部分，其目的是要在印度支那制造紧张局势。

美国对印度支那的侵略和干涉行为，遭到亚洲和全世界人民的强烈反对。美国在加紧干涉越南的同时，又把罪恶的手伸向老挝，欲知详情如何，且看下文分解。

第十四章　老挝危机

内战大火熊熊烧，美帝仆从罪难逃；

破坏协定搞分裂，人民愤怒众声讨。

美国政府在加紧武装干涉越南的同时，又把他们的黑手伸向老挝。在美国军事顾问团的谋划和支持下，老挝右派亲美集团疯狂向爱国战线武装发动进攻。老挝战火重新燃起，局势进一步恶化。

在亚洲的地图上，就面积的大小而论，老挝所占位置不多。实际上，老挝的面积和英国差不多。不过，英国人口密度很大，而老挝却是亚洲人口密度最小的国家之一，每平方英里平均大约只有三人。老挝共有60多个民族，其中以老龙族最大，约占全国人口的2/3。

老挝人民具有反抗外国入侵的光荣传统。在法国占领期间，老挝人民曾经举行过无数次的起义。

1941年12月，当维希法国的占领军向入侵印度支那的日本投降时，老挝的独立斗争进入了一个新的阶段，第一次出现了全国性有组织的斗争。日本法西斯失败、法国企图重占老挝时，老挝形成了全国团结抗法的斗争。当美国在法国被迫撤退、企图填补“势力真空”时，美国遭到老挝人民的英勇抵抗。

老挝地形复杂，地势北高南低，山地和高原占全国面积的80％，有“印度支那屋脊”之称。老挝在战略上具有十分重要的地位。它毗连泰国、缅甸、中国、柬埔寨和越南。

1954年日内瓦协议，在17度线把越南分成两部分后，老挝同越南南北方都有共同边界，这在当时意味着，老挝同社会主义的中华人民共和国和越南民主共和国有共同边界，并同两个中立的国家柬埔寨和缅甸有共同边界，至于老挝本身，它拥有在战略上吸引美国人的查尔平原，因为可以在那里驻扎足够的空军，来控制南中国和东南亚的大陆国家。随着火箭技术的发展，沿越南边境由东北往东南伸展的两个森林茂密的老挝山脉，也吸引着五角大楼的火箭专家们的目光。

当时，美国侵略集团的如意算盘是，以泰国和南越为基地，完全控制老挝，颠覆柬埔寨王国政府，包围越南民主共和国，以便霸占整个印度支那半岛，威胁东南亚和平中立国家，并进逼中国的南部边疆。美国悍然破坏日内瓦协议，加剧印度支那紧张局势和威胁东南亚和平安全的侵略活动，引起了全世界爱好和平人民的关注和愤慨。

美国蓄意霸占和控制印度支那半岛，由来已久，早在1950年，美国就企图乘法国在镇压印度支那民族独立运动陷入困境的时候，插手进去。可是这个阴谋被印度支那各国人民的英勇斗争和1954年7月签订的日内瓦协议所遏阻了。日内瓦协议恢复了印度支那的和平，参加这个协议的国家还承担了保证尊重越南、老挝、柬埔寨的独立主权、统一和领土完整的义务，并且保证对它们的内政不予任何干涉。

日内瓦协议得到了全世界一切爱好和平的国家和人民的坚决支持。印度、印度尼西亚、缅甸、锡兰（现斯里兰卡）和巴基斯坦等国政府发表了声明，指出这些协议是对巩固东南亚和平的一个显著的贡献，并且支持这些协议，美国尽管在日内瓦会议上声明不使用威胁或武力来妨碍日内瓦协议的执行，但在同年9月却拼凑了侵略性的“东南亚条约组织”，擅自把越南、老挝和柬埔寨列入它的所谓“保护地区”之内。此后美国觊觎印度支那的野心日益暴露。

日内瓦协议签订4年以来，美国处心积虑地企图扭转印度支那各国向着民族独立与和平中立发展的方向。它一天也没有停止过对日内瓦协议的破坏阴谋以及对印度支那各国的侵略和干涉。美国首先加紧了对南越的侵略活动，扶植吴庭艳集团，作为阻挠越南实现全国统一和进一步控制印度支那的工具，接着，又千方百计地企图控制老挝。

老挝人民渴望和平。本来，日内瓦协议签字3年以后，寮国战斗部队同老挝王国政府已经达成政治协议，日内瓦协议正在实施过程中。但是，美国却策动老挝的亲美反动势力，对老挝政府施加压力，要求老挝政府撕毁日内瓦协议，放弃中立政策。

1958年8月培·萨纳尼空上台之后，执行了投靠美国和公然背弃日内瓦协议的政策，进一步迫害爱国民主力量，破坏国内和平团结的政治协议，并且使老挝在军事、政治和经济上进一步处于美国的控制之下。

美国增加了对老挝的军事援助，运入大批新武器，派去了菲籍美国空军人员，修筑战略公路和飞机场，建立了美国的军事基地。老挝加紧了对越南民主共和国的军事挑衅，制造边境事件，并以此为借口，大肆叫嚷越南民主共和国进行“侵略”，而又一再拒绝越南民主共和国提出的通过双方谈判解决边境纠纷的建议。这显然是同美国在整个印度支那的侵略活动相呼应的。

1959年1月上旬，就在老挝大事宣扬越南民主共和国“侵入”边境的时候，美国的宣传机器就得意忘形地扬言：“这个地区只要一发生战事，就可以使东南亚条约组织采取行动。”接着，老挝的陆军参谋长拉提曲耳就对美国记者发表谈话，要求东南亚条约组织派遣观察员到老挝来。同年1月18日，老挝驻泰国大使昭康潘更要求东南亚条约组织给予援助。2月11日，老挝首相培·萨纳尼空亲自出马，声明不再受日内瓦协议的约束。第二天，美国国务院立刻出来表示支持，并且说，从此美国可以自由地在老挝设立一个军事使团。至此，美国利用老挝右派当局制造印度支那紧张局势，撕毁日内瓦协议，并进一步把老挝拉入东南亚军事集团的阴谋，就大白于天下了。

为了使美国军事顾问和新式武器运入老挝合法化，并且为了急于加强老挝王国的军事力量，培·萨纳尼空政府和法国政府在美国政府的压力下，达成了在老挝任用美国军事顾问和使用新式武器的协议。对此，路透社1959年8月8日报道说：“在万象的美国外交人士宣布，美国已开始更换老挝军队目前还在使用着的美国旧装备，其中包括坦克、军用卡车和枪支。为了训练老挝人使用新式武器，自7月25日以来，已有100多名美国人来到老挝。”这家通讯社还说：“美国已决定供给老挝一些军用飞机，以加强老挝的军事力量。一些美国军事顾问已被派到老挝王国军队的各个单位，并且也被派到桑怒和越南一老挝边境地区参加指挥老挝王国军队，扩大老挝内战。”《印度周刊》也证实说：“老挝王国政府正式宣布对前寮国战斗部队采取军事措施后，已有80名美国军官被派往王国军队的驻扎据点，人们认为他们只是起顾问作用，但事实上他们的任务是直接指挥进攻前寮国战斗部队。”

特别严重的是，为了扩大老挝战争，美国政府竟于1959年8月26日公开地正式决定同意给培·萨纳尼空政府以紧急援助。对此，美国国务院发表公报说：“……鉴于局势紧急，为了改善老挝的防御，美国已接受了老挝政府的具体请求，同意给它一项特别充分的援助，以便暂时增强它的军队和城市民兵的实力，最近几星期来，美国还采取了一些措施来加强老挝王国军队的机动性。”美国国务院发言人供认：“在最近一星期内，美国已给老挝提供了一些战争物资，其中包括一定数量的DC一3型飞机、吉普车和各种轻武器。美国还将完全负担新扩编的5000名新兵的训练以及他们的薪金、装备费用和其他一切开支，就如同直到目前为止美国全部支付25000名老挝军队的费用一样。”

国际合作组织“国际合作总署”的前任检查宫海因斯·米勒，在《报道者》杂志1958年11月13号上供认：

“3年半以前，华盛顿就决定把有战略地位的老挝王国变为东南亚的一个反共堡垒。从那时起，我们已经给了这个内陆国家13500多万美元……我们所支出的5/6以上的美元，是用来维持一个几乎完全不适于用来从事这类战争的军队。”

“根据日内瓦协议。”海因斯·米勒说，“虽然法国是唯一有权训练老挝民兵的大国。但是，它却不准备继续维持它在当地建立的民兵。就在这时，美国插了进来，我们决定协助把民兵改编为常备军，并负担其全部经费。”

在“美国一老挝军事合作”的旗号下，美国人在老挝土地上修建了许多新的军事基地和战略公路，这些公路能通往南越和泰国的美国军事基地。在美国军事顾问的指挥下，老挝领土上的原有机场，如桑怒、百细、本怒、南他、南博、孟莱等机场，已经扩建和修建。“如今查尔平原空军基地已经得到了新式设备，成为印度支那设备最完善的基地之一。”

在万象东北17公里的地方，已经开始修建一个新的空军基地。根据老挝爱国战线党主席苏发努冯亲王1959年1月11　日给国际委员会的信中揭发的事实看来，“塞诺空军军事基地已移交给老挝王国政府，并开始置于美国机构的控制之下”。

在美国的支持和唆使下，培·萨纳尼空政府公然撕毁了关于老挝的日内瓦协议，并阴谋参加东南亚条约组织军事侵略集团。1959年2月11日，培·萨纳尼空首相声称：老挝王国政府认为，执行关于老挝停止敌对行动的日内瓦协议已经完成；并且认为不再受这个协议的约束。西方通讯社评论说：“这意味着今后老挝可以参加东南亚条约军事集团。”

1959年5月11日，培·萨纳尼空首相在纪念宪法公布的庆祝会上发表的演说中，粗暴地、恶毒地攻击了老挝爱国战线党；同一天，培·萨纳尼空政府企图在“察国战斗部队不接受军衔”借口下消灭察国战斗部队的武装力量。集中大量炮兵紧紧包围了驻扎在川宁（琅勃拉邦省）和通海欣的寮国战斗部队的两个营，切断了他们的粮食供应，并下令他们于24小时之内放下武器。同时，还命令军警软禁在万象的老挝爱国战线党的领导人，其中包括老挝爱国战线党中央委员会主席苏发努冯亲王。

面对这种危险的局势，驻扎在查尔平原的寮国战斗部队第二营被迫突围。培·萨纳尼空政府立即决定派军队追击寮国战斗部队第二营。这样就在越南民主共和国边境附近挑起了老挝的内战。在发动了老挝内战之后，老挝外交大臣坎番·班雅随即前往西贡和曼谷与南越当局和泰国政府会谈，并且签订了一些协议，协议中的某些条款涉及军事方面。

1959年6月22日，察国战斗部队第二营代理司令陶图在给老挝国际监察和监督委员会主席塔拉·辛格·巴尔中将的信中。着重谈到了以下事实：

“从1959年5月12日起，来自各地区的培·萨纳尼空政府的大量军队奉命加紧包围我营，并常常在仅离我们营地和军事人员家属住房（里面只有妇女儿童）30米的地方开枪。

“1959年5月16日，我们像战俘一样不能与外界接触。1959年5月17日，培·萨纳尼空政府还调集了另一些伞兵增援部队。1959年5月18日，我们的粮食供应被切断。在增援部队投入包围以后，工国军队第二战区司令坎苏宣布，在24小时内，如果我们不缴械接受军衔，就被歼灭。……因此，我们决定离开我们的驻地避开这些挑衅。

“但是，培·萨纳尼空政府和‘保卫国家利益委员会’的官员们，不让我们安宁。他们动员了大量的武装力量，其中有步兵、摩托化部队、重型大炮、飞机，乃至步兵学校的士官生来连续包围和进攻我们，使我军遭到伤亡。因此我们被迫进行自卫战斗……

“尽管培·萨纳尼空政府制定了肮脏的计划，但是在离开查尔平原以后，我们还是一再向它建议停止对我们和对当地居民的进攻，仅在1959年5月20—30日的10天内，我们就给王国军队第二战区司令坎苏送了3封信，向他说明了我们的观点。然而，我们的建议毫无结果，进攻仍然继续着。于是，内战爆发了，这个内战完全是美帝国主义和培·萨纳尼空政府蓄意制造的。”

与此同时，培·萨纳尼空政府在万象把苏发努冯亲王和老挝爱国战线党的其他领导人（他们都是国民议会的议员）软禁起来，然后又把他们关进监狱，并在全国对前察国战斗部队成员和爱国人士疯狂进行镇压和政治迫害。就这样，美帝国主义者和培·萨纳尼空政府通过他们的暴力和背信弃义的行为，暴露了他们自己的肮脏阴谋，那就是要通过武力镇压来消灭老挝一切爱国的和爱好和平的力量，首先是消灭老挝爱国战线党、它的领导人以及它所领导的部队。

面对这种严重的局势，老挝爱国战线党中央委员会于1959年9月举行了第三次全国代表大会。大会认为，由于美帝国主义企