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东党、关党、京党，那日子没法活了。

　　　　于是他亲自去调解，这件事就这样算了吧。

　　　　国家好不容易安定下来，边境也没有发生战争，大家少点纠纷，努力使大宋变得更好。

　　　　然而贾易听到边境没有战事，反而更怒了，哦，我明白了，你们不是蜀党，而是王党，属于王巨派系的，不然你范纯仁如何在新党林立的赵顼朝，屹立不倒，反而越升越高，成为宰辅。

　　　　蔡确也是这一系的。

　　　　章惇更不用说的了，他与王巨私交一直很好。

　　　　吕大防与王巨有同门之谊，同样是这一派系大臣，因此进入宰辅行列。

　　　　小苏也是王巨好友，大苏虽然在下面，但自从王巨第一次进京担任参知政事后，大苏就一直在苏杭扬三州飘荡，要知道天下有几个州府能及这三州之富足繁华？

　　　　这样讲名单就更长了，蔡卞、张商英等等。

　　　　不对，还有一个地方，那就是西北，这一派系还有熊本、章楶等一群边帅与诸多武将。

　　　　你们这些人的力量能颠覆国家啊。

　　　　范纯仁差一点想抽他的大嘴巴，王巨在西北不颠覆国家，到了彼岸后，却想颠覆国家，这是那一门子道理。

　　　　贾朱二人犯了众怒。

　　　　当然，刘挚、王岩叟、文彦博这些人对王巨恨之入骨。

　　　　但也不过就是这几十人罢了，就包括温和派旧党大臣，对王巨现在的看法也算是比较客观的。

　　　　一是王巨去了彼岸，再也不回来了，就象人死了一样，可以盖棺定论，犯不着将王巨牵扯过来。

　　　　二是到了今年，因为种种制度没有完全推翻，宋朝开始安居乐业，繁荣昌盛，许多百姓怀念着王巨，甚至九成百姓以为宋朝亏欠王巨，最少亏欠一个首相。

　　　　将王巨牵扯进去，会招惹众怒，太不明智了，即便文彦博也不会这么去做。

　　　　两人被贬出朝堂。

　　　　但这两人还不放手，到了地方上，一天一份上书，闹得天下皆知。而且有人在后面推波助澜，在他们眼中，不仅是苏氏兄弟，现在也包括了范纯仁。

　　　　去年不敢动，今年力量强壮了，想推翻王巨的法令。

　　　　王巨有那些法令？

　　　　首先完善了免役法、保甲法，保马法，进一步推广了农田水利法，方田均税法、仓法、将兵法与新的科举制度王巨没有动，去掉了原先的青苗法、市易法。制度上继续强化了原来的发运司功能，保留了提举司的职责。

　　　　至于裁兵法与坊场河渡制，则是青年时代王巨就提出来的。

　　　　还有，王巨自己的法令政策。

　　　　强壮经济有银行司。

　　　　民族政策有改土归流。

　　　　商税上有紫朱钞制度。

　　　　贸易上有彼岸，以及市舶司的进一步壮大。

　　　　同时鼓励工商业发展，大修基础建设，包括道路桥梁，降低两税比例。这些政策与原来的青苗法、市易法性质是天壤之别，就象银行司，你说它敛财苛民吧，但与青苗法还是两样的，青苗法是强行摊派，而银行司则是你不愿意贷款不会强迫贷给你。甲州没有人贷款，乙州还有人贷呢，将钱帛转向乙州就是了。可想贷款，反而有诸多限制与提醒，能说它是弊政吗？

　　　　所以在范纯仁想法中，不是推翻这些法令，而是手段尽量要温和一点，以减少更多矛盾的激化与发生。

　　　　因此范纯仁也成了某些人眼中钉、肉中刺。

　　　　看到舆论声音越来越大，范纯仁懂了，激烈、不能容人的不是王巨，而是他原来的那些好伙伴们……

　　　　他主动请求外放，不过他是旧党大佬，要区别对待的，朝廷下诏，判永兴军兼陕西南路安抚经略使，将他外放到了京兆府。

　　　　范纯仁都顶不住了，就不要说苏氏兄弟，两兄弟分别请求外放，小苏外放到了青州，大苏又回到了杭州。有高滔滔在，苏东坡不会吃什么苦头的……

　　　　搞掉了三个大佬，朱贾二人闭上嘴巴。

　　　　但沈括又来了。

　　　　花了近两年时间，那条“铁路”终于修好。

　　　　这个时间很慢的，它终不是后世的那种铁路，所谓的车厢不过是大型马车车厢，区别是车轮，成本更高，技术含量也更高，车厢做了一些加固措施。

　　　　最重的是车头，但为了减少对路面的压力，车头加长了长度，几乎是后世车头的一倍半长，同时沿途设置了一些石炭供给点，以减少车头装载石炭的重量。

　　　　还有这段路面没有大的河流，路面起伏坡度也不大，现在它最怕的还是桥梁，以及坡度大的路面，毕竟动力不足，同时各个车轮技术含量低，摩擦力与阻力高。

　　　　不过朝堂政局的变化，让沈括意识到不妙，因此有意拖慢了进程，拖慢进程还有一门好处，不会劳动太多百姓，以免招人口舌。

　　　　但终有结束的时候，沈括也知道自己爹不痛，娘不爱，接下来怎么办？

　　　　因此有了这道奏章，这条路也不单纯是从淮安镇到灵州城，过了归德川，分出一条岔道直奔盐州，以便用来运输青盐，同时这一带多沙地，缺少粮食，有了这条路，以后能很好解决粮食供给问题。

　　　　沈括便在奏章上写到，这两年虽在修路，但沈括一边也在带领着工匠进一步研发，如今每节车厢能增加到二十五石重量，技术的成熟，也意味着成本有所下降，因此请求朝廷再支援一些物资与钱帛，将铁路顺着盐州一直延伸到宥州、夏州，再顺着府麟路边缘平坦的旱原地带，一直铺到胜州。搭配水路，整个西北便形成一个整体了。

　　　　到时候技术再次提升，又可以顺着淮安镇，沿着延庆水一直修到云阳，以后再也不用劳烦百姓用小车子一车车推货物了，每石物资运到黑山成本也压缩到一贯钱以内。

　　　　其实这个运费依然很高，一石一贯钱，一吨则是二十贯，这是新贯，如果放在后世，大家会一起晕掉的。这还不计算铁路、码头、船只平时的保养费用与维修费用，如果计算在内，成本还要更高。

　　　　但原来宋朝每斗物资押到横山前线运费就达到了三百文，如果官吏不清廉，甚至能达到一千多文，若是运到黑山，即便官吏清廉，以及黄河水路的配合，每斗运费也不会低于七百文。

　　　　因此在宋朝，它是一个很了不起的进步，特别是军事意义，如果宋辽在这一带发动大会战，参战的宋朝兵力只要规模达到十万以上，那么前线需要的各种粮草与物资则会达到百万石。

　　　　若是原来的运输方法，不是成本有多高的问题，而是根本不可能在短时间内将这么多物资运输到前线，因此往往就是孤兵奋战，前线陆续失守。

　　　　这也是原来一些大臣反对开边阴山的原因，为了解决这个问题，王巨修水利，置边军，开屯田，然而大会战若是爆发，依然不能很好解决后勤之困，尽管缘边五路驻扎着大量官兵。

　　　　前年的大会战那不能算，因为为了这一战，朝廷准备了数年之久，浪费确实严重，从三门峡发过来的粮食，运到最前线，往往四五十石只余下一石，全部在半路上消耗掉了。

　　　　但那无所谓，许多物资粮草是提前就运到了横山与兰州前线，后来的粮草权当赈济了，西夏全境几乎催毁了，不能将西夏所有军民一起杀掉吧，那么就让他们做工，让他们做民夫，以工发放粮草与物资，包括关内的一些百姓，同样生产遭到了破坏，性质是两样的。

　　　　其实不但是在军用，即便不爆发战争，如果有了这条路，也会有很大的民用价值，利于西北繁荣。

　　　　只要不苛敛百姓，又能创造许多产业价值。

　　　　沈括不会如此大公无私，他的想法是你们在上面争，俺只管修路。这么大规模的铁路修好，最少五六年后了，那时候小皇帝早就亲政了，你们还能不能如此猖獗？

　　　　但他想错了，本来还真没有人注意他。可沈括主动跳出来，一起注意沈括了。

　　　　你还想用兵哪，永乐城被你糟蹋了三十万人还不够吗！

　　　　朝廷下诏，将他贬到了遵义军。

　　　　别当真，宋朝根本没有经营到这里。

　　　　当年宋朝用兵矩州等地，夔峡深处各蛮部震动，纷纷来朝请附，于是朝廷置了播州，珍州，思州等羁縻州，然后于播州南部置了遵义军。

　　　　然后又采纳了王巨策略，各州下属划了许多县，往往一州能置几十个羁縻县，用此来分化，防止南诏、侬智高那样的情况发生。再分授各部首领知州知县等官职，朝廷也会拿出一些钱帛物资当做他们的薪酬，依然是买安之策。

　　　　你们是朝廷官员了，多少得接受朝廷管控，于是在朝廷带领下，让他们发动百姓兴修道路，打通商贸往来，以便改善这一地区的落后面貌。否则即便交给宋朝治理，也没办法治理。

　　　　即便没有效果，但只求你们别添乱子，那就是阿弥陀佛了。

　　　　也就是朝廷虽置了那么州，几百个县，根本就没有派驻官员与官兵。

　　　　而且遵义军是在最深处了。

　　　　蔡确便对高滔滔说，太皇太后，这不是贬放，而是让沈括送死，与宋朝制度不合。

　　　　高滔滔立即大声斥责，梁焘等人能远斥海外，程熙能发放到什么美洲，为什么沈括不能贬放到遵义军。

　　　　不但高滔滔，无数大臣开始对蔡确展开围攻。

　　　　朱贾折腾完了，现在可以挪出手对付蔡确了，毕竟蔡确才是真正的首相，一言不发，也是首相。

　　　　蔡确抑天长叹，得识相哪，再不识相，自己不是遵义军了，还不知道会贬到那个恶劣所在。而且西北边防也陆续修建完善，不会出大问题。于是蔡确“病重”，随后提出请求，致仕。

　　　　不能将蔡确弄死吧，直接让蔡确回家。

　　　　永和元年（非是史上的元佑），十二月十三，蔡确罢相，蔡确侥幸逃过一劫，但沈括则赢来悲惨的命运，朝廷降诏，沈括被逼得走投无路，只好不情不愿磨蹭着南下。一直拖到明年六月，才到达遵义军，然而这一拖事情来了，他还没有到遵义军呢，忽然遵义军境内传出朝廷有意派官员来改土归流。

　　　　改土归流对普通百姓很有利的，然而那些豪强则糟糕了，于是诸蛮酋们集结部下，将沈括与他带来的几名仆役在遵义军北部州境上击杀。

　　　　它还没有发生，蔡确倒下，就连啰里啰唆的范纯仁也离开朝堂了，开始狂欢吧。

　　　　先是下诏，取缔紫钞。

　　　　实际上也就是从现在起，豪强权贵行商又象以前那样，不用交纳商税了。

　　　　其实这道诏令真的不能下，本来权贵行商就是一种不公平，紫钞制度只征一半商税，而且王巨给予了一些优惠的政策，还要怎么着？

　　　　不过能征到税也算不错了，正是这些制度，以及对商业的刺激，现在银行司与商税两项收益达到了三千多万贯，如果不是胡来，加上陕西路安定，西部商道打开，这两项收入能超过四千万贯。

　　　　以及坊场河渡制、市舶司收益的增加，火药对坑矿的帮助，它们合在一起，收益就达到了八千多万贯。余下的才是五大榷、两税，以及其他一些收入。

　　　　所以在未怎么苛政于民的情况下增加了国家收入，同时朝廷又可以实施种种善政，包括一步步地降低两税。

　　　　然而大伙不管的，特别是行商的各个权贵，对朝廷举措纷纷表示了称赞，于是很快商税又恢复到原来的情况，也就是旧贯八百几十万贯，六百几十新贯。

　　　　文彦博等人不知道会这么恶劣，但知道商税必然锐减，然而他们也有办法，再次取缔了保甲法，保马法与免役法。

　　　　原来的保甲与保马法是有许多弊病，但经过王巨改良后，它们性质已经产生了变化，主要成了赈济救贫之举，因此弊病随之减少，一是免掉了许多贫困百姓一半赋税，二是也增置了一些地方武装力量，维护治安，防范盗贼，三是激励了各地饲养大牲畜。当然，朝廷也必须拿出一些真金白银来津贴，或者减少其赋税。

　　　　免役法原先是利用宽剩钱来弥补贫困州县的役钱，实际最后贫困州县未看到什么补贴，反而宽剩钱又成了新的敛财之举。因此王巨陆续取缔了宽剩钱、手实法等苛政，再从国库里强行拿出数百万贯，对贫困州县进行补贴。

　　　　这几条法令取缔，国家则会减少许多支出……

　　　　节流嘛……好，连带着依附免役法而行的仓法，等法令也随之取缔了。各地提举司同样取缔了，还好，未取缔发运司，否则明年就会出现大混乱。

　　　　接着恢复原来的科举，对此王巨一直没有太在意，看上去王安石科举重视策论，轻诗赋是好的，诗写得好就能做好官吗？那么将读书与着重国事政治联合在一起，则能选好官员了。然毛用，如果这样，后世都不需要公务员考试，直接在天涯论坛、中华网与铁血军事论坛上将那些大神找出来，担任官员就是了。

　　　　说行易难！

　　　　真正官员选拨，还是得磨砺，通过这些磨砺过程再看他们的表现，才能将真正善长政务军务商务的人才找出来。

　　　　方田均税法同样也没有了。

　　　　永和二年，大家对着王巨另一个法令，坊场河渡制，现在朝堂上基本只剩下朔党了，但孙固建议取缔坊场河渡制时，却差一点引起了朔党内部的分裂。

　　　　现在宋朝收入最大的部分不是两税，虽然它数量巨大，然而折成贯，实际收益还不及原先的商税之收入，只能与坑矿收入相仿佛，不能小看了坑矿，各种金银铜铁锡铜以及其他矿材，加在一起，收入可不少，况且现在又有了火药甚至蒸汽机的加成。

　　　　随着便是市舶司的收入，只是市舶司收入一分为二，一部分进入了内库。

　　　　接下来就是银行司与坊场河渡制的收入。

　　　　然后才是酒榷、盐榷。

　　　　以及其他，包括余下数榷，木棉司，官田，房屋租赁等等，但只有几百万贯或几十万贯收入了。

　　　　其实在史上，宋朝的坊场河渡也占了一个大头，一年收益几乎达到了五百多万贯，但到了王巨之手，将它进一步扩大，特别道路的兴修，陆续出现了许多新坊场，火药开矿也给坊场河渡进一步加成，因此它一年收益几乎达到了一千三百万贯。

　　　　现在收回国有，胥吏能不能经营好，或者说经过他们的手，能有多少进入朝廷的口袋？

　　　　以吕大防为首，李清臣、傅尧俞等人坚决反对。

　　　　以孙固为首，刘挚、王岩叟等人坚持取缔。

　　　　王存与胡宗愈等人默不作声，不过他们本身也没有多少话语权。

　　　　还有一群人也默不作声，那便是章惇、韩维等少数幸运活下来的新党。

　　　　也不要吵了，大事件发生了。

　　　　正月末，银行司得分红了，其实银行司与原来青苗法性质真的不一样，银行司主要针对的对象，还是商人，甚至逼得王巨无奈，利用免役法与银行司相结合，向贫困百姓发放一定限额的贷款，真还不起，替官府做役了，然后官府将其役钱扣下来，还给各行务。虽然有些市利，但确实救了许多贫困百姓的急。

　　　　现在免役法没有了，贷款对象则全部是商贾了，而且朝廷为求“仁爱”再三下诏，尽量减少逼债中一些丑陋现象。

　　　　这就是一个信号，朝廷不催债了，俺们干嘛要还？甚至一些豪强将这些低利息的钱帛借走，于当地发放高利贷。

　　　　还有呢，利息又少了两厘。

　　　　于是这一年银行司的利润连三百万贯都不足。

　　　　莫急，更精彩的好戏即将上演。

　　　　如果它完全是朝廷产业那也罢了，关健它是“合资企业”，参股的还多是真正的豪强权贵，甚至包括许多外戚。

　　　　现在收益锐减这么多，个个都急了，然后朝堂诸位大佬逼问孙觉。

　　　　孙觉万分困窘，但过了几天后，孙觉忽然献出一策。

　　　　朔党们倒行逆施，国家经济开始迅速败坏，但现在还没有看出来。银行司收入虽然剧减，但信用还是不错的，再加上一直缺少货币，各个绢交价值仍高过面额价值。

　　　　孙觉便说，国家可以再发行一亿贯绢交，另外棉花开始普及，棉布价格大跌，可以用黎蛮的一些方法，用绢棉参杂，制造新的绢交，若是以大面额绢交为主，成本可以控制在三千余万贯。

　　　　有了足够的绢交，银行司收益会增加。

　　　　而且这些绢交的本身也可以盈利，甚至将余下国债全部偿还，国家可以轻松上阵了。

　　　　还有一条，孙觉没有说，那就是可以使得这些契股得到大量分红，填补他们的怨气。

　　　　吕大防觉得不妥，便问章惇，章惇圆滑地答了一句：“昔年王子安宁愿发行国债都没有倚靠发行绢交谋利，最好还是写信问一下王子安吧。”

　　　　提到了王巨，大伙表情不自然也不悦，而且也等不及了，于是强行发行。

　　　　这得有一段时间，得从各地调运大量棉花，以