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内选充。内务府管理宫廷及皇家事务，下辖七司、三院等不同职能机关，最高官员为总管内务府大迹�正二品，多由满人出任。縝r》

地方官

清沿明制，以京师及附近州县为顺天府，作为“京府”，入关后顺天府为北京，改盛京及其附近州县为奉天府，主官为府尹，自顺治元年即定为正三品。地位犹如各省巡抚，可直接向皇帝奏事。

地方官员中级别最高的是总督，系“总督军务”的简称，为正二品官，加尚书衔者为从一品，，掌统辖一省或几省地区的文武、军民，总理戎政，保卫边疆。文职道府以下、武职副将以下官员均由总督奏请升调免黜，总督并有对外交涉之权。全国共设总督八人。其中，管辖河北省及内蒙一部分地区的直隶总督为北方最有权势的地方大员。管辖江苏、安徽、江西三省的两江总督为南方最有权势的地方大员。各省总督，例有兼衔，光绪三十年最终确定，各地总督都兼尚书衔和都察院右都御史。总督并有直属军队，名为“督标”。

巡抚是总管一省地方政务的长官，例兼都察院右副都御史，一般为从二品，但巡抚多数兼兵部侍郎衔，加衔后为正二品。其职权略逊于总督。巡抚也有直属军队，名为“抚标”。

每一省巡抚之下有布政使，全称为“承宣布政使司”，，一般称“藩司”、藩台或方伯。掌一省之行政，司全省财富之出纳，从二品。

各省有按察使，全称为“提刑按察使司”，俗称“臬司”，掌管一省司法事务，正三品。

藩、臬两司的辅佐官为道员，其职责、设定较为繁复，不能一一赘述，为正四品官。

司道之下的地方行政衙门有府、厅、州、县各级，府的长官为知府，初为正四品，乾隆十八年改为从四品。府下有厅，由同知、通判管理，同知为正五品，通判为正六品。府下还设有州，分为指数布政使的直隶州和由府管辖的散州，长官为知州，前者为正五品，后者为从五品。最下的一级地方长官为知县，正七品。

各省还设有掌管学政、漕运、盐务、河道、税关等衙门。学政为每省一人。管理一省文教事业，由进士出身的侍郎、京堂（各寺堂官）、翰林、科道及部属等官简充，三年一任，各按原官品级。

全国设漕运总督一人，正二品，兼尚书者从一品，有直辖军队“漕标”。

各省设盐政，由督抚兼任。

全国设河道总督一人，正二品，有直辖军队“河标”。

武职

清朝军队分为八旗兵和绿营兵两大类。绿营兵就是汉兵。八旗官兵分驻各省，每一省旗兵最高长官为“将军”，从一品；其他管辖旗兵的职官为都统，从一品；副都统，正二品；地方有城守尉，，正三品；防守尉，正四品。

各省绿营兵最高长官为提督，从一品；提督之下有总兵，正二品；副将，从二品；参将，正三品；游击，从三品；都司，正四品；守备，正五品；千总，正六品；把总，正七品；外委千总，正八品；外委把总，正九品。武职官员品级前均应加“武职”二字。其任免升黜均由兵部武选司负责，而文职官员则由吏部文选司负责。

其他各级官员品级纷繁复杂，不及多述。只将主要者列出，以供参考。

大将军：战国时始置，是将军的最高封号，东汉时多由贵戚充任。具体名号有建威大将军、骠骑大将军、中军大将军、镇东大将军、抚军大将军等等，除骠骑大将军之位稍低于三公之外，其余均在三公之上。三国时夏侯惇、姜维等人皆为大将军。

大司马：汉武帝（刘彻）废太尉设大司马，光武帝（刘秀）又废大司马为太尉，故大司马即太尉，为掌管军政和军赋的最高官职，即全国最高军事长官。东汉时与司徒、司空并称三公。

大司农：秦时称治粟内史，景帝改称太农令，汉武帝太初元年（公元前104年）更名为大司农。魏初设大农，文帝（曹丕）黄初二年（公元221年）改称大司农，蜀、吴亦各有大司农。两汉时大司农掌管租税、钱谷、盐铁和国家财政收支，而到了三国时期，由于权力的分散则只能负责这些物资的保管工作了。九卿之一。

大鸿胪：秦时称典客，汉初称大行令，汉武帝太初元年更名为大鸿胪，掌管接待宾客之事。九卿之一。

卫尉：秦时始置，汉景帝（刘启）初更名为中大夫令，不久即恢复原名，掌管宫门警卫。九卿之一。

太尉：同大司马。曹丕即位后任贾诩为太尉。

太傅：辅弼国君之官，作为重臣参与朝政，掌管全国的军政大权。曹叡即位后人钟繇为太傅。

太常：秦时称奉常，汉景帝中元六年（公元前144年）更名为太常，掌管礼乐社稷、宗庙礼仪。其属官有太史、太祝、太宰、太药、太医（为百官治病）、太卜六令及博士祭酒。九卿之一。

太仆：秦和两汉均设太仆，王莽一度更名为太御，掌管舆马及牧畜之事。九卿之一。

太守：秦时设郡守，汉景帝更名为太守，为一郡之最高长官，除治民、进贤、决讼、检奸外，还可以自行任免所属掾史。

少府：秦和两汉均设少府，王莽称共工，与大司农一同掌管财货。不过大司农掌管国家财货，而少府则管供养皇帝。其属官有掌管御用纸、墨、笔等物的守宫令、掌管刀剑弩机等物的尚方令、掌管衣物的御府令、为宫廷治病的太医令。九卿之一。

中常侍：秦时始置，东汉时由宦官担任，掌管文书和传达诏令，权力极大。

中书监令：曹操为魏王时，设置秘书令以处理尚书章奏。曹丕于黄初初年改秘书令为中书令并特置中书监，使之排在中书令之前。

中领军：曹操为丞相后置领军，不久改为中领军，掌管禁卫军。

中护军：曹操为丞相后置护军，不久改为中护军，掌管禁卫军，地位略低于中领军。

长史：秦时始置，西汉时丞相下有两长史，其职务相当于秘书长，即最高国务机关中事务主管。将军幕府中亦有长史，为幕僚之长；可分令部队出战的称为将兵长史。东汉的太尉、司空、司徒三公府亦设长史，职任颇重。三国沿置不改。

从事：刺史的佐官如别驾、治中、主簿、功曹等都称为从事。

仓曹掾属：主管仓谷之事的官员，正者称掾，副者称属。

司徒：西周始置，东汉时掌管教化，三公之一。

司空：西周始置，东汉时掌管水土及营建工程，三公之一。

司隶校尉：汉武帝始置，负责督率京城徒隶，从事查捕奸邪和罪犯，简称司隶。刘备在蜀称帝时以张飞为司隶校尉。

司金中郎将：曹操于建安十年（公元205年）置，掌管冶铁、钱币和农具的铸造的官员。

主簿：汉始置，掌管文书簿笈，司空、丞相府及刺史的佐官中都设有主簿。

功曹：刺史的佐官，掌管考查记录功劳。

东西曹掾属：曹操为丞相后下设东、西曹掌管人事工作，东曹主管二千石官员的任免，西曹主观丞相府官员的任免。其负责人员正者称掾，副者称属。

丞相：战国时始置，为百官之长。东汉不设丞相，建安十三年（公元208年）复置，曹操自任丞相。“丞”与“承”相通，“丞相”就是承君主的旨意来处理国家事务的人。

丞相理曹掾：丞相府中掌管司法的官员。

光禄勋：秦时称郎中令，汉武帝更名为光禄勋。王莽称司中，东汉又称光禄勋。曹操为魏公后设郎中令，黄初元年（220年）又称光禄勋，掌管宿卫宫殿门户。其属官有掌管宾赞受事的谒者、掌管御乘舆车的奉车都尉、掌管副车马匹的附马都尉、掌管羽林骑的骑都尉，而大夫、中郎将等官是否是光禄勋的属官尚有争议。九卿之一。

执金吾：秦时称中尉，汉武帝更名为执金吾。王莽称奋武，东汉复称执金吾。曹魏先称中尉，黄初元年更名为执金吾，掌管宫外巡卫。卫尉巡行宫中，执金吾则徼偱京师。天子出行，执金吾为先导。“吾”当御讲。

别驾：刺史的佐吏，刺史以巡行视察为职，别驾则另乘传车，辅助刺史出巡，故称别驾。

廷尉：秦时始置，汉景帝更名为大理，自后或称廷尉，或称大理。廷尉掌管刑法狱讼，是各地上诉的最高司法机关。“廷”字系直、平之义，治狱贵直而平，故以为号。廷尉的属官有大理正、大理平、大理监，成为廷尉三官。九卿之一。

县令长：春秋战国时始置，一县的行政长官，人口在万户以下的县的长官称为令，万户以上的称为长。县令长的佐官有掌管军事、治安的县尉和掌管文书、仓狱的县丞，一般每县有丞、尉各一人，大县有尉两人或更多。

尚书：“尚”就是执掌的意思。秦汉时，尚书只是少府的属官，掌管殿内文书，地位很低。汉武帝时，设尚书五人，开始分曹治事，因在皇帝周围办事，地位逐渐重要。曹魏有吏部、左民、客曹、五兵、度支共五曹尚书。吏部又称选部，掌管选用官吏；左民掌管缮修功作、盐池园苑；客曹掌管少数民族和外国事务；五兵掌管中兵、外兵、骑兵、别兵、都兵；度支掌管军国支计。其中以吏部尚书最为重要。

尚书令：秦时始置，为尚书台首长，是直接对皇帝负责、掌管一切政令的首脑。尚书令的副手为尚书仆射，曹魏置尚书仆射一或二人，二人并置时称左右仆射。若尚书令缺，由左仆射代行令事。曹魏时以五曹尚书、二仆射、一令为八座。

尚书郎：尚书台内负责起草文书的官员。东汉选孝廉中有才能者入尚书台，满一年称尚书郎，三年称侍郎。

侍中：秦时始置，为丞相的属官，掌管拾遗补缺、赞导、陪乘、出而负玺以及照料皇帝日常生活等事。

宗正：秦时始置，王莽称宗伯，东汉复称宗正，掌管皇族与外戚事务。两汉皆以刘姓宗室充任。九卿之一。

征东将军：统领青、兖、徐、扬四州，屯驻扬州。

征南将军：统领荆、豫二州，屯驻新野。

征西将军：统领雍、凉二州，屯驻长安。

征北将军：统领幽、冀、并三州，屯驻蓟州。

刺史：秦时始置，掌管一州的军政大权。刺，检举不法；史，皇帝所使。

治中：刺史的佐吏。古代簿籍文书之类称为“中”，“治中”即为管理文书档案之意，后来逐渐演变为一种固定的官职。

参军：东汉末曹操以丞相总揽军政，其僚属往往以参丞相军事为名，即参谋军务，简称“参军”。

河南尹：东汉建都于河南郡洛阳县，为提高河南郡的地位，其长官不称太守而称尹，掌管洛阳附近的二十一县。

典农中郎将：汉末曹操置典农中郎将和典农校尉，均掌管农业生产、民政和田租，仅有所治郡国大小之别，职权相当于太守。

城门校尉：西汉始置，掌管京师城门的屯兵。

相国：即丞相。

将作大臣：秦时称将作少府，汉景帝更名为将作大臣，掌管宫室、宗庙、路寝、陵园地土木营建。

给事中：秦时始置，西汉沿置，东汉省，魏复置。为将军、列侯、九卿，以及黄门郎、谒者等的加官。

都督：三国始置都督和大都督，为领兵官，其中大都督为最高军事统帅。

校事：曹操临时设置的小吏，负责伺察群臣的微过小罪。

监冶谒者：三国时魏置，掌管冶铁的专官

御史大夫：掌管弹劾、纠察的官员，其位仅次于丞相。

御史中丞：御史大夫的副手。

黄门侍郎：秦汉时，宫门皆黄色，故号黄门。黄门侍郎因在黄门内供职而得名。

散骑常侍：三国魏置，即汉代散骑（皇帝的骑从）和中常侍的合称，在皇帝左右规谏过失，以备顾问。

督军：高级统兵长官，位在相国、太尉、御史大夫之下。

督邮：汉代各郡置督邮官，掌管督察纠举所领县乡违法之事，兼管宣达教令、讼狱捕亡等事。