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　　　　以前三省六部制度，六部就是吏、户、礼、兵、刑、工。官为首，所以吏部为首。在唐朝往往吏部侍郎就能主持首相之职了。当然，在宋朝只是实职官，多是荣职或者拿工资的，比如韩琦下去时身上挂着一大堆一品官职，什么太师、侍中的啥，但不代表着拥有与之相应的权利。不过对于王巨来说，拥有这个实职官，那也很不错了。几乎与开封府尹是一个品阶的官员，若是再挂上其他几个职位，那么工资与福利马上就会进入万贯时代。

　　　　所以这才是真正的吕惠卿。

　　　　以前吕惠卿未上位前，想办法找朋友，与王巨关系也不错。

　　　　上位了，但他与王巨关系一直很好，知道王巨深浅，所以反而担心王巨回到京城，说不定就会对他构成直接的威胁，毕竟他现在可是雄心壮志的。

　　　　然而只要不在京城，吕惠卿无所谓，说不定还会给予一定的照顾。

　　　　章惇很不高兴，换得着吗？

　　　　这是大多数权臣的炼就之路，打压政敌，挤压竞争对手，拉拢不对自己危害又忠心的人……

　　　　当然，王巨也换不着得罪吕惠卿，又说道：“吕相公，当年西夏入侵庆州，说老实话，我心中也未必有多少把握打败他们。毕竟这么多敌寇，自我朝建国以来，都罕遇到过的。非常时期必须用非常手段，故我在辞行前向诸公再三请求，万一我在庆州有一些逾越制度的地方，恳请大家原谅。结果侥幸大败敌人。然而我却被扣上了养兵自重，收买军民心的大帽子。这意味着什么，我想要谋反哪。并且满朝堂文武百官。罕有人替我说话，相反的个个群起夹攻。因此陛下。诸公，自离开庆州后，我就不想再碰兵权了。恕我让诸位失望。”

　　　　王珪说道：“王子安，以国事为重啦。”

　　　　不是以国事为重，而是那件事过去也就过去了，再说当时为了这件事，弄下去那么多大臣，包括皇帝老师孙固。如果反复提呢，反而过犹不及。

　　　　老王是好心，王巨懂，不过他真不想去河北啊。

　　　　然而也正好，接着老王的话，王巨说：“王相公，实际也无妨，天无二日，官家只能有一个。”

　　　　这句话终于让赵顼有些小开心。

　　　　“但大臣不能有一个。为何乾卦最后说群龙无首，大吉？在乾卦中。龙是大人，是诸候，而周室则是天。皇帝是天。因此龙想跃于天上，便会亢龙有悔。然而天下群龙若是有首，象春秋五霸那样，周王室必然衰微，故群龙无首，大吉。”

　　　　是不是这样呢，大家都有点怀疑，所以许多儒者在诠注这一句时，往往含糊地一笔带过。

　　　　“现在没有诸候。但有群臣，无论是经济水利民生或军事。不能指望某一个臣子，特别是军事。那就会有天子受制于人臣的危害。因此国家需要有意识地多培养一些善长军事的臣子。论军事之能，臣不是最优秀的，比如王相公。”

　　　　“子安，我对河北那边不大了解。”王韶立即说道。

　　　　“如果给王相公一年时间熟悉，会不会了解河北，会不会害怕契丹？”

　　　　不要说一年了，给半年时间，王韶也不会害怕契丹了，不说大败辽军，最少能让他们无功而返。可自己脑子坏掉不成，好好的西府副相不做，又下放到河北去？因此王韶立即闭上嘴巴。

　　　　“除了王相公，还有章质夫，再将苗授与刘昌祚调到河北练军，河北强壮才是根本所在，而不是看辽国的脸色，那终非是长久之策。”

　　　　“章质夫？”

　　　　“陛下，正是章质夫，”王巨说，实际他也不想章楶离开杭州，但怎么办呢，难道自己离开泉州去河北？然后又说道：“这是军事的，再如经济之才，薛向也，放在定州诚为可惜。能文能武，果断敢行，章子厚是也。农田水利，程师孟与程昉也。这几人皆一时人杰，望陛下重用之。”

　　　　几个人脸色一起有点难看。

　　　　其他人无所谓，关健程昉哪。

　　　　王巨就当没有看到他们的神情变化，漳河等水利工程，百姓还没有正式得计，证据不足，所以未到讨公道的时候。

　　　　他继续说道：“因此镇定府可以用章质夫代之，然而泉州却暂时离不开微臣。”

　　　　“嗯？”

　　　　“陛下，可否将内库榷香这五年的账薄拿来，让大家观看？”

　　　　一般内库收入，做为皇上，不想让大臣们看到的，否则大臣们会天天打着这个内库的主意。

　　　　然而单独拿出榷香这部分，似乎也无妨。

　　　　赵顼想了想，对身边一个黄门耳语了几句，黄门下去拿这个榷香的账册。但一会儿赵顼就后悔了。

　　　　王巨又说：“可否传唤三司官员，将福建路诸州军这几年的商税账册拿来一阅？”

　　　　“就不知道在不在了，”赵顼肉痛地说。那把火不仅烧掉许多财富，也烧掉了许多案牒，包括各州府的账册。

　　　　但赵顼也想知道为什么泉州暂时离不开王巨，于是又吩咐人去三司拿相关的账册。

　　　　先拿来的是内库账册，赵顼也好奇，他终是皇帝，就是翻看一下账册，那也是大的账册，不可能翻看所有具体产业的账册，那什么事也不要做了，整天看账本吧。

　　　　可他看后迷茫了，喃喃道：“怎么会这样？”

　　　　内库原先主要收入一是皇家产业，如皇田、皇家果园子、花圃，以及皇家的作坊。二是京城钱绢银的兑换。三是铸钱，不过这一块比较模糊，有时候三司与东府也有铸钱权。四就是榷香，主要就是市舶司的香料珠玉。五就是市舶司。六就是一些属于内库的坑矿。

　　　　王巨原先将木棉交给内库经营，但不久由王安石收归三司管辖。

　　　　那个蔗糖。因为搀杂着私人股份在里面，王安石不大好收了。但也不大好说，如果那次王巨不闹了一场。说不定王安石同样收到三司了，毕竟它的收入越来越多。已经值得“收回”。

　　　　但经过薛向的调整，一部分坑矿，以及市舶司除榷香外的收入，全部由薛向主持，其实就是收为三司经营了。

　　　　因此才有了韩绛担任首相后的一道诏令，置三司会计司，以天下户口、人丁、税赋、场务、坑冶、河渡、房园之类，租额、年课及一路钱谷出入之数。去其重复，岁比较增亏、废置及羡馀、横费，计赢阙之处，使有无相通，而以任职能否为黜陟，则国计大纲可以省察。

　　　　也就是统调天下这些税赋场务坑矿，节余不必要的浪费，互补有余，就是未必能做好，如果推广到全国还能做得好。一进一出，那一年变相地会替朝廷增加无数收入。

　　　　其实这道诏令便是将薛向统筹江南九路的财政，扩大到全国范围。

　　　　然而这样一来。无疑中侵夺了一部分内库的收入。

　　　　因此赵顼知道这几年内库盈余变化有些大，这两年增涨了一部分，这边在增加，那边在减少，增加的数额不是太大，于是就没有注意了。

　　　　直到这十几本账册翻开，才明白其原委，那便是榷香收入的增加。

　　　　今年的还没有结账，但去年的结账了。与前几年相比，整整增加了六百多万贯收入。

　　　　具体地在那个市舶司增加的。也能看得出来，非是市舶司在经营。那个说法也不对的，准确的是内库支付市舶司钱银绢货，然后市舶司用它们向海商换回香料珠玉，再调给内库，由内库统一销售。因此看那个市舶司贡献大，得看那个市舶司买回来的香料珠玉数量多。

　　　　这个容易看，一看就看出来了，泉州占据其中的比例近七成！

　　　　而且与往年相比，它的数量整整翻了四倍多。

　　　　也就是仅泉州去年一年最少给国家带来四百万贯的收入。

　　　　这可就不是小钱了。

　　　　想一想一个青苗贷，一年敛了多少财政？

　　　　王巨微微一笑，道：“如果没有意外发生，今年还会增加一百五十万贯以上的收益。”

　　　　“这些都是来自那些无主之地？”赵顼略有些后悔，这个账本拿出来了，大臣们估计以后个个都盯上了。

　　　　但这句话可不是那些无主之地，而是他……也动心了！

　　　　其实那有那么容易？

　　　　第一条，海上的风险，王巨做了许多防范，仍有海难发生，于是继续让人在改进船只。不过就是改进了，海难还是避免不了的。

　　　　第二条，水土不服，就象带走的那批京东河北灾民，如果将他们放于赤道两边的岛屿上，估计一年下来，只能有一半人存活。即便王巨将他们带到温带，福建路的百姓安于赤道两边。并且让他们带着一些黄豆，多做豆腐吃，另外还运一些苹果给他们，再让他们多吃橙桔等维生素含量高的水果。但还是有少数人水土不服。

　　　　第三条，可怕的疟疾，王巨也做了一些预防措施，比如运了许多蚊帐给他们，让他们减少蚊子叮咬，又尽量打散了居住，还是有疟疾发生。特别一个岛上，香料多，还有许多檀香树，但因为蚊子多，引起了大面积的疟疾，今年王巨听到反馈的消息后，立即让人组织撤离。舍不得啊，那也要舍得！

　　　　第四条，便是一些地区又出现了吸血虫，王巨也教导了，让百姓少去陌生的河流中洗澡，少吃生水，然而热啊，百姓怎么不下水洗澡？

　　　　第五条，便是当地的土著人，各个避风港，不仅需要优良的避风港，还要有耕种的地区，那便要有平川与河流，当然，那些密集的雨林地区，现在没有必要去开耕，就这么一点人，何苦之。然而这些地区同样有着土著人，虽然他们很落后，不象传说中的可怕，但必然发生冲突与战斗，那就会死人。不过好在是王巨领手，不会象宋朝大部分士大夫那样宁赠友邦，不赠家奴，采纳的全部是后来西方人的手段，比较惨忍果决，又用俘虏做危险的职业。这个万万不能说了。

　　　　第六条，便是开拓，不象福建路，那怕再苦，基本都开拓出来，但那边全部要开拓，从无到有，又是陌生的环境，而且许多地区毒物远比中原多，有时候连一只蜘蛛都能咬死人。

　　　　最后还有更重要的一条，不是百姓不愿意离开家园，那可以用手段来蛊惑，况且也不是真的想迁徙几百万户，主要的还是朝廷的态度。如果迁徙得多了，朝廷会怎么看？

　　　　因此还是一条艰难的开拓之路。

　　　　只不过在王巨大手指指挥下，避免了许多不必要的曲折。

　　　　同时迁徙的多是贫困得不能再贫困，其中一半都几乎是走投无路的赤贫百姓，虽然有危险，但收获大，加上开始时，几乎是暴利，有足够的利润，便有足够的财富去支持，所以百姓并没有抱怨，相反的，个个感到有了美好的未来。

　　　　如果官府去做……

　　　　而且那边秘密太多了，王巨也不想朝廷知道。

　　　　王巨说道：“陛下，开矿的不如运矿的，运矿的不如卖矿的。海上风波，还是交给海商去处理，若是真的他们能在彼岸将百姓安定，他们的根是在中原的，陛下可以派官员去治理，也可以将这些地方划于宋朝版图上。但现在最好无为而治……”

　　　　“陛下，王子安所言极是，”吴充立即说道。

　　　　你搞变法还不嫌乱吗？

　　　　“那边香料很多吗？”

　　　　“具体的我也不大清楚了，有的地方有，有的地方没有。有的地方土著人多，即便能获利，也必须让开。而且范围太广大了，如今勘探出来的只是一部分，在更遥远的彼岸，还有一些更良好的陆地，约是我朝十几倍面积，其他三分之二以上的土地人烟稀少。即便人烟稠密的地方顶多相当于我朝的岭南，文明也落后。这些地方若是勘探出来，最少得用几十年时光。不过这片广漠的沃土，却可以留给后世子孙。毕竟我朝人烟太稠密了，那怕百姓残忍地将自己子女活活溺死，人口依然在迅速的增涨着。如果没有一块可供疏散的土地，未来我朝养不活这么多百姓，国家危矣。”

　　　　“可是太远……”王珪叹惜道。

　　　　王巨说得有道理，并且好处多啊，虽然迁徙了几万户百姓，但有了这个收入，还能说什么呢。况且这些都是赤贫百姓，不要说几万户了，就是一百万户赤贫百姓，一年也贡献不了四百万贯收入。虽说是内库收入，内库也是国家收入，只不过一个归皇上与宰相共同调度，一个只由皇上来调度的区别。但有了收入，那怕在内库，对国家也是有益的。

　　　　但在大洋那边，一年一个来回，如果远，说不定两年一个来回，怎么管哪？

　　　　王巨心中却窍喜，只要大伙认可，那就好办。

　　　　这同样是一个关健，如果朝廷不同意迁徙，不要提任何困难了，直接中止！

　　　　“是啊，我也正在想办法呢……”想个鬼啊，也许以后王巨可能让朝廷去“管辖”，但现在是不会做这个傻事的，然后王巨又说道：“不仅仅是这个收入，还有……”

　　　　后面的收入才是不可忽视的……（未完待续）

第619章　堵水导水（）　
三司的账册也拿过来了。

　　　　有的也烧掉了，不过大多数还在。

　　　　还有的出现了损毁，后来派人重新誊抄，数据略有些不准。

　　　　总之，这次若不是章惇，事儿就大了，说不定整个三司库蓄账册，能一起烧掉。

　　　　但就是这样，几名负责的官员，不过是贬放到外地，依然继续做着高官……

　　　　所以不能说在宋朝一无是处，比如王巨这么做，换做朱元璋时，不但他脑袋会搬家，连他的家人也抄家问斩了。

　　　　然后大家翻着各州军的商税情况，发现各州军的商税都增加了。特别是泉州，去年一年与前几年相比，商税整整增加了二十几万贯。至于市舶司的抽解，那看都不用看了，肯定是以翻倍数量在增涨。

　　　　王巨说道：“仅是一个海港，便产生了这么大财富。实际不仅如此，这个商税增加的背后，是养活了更多的人，使得更多的百姓变得富裕。陛下，就象臣在庆州，曾经扶持了一个叫祖阳的毡毡商贾。仅是他一个人，一年直接间接合在一起就贡献了近两万贯商税，同时还养活了许多织女，也使得许多人家因为牧毛羊而获益。也就是他这一个产业，便使得好几百户人家一起变得富足起来，并且自己也增加了收入。因此说介甫公曾言，民不加赋而国用自足，是对的。只是……”

　　　　这个说法能成立，但王安石没有做到。

　　　　王巨又说道：“但楚建中去了庆州后，关闭了几个临时的边境互市，不能说他做错了，确实朝廷不允许在庆州置办互市。又因为干旱到来，百姓缺少食物。包括绵羊也杀了吃。西夏那边虽有皮毛，终是私商，到了祖阳手中。价格变得高昂无比。官府那边，却在向他摊派毡毯。而且价格很低。祖阳不得不亏本生产一些毡毯交给官府，余下能盈利的毡毯就不指望了。同时又因为手中略有些余资，官府又摊派了大量免役钱。长久下去，必然会家破人亡。又因为生产萎缩，许多百姓也无法获益了。不能说楚建中是贪官，臣听闻此人政绩一向不错。只是因为一个是良性的教导，一个是劣性的摊派，产生了反差。因此百姓怨声载道。臣听闻朝廷这才让范公替代了楚建中。范公生活节俭。作风清廉，不过他会不会这个经营之术，臣怀疑之。若不会，范公在庆州也休想赢得百姓爱戴。”

　　　　这样一说，几人全部懂了。

　　　　所以王巨每到一处，百姓爱戴。

　　　　然而继任的官员在他的比较下，也就悲催了。

　　　　但王巨也头痛，祖阳被逼得无路可走了，于是写信向他求救。

　　　　不在其职，不谋其事。王巨现在如何能管得了庆州事务？所以他刻意写了一封信给范纯仁。将情况讲了一下。然而范纯仁会不会给他面子？就是给他面子，是少摊派祖阳的免役钱与市易商货，还是重新打开边境的那几个互市。让祖阳再度发展？王巨不得而知。

　　　　“这样终非长久之策，因此臣一直在泉州思考，看能不能立一项制度。而且到了今年，不仅是泉州，正是一个海港的拉动，福建路许多地方百姓皆变得富足起来。陛下不妨派使者下去暗访一下，看臣所说的是不是虚言。因此臣在泉州的意义，远大于在镇定府的意义。请陛下容许臣在泉州继续留任两到三年时光，于国有利。于民有益。如若不然，微臣只能辞职回乡。”

　　　　反正我要泉州呆定了。

　　　　“那个辞职的什么……”赵顼无语了。别人辞职多少还做一个样子，王巨辞职那是很干脆的。直接将公服一脱，官印一交，俺不做官了。这很不好啊，可怎么办呢，若是普通官员，赵顼早一脚给踹死，然而王巨能踹么？他问道：“朕还有点没有听明白，何谓民不加赋而国用自足？”

　　　　“百姓生活，无非就是靠山吃山，靠水吃水，臣的想法是由官员带头指导，将这个效应放大，更好地去吃山，吃水。就象农民种庄稼一样�