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�以及天都山，会州与屈吴山，全部被宋朝占领了。这些险恶所在一起被宋朝占领，西夏还能玩什么？然而金人来了。

　　　　想一想，宋朝在另一个时空走了多少弯路，居然还能取得如此的成就。

　　　　当然，西夏也不是那么容易灭掉的，况且现在辽国是瘦死的骆驼比马大，连王巨也摸不清辽国会不会出兵相助。

　　　　想平安地拿下西夏，王巨就必须倚仗章楶。

　　　　而且现在真的不错，千军易得，一将难求，在王巨有意的安排下，章楶的军事才能得到了很好的磨砺，最少能达到他在史上的巅峰水平。

　　　　两人一边吃着酒肉。一边继续聊着天。

　　　　因为接下来，王巨将会交给章楶一个重要的任务。

　　　　“质夫兄，你去了渭州后。必须用最快时间熟悉泾原路前线的敌我地形，了解泾原路三军将士情况。如果你看中了那个将领，可以向我提出来，我于明年会将他们陆续调到泾原路，或者某将将士全部都是懦弱之辈，即便训练也练不好了，你也可以向我提出来，我立即用其他将将士将之轮换。”

　　　　“子安，以泾原路一路之力。恐怕不能替朝廷雪耻吧。”

　　　　“质夫兄，你想错了，非是让你率领泾原路大军深入敌境，而是一次大规模的浅攻。”

　　　　“哦，说来听听。”

　　　　两人就在王巨家的书房里，火炉也放在了书房，王巨从边上的书架上抽出一张地图，指着一处地方说道：“就在此建城。”

　　　　章楶看了看，说：“如在此建城，西夏人一定疯掉了。”

　　　　“那是。否则何来的大规模浅攻。”

　　　　“但还是十分困难，虽然离前线不是很远，可它四周都是敌境范围啊。而且现在陕西各种将士的士气……子安。你不能不考虑。”

　　　　不是章楶害怕了，而是实情。

　　　　“质夫兄，你还疏忽了一条，那就是西夏人得到了大量器甲。”

　　　　几路远征军当中，就是李宪那支军队损失是最轻的，论战功则是种谔的北二路军与刘昌祚的西南路军最为出色。如果不是这三路兵马对西夏军队产生大规模杀伤，永乐城之败后，宋朝陕西路那就惨了。

　　　　然而整个伐夏之战就是一头热，糊里又糊涂。冬天来了，一起蒙了。种谔两路大军，十几万军民自己儿崩溃。于是让西夏人得到大量的器甲。然而这一路军队还要好一点，特别是最强的主力军队高遵裕的中路军，一起被淹死在冰冷的黄河水中。因此前期军器监准备的大量优良器甲，多为西夏人所得。

　　　　西夏也有优良的器甲，西夏弩，冷锻铠，夏国剑，不过因为财政与技术限制，产量一直不是很高。

　　　　正是因为得到这些器甲，一下子将宋军器甲优势抹去。

　　　　特别许多神臂弓，也让西夏人得到了，好在王巨指导下，那个箭头制造技术更高，不是西夏不能仿制，而是想仿制，比较困难。

　　　　章楶苦笑。

　　　　“不过也无妨，这次我从彼岸给君带来了一样好东西，”王巨原本想说时代变了，但没有说，现在的火炮虽能发挥威力，仍有许多拘限性，或者说火枪，不是遥遥无期，就是出来，估计多半也只是明末时的火枪水平，还不能完全替代冷兵器。

　　　　虽然彼岸在他的指导下，各种研发速度比较快，试验室里都制造出硫酸、硝酸，还发明了原始的电力，可那只是试验室产物，离推广依然很遥远的。

　　　　“不仅是这项物事，彼岸这几年对各种冶炼铸造技术先后进行了改进，使得器甲生产成本进一步地下降，明天我带你去看一看。”

　　　　“哦。”章楶眼睛亮了一亮，王巨说好东西，那一定是好东西了。

　　　　主要他一直在南方，才匆匆进京，因此未听到相关的消息。

　　　　“此外，你去陕西除了熟悉当地的地形与三军将士外，利用明年一年时间，最好能募集更多的边军，并且将他们训练出战斗力。”

　　　　“子安，这个就困难了。”

　　　　想一想，整个陕西路被西夏人弄死了多少丁壮吧，特别是缘边地区。而想募招新边军，不能从关中募招吧，只能从缘边地区募招。

　　　　章楶这种谨慎的态度让王巨十分满意。

　　　　不要以为打了几次胜仗，便骄傲自满了，那样，对付强大的西夏，只会迎来又一次惨败。

　　　　但话说回来，章楶与王巨用兵方式差不多，都是以细心小心地谋划见长的，非是李靖王韶那种大开大合式的用兵。

　　　　“质夫兄，是如此，还不仅如此，特别是这些烈士家属，让三军更为沮丧，故此呢，我大肆从陕西路迁徙百姓，朝廷曾经有人反对，实际上从陕西路迁徙百姓，成本是更高。”

　　　　这么多人一路过来，得负责他们吃喝，并且不算，还要从五丈河或汴水雇募船只，将他们运到临近山东的地方，再下船，一步步引向密州。而且他们不是普通的移民，多是烈士家属，一路上必须要善待的。

　　　　然后呢，彼岸将他们安置好后，立即请人替他们写信，带回故乡，虽然邮驿使设立，普通百姓书信往来方便了，不过邮驿司心真的黑啊，收费贵得要命。比如从密州汇一封信到陕西路，最少收费得两三百文钱，就算现在运输成本高吧，也不能高到这份上。

　　　　因此王安石与章惇定的这些价格，让王巨也无语。

　　　　不过有了书信往来，虽然收费贵了些，确实方便了百姓，也将各个驿站的驿卒生活得以改善，同时也让朝廷顺利安置了许多退伍的老兵或伤残军人。

　　　　然而问题就来了，得让陕西路这些移民的亲人知道他们亲人的平安，那就要每隔一两年有一封书信往来，仅是这项费用就不是一个小数字了。如果在彼岸生活安定了，说不定还要汇钱过来，那又要花费许多钱帛。

　　　　当然了，虽花了不少钱，可是随着这些钱物与书信往来，陕西路百姓也就安定了，至少在他们心中，可能都无法想像何谓彼岸，也以为是宋朝的地盘，朝廷安置妥当了，那还能说什么？

　　　　但因为离得太遥远，最少要骚乱到明年甚至后年，所以王巨让章楶后年动手，想再早，那是不行的，人心都未安定了，如何大规模地用兵？

　　　　王巨将情况大约说了一下，又说：“今年陕西路仍动荡不休，好在西夏主动派使来议和，虽然西夏人信誉很不好，但至少明年不会再发动大规模的入侵了，那么明年陕西路的骚动与困窘局面会得以改观。同时自从我返回京城后，就抽调了大量粮食，调向陕西路，这也利于陕西路人心稳定。质夫兄，你听明白了吗？”

　　　　“我懂了，子安，你已经渐渐创造了许多良好的条件。”

　　　　“也不能说良好吧，只能说让陕西路渐渐稳定下来，不稳定，就无法来次大会战。因此粮草器甲方面你不用担心，并且蔡公（蔡挺）在泾原路打下了一个好底子，于镇戎军等处，开垦了大量屯田，你可以就着这些屯田，将弓箭手们全部置成边军。”

　　　　置成正式的保捷军，也意味着朝廷每年要向他们发放正式的薪酬了，最少象郑白渠的那些保捷军一样，每一个一年得发放十几贯兵饷，以及其他的少量补贴，若是将领，薪酬还要更多。

　　　　因此王巨又说道：“这些薪酬方面你不用担心，你能募招多少边军，我就能从国库拿出多少薪酬发放，同时，我可能明年还额外抽出五百万贯，供你调度，或用之于奖励将士练兵备战，或者用于屯田的开垦，购买牲畜，增加边军收入，或者用于收买情报，建设堡砦。”

　　　　但有一条，不能将什么人都往新兵里塞，不过是章楶，王巨就没有必要提醒了。

　　　　“而且熙河路主将是苗授，他是没有问题的，至于泾原路边上的环庆路主将是赵禼，虽然他是文臣，文臣也无所谓，在军事上他还不能称为名将，但其军事才能不亚于郭逵，我担心的就是他性格高傲，这个得你去渭州后看情况了，如果他不能与你配合，相互沟通，那么我在中书将他与刘昌祚相互替换一下。”

　　　　也就是将赵禼调到延州，再将刘昌祚调到庆州，那么章楶左苗授，右刘昌祚，由这两员虎将与章楶配合，那无疑又增加了一份胜利的把握。

　　　　不能说王巨用心良苦，后年这场大会战的胜负，甚至能决定王巨去了陕西后，能否真的将西夏歼灭。所以王巨努力地替章楶创造着各种有利的条件。

　　　　章楶脸上慎重之色渐渐淡去，他喝了一杯酒后问：“子安，这样我就有把握了，不过若是这样，可要花费不少钱帛啊。”（未完待续。）

第782章　舍得（）　
在经济才能上，章楶不及张方平。但王巨的一些做法，章楶一路来也听说了，许多百姓为之雀跃，他们才不会想那么多呢，反正是惠民政策，这些平民百姓都会喜欢。

　　　　然而为了这些惠民政策，朝廷得撒不少钱下去的。

　　　　而且这两败，国库里还有多少储蓄？

　　　　调拨粮草与器甲这两项就会花很多钱的，况且还来一个五百万贯，五百万贯不算，这些新边军兵饷又会产生一笔庞大的开支。

　　　　所以章楶有些担心。

　　　　王巨笑道：“朝廷广贴露布，免宽剩钱，又拿出四百万贯钱补贴役钱，张安道公立即从应天府来到京城，先问银行司一年能有多少收入，后又戒告我齐商税小心哪。以为是广齐商税，用此敛财，填补这些宽政所带来的财政支出。实际非是，即便我这些惠民之策，可能会让我朝每年减少两千万新贯以上的财政收入，但实际非然，即便没有银行司，将云南与交趾两路去除，我朝一年财政收入也会接近一亿五千万（匹束石贯）。”

　　　　云南两路与交趾路确实不能计算的。

　　　　在云南路时王巨就提议两路在六七年之内，朝廷不能指望从这两路敛财，用于迅速将这两路百姓人心稳定，融合于大宋。

　　　　这个稳定不是代表着轻徭薄敛，税赋与宋朝内陆相仿佛的，但这个也没有问题。

　　　　交趾路不仅是王巨发起的那次移民，后来陆续地有一些贫困百姓南下，因此移民数量达到了总人口数量的六成以上。要么就是黄金满所在的谅山各部，因为前期是支持宋朝的，宋朝仍给了他们一些权利，继续羁縻之。或者是七源广源州等地区，也多是羁縻州，不过有一部分同样被王巨蛮横地改土归流了。其他地区皆可以正式管理。与征收税赋了。这些人是从内地来的，只要不额外重税或者变相地增加苛捐杂税。皆能接受。

　　　　至于云南路更没有问题了，想一想原来大理税有多重吧。

　　　　但这些税赋不仅用于官府支出，余下的部分，则是用来兴修学堂道路水利，以让这两路迅速开发出来。不过章楶所在的三年时光里，起初两年多时间财政仍很吃紧的，原因就是不停地用兵，只要用兵。就会产生惊人的费用。所以王巨才每年暗中补贴章楶三四百万财货。到了今年，南方情况已经转好了。

　　　　然而王巨也没有想到，南方又开始爆发大战了，明年春天停下，秋后又来了一次大战役……

　　　　这是预料之外的，因此王巨估猜着，从明年起这两路都会产生一些财政盈余，但这个财政盈余，朝廷不会让他们上交，而是交给他们继续开发。因此不在计算之内。

　　　　所以现在宋朝的财政收入仍保留了原来的旧收入。两税，商税，五大榷。各种坑矿作坊官田等国有产业，以及一些苛捐杂税，合在一起大约在一亿两千万左右。

　　　　王安石变法的青苗钱没有了，市易钱没有了，宽剩钱没有了，就连一些宅税宅租牛租也没有了，但其他的还继续存在着，如两税，经过王安石的方田均税法。原来是四千多万，如今变成了五千多万。生生增加了一千万。即便户等下降，最少能保住原来的两税数量。

　　　　再比如蜀茶又有好几百万。王巨没有动。

　　　　免役钱虽减少了，但还有四百多万贯。还有其他的一些举措，也有一千多万的收入，王巨同样没有动，或者微动。

　　　　至于经王巨之手的，坊场河渡钱仍在，木棉司的收入基本不增涨了，但同样一年也有好几百万贯的收益，现在又着手整顿石炭行业了。还有航海所带来的收入，直接的是市舶司抽解与内库的榷香，内库也是国家收入。间接的则是增加了商税，随着齐商税的执行，这项隐形收入会更多。因此七算八算下来，还能维持在一亿五千万以上。就是这个收入，保障了宋朝支出外，一年还能产生近两千万贯的盈余。

　　　　“我朝财政确实是变好了啊。”章楶感慨道。

　　　　如果说原来是敛财，现在这些敛财项目一一去除了，还能维持这个盈余，财政状况岂不是真正变好了？

　　　　“所以我对介甫公不支持之，但也不反对之，若无介甫公打下的底子，这两场惨败下来，国家将会民不聊生，现在不但国家经济没有因为这两次惨败困窘，反而国库里还有许多盈余。而且正是他打下的基础，我才能在他后面进行调整。不过想要国泰民安肯定还是不够的，例如保甲法与保马法，想要它们成为良法，而不是弊民之法，同样要拿出大量钱帛补贴，一些支移等苛捐杂税，这些也要一一取缔的。”

　　　　“如果那样，国家就会真正富强了。”

　　　　“那也未必，只要兼并存在着，贫富悬差就会越来越大，那怕国家不征任何税赋，未来大宋仍会有许多贫困户存在着，只能说那样，与国家关系不大了，而是这些豪强贪婪造成的。”

　　　　对这个问题，章楶不能发表任何意见了。

　　　　“这是一部分未来的支出，还有，如果想伐夏，仅是这些盈余是肯定不足的。”

　　　　“这倒也是，就是灭掉西夏，不代表着没有战争了，镇压叛乱，同时说不定辽国还会出手，即便辽国不出手，那么必须在河套与阴山布置一系列的防御体系，这些都会花费不少钱帛的。”

　　　　“正是如此，因此这时齐商税与银行司就很重要了。”

　　　　“但银行司想要收益，恐怕要到明年年底了吧。”章楶担心地说，明年年底也是好的，可王巨所说的这些支持，包括那五百万，眼下就要陆续拨出来的。即便国库有盈余，又能有多少盈余。

　　　　“质夫兄，那你就说错了。银行司盈利得分成两个部分，一是运行，当然它是最最主要的部分。二就是绢交的发行。”

　　　　“是了，彼岸带回大量金银。”

　　　　“哈哈哈。”王巨大笑，这个问题将老王也迷惑住了：“那个金银不能算，只是用来做为绢交信誉的担保金，以及调控金银市价的，尽管可能会产生少许兑现手续费用，但不是主要的。如果市价过低，就要想办法库存，抬高金价银价。如果市价过高，则放出一部分金银，打压金价银价。但本金的金银数量不能产生巨大的变动，如果有一些商贾将它们化为金银器了，那么银行司就要支付绢交给朝廷，朝廷想办法补充金银进去，使金银与绢交的发行比维持在一比一或者七比十之间，但不能低于七比十，否则就危险了。因此它们一直放在银行司，不能当成真正的货币。真正的货币还是绢交。”

　　　　“那朝廷岂不亏损了？”

　　　　“也没有亏损，它还在银行司内，如果放在国库内库。还要派人看守呢。”

　　　　“我懂了，它等于是一个永远储蓄的物事，不会增加，不会减少。可是有了它，就有了绢交，朝廷就可以盈利了。”

　　　　“前面说对了，后面没有说对，别看现在银行司将大量绢交给三司发放薪酬，那也要计入账册的。否则那些入股的商贾会乐意么？”王巨又做了一番详细说明。

　　　　绢交的成本，一是丝料成本。也是最大的成本。

　　　　其次是人工成本。

　　　　银行司未开业之前，为了调色与模具准备了很长时间。这个模具不是一个个有绢交图案的印章，那样都不会花那么长时间调制了。

　　　　一共准备了两百套，何谓套呢，一套共分为正反两面二十件模具，每件模具一次可以印染两百张交底。绢底织好了，它也是成匹的，以长度为宽度，宽度则变成长度，一匹交底其度度是其绢交宽度的两百倍。然后分层印染，朱红色则是朱红色模具，绿色则是绿色模具，以此类推，就连分层印染间隔的时间也要考究。

　　　　当然，这也是最重要的部分，印染后盖上盖上本交的代号，一张交子就出来了。

　　　　这个重要的部分，则在银行司后面那个作坊完成的。

　　　　看似繁琐，实际这部分人力用得不多，还有一个更大的作坊，是在皇城西侧军营里。

　　　　这部分则分成三部，一部是专门铸金丝银丝，一部是制造交底，也就是将丝料织成厚密的绢布，一部则是衮边，交底织出来后，送到银行司作坊，印染后再送回来衮边，也就是将它们裁减后，再将毛边用针线绞密起来。

　　　　怎么办呢，落后的工艺时代只能如此了。