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者，兵曹的人一定善长军事，工曹的人懂数学、精通农田水利，户曹的人善于统筹调度，吏曹的人长于政务、有识人之能。虽然范尧夫为尚书省右丞，但他只适合主持礼部、刑部事务，就连户部的事务都有些勉强。也不是说范右丞非是人才，最少他可以为我朝官场带去清廉的作风，清荡官员戾利之气。然而陛下想要在政务、军事与经济上有所作为，那就非是范右丞之所长了，而是臣，或者章子厚，张天觉等大臣。”

　　　　也就是外事不决问周瑜，内事不决问张昭。

　　　　范纯仁不懂经济，不懂军事，他说的话能相信么？

　　　　赵顼脸上微微一红。

　　　　这岂不是说朕什么都不懂吗。

　　　　于是他也盯着奏本看，难道这道奏本真的一无是处。

　　　　看了一会他又问：“如果按照卿之计策，民用金银何如？”

　　　　这样敛一敛，不但现在准备的金银，就连民间大量金银，都进入了银行司当成了本金，那么老百姓用金银怎么办？不说别的。就是普通百姓谈婚论嫁，最少准备一些首饰吧。

　　　　“陛下，这也是臣昨天与章子厚所商议的重心。其实也好办。第一关难在开头，一旦大量金银纳入银行司。必须导致民用金银缺乏。朝廷所发行的绢交又要立即流入市场，百姓必然会拿着绢交来兑现。范尧夫所说的反复兑现就可能会出现了。但无妨……”

　　　　王巨将他昨天晚上与章惇所说的，又娓娓道来。

　　　　“不仅如此，未来几十年，估计每年都能从倭国哪里得到三百万两以上的白银。其实无论是金，还是银，都可以做本金。只要朝廷诏书天下，将此事让百姓得知。开始时就不会引起金银恐慌。等到银行司建设起来，还可以做一些调节。比如用绢交兑现金银，必须交纳百分之三的手续费。”

　　　　“这有些多了。”

　　　　想一想，若是存款，一年利息也不过三厘，百分之三。如果仅是兑现一下，手续费达到百分之三，百姓会产生什么想法？

　　　　“也不是啊，因为朝廷所用的本金金银乃是铸成条状的，还会刻上银行司的官印。因此百姓需要时，可以准他们兑现，但不需要时。可以将这些条状金银重新拿到银行司兑回绢交，并且可以多得百分之一点五的绢交。”

　　　　也就是手续费仅是百分之一点五，这大约是百姓可以接受的。

　　　　然而这样一来，就能狙击百姓的兑现，或者诱导金银向银行司回流。就是胆大的人私铸条状金银，问题也不大，这条措施主要就是防止兑现，那边在兑现，这边回流私铸金银。朝廷不提继续盈利吧，最少能持平成本了。

　　　　并且还有一个作用：“这样银行司就可以通过金银的储量掌控金银的走向。再加上对市场金银价的关注，如果金银价疯狂上涨。就可以拨出大批金银向市场销售。如果国内金银不足，彼岸也可以协助。如果金银价下跌，可以将金银库存，以备万一。用此调控金银价格。”

　　　　“另外还有绢交的数量，在这几年内，绢交数量肯定是不足的，但不可以胡乱发行。等这几年稳定下来后，如果绢交与铜钱的兑比是在十比九，或者十比十一之间，勿用干预。如果绢交与铜钱兑比在十比十二，或者更高，可以适当地加大绢交的发行数量。如果与铜钱的兑比降至十比九，立即将绢交收回，以防绢交价格下降。”

　　　　如果能达到这一步，所谓的本金都可以不动了。

　　　　“陛下也勿要担心了，具体的由臣来安排，况且彼岸试验了数年，再加上臣在京城，可以掌控三年，三年后必然会有完善的制度。”

　　　　连这些都考虑到了，那还用担心什么？

　　　　“卿将这么多金银带回来，彼岸那些海商可有异议？”

　　　　“陛下，你说呢？我劝说了许久。并且正好又找到更东方的两片若大的陆地，彼岸人口稀缺，所以我用这个才说服了他们。但归根倒底，他们是宋人，何不想宋朝强大繁荣。然而许多士大夫眼睁睁地看着我朝每年向两个蕃人国家交纳大量银绢，不以为耻，反以为荣。对内却是残暴蛮横，包括这些海商们，他们向国家捐助了那么多钱粮，仍遭到许多士大夫的攻讦，所以有的海商也渐渐不乐意了。施恩难，得罪易……”

　　　　“朕知道。”

　　　　知道就好，王巨想起身告辞，赵顼忽然问：“王卿，那几艘大船以后打算怎么办？”

　　　　“这次回去后，上船坞拆卸了。”

　　　　“就拆卸了？”

　　　　“还能航行两三年吧，不过龙骨乃是一艘船的重心，万一因为锈迹太重，又遇到大风浪，将龙骨打断，船只就危险了。实际这也是一次试验，试验蒸汽机，看看长时间运作，这种蒸汽机会有什么毛病，另外也是大海风浪太大，船只越小，吃水就越浅，就越容易打翻。不过也无妨，虽然失败了，但可以得到很多教训。”

　　　　这次损失只是明眼可见的，暗中看不到所烧的钱，何止是几艘两三千吨的海船！

　　　　不过万一能成功，或者能借鉴到宝贵的经验，将船只的吨位提高到两千吨以上，那所带来的意义将无可想像。

　　　　这些赵顼就不知道了。他又问：“王卿，朕听闻彼岸实施慈善抵税政策？”

　　　　“是有这么回事，但陛下。在我朝则不可能实施。”

　　　　“为何？”

　　　　“我朝能做到真正的齐税吗，不是齐商税。是齐所有的税赋。”

　　　　赵顼面色郑重。

　　　　王巨又看着范纯仁那本奏章说：“臣说范尧夫颇有其父作风，但远不及其父。为何，范文正乃是真正的寒门出身，但到了范尧夫这一代则不是了。陛下，还记得少年时，臣对陛下所说的话吗。世袭！为何太宗扩大科举？当真是读了经义，就能做好官了？如果那样，从我朝立国以来。大大小小的臣子达到近十万人，以进士及第为臣子的也有好几万人。然而有几人能及赵普公。赵公读了多少经义，半本论语！”

　　　　“太宗为何要这么做，不是真的因为文治天下，就一定要大肆提拨许多进士为权臣，若是那样，为何太宗多次不让权贵的子女参加科举，即便参加了，也将他们名次除掉，就象宰相李昉之子李宗谔。宰相吕蒙正之弟吕蒙亨，一代明臣王明之子王扶，度支使许仲宣之子许待问。并且又陆续执行了弥卷誊抄制度。以便让更多的寒门子弟进入朝堂。但实际上，这些寒门子弟为士大夫的，也未必能及权贵子弟，比如太宗时名相吕蒙正公，就是官宦子弟，真宗名相王旦来自三槐王家，仁宗初期名相吕夷简是吕蒙正的从子。”

　　　　“无他故，他们久在父亲身边，对官场十分熟悉。所以一旦进入官场，几乎都不需要磨砺。就可以处理政务了。然太宗为何这样做，就是害怕宋朝出现一个个官宦世家。最后形成利益集团，就象东汉末年的豪强，唐朝末年的门阀那样，国家败坏。”

　　　　“但现在呢？臣为何提议裁减官员，包括裁减科举名额，实际很简单，就是科举，提拨上来的进士，还多是官宦子弟。陛下，你将整个大宋的官员查一查，包括因科举得中的进士官员，有几个人是真正来自寒门的？”

　　　　“这还不是可怕的，可怕的是他们相互联亲，陛下，你再派人查一查韩公、文公等顶级士大夫的儿女亲家吧，保证将你吓了一大跳。因此介甫公变法很困难，到了臣齐商税，则更困难。所以昨天晚上，我与章子厚商议良久，最终想出腾让两成银行司的契股，除了臣所说的种种作用，还有，就是拉拢一批权贵，否则就是陛下大力支持，到真正齐商税时，还会很困难。”

　　　　如果不是这两次惨败，所谓的齐商税，根本就无法通过。

　　　　那怕是名义上的齐商税。

　　　　一个帝制，二是士大夫形成集团，再加上官本位思想，所以王巨就是有金手指，也不能真正将宋朝彻底改革好了。

　　　　其实王巨在熙宁变法前就对赵顼讲过类似的问题。

　　　　不过这时候讲得更透彻。

　　　　“陛下，彼岸为了对付这一弊病，于是想出一条对策，那就是所有官员都要从村长磨砺。作为官宦子弟，多半不会从辛苦的村长做起，况且还要得到这个村所有百姓连续几年认可后才有可能被提拨。再加上彼岸也着重教育，普通人家的孩子也渐渐开始上学了。那么未来，就会陆续地有许多普通人家子女，在十年后，就会有许多普通的寒门子弟进入干部阶层。整个彼岸也因为不断地推新出陈，不会产生严重的垄断。彼岸都是从一无所有开始，所以易。在朝我则很难，所以还是那句话，有的问题是看到了，但无法去解决。即便陛下身为人君，都无法去解决。”

　　　　赵顼一脸的苦涩。

　　　　“陛下也勿用担心，事有缓急，宋朝当务之急，就是西夏，以及更良好的财政制度。将这两样解决好，宋朝危机会进一步地缓解。那么陛下也可以就势做一些调整。甚至大捷之下，再加上财政健康，百姓支持，陛下声誉达到了巅峰时，也可以大刀阔斧地做一些新的改革，将这个弊病进一步去除。”

　　　　“朕懂了，所以你将那个蒸汽机让出一半，也是一种妥协？”

　　　　“陛下，这个真不大好说了，银行司之让是真的妥协，不过这种妥协是有限稳定的，即便以后银行司规模扩大，但同样也要这些人重新注入金银，等于银行司收入激增，他们的收益比不会扩大多少。然而这种蒸汽机，开始时收益不会有很多的，而且还要抽出许多资金不断地研发改进，这一条，等臣主持时也会刻意讲明。然而它的未来却是无极限。”

　　　　“比银行司收入还要更多？”

　　　　“还真有可能，但得要过好几十年了……陛下，也不用眼热。”

　　　　母亲还真想错了，赵顼心中想，也就是妥协的是银行司，非是蒸汽机契股。

　　　　…………

　　　　“去了这么久？”王珪诧异地问。

　　　　“王公，范尧夫上了一道奏章，导致陛下产生一些想法，于是将我召到宫中询问。”

　　　　“范尧夫呈了奏章？”

　　　　作为尚书右丞上奏章很正常的，然而与王巨在宫中呆了那么久，就不正常了。

　　　　“王公，勿用担心，范尧夫虽为官清廉，然而在军事与经济上皆不善长，只可能会受到一些人蛊惑，然后又用这些似是非是的文字迷惑了陛下。”

　　　　这样一说，老王就清楚了。

　　　　大约是昨天皇上回来后，下诏将安焘贬到青州，范纯仁前去看望，也是一种辞别吧，然后受到安焘蛊惑了。

　　　　“这个安厚卿，真不识大体。”

　　　　“王公，不识大体的人很多。”

　　　　也非是不识大体，主要是对王巨一直很排斥，再加上齐商税。

　　　　王巨说完，到处转了转。

　　　　经过改制后，中书完全变了模样，让他十分陌生。比如枢密院，有人建议说将西府废掉，归兵部吧。

　　　　这是正确的说法，改制嘛。

　　　　但赵顼又起疑心了，说：“祖宗不以兵柄归有司，故专命官以统之，互相维制，何可废也。”

　　　　那就保留吧。

　　　　于是不置枢密使，仅是同知或同知院二人主持西府。但谁来胜任这个被架空的同知或同知院，赵顼又没有找到合适的人选。因此就只好空置着，等于西府与原来的尚书颠倒过来了。现在尚书省有了执行的实权，但西府的权利莫明其妙。

　　　　现在看不出来，一旦伐夏开始，到时候是由兵部掌管军事，还是继续由枢密院掌管军事，那就会乱套了。

　　　　不过王巨也暂时不想动它。

　　　　反正西府群龙无首，成了喝茶聊天的所在，各地的军事奏报便交给了兵部，兵部无疑又递到中书，这有利于自己的安排。

　　　　老王叹息一声。

　　　　在这个当口上，安焘不识相，最后还能有什么下场？

　　　　然而关健就是在这个当口上，两次惨败，能让王巨平安渡过第一年时光。

　　　　如果在第一年内，不将种种举措执行下去，第二年等着吵吧。

　　　　于是转了转后，立即回来，连写几道命令，然后派人交到门下。门下审议好后，那就可以让两制官员写诏书执行了。

　　　　反正不伦不类的一次改制，似乎象唐朝天宝时的制度，似乎又不象。

　　　　不过总的来说，对王巨还是很有利的。

　　　　中书三门，二王一张，门下是蔡章二人，至于尚书那是执行机构，无所谓了。

　　　　这四人对王巨皆不是很恶。

　　　　但没有想到范纯仁找上门来，他从尚书省来到中书省，开口就问：“太保，你打算用什么价格科配各地丝料？”

　　　　王巨就不满了，你打小报告不算，还找上门来了，于是反问道：“范右丞，我知过庆州，你也知过庆州。在庆州你得到百姓民心，我也得到了百姓民心。但凭心而论，谁能给庆州百姓带去真正富足的生活？财政上你不懂，何必插言呢？”（未完待续。）

第756章　第一步（）　
范纯仁无言。

　　　　他不能说庆州大治，乃是王巨于庆州大捷后，从盐州得到大量的青盐，用青盐之利才将庆州变好的。

　　　　如果那样，泉州呢，泉州是海上贸易拉动起来的。

　　　　好吧，那么广南呢，那是打土豪，分田地，所以才全民狂欢。

　　　　都能说出一个主要的原因，可不管这些原因是能说得过去的，有争议的，让大家排斥的，但都让他找出来了，然后将各地治好了。

　　　　那么问题来了，为什么其他的大臣就想不到，或者想到了却不敢去做。

　　　　可惜范纯仁自视其高，未读过张载后来所写的那三篇文章，又未与王巨共处过，否则就会得出八个字的答案：因地制宜，因时制宜。

　　　　当然，得有那条件，比如如今宋朝最大的国中国，西南夷，王巨也怂了。

　　　　范纯仁呆了好一会儿又说：“太保，你有何良策，要知道秋天即将到来。如果太保今年春天回来，还好办一点，让百姓用丝料代交夏税……”

　　　　“今年春天回来，难道我长了翅膀不成？”王巨笑道。

　　　　不过也快了，再过两年，技术进一步发展，那么彼岸就可以用蒸汽机推动一些中小船舶。能做到这一点，就可以不考虑季风的因素。虽然这个成本会很高，等候季风仍是很长时间的大海航行的主流，不过能在紧急时候，或者运输贵重商货时，可以逆风而行了。

　　　　“再说，在你心中的民是什么样的民，如果是所有的百姓，我想，你未必有我爱民吧。”

　　　　王巨又讥讽道。

　　　　民如象在司马光心中所指的大主户士大夫的啥。那什么也不用说了。如果这个民包括所有老百姓，恐怕范纯仁论爱民也不及王巨。

　　　　就凭这一条，王巨会做出范纯仁所担心的大规模科配之举？

　　　　“太保。那你打算怎么做？”

　　　　“范公，此乃中书之决策。好象你无权过问吧。”王巨似笑非笑地说。

　　　　范纯仁这才想起王巨回来的三个要求，让皇帝无条件的信任，无条件的支持，自己罗嗦啥哪。

　　　　于是郑重地施了一个礼：“太保，生民不易，我也是替他们着想。”

　　　　“知道了，至少我不会剥削平民百姓的，不然也不会发起这个银行司。而且我此举一旦成功，大宋会更加稳定，收益的不是我，我未来还要去陕西拼命呢。但收益的是谁？大宋的百姓，以及你们，与你们子孙后代，就不要被某些人蛊惑了。”

　　　　总之，王巨对范纯仁不恶的。

　　　　但他也不会傻呼呼地学习王安石，主动向范纯仁示好，结果碰了一鼻子灰。可这个还真不能指责王安石。想变法，王安石虽然没有金手指，不会象王巨看得这么清楚。也知道会有很大压力的，所以才回到京城时拼命地找朋友。这个找朋友也不是想结党，而是希望有更多有名望的大臣支持他。

　　　　范纯仁走了。

　　　　不过王珪与张璪也有些担心。

　　　　“范尧夫也不能说不对啊，”老王道。

　　　　“王公，就不要担心了，”王巨将他的计划一起说出来，实际许多已经写下，送到门下审议去了。

　　　　“这一策妙啊。”

　　　　“无奈之举，让王公笑话了。”

　　　　…………

　　　　几天后。开封城各个热闹地带张贴了两张大露布。

　　　　不仅在开封城，驿卒已经将许多露布送到了许多中大型城市。让各城的官员张贴。

　　　　首先就是银行司的。

　　　　彼岸带回的金银数量，以及朝廷准备的数量。未来彼岸承诺的数量，朝廷也打算继续准备。并且露布刻意写了一件事，倭国陆续发现了许多大大型银矿，每年可以利用贸易形式，得到三百万两以上的银子。还有，就是通往大食的海上商道全部打通，这个打通不是指以前零零碎碎的航行，而是大型船队可以航行到彼岸，而大食那边诸国的面积是宋朝的数倍，因为航道完全打通，也可以利用贸易形式，换回大量金银。

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