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器装备没有到，但好歹我家的哇娃娃们手里还有趁手的兵器可用；但军饷就不一样，没有军饷娃娃们怎么养家糊口？没有军饷在下可能使唤不动他们，还望布政使详查”。

　　　　为了能够拿到军饷，早日到达西宁，马安良今天的态度和往日飞扬跋扈的个性完全不一样，显得很低调客气，对平日里正眼都不会看一眼的代理布政使何奏篪客气的说了好一通，让姓何的官员非常的受用。“都督大人，如今马提督出兵西藏为首重大事，万不可耽搁；眼下都督府里没有多余钱粮下官也很清楚，属下有一建议，不知是否可行，说出来还请在座各位好好的参祥参祥”，被马安良客气几句的何奏篪摸着自己的几缕小胡须，摇头晃脑的说到。

　　　　赵惟熙还在为刚才和马安良争吵而生气，听了何奏篪心里暗想，你这个家伙也知道我都督府没有钱啊！看你能说出什么计策来。当下不动声色继续端坐，等待何奏篪的“建议”。和事不关己的赵惟熙良相比，已经亟不可待的马安良赶快问到：“何大人有话快讲，只要能弄到军饷，就是好建议”。

　　　　“下官知道这兰州之地向来清苦，百姓商家也没有钱财；如今共和刚立，我甘肃青海一地各级官员缺额颇多，只兰州一地，就却大小官吏四十余人，尚不包括其它各道各州府之缺额。下官的意思是，都督可以按“提盈余”的名义向甘肃各地那些富豪人家捐官鬻爵，以缓解我都督府钱财短缺之急。另外，我等还可以效仿南方各省，对外国洋人出售甘肃的路权和矿权，以取得他们的贷款，下官看比利时洋人就很不错，直隶省不就是向他们贷的款吗”。

　　　　听了何奏篪这话，满堂众人皆惊。赵惟熙还以为这个代理布政使能提出什么好的建议，原来是让自己卖官鬻爵，获得钱财。这个家伙，还以为现在是清朝那个年代，买官卖官。北京的袁大总统早就把你拉出去砍头了。一边的马安良一听，心下里也是凉了半截。他到是不会管你那个朝代，能拿到钱就好，可惜姓何的这个计策时间太长，我等不起。两个人都用眼睛狠狠地瞪了何奏篪一眼，马安良更是站起来指着他的鼻子骂到：“好你个王八蛋，现在是消遣本提督不是！你这个买官的钱要到什么时候才能凑够娃娃们的军饷？本提督看你家里面就有不少贪污来的钱财，快点拿出来，不然，本提督走了之后可不管乱兵入你的府邸抢了你家的东西”！

　　　　何奏篪那里想得到刚才还对自己客客气气彬彬有礼的马提督翻脸不认人，就要开始抢自己了，他可能忘记了平日里这位甘肃真正的掌权人是怎么嚣张的。

　　　　赵惟熙一看自己的属官何奏篪被马安良臭骂，心下里虽然不喜，但还是要出门说话，谁叫堂上还有那么多手下呢！“马提督，既然国事要紧就先谈国事，不要失了朝廷的体面”。话一急，赵惟熙连“朝廷”两个字都说出来了，但他顾不上解释，继续说到：“我们还是向解决军饷问题吧，本都督提议，在这里的所有官员，人人有份，捐出一些银子来，作为提督出兵的军资。本都督先捐两千块大洋，最少不得低于五百，捐钱者方可离开大堂。来人啊！守住门口，伺候各位大人们捐资”。说完这话，赵惟熙自己走下堂来，从怀里掏出一张两千块大洋的汇票，放在桌子上。

　　　　马安良本来想站起来反对，但随后一想，这些钱都是给自己的，现在自己掏一点，回去后还不是赚大头，于是也哈哈一笑“还是都督体察下官苦心呐，本提督也捐两千块”，说完也自腰包里面拿出一张汇票放在桌子上。众官员一看这个样子，知道今天躲不过去了，虽然心底里把找惟熙和马安良家里骂了个遍，但还的老老实实叫钱走人。最后几个实在没有那么多前的，赵惟熙大手一挥“扣半年俸禄，以做军资”，也放几人走了。

　　　　马安良高兴地从桌子上捡起一张张汇票，心下里暗想，“赵惟熙这么一搞，甘肃官员们肯定对他意见大增，这个对自己正好是一个机会，好好活动一下，说不定这甘肃都督的位子还真的会落在自己头上。想到这里，马安良一回到府上，一面命令他的西军赶快拔营开向西宁，一面把西军中的那些回族将领找来，要他们联名致信袁世凯，提出“甘人治甘”，请求以马安良主持甘肃政务。

　　　　马安良那里知道袁世凯从头至尾就没有想过准备任命马安良为甘肃都督的想法。首先，去年六月国民党甘肃支部成立时，马安良就主动申请担任了甘肃支部的支部长，并兼任该支部机关报大河日报社长。袁世凯对国民党势力本来就颇为疑惧，也是因为马安良这一举动才促使袁世凯命令山西军队入甘平叛，而不是要马安良这个甘肃提督去平叛。其次，对于回族人的不放心，袁世凯怕回族将领干预政治，导致西北地区政局不稳，还怕回军掌控政局势力坐大，不听中央号令，形成在西北的割据。

　　　　正是在这多种因素之下，加上新崛起的山西赵天一的突然出现，以及对袁世凯政府的“无比忠诚”，又和革命党方面没有什么联系。如此之下，马安良自然要被袁世凯打入冷宫，列入自己不喜欢的那一类人之间；而赵天一父子就正好天随人愿，在入甘平叛之后将部队扎住在庆阳、秦州一带也没有引起袁世凯的指责，就连往甘南武都派了一个营的军队也没有让袁世凯有什么说的，时机把握的让赵天一自己都有些疑惑，大呼不可思议。

　　　　二月的最后一天，陈子华率领的第十六军终于到达兰州城，甘肃都督赵惟熙亲自带领官员到城外迎接。本来以赵惟熙都督和正二品官的身份，不需要迎接一支客军的，但现在军队的身份已经被提升，军官也都非常的吃香，一镇之统制官也要从二品的武官担任。虽然共和之后这一规定没有完全执行，但一师（镇）之统帅按品级来算也就比他这个地方都督低半品而已。再说了，他已经和本省提督关系很糟糕了，要是能够和外省来的客军搞好关系，可以平衡马安良在军队方面的威胁，对自己也是一大助力，这才是赵惟熙出来迎接的本意。

　　　　对甘肃都督的迎接，陈子华等人并不是很在意；他没有同意赵惟熙请军队入城休息的邀请，而是下令十六军在兰州城外东城东承恩门（东城门）外的原校场的破旧营房处扎住，只是向城内申请购买干菜和鲜肉。赵惟熙等人早已经被这些从来没有见过的新军装束所震惊，根本没有心去听陈子华在说些什么；周围出来一起迎接的官员在看到经过长途行军以后仍然精神饱满的新军，和他们携带的许多从来没有见过的装备所吸引，更没有注意他们几人的对话。“这就是新军，真的和我们的西军不一样”，各种议论声不断。

　　　　辛亥革命以后，各地虽然都宣布接受共和，改编新军，但是大多数都是将辫子剪掉，换一身与以前不同的军服而已。偏远的西北甘肃，虽然成立了一个1甘肃混成协，但在辛亥革命初被陕甘总督调入陕西平叛西安新军起义，故而也就不再有什么新军。马安良的西军可以算做甘肃最厉害最骁勇善战的军队了，但百分之七十士兵仍然用的是冷兵器或者前装火器，后装步枪数量很少，更不要说火炮。今天看到第十六军官兵整齐一致的军服和手里的步枪，就惊讶的不得了，在看到马拉的火炮，那就更加震惊；随后看到几辆汽车出现时，人人惊呼，不可自己。要知道，整个甘肃、兰州，这个时候最现代化的东西也就是都督府里面的无线电台，以及刚刚由美国桥梁公司工程师曼伯设计建成的黄河大铁桥而已（1910年建成）；汽车，对他们来说顶多也就是听说而没有看到过。

第一卷　第七十章　第一军西进（2）（）　
第一卷第七十章第一军西进（2）

　　　　隆隆的爆破声在尽皇山、云雾山、景东梁为主体的西秦岭山地间不停的回响，古老的从未有大规模人类破坏的西秦岭山区，迎来了她最大的人类挖掘和修整。灌木被砍伐、山石被爆破、沟壑被填平，一条平整蜿蜒的公路随即出现在西北山区。这是秦州到兰州的新修公路，是陈子华率部进入甘肃之后的第一件大工程。在每天都可以有早、中、晚三顿饭的情况下，公路沿途淳朴的西北人都跑来修公路，搬石块；就连那些妇女小孩为了一顿饭也跑到工地上做这干那，有些甚至一家大小都来工地干活，以求能有口饭吃。

　　　　秦州到兰州距离约四百公里，沿途大部分为丘陵地带，公路可以在山川谷地修建；从秦州出来向西北的甘谷县就是这样的路段，如果山谷太过频繁，公路转而从谷地移到了山顶，沿连续不断的山脊修建，到也省了很多麻烦。但是西秦岭的几支余脉也有一些大的山峰，比如尽皇山、云雾山、景东梁这些大一点的山地，就要进行不少的爆破施工。还好，这里有不少的河流，顺着河流修建公路是最省事的，就算是在后世，这一条法则也是公路修建的不二法宝。好在秦州到兰州原来就有官道，只是没有那么宽，大多数路段不是很平坦，还要走很多弯路；现在修建主要以扩宽、平整、取直为主，最大的工程也就是修建沿途的桥梁和劈山。

　　　　赵天一在第一军出发前的专门会议上，已经告诉了陈子华和李树峰几人，西北的事情要他们自己做主，民生发展地方建设等等都是他们要考虑的事情，不只是单一的军事行动。所以陈子华自己的压力很大，作为赵天一部队系统中第一个中将，他深知少爷将他安排在这个位置的重要性和原因。和其他的家仆们不同，陈子华祖辈多年经商，家里面也可以算得上“书香门第”；从小就受教育的他血液里面还流淌着祖辈经商的血液，几年的留洋生活和学习，又让他眼界大开。从小沉默寡言的他性格温和，显得文质彬彬，但性格却非常坚毅；少爷将他放在西北，等于是将军政大权全部交给了他，他暗暗发誓要做出一番事业，让少爷放心。

　　　　到兰州以后，军队交给几位师长去带领去训练，他拒绝了几乎所有的宴请，一头钻进如何发展建设甘肃、加快当地经济民生的是研究中去了。仅仅两天，他就依照赵天一提供的一些资料，制定出最初步的计划：先修公路，让甘肃和内地在交通上保持畅通。其次，在甘肃各县城开办一家砖瓦厂，有条件的地方还修建了水泥厂。这两项建设，吸收了当地不少闲散劳力，养活了各地数百人口；不要小看这数百人口的就业，他造成的影响是巨大的和轰动的。因为，这表示政府军队在帮助老百姓找事情做了！做完这两件事情，陈子华又让甘肃各地的“天记商社”出面，联络甘肃的一些本地商人，从山西运回大量山西产的方便面、火腿、罐头、饼干等小商品到甘肃贩卖，这些都是不用交税的。

　　　　三月八日，陈子华将甘肃都督赵惟熙、甘肃省临时议会议长张林焱、甘肃民政长署秘书长慕寿祺几人请到自己的办公地点，开门见山的向几位甘肃大员提出整个甘肃要发展要建设的想法，其中就包括了有关税收的问题。和赵惟熙这个外地人不同，张林焱的兰州本地人，慕寿祺是甘肃镇原县平泉镇古城山人，两人都是清进士出身，多少也都有些真才实学。对能够发展家乡经济，改变家乡面貌自然举双手欢迎；当下对陈子华提出的想法非常支持和赞同。赵惟熙此时也想借助十六师军队的力量才能安心的坐稳都督这个位置，一看另外两人同意了，他也不好说什么反对的话，也附和大家的意见。于是，甘肃发展的初步计划开始通过甘肃都督府发文到全省各地，并开始逐步实施或者等待实施。

　　　　考虑到自己手头资金实在有限，又不能随便开口向山西要；陈子华决定先在甘肃选几个大的、环境条件比较好的地方进行试点建设，做出好的成果后再来带动全面的发展。后世人们一提起西北、甘肃就是黄土高原、戈壁沙漠，其实这是一种误区；甘肃境内黄土高原、青藏高原、内蒙古高原等都有包括。就像全国其他省市一样，有富裕的地方也有贫穷的山区，甘肃除了西北部有大片荒凉的戈壁之外，其他地方也有很多产粮食的河川谷地，河西走廊地带，更是中国农耕文化的起源地带。黄土高原地带的大小河流也不少，以秦州（天水）为例，境内的大小河流榜沙河、散渡河、葫芦河、耤（藉）河、颖川河、东柯河、牛头河等，嘉陵江的主要支流有白家河、花庙河、红崖河等。而黄河最大的支流渭河就流经天水，各条河流流经的谷地形成了众多大大小小的河滩平原，大的上百平方公里面积，小的数十平方公里。这些河滩谷地形成的小平原土地肥沃，非常适合耕种农作物，发展农业生产。

　　　　甘肃民政长署秘书长慕寿祺，字子介，号少堂，是甘肃省镇原县平泉镇古城山人，出生于书香门第，光绪二十三年进士。是一个对发展甘肃地方经济、改善民生有极大热情的人。在了解完此人的情况以后，陈子华立即派他带上数十位甘肃同僚，前往山西学习取经，并亲自给赵天一写了说明信。收到信件的赵天一对陈子华此举大为赞赏，亲自接待和安排了这伙来自甘肃的学习者，让他们在山西参观学习了十天以后跟随山西派往甘肃的数十名地方官员回到甘肃。

　　　　一九一三年三月底，甘肃中部，南部的很多远离市镇，住在离镇较远的农民，全部被官府要求搬到市镇上去住新房。一辈子面朝黄土背朝天老实巴交的农民，住的都是茅草房或者窑洞，现在开始有了免费的砖瓦房住，还能在附近的工厂做工，怎么办忍住诱惑，一个个都兴高采烈的住新房去了。开始还没有多少人对此有意见和看法，但随着离开家乡的人越来越多，那些乡下的地主们沉不住气了。他们纷纷到县衙告状，说县里面这样一搞，将他们那里的农户全都接走了，眼看马上就要开春了，自己的土地谁来种。随知县里面早有对策，立刻提出两个条件：第一，要农户回去租地种可以，但所有的租金（税）减半；否则，这些农户就会继续在县城或镇子里面开办的工厂上班。第二，地主可以将土地出售给县里面，价格方面当然由县衙说了算。

　　　　大部分地方的地主都不同意这么干，他们一想，你总得吃法吧，这不种地不种粮的，到时候看你们吃什么，反正我地主家里是有余粮的。可是很快的，在县城以及各镇子里面，甚至连一些人口多、大的一些村子里面，开设了一家什么“天记商社”的粮店，不但出售面粉，还出售南方的大米，让吃惯了面食的西北人吃惊不已。看到用粮食这一手卡不住，春播又马上快到了，地主们只能咬牙降低租金，把土地租给农户去种，或者将土地卖给县衙，自己拿了钱到城里面过日子。当然也有死活不卖或者不租的，他家的土地就那么荒芜了；但第二年，县衙以此土地已经荒芜，成为废弃的山林地为由，强行收为国有，让那些地主们后悔不已叫苦连天。最后这些土地被无偿的分给更贫穷的农户去种，让他们也有了生活的最低保障。

　　　　农民的种地问题解决以后，陈子华又开始从山西引进一些工厂企进入甘肃，在秦州成立了发电厂、火柴厂、卷烟厂、面粉厂、食品厂、建材厂等轻工业工厂。在甘谷成立了石灰石厂、面粉厂服装厂等。在定西成立了药材厂，并聘请洋人在洮河上设计修建水电站。在兰州，陈子华请求赵天一开办了一家汽车制造厂和拖拉机制造厂，修建火力发电站等等。到一九一三年五月十六师准备入藏时，甘肃中部和中南部、东部，已经建成或者正在建设的各类工厂已经达到一百三十余家，其中只是面粉厂就有八十多家。

　　　　军队方面，实力庞大的第一军，根本不是马安良等人知道的只有一个第十六师。在军队入住兰州军校场军营的半个月以后，李树峰的独立第六师打着十六师的旗号开向了西宁，张怀远的独立第七师则北上凉州（武威），开始了对兰州到凉州之间一带的土匪马贼的剿灭行动，另带监督各地公路的整修过程。第十六师则留在了兰州大营，继续保持对甘肃省都督府的威慑和对从山西运到兰州军营的各种战备物资的看管；此时它对外的番号是甘肃保安第一团，尔第二团和第三团，则分别扎住在河州（临夏）和藏族人口占绝大多数的黑措镇（今合作市），黑措地界已经和四川的阿坝地区相连了。

　　　　李树峰的独立第六师是三月十三日进入西宁的，西宁军营军营已经被马安良和马麟的西军、现在应该叫第九十混成旅所扎住，独六师只能城里南面的一座道教庙观……广福观以及周围地区扎住。西宁城内有很多大的庙宇，但大多数都是藏传佛教的地方，军人不好去打扰，幸好这里还有一座道教的教观，观内有吕祖阁、玉隍殿、观音殿、三霄圣母殿、关帝殿等十多座殿阁。在和道观里