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首席国士-第207部分
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“卧槽……”秦百川当即便爆了粗口，这吕大人现学现卖的本事还真不错，明明是许给自己好处，然后让自己帮他继续做事啊。不过，稍微想想，程阳天回到家族，指不定程九兴会有什么大动作，吕士高要是到了百花工坊，的确相当于增加了一张护身符啊。
“秦小友，如何充盈国库？”吕士高自信胜劵在握。
“老吕，你这是逼我啊！”秦百川苦着一张脸。
“这么说，秦小友果真有良策？”吕士高本来有诈他的意思，没想到好像真能诈出来东西，他也倍觉意外。
“良策谈不上，倒是要给自己挖个坑。”秦百川犹豫了一下：“不过，咱们可得说好，我说出办法充盈国库，吕大人也不能哄我，必须要去百花工坊。”
“放心，我跟吕大人关系好着呢。”吕士高眉头抖动，笑道。
“我可以作证。”陆远行见秦百川还是沉吟，在旁边补充道。
“算了算了，吕大人一幅字画应该也能卖不少银子，好歹能弥补一下损失。”秦百川思考了良久，最终还是选择开口：“敢问老吕，陆大哥，国库的库银一般从何处得来？”
“赋税！”俩人不约而同的道。
“赋税又是从何而来？”秦百川又问。
“前些年赋税繁重，百姓水深火热。”吕士高离开大颂时间太久，不太知道具体细则，可陆远行却是清楚。尤其是当今圣上刚刚即位，那时候不仅朝廷要开销用度，还要赔偿大真、大银无数白银，哪一年收租都要逼死不少人家。不过，这种情况现在已经好转，大真、大银出现摩擦之后，朝廷开支便少了许多，经过几年的休养生息，赋税方面也做出了改革。
陆远行沉吟了一下，道：“大颂律法规定，凡军民之家，嫁、娶、丧、祭时节送礼物，染练自织布帛及买已税之物，或船只车辆载运自己货物，并农用之器、各处小民挑担蔬菜、各处溪河小民货卖杂鱼、民间家园池塘采用杂果非兴贩者，及民间常用竹木蒲草器物并常用杂物、铜锡器物、日用食物，俱免税。”
“除了这些，但凡有店铺，无论大小，都要统一征税，无非是根据行业、盈利不同，赋税各有轻重罢了。”陆远行想了想，道：“真要说起来，田地是大头，商贾其次，私塾最末。”
“秦小友可是要加重赋税？”吕士高多少有些失落，征税是充实国库最直接的手段，可这样一来，百姓怨声载道，跟他的治国理念完全不符。
“赋税要加，可秦某也没那么缺德。”秦百川沉吟了一下，道：“只加商贾，尤其是程家，锦绣山庄，望江楼这种。”
“哦？”吕士高和陆远行这可有些意外了，按秦百川的意思，他岂不是要额外拿出银子交给朝廷？吃错药了吗？
第366章 招商引资，加重赋税（2）（）
见吕士高和陆远行都面带疑惑，秦百川叹气道：“老吕，陆大哥，你们承认也好，不承认也罢，随着当今圣上政权的逐步稳定，大颂固然还是以农业为本，但似临安程家、锦绣山庄这等产业在聚敛银钱方面，早已不输给那些家有良田的地主。。/”
吕士高和陆远行都微微点头，秦百川又道：“据我了解，以前因为战争赔款的关系，对地主征收的赋税最多的时候高达五分之二，可以说，地主阶层为大颂政权的稳固做出了不可磨灭的贡献。后来随着圣上的励精图治，国家境况好转，朝廷主动降低赋税，从原来的五分之二降低到了十分之一，而对商贾所征税收比例大概为十四分之一到十五分之一之间。从税收比例上便可以看出，朝廷是为了稳定地主阶层的主导地位，也便于实施身份等级政策，所以才没把商贾这块大肥肉吞进肚子。”
值得一提的是，现代社会的企业心思复杂，许多在财务上都存在明暗两本账目，一本是实际收支，一本是拿去应付工商，以求少缴税的糊涂账。而在大颂，税收是一种光荣的行为，捐税越多自然是为朝廷做出的贡献越大，地位高，话语权也越多，很多时候在某城某地，捐税最多的地主往往都是最大的豪强。
地主阶层是大颂统治力量的基础，所以这些地主阶层决不允许商贾捐税多出自己，如果那样的话，商贾岂不是威胁到了地主阶级的统治地位？换言之，现代的企业是不想缴税，大颂商贾是缴税都没门路，只好暗地里多给地方官塞银子。请百度一下，谢谢！
“秦小友想说什么还是明说吧。”联系到前面秦百川所说对程家、锦绣山庄都加收重税，吕士高似乎意识到了秦百川充盈国库的办法。可那样一来，商贾地位提升，地主阶层岂不是要闹翻天？
“我知道你在想什么，也知道你担忧什么。”这个问题对谁来说都是无比的棘手，秦百川只能试探的道：“我看不如这样，老吕你和陆大哥商量，甚至上报朝廷都没关系，重新明确大颂各个阶层的社会地位，以及身份能享受到的权利和义务。各项细则制定完成后，再开始对大型商贾征收重税，概括来说，就是让商贾拿出的税收可以跟地主一致，对于一些暴利行业甚至还可以更狠一些，但在行使各项权利的时候，话语权只有地主的七成便可。”
“小友的意思是说，在加重税收的提前下，略微提高商贾的地位，但却不冲击那些富户地主？”吕士高总结了一句，等秦百川点头，吕大人苦笑道：“小友的办法倒是既为朝廷增加税收，又不至于引起等级矛盾……可秦小友，所谓的权利和义务这种东西看不见，摸不着，对于追求利益的商贾来说，这根本毫无意义，他们又岂能心甘情愿的拿出银子来？”
“看不到没关系，商贾要权利，那就给他们好了。”秦百川将酒杯放到一旁，在桌子上比比划划：“这件事说起来比较复杂，江陵府可以成立一个工商部门……嗯，就把它说成工部。每一个商贾成立，都要在工部缴纳一定的抵押金，抵押金最少十两银子起，多不设上限。比如说，锦绣山庄抵押金为万两银子，那对工部来说就是顶级客户。”
“咱们在商言商，做商贾最怕的几个问题无非就是运送货物中途被截，或有人故意拖延货款，再者就是商业欺诈。总之，一旦在工部进行了备案不管商贾遇到了任何问题，官府就要无条件受理，比如说对抵押金十两银子的店铺，官府五十日内给出处理结果，对于锦绣山庄这种顶级客户，五日内必须将事情处理完毕。”秦百川挑眉道：“就是说，官府就是各商贾势力的后盾。”
吕士高和陆远行都微微点头，秦百川说的那几个问题任何一个商贾势力都必然存在，事实上陆远行的灰色收入很大一部分也正是来源于此。秦百川这般做法就是将原本见不得人的事情完完全全的摆到桌面上，对于地方官来说以后可能少一些收入，但的确能有效的将银子统一汇聚到国库。
“这里面还存在许多细节上的问题，比如财不露白，商贾未必愿意交抵押金，这就需要老吕你多费一点脑子，在不过分损害地主利益的前提下，最大限度的明确商贾的各项权利。甚至可以官商合作，成立一个具有官方性质的商会，根据所出抵押金的多少，设立会长、副会长，以商治商，既节省了官府的人力成本，又调动了商贾的积极性，何乐而不为？”
“再有，抵押金并非是商贾上交给朝廷，只是作为在官府获得经商许可以及维护商贾合法权益的一种凭证。比如说，临安程家欠锦绣山庄一笔款项，程家推脱不还，工部便从抵押金当中支出一部分，还给锦绣山庄。将这些抵押金聚拢到一起之后，江陵府完全可以以官府的名义成立钱庄，进行借贷业务。有官府这种金字招牌作为担保，恐怕光是利钱都会数不胜数吧？”
一直听秦百川说到这里，吕士高紧锁的眉头才稍稍展开，必须承认的是，秦小友的这些办法操作起来固然有些难度，但一旦成功运作，大颂国库的银子将源源不断。吕士高之所以会有这样的预见，是因为秦小友分明是把官府也当成了商贾去经营，官府虽然不出售具体的食物，但卖得就是一个保障服务！
“这样一来，商贾交的赋税已经成为国库的一大收入，另外朝廷甚至可以从地主问佃户收取赋税的手段上学习一番，但凡在商贾势力卖命的雇工，在收入达到一定程度，可以主动交个人所得税，再由官府开具税票。只要有了税票，遇到无量商贾私自克扣薪俸，雇工就可以拿着税票击鼓告状，不管有无状纸，工部必须要受理，解决不了再上报府尹决断。”
秦百川也是越说越来劲儿：“若是这些都能成功推行下去，不妨再将工作做得细致一些，比如明确规定个人每年需要上交多少银子，交满十五年，等到四十五岁退休之后便能每月在工部领取退休金……还有医疗保险，意外保险……等等，总之随着不断积累经验，这方面可做的文章便多了。”
听他嘴里的新名词儿越来越多，吕士高忙着记录，陆远行苦笑道：“秦老弟年纪轻轻，可却让我这个当哥哥的有种听君一席话，胜读十年书之感。”
“我次奥，忘了个大事！”秦百川一拍脑门，急急的道：“老吕，充盈国库还有一个办法，那就是拓展海外贸易！估计这在江陵不太好执行，若是放在安阳就没问题！咱们大幅鼓励民间手工业，把那些手工制品以及大颂的特产销售到东瀛……原本一文钱的东西咱们卖十文，我次奥，赚东瀛人的钱，想想都大快人心啊！”
“秦小友，你慢点说，慢点说。”吕士高手忙脚乱的将秦百川的计策全部记录个遍，摇头道：“拓展东瀛市场倒是生财之道，可老夫的权力目前便只集中在江陵……嗯，若是以后小友再去安阳，想去捞东瀛的银子，老夫倒是能给一些支持。”
“那就算了。这些也差不多了，步子太大容易扯着蛋。”秦百川嗓子冒烟的道。
“秦小友，仔细想想，可还有遗漏？”吕士高将自己记录的东西呈献给秦百川，紧张的问道。
秦百川接过那张纸扫了一眼，沉吟了一下才道：“其实在这些构象当中，我最怕的就是冲击到地主阶层的利益，到时候好心反倒是办了坏事。”
“剜肉固然痛，可周身已生脓疮，不得不挖。”吕士高认真的道：“国能独立，民能富强，纵然有百般险阻老夫也撑得！”
“那接下来你可就辛苦了。”看着吕士高那花白的头发，秦百川有种颇为心疼的感觉。都这么大的岁数了，老头子还是孤身一人为国家为百姓不断的前行探索，这份情怀倒是让秦百川汗颜。
“时间已经不早，这般时候家家户户都应在准备年夜饭，秦小友抓紧时间，对皇上所托的强兵强民还有何建议，不如一并说出来吧？”吕士高将写好的几张纸珍而重之的揣在怀里，又道。
“如果能肃清吏治，国库充盈，这个问题也就迎刃而解了。只要给足的赏银，吃饱了饭，无论兵也好，民也罢，谁想夺走他们的幸福生活，他们就会红着眼去跟敌人拼命。”今天说得已经太多了，秦百川脑子有些疼。
“话是这么说没错，可前面秦小友都已给出了详细建议，若是对此不发一言，我也不好对圣上交代。”吕士高摇头。
“那就先说强民。”秦百川有些感慨，道：“其实老百姓最容易满足，国家只要稍微给他们一点好处就行。这好处可以是提升一点点的地位，也可以是稍微给那么一点点银子。”
吕士高再次摇头，道理都懂，可具体要如何执行？
“老吕，当朝工部都是什么来头，或者说，什么出身？”秦百川没头没脑的问道。
“工部吗？”吕士高等秦百川点头，他才道：“一般来说，但凡朝廷当中的各个部门，排除做工的杂役、武夫、宫女，一般的官吏也要是举人出身。工部平时负责的大多都是一些奇淫技巧，六部当中最次，所以条件相对宽泛，那些科考落榜的读书人若是愿意，也有机会进入工部。”
“参加过科考……那即便没有功名在身，也至少需要上过私塾或者是书院才可以？”秦百川反问了一句，在大颂参加各类考试必须有私塾或者书院的推荐信，相当于现在的准考证，也是证明读书人身份的一种形式。
“对。”吕士高点头，道：“工部地位虽不高，但奇淫技巧也有精密的东西，若是没读过书，除非有数十年的经验，否则毫无用处。”见秦百川点头，吕士高问道：“难不成小友的强民之策，和工部有关？”
第367章 强兵之策（）
“有一点关系，不算大”秦百川点头道：“你说工部地位最差，可我却认为工部才是一个朝廷发展的关键。别的都不说，安阳书院大比，那两个西洋人所乘的大船，应该属于工部的任务吧？”
“由司海监绘图，工部打造。”吕士高应道。
“我想请问，如果秦某从未读过书，但从小耳濡目染在奇淫技巧的某一方面颇有奇思妙想，若是在官场中不无熟人，毛遂自荐能否加入工部？”
“不能。”吕士高摇头，秦百川这个问题有些多余。
“如果这个假设是真的，那工部岂不是少了一个人才？少一个秦某没什么，如果李某、张某、王某都精通奇淫技巧，工部却全都弃之不用，岂不是浪费许多人才？”秦百川笑道：“倘若工部每年也举办一场科举，但凡有手艺或有新发明可以促进生产力发展，便破格利用，我想一来为朝廷招募了人才，二来给所谓的低等贱民提升地位的机会，三来也不至于让民间的一些工艺没了传承，岂不是一举多得的美事？”
“工部举办科举？”吕士高有些意外。
“如果可以，不仅要举办科举，还可以开设工坊学堂，鼓励社会上的闲散人员去学一门手艺，既能养家糊口，又能为国效力，还能在某种程度上消除社会不稳定因素，这有何不可？”秦百川正色道。亲手动輸入字母網址：heiyaПge。即可觀看新章
“可是这样一来……耕田的人越来越少，小友嘴里的地主阶层岂不是人人自危？再者说，招募这许多工匠，朝廷开支岂不是又多了一笔俸禄？”吕士高一个劲儿的摇头。
这老头胆识是有，可有点死脑瓜骨，秦百川只要耐心的解释道：“大颂以农耕为主，农忙时节在家耕田，农闲出来学手艺，两者本来就没什么冲突。即便工部举行了科举，最终吸纳多少人，这数量始终掌握在朝廷手里，还能引起什么大乱子不成？”
“至于你担心的工人增多，朝廷多了一笔俸禄更是无稽之谈……工部应该是务实性的部门，完全可以当做一个产业来运作。”秦百川笑道：“你想吧，江陵一个楚家工坊便能赚下许多银子，更何况是朝廷的工部？无非是转变一下思想，把工部做出来只供应朝廷的东西推向整个大颂，不但能解决许多百姓就业问题，还能为国库充盈发一份光，秦某实在想不出有什么理由拒绝。。”
“工部面向社会？”吕士高挠挠头，为何秦小友这些点子都切实可行、简单无比，可他就压根没想到呢？
在他的意识里，工部就应该为朝廷负责，甚至连打造的椅子都不该流入民间，否则便是对朝廷权威的一种削弱。可这问题也好解决啊，朝廷的椅子选材、做工可以更加精致，拿出去卖的采用普通材料不就行了？
“我听来听去，总算有些懂了。”陆远行在旁边插嘴道：“秦老弟的每一个建议都离不开商业运作，颇有些全民皆商的味道。”
“全民皆商，陆大哥这个比喻用的恰当。”秦百川也笑出了声音：“反正在我的理解，所谓强民，不过是民尽其用罢了。将人都团结起来，由朝廷注资，采取商贾经营手段，当积累到一定程度，大颂只怕要富得流油了。”
“全民皆商，民尽其用。”吕士高笑道：“若是按照小友这么说，岂不是其他行当，比如厨子，渔夫，甚至耕田佃户都可以一并举行科考？到时候集合这些人的智慧，摒弃糟粕，取其精华，全为朝廷所用？”
“吕大人一点就透，秦某佩服。”说了这许多话，秦百川自觉有些缺氧，起身道：“我要说的大概便是这么多，剩下的两位去劳心。吕大人，你可莫要忘了答应秦某的，年后定要去百花工坊作客。”
“放心，老夫说出的话又岂能反悔？”吕士高还有挽留秦百川之意，可今天的确是耗费了他不少心神，见他面带疲倦，吕士高也没好意思开口：“秦小友说的这些，老夫会连夜整理，一项一项全都落到实处。只是……
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