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等五艘战列巡洋舰，让另外几艘战列巡洋舰执行破交任务。

“这……”

“如果仅靠“柏林，号，肯定无法全面封锁英国。”

提尔皮茨叹了口气，表云明白冯承乾的意思。

“只要我们的战略封锁能够达到目的，那么胜利就离我们不远了。”

“我可以答应你，只是需要得到陛下的允许。”

冯承乾点了点头，表示明白提尔皮茨的意思。

当然，冯承乾也知道，在海军问题上，只要对帝国有利，德皇一般不会反对他与提尔皮茨做出的决定。

只不过，这并不是冯承乾的唯一要求。

“我们的造舰规划…也得做出调整，除了“拜仁，级战列舰与“德夫林格，级战列巡洋舰得加速建造之外，下一级战列巡洋舰的建造规划可以暂缓，下一级战列舰的建造工作也可以推迟半年。当务之急是要建造更多的潜艇，以及适合执行远洋破交任务的大型战舰，以满足作战需求。”

“这……”

“如果可以的话，我想亲自负责这件事情。”

提尔皮茨点了点头，没有表示反对。在他担任帝国海军战争大臣之前，就是由冯承乾全权负责帝国的造舰规划。

“一个月吧，到时候我们再来讨论造舰规划的具体事宜。”

“也行，你就留在柏林，不用去威廉港了，也可以好好休息一段时间。”

“等我们见过陛下，再说休息的事情吧。”

第二天，冯承乾就与提尔皮茨去了

ō茨坦皇宫，向德皇提出封锁英国的设想，并且据此调整帝国海军的造舰规划。最重要的是，得根据新的形势，特别是与美国的关系，调整帝国的外交策略。

对于调整造舰规划…，德皇没有表示反对。

只是，在外交问题上，德皇并不认为有必要拉拢美国。原因很简单，在冯承乾与提尔皮茨提出这个要求的时候，德军在东西两线上取得的重大胜利，让德皇认为，帝国很快就能赢得最终的胜利。

当时，德军已经横扫了整个东线战场，打得俄军节节败退。

此外，罗马尼亚已经在参战的问题上做出让步，表示在解决了最后几个问题之后，将在三月底之前向协约国集团宣战。

在冯承乾回到柏林的当天，奥斯曼帝国在中东娄动了一场进攻行动。

虽然英法在西线打得并不理想，策划中的战略进攻一再延迟，能否在三月底之前发动都是个问题，但是英国已经感受到了来自地中海东岸的威胁，正在努力说服法国，向中东地区增兵。

当然，摇摆不定的意大利也让英法十分担心。

以当时的情形来看，如果英法没能在上半年改变西线战场上的僵局，而俄国又没能在上半年稳住战线，在罗马尼亚、保加利亚等国加入轴心国集团之后，意大利很有可能在下半年加入轴心国集团。

真要走到这一步，英法离战败就不远了。

可以说，战场形势对帝国十分有利，因此德皇不是很在乎美国的立场。在德皇看来，就算美国加入协约国集团，也难以在一时半会之间发挥作用，而且在英法大势已去的时候，美国不见得会加入协约国集团。

显然，德皇忽视了一个最为重要的问题。

美国是否参战，不是看英法是否能够打赢，而是看押在英法身上的赌注，是否值得让美国人赴汤蹈火。

从这个角度看，德皇的判断就大错特错了。！。

第一百二十章　紧要关头

大战爆发后，交战双方有一个相同的问题，即财政收入远远抵不了战争开支。

虽然英国坐拥数千万平方公里的殖民地，霸占着最为富饶的土地，但是巨大的战争开支依然让英国财政面临破产的威胁。在大战的头半年，英国的财政赤字就达到了财政收入的百分之一百八十。德意志第二帝国的情况也好不到哪里去，在头半年就超额支出了近一百亿帝国马克。

举债，成为双方的共同选择。

有趣的是，美国都是双方借债的头号对象。

半年下来，德意志第二帝国已经通过各种方式，从美国银行家那里获得了近二十亿帝国马克的贷款。

可惜的是，跟英国相比，这就不算什么了。

博纳一劳上台后，英国每周从美国获取的贷款就高达七千万英榜，占用了美国信贷额度的百分之六十。

也就是说，美国把更多的赌注押在了英国身上。

虽然冯承乾没有掌握确切数据，但是概略估计，到一九一五年二月底，英国从美国那里获得的贷款已经超过了四十亿英榜。如果以每周七千万英榜的速度增加，那么再过半年英国获得的贷款就将接近七十亿英榜。

这是个什么概念？

美国联邦政府在一九一四年的财政预算还不到一百亿美元，折合下来，也不到七十亿英榜。

也就是说，到时候，英固将超过美国联邦政府，成为美国银行集团的第一债务人。

在这种情况下，美国还会容许英国战败吗？

不可否认，德皇的某些判断是正确的，即便美国参战，也很难在短期内发挥作用，贡献不会太大。但是同样不可否认，美国拥有无与伦比的战争潜力，远远超过了帝国，甚至超过了欧洲国家的总和。只要美国参战，那么美国的银行家与企业家就会不惜代价的取得最后的胜利。

德意志第二帝国要想取胜，就得避免与美国交战。

对此，冯承乾有着非常清楚的认识。也正是如此，冯承乾本会提出，尽快对英国实施战略封锁，让美国的货物无法送到英国，只能送到德意志第二帝国，并且为美国创造取代英国的条件。

如果美国的银行家与企业家认识到，协助德意志第二帝国击败英国，能够获得更多的好处，就算没有加入轴心国集团，也不会加入协约国集团，至少不会在战场上对德意志第二帝国构成威胁。

可惜的是，冯承乾的主张没有得到德皇的全力支持。

如果帝国无法在外交上采取适当的行动，冯承乾就只能把希望寄托在军事行动上，即尽快切断英美的海上航线。

三月十日，冯承乾向提尔皮茨提交了经过修改后的造舰规划。

当天“德塞利茨”号、“毛奇”号与“冯一德一坦恩”号战列巡洋舰进入了船坞，开始了为期三个月的改造工程。

按照冯承乾的规划…，这三艘战列巡洋舰都将改造成破交舰。

改造工程主要集中在燃油储备方面，即通过提高燃油储备量，提升战舰的续航能力。此外，还将增加一些基本的维修与维护设施，使战舰能够在远洋执行破交任务的时候进行简单糊糊作业，提高持续作战能力。更重要的是，在改造中还将更换锅炉与蒸汽轮机，把最高航速提高到二十八节以上。完成改造后，这三艘战舰的续航力都将超过一万海里，持续部署时间超过三个月。

当然，改造战舰只是权宜之计。

有足够的情报表明，即将服役的“虎”号战列巡洋舰的最高速度达到了二十八节，正在建造的“声望”级、以及正在设计的“胡德”

级战列巡洋舰的最高航速都超过三十一节，而且这两级战列巡洋舰都配备了三百八十一毫米主炮。也就是说，最高航速只有二十八节的破交舰很难逃脱新式战列巡洋舰的追击。

事实上“柏林”号的航速也不够快。

为此，冯承乾给破交战件制订了较高的速度指标。在他提交的造舰规划中，新一级破交舰、即快速巡洋舰的火力、装甲等指标与“柏林”号相当，但是排水量增加了三千吨，主要就用来增加动力系统。

建成之后，这种快速巡洋舰的最大航速能够达到三十三节，而且能以十六节的速度航行一万二千海里。

问题是，封锁不能直接击败英国。

说得简单一点，如果帝国海军的封锁行动产生了效果，那么英国皇家海军将别无选择的与帝国海军进行决战。

原因很简单，只有通过决战奔败帝国海军，英国皇家海军才能解除所遭受的海上封锁。

为此，就得继续增强帝国海军的战斗力。

按照冯承乾的规划…”“德夫林格”级战列巡洋舰中，除了已经下水的“德夫林格”号与“吕佐”号，以及基本上完成了船台建造的“兴登堡”号继续建造之外，规划…中的另外三艘全部取消。此外，在“德夫林格”级之后，帝国海军将不再建造战列巡洋舰，因为快速战列舰能够执行战列巡洋舰的全部任务。

重点，肯定得放在战列舰上。

四艘“拜仁”级的建造工作放在了最重要的位置上，其中“拜仁”号与“巴登”号都得在一九一五年十月之前完工服役“萨克森”

号与“符腾堡”号则得在一九一六年六月底之前完工服役。因为新一级战列舰的建造工作还没启动，所以冯承乾要求追加四艘“拜仁”级的订单，并且这四艘战列舰都得在一九一七年底之前建成服役。为此，帝国海军得在一九一五年追加大约四十亿帝国马克的造舰费用。

至于新一级战列舰，冯承乾也做了规划，只是不抱太大的希望。

按照他的规划…，这种标准排水量超过四万吨的战列舰将在一九一六年下半年，也就是追加的四艘“拜仁”级完成船台建造之后动工，主炮为三座三联装三百八十毫米舰炮，副炮为八座双联装一百五十毫米舰炮，装甲防护比“拜仁”级增强百分之十，最大航速与“拜仁”级持平。

如果建成，这肯定是世界上最先进的战列舰。

只是，这种战列舰无论如何都不可能在一九一八年上半年服役，能否在一九一八年底建成都是个问题。

战争会拖到一九一八年底吗？

在冯承乾看来，如果这场战争持续到一九一八年底，那么就算帝国打赢了，也会为胜利付出全部。

三月十五日，冯承乾制订的造舰规划得到了德皇的首肯。

虽然从程序上讲，需耍经帝国首相批准，造舰规划才能付诸实施，但是在战争时期，德皇的决策权超过了首相。再说了，现任首相贝特曼远没有俾斯麦那样的手腕，根本不可能与德皇对着干。

做完这件事，冯承乾离开柏林，回到了威廉港的公海舰队司令部。

因为连续在几场海战中表现出色，德皇已经正式任命希佩尔为公海舰队司令，雷德尔为公海舰队侦察分队司令官，即之前的战列巡洋舰分队司令官，冯承乾也受到提拔，成为公海舰队代理参谋长。

德皇原本打算授予冯承乾少将军衔，只是因为冯承乾的履历不够，最终被取消掉了。

对此，冯承乾并不在意。他获得了足够多的头衔，而且已经是荣誉海军少将了，能否拿到少将军衔并不重要。

在冯承乾回到威廉港的第二天，杰利科辞去了大舰队司令的职务。

不是博纳一劳要他辞职，而是杰利科主动提出辞职，并且拒绝了博纳一劳的挽留，把大舰队这个烂摊子丢给了贝蒂。只是，贝蒂并没有立即成为大舰队司令，而是以侦察分队司令官的身份暂时指挥大舰队。

当时，在大舰队司令官的人选上，英国皇家海军内部存在严重分歧。

说白了，就是没有一个人能够取代杰利科。

虽然英国皇家海军不缺乏高级将领，但是像杰利科这样的人才却没有几个。其他将领总存在一些不足之处，而对于处于逆境中的英国皇家海军来说，这些不足肯定会产生难以预料的后果。

政治上的矛盾，也使得大舰队的指挥权变得异常复杂。

问题就出在博纳一劳身上。

让阿斯奎斯下台后，博纳一劳没能顺利整合联合政府，其推行的很多政策，受到了其他政客的质疑。有趣的是，当初跟博纳一劳合作推翻阿斯奎斯政府的劳合一乔治，成了新的反对派领袖。

可以说，不管谁住在唐宁街的首相府里，只要前线战况不利，都住不长久。

杰利科辞职，加剧了英国皇家海军的内部矛盾，甚至引发了新一场政治斗争，劳合一乔治已经盯上了首相的宝座。

只是，谁都无法否认，英国正面临着两百年来最为严峻的威胁。

德意志第二帝国海军已经捍摇了英国皇家海军的霸主地位，如果英国不能在海洋战场上取得胜利，那么不管欧洲大陆上的战况如何，英国都将成为失败者，并且在这场战争之后丢掉全球霸主的宝座。

大英帝国已经到了生死存亡的紧要关头。！。

第一百二十一章　掐准时机

一九一五年初，处境最为凶险的不是英国，而是俄国。

俄军在

ō兰与西里西亚遭受的惨败，几乎压垮了庞大的俄罗斯帝国。在一个多月里，俄军就损失了近两百万官兵，即便对于人口超过一亿的俄国来说，也难以承受如此惨重的人员损失。

三月底，罗马尼亚宣布加入轴心国集团，更加重了俄国的战争负担。

在罗马尼亚参战之后，俄国需要守卫的战线延长了将近一千公里，而且暴露出了乌克兰这处软肋。

前线战败，外交上的失败，在俄国国内引发了新一轮革命。

虽然沙皇一再向英法保证，俄国有能力稳住国内局势，并且维持现有的战线，但是谁都知道，俄国在任何时候都有可能崩溃。

俄国还有救吗？

为了拯救俄国，英国首相已经明确向法国提出，除了在西线尽快发动一场决定性的战略进攻之外，还得打通前往俄国的海上航线，即攻击奥斯曼帝国，控制扼守着黑海与地中海的达达尼尔海峡。

可惜的是，法国并不认为有能力攻占达达尼尔海峡，反而认为出兵奥斯曼帝国，必然会分散西线兵力，导致联军在西线难以发动战略进攻。如果联军无法在西线掌握主动权，那么在近东的任何行动都不会收到好的结果。

与法国僵持不下，英国首相把目光转向了远东的日本。

战争爆发后，英国就在积极鼓动这个签署了同盟条约的盟国参战，只是日本依据条约中的规定，并没有立即承担起战争责任。主要就是，英国没有立即答应日本提出的一些参战条件。

到了一九一五年初英国沉不住气了。

虽然日本远在地球另外一边，但是其作用不可低估。别的不说，如果英国不想在远东开辟新的战线，就得利用日本牵制住德意志第二帝国在远东的陆海兵力，并且借日本打击德意志第二帝国。

更重要的是日本成为了援助俄国的主要力量。

在

ō罗的海与黑海均遭到封锁，又无法打通北冰洋航线的情况下，远东的港口成为俄国获得外来援助的唯一渠道。当时，援俄物资中，百分之九十五都需要经日本送往俄国在远东地区的港口，然后通过西伯利亚大铁路送往欧洲前线。只有极少数的物资是经中亚与伊朗运入俄国。

只是，与巨大的战争消耗比起来这些援助形同杯水车薪。

到三月底，俄国的处境到底有多么凶险呢？

虽然在东线战场上俄军的总兵力依然维持在六百万以上，但是运送到前线的物资仅够俄军消耗十天。更严峻的是，前线俄军严重缺乏弹药步兵只能分到几发子弹，一挺机枪的备弹量还不足一百发。

战线对面，德军却没有类似的问题。

如果俄国得不到外来援助，那么在半年之内，这个曾经充当欧洲大陆调停人的强大帝国就将战败。

援助俄国的重担落到了英国身上。

三月的最后一天，英国首相博纳一劳在巴黎与法国总统达成协议，法国将承担西线的主要作战任务，英国将把远征军的数量控制在一百万以内，而多余的兵力将被派往地中海，法国也将提供十个步兵师。

也就是说，英法将尽快在地中海开辟新的战场。

在战略上打败奥斯曼帝国，打通达达尼尔海峡是援助俄国的最佳选择，因为在这条航线上，只有这么一处阻拦。更重要的是奥斯曼帝国远不如德意志第二帝国，更容易被英法联军击败。

问题是谁也不能保证在数个月内击败奥斯曼帝国。

英法可以向地中海增兵，德意志第二帝国同样可以向奥斯曼帝国提供支援，确保奥斯曼帝国不会丢掉至关重要的门户。

如果无法迅速击败奥斯曼帝国，剩下的就只有进入

ō罗的海的航线了。

这就要求英国皇家海军必须击败德意志第二帝国海军，打通进入

ō罗的海的航线，夺取

ō罗的海的制海权。

事实上，就算出兵地中海，英国皇家海军也得击败最强劲的对手。

重担，全部落到了英国皇家海军身上。

四月初，博纳一劳回到伦敦，立即批准了皇家海军提交的造舰规划，把皇家海军在未来三年内建造的战舰数量增加了两倍。

显然，这与德意志第二帝国的造舰规划非常相似。

同样的，重点不是那些新增的战舰，而是已经在建造的战舰，比如“虎”号战列巡洋舰与“伊丽莎白女王”级战列舰。

问题是，这些战舰不会立即服役，而英国皇家海军面临的问题却很紧迫。

到四月中旬，英国皇家海军已能确定，公海舰队的三艘战列巡洋舰正在进行改造，不久之后就将成为破交舰。由此，英国皇家海军不难判断出德意志第二帝国海军的意图，即在掌握了部分制海权之后，开始对英国进行战略封锁，切断英国的海上航线，使英国无法从外界获取战争物资。