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第四一一章　第一天（）　
在宋朝做官是比较快活的，可能早朝有点讨厌。实际没有那么严重，一个是大朝，也就是朔望朝，初一与十五。但也不一定，有时候皇上不舒服了，派太监到待漏院通知一声，大家就得回各部司办公，特别是赵祯晚年与赵曙时。

　　　　还有一个是常参朝，又叫起居日，可能三四天，可能没有，皇帝想到大事了，让内侍率领卫士敲响鼓楼的钟，官员就要入殿议事了。但这个朝不是每一个京官都有资格进入的，必须是门下省起居郎以上的级别官员才有资格，现在王巨也不行。后来也让王安石改了，变成了五天一参，但没有定下来，后来在不断改动，比如宋孝宗天天有起居朝。

　　　　两个朝会也不在一处，前面是在垂拱殿，后面是在长春殿，还有一种形式，皇帝单独召见大臣议事，有时去政事堂，有时在便殿，比如赵顼喜在延和殿便殿召见普通大臣，若是重臣那则是在延和殿内。

　　　　这是早朝，虽然有些苦，但次数不多，象王巨这样的官员，每个月只要起两回早就行了。

　　　　然后是上班。

　　　　首先是假日，宋朝节假日特多，多如牛毛，这个得放假的。

　　　　除了节假日，还有轮休，实际官员每年工作时间不到一半，余下都在玩了。就是这上班时间，基本天光大亮才去部司上班，太阳还在西山天空上高高挂着，各自下班了。

　　　　琼娘细细地替王巨整理着官服。

　　　　酥手如玉，略有些凉意。

　　　　“我自己来吧。”王巨说道。

　　　　“还是让琼娘子来吧，”妃儿说。这是第一次进京供职，李妃儿很紧张。

　　　　“是不是很得意？”王巨问了琼娘一句，李妃儿肯定听不懂。

　　　　“妾身还是能帮上忙的。不要将我与那些官员比作一样，”琼娘不服气地说。

　　　　“走了，”王巨不想与她伴嘴。说了一句，上马去了三司条例司。

　　　　对这个机构。后人可能不懂，它是在逐步取代三司，但不是三司，可以说是发改委，但又不是发改委。不懂没关系，就将它当成发改委好了。

　　　　严格说，现在司马光等人都没有弄懂，原来是打算置于中书之下的。然而由于王安石与陈旭兼任，似乎两府都有权利管辖。

　　　　至于官员呢，两个，小苏与吕惠卿，余下的只有十几名堂吏。

　　　　再问具体管的什么，大家一起说不上来。

　　　　因此司马光只好说条例司是以冗增冗，增加财费支出，侵夺中书、转运、提点刑狱与州县之大权。

　　　　ok，后面一个说中了核心所在。

　　　　它看似真的无权，但权利玩处不在。能干涉三司与各地州县所有的经济事务。比如均输法就是借条例司之名发布的，比如大程等八人下去勘查，便是贯以条例司下属官员下去查看的。当然一回到京城，各归各位，依然不属于条例司统管。

　　　　那么它倒底是一个什么机构？

　　　　一是两府与三司的纽带，二就是发改委，这一年均输法，马上的青苗法，免役法与农田水利法，都是从条例司发布出来的。具体的权利：制订发布新法，有权奏请使者出巡视查相关变法的执行情况。分控三司财政大权，有权弹劾异见官员。

　　　　所以看似无权。又无人，但实际它的权利针处不在。染指了许多部司，甚至包括中书与枢密大量的立法权、行政权与监察权。

　　　　关健它又不是单独机构，前面是王安石与陈旭遥控，不久陈升之感到不妙，辞去后，又转到王安石、韩绛之手。实际它某种程度上成了王安石变法的最大助手，又通过它，王安石变相地将自己的权利扩大。

　　　　虽说变法是好的，然而条例司却成了王安石的挡箭牌，智囊且打手与鼓吹者。或者说它似乎在向王安石私人机构发展，所以到了明年越来越多大臣攻击它，于是并入中书，最后消失，但没关系，王安石又推出了司农寺与中书条例司……

　　　　于是有了王巨到条例司看到的一幕。

　　　　一个简易的机构，小苏正在埋头翻看公文，天知道他在看什么？

　　　　吕惠卿则在与章惇说话，余下堂吏一起在喝茶聊天。

　　　　但章惇又是管着木棉司，木棉司则又属于三司管辖的。也不用奇怪，条例司有权过问三司各部司的情况！

　　　　尽管无论怎么看，它都不象一个做事的单位！

　　　　看到了王巨，小苏放下手中公文，道：“子安，终于来啦。”

　　　　另一边吕惠卿与章惇也迎了上来，与王巨寒喧。小苏立即坐了回去，王巨摸了摸鼻子，这敢情是生死仇敌哪。

　　　　“子厚兄，如何来到条例司？”

　　　　“吉甫兄想知道一下木棉司的情况。”

　　　　苏辙在边上又是冷哼一声，那意思分明好意思提木棉吗？正主儿才是眼前这一位！

　　　　王巨又摸了摸鼻子。

　　　　若说剽窃，自己才是最大的剽窃者。

　　　　他张了张嘴道：“古语云道不同不相为谋，但何为臣子的道，富民强国！”

　　　　大家都是好心，只是各自心中的方法不同罢了，何必弄得如此水火不相融一般？或者说管它是谁想出来的，都是为了国家，又没有人去争这个名份，何必计较？

　　　　“子厚兄，那个木棉情况如何？”

　　　　“眼下还不及内藏库里，内藏库由你家那个傔客与苏利涉带着，木棉种植面积达到四千顷，归属木棉司的只有三千几百顷。不过介甫公下令正式迁民，估计明年规模会迅速扩大。抢了你家那个傔人之功哪。”

　　　　“他现在就是一个平民百姓，抢就抢吧，不管是三司或是内库，都是为朝廷盈利，又何谓抢不抢？不过朝廷下令强行迁民，可有骚动？”

　　　　“略有骚动。但不是很大，”章惇道。

　　　　实际这是程师孟之功，一个是自发来的。一个是强行迁来的，情况终是两样。前来是带着期盼情绪来的，后者可能同样是赤贫百姓，不过会带着不满情绪。

　　　　而且强迁，留下的时间不足，有的人根本就没有安排好后面的事，就被迁过来了，一无所有。一些地方豪强不大愿意放人走，毕竟这些人全部走了。他们就缺少廉价佃农了，路上胥吏也会有一些不法行为。人数多，安排不当。还有，现在就开始敛财了，大量百姓到来，不能很好的妥善安排。天气热，人群密集，瘴疠的什么没有碰到，但碰到了疟疾，死了好几百人。后面还有。不错，两广是有许多原始的地方没有开发，但朝廷想马上建功。靠迁民一个秋冬开发出来，那是不大可能的，必须从当地组织劳力，于是当地百姓无形中增加了许多力役……等等。

　　　　很多很多的问题，朝廷也接到下面的一些弹劾，特别是那些迁得狠的地区，豪强纷纷抗议了。程师孟一看不妙，连忙到了第一线，仔细安排。都快累得趴下了，才勉强将迁民逐一安顿。然后写奏折。让朝廷徐徐徐。还好，有内藏库那边对照着。官吏也逼得不敢胡来，这才没有出现大问题。

　　　　总之，下面产生了很大的怨气，但经程师孟控制之后，这些怨气没有扩大，比王巨想的也要好。

　　　　可惜，程师孟这番努力，朝堂没有一个人能看到。

　　　　王巨也没有想到，于是喃喃不解道：“不是很大？”

　　　　“国家财政困窘，介甫公不得不为也。”吕惠卿道。

　　　　王巨听后，便没有再作声了，吕惠卿这句话说得再清楚不过。现在就是敛财，连均输法青苗法都出来了，况且是棉花。王安石这样做的用意，无外乎便是想用很短的时间将国家财政状况扭转过来，财政转好了，所有的反对声都会是浮云。

　　　　然而当真如此？

　　　　吕惠卿让堂吏沏上茶，又道：“若是明年木棉种植能达到两万顷，三万顷，那收益将不可想像。”

　　　　“吉甫兄，物以稀为贵，一旦多了，其利润就不及现在了，”王巨说了一句。三万顷棉花种下去，还能指望象去年那样一床棉被值二十多贯？

　　　　当然，在这十年内，种得越多，朝廷收益越高。

　　　　“不知道子安兄还有什么开源之策？”章惇又问道。

　　　　苏辙也放下公文，聆耳倾听，王安石的开源那不叫开源，棉花才是真正的开源。有一个几大样弥补一下，再加上节流，国家财政马上就变得满满的健康。

　　　　“子厚兄，你当真高看我了。小开源有之，比如烧酒，你会感兴趣吗？”

　　　　吕惠卿与章惇一起笑了起来，烧酒也不错，但放在一个国家来说，其盈利太少了，或者说救不了眼下之急。

　　　　但王巨也不可能会交给朝廷的，如章楶所想，在自己手中，运作多方便啦。蔗糖，那是没办法了，不然王巨都不会让内藏库参与的。然而棉花，他却是不敢进入的，这个规模太大，衣食住行，直接是衣，是第一位。况且所需的劳力很多，也不是个人能运作起来的。

　　　　然而蔗糖，他就不大情愿交给三司，天知道最后扯出什么？

　　　　其实除了蔗糖，还有一样物事，但那个物事，他暂时还不打算动手，因为会死人……

　　　　“吉甫兄，我来条例司了，得让我做什么事？”

　　　　“还真有一件事，不过要过几天吧。”吕惠卿道。

　　　　王巨在心中倒苦水，懂的，小苏在不大好说，必须等小苏下放后，才推上议程，青苗法！

　　　　不过王巨也没有坐多久，一会儿中书堂吏过来，传达王安石的命令，让他去酸枣县去看如何堀堤泄水。

　　　　很正常的一道命令，王巨却惊讶了，道：“还没有堀堤？”

　　　　这可不是开玩笑的，相对而言，今年雨水也比较充沛。虽然王巨对京城的每道诏令都清楚，不过隐隐知道朝廷似乎束住了北流水，将黄河之水全部导向东流。

　　　　以东流的河道与堤岸，倾黄河之水，不是操蛋么？

　　　　现在没有出事，但不要弄错了，这个水不是一下子流到渤海的，从开封看到的河水，最少好几天才能入海。

　　　　这还真是大事，一旦黄河再次决堤，最少几百万贯，甚至上千万贯就没有了，得卖多少床棉被哪？

　　　　它还是指朝廷的损失，赋税，赈灾。若是包括百姓的损失，那更无可估量。

　　　　“吉甫兄，子厚兄，子由兄，那我先下去，你们慢聊，记住我一句话，不要总站在自己角度考虑问题，适当地站在对方立场去思考。那么就没有那么多矛盾与仇恨。”

　　　　实际还是说给小苏听的。

　　　　你不是“朔”人，而是四川人，没必要学做宋灿。

　　　　王巨说完了，就立即离开条例司回家，一家人都奇怪，妃儿问：“怎么这么快就回来了？”

　　　　“中书让我去黄河边有点事。”

　　　　“条例司如何？”琼娘在边上问。

　　　　“要听真话还是听假话？”

　　　　“咦？”

　　　　“假话就是很快活，基本上无所事事，真话呢，就是一通狗屁！”（未完待续）

第四一二章　掣天大树（）　
这个评价太过了，对于想拥护王安石变法以及想上位的人，条例司还是不错的，更不是无所事事的地方。陈平一生不过做了六件事，于是成了西汉最了不起的功臣之一。

　　　　那怕它一年休息三百天，只有余下的那一两个月在完善着几条变法，就有存在意义了。

　　　　但对于不想拥护王安石的人，包括王巨这种现在不想进入的人，它确实是无所事事的地方。

　　　　王巨匆匆骑马去了酸枣县，一见面就问道：“怎么到现在不堀？”

　　　　其实程昉临时前，王巨就用最浅显的语言，说了许多道理。

　　　　比如这个围堤的安全，为什么会决堤，其一就是水压，所以将堤坝建于埠岗上尽量于高处圈堤，减小水压与施工量。实际这个不用讲，大家都知道。

　　　　另外就是水流的冲击力，水涌到泄洪区，水位高度是一样的，但与黄河上的水不同，围内之水是缓慢流动，几乎处于静止状态，因此它对围堤冲击力不大。

　　　　当然也要小心，不能偷工减料，否则还会出事情。只要杜绝了偷工减料，就无大碍了，甚至一些堤防在漏水，都有的是时间堵起来。

　　　　另外就是对洪峰的测量，这是新学问。

　　　　于一些州县紧要河段，打下木桩，标上刻度，当成水尺。然后派人观察水位线，再用简易方法测量一下流速与流量即可以了。

　　　　河决之害，除了人为因素之外，主要就是这个洪峰。

　　　　黄河支流很多，不是来自一条河流，沿途有许多支流，但有的支流上游在落雨。有的不在落雨，因此注入黄河的各支流水流量不一样，这个无害。就怕大多数支流一起在落雨，或者一些干流。如渭水、洛阳雨量大，涌入的水流量多，导致河水猛涨，也就是王巨所说的洪峰期，那便会危险了，那时堀开泄洪区，是最管用的时间。

　　　　相信，到现在不知过了几次洪峰期。

　　　　所以王巨一见面就责怪。

　　　　程昉苦脸道：“我解释过了。可大臣们不放心，说后方就是京城，怕有危害。”

　　　　“我看看，”王巨道。有没有危害，还得看堤防，若堤防建得单薄，是会发生意外的，一旦这个堤防倒下来，那得出大事情。

　　　　他骑着马跑了一圈，堤防绝对可以。但他又再次不满地说：“为何只有这点大。”

　　　　方圆不过一千来顷，看似不小，但它杀的是黄河之水。哪里够用？

　　　　“子安，你不知道，朝廷是好心，可百姓不同意啊，他们都不同意泄水淀淤，就是这点面积，都吵得咱家头大。”

　　　　“不管用哪，”王巨道。而且他进京时刚刚从黄河乘船经过，水势咆哮如雷。这让他很担心。

　　　　“堀吧，”他又说道。百姓反对也正常。毕竟他们没有看到好处，更不相信这个泄水淀淤。万事开头难。开了这个头后，以后执行就容易了。

　　　　堀也有堀的注意事项，必须在水位平缓的所在堀堤，否则也会容易出事，但拖到现在了，程昉也早测量好了，这是一个有能力的太监。然而越有能力，这个太监的身份就越让他悲催。你一个小太监有些本事，士大夫何以情堪哪。

　　　　河堤堀开，浑浊的河水迅速冲了进来。

　　　　有的百姓趴在堤上号淘大哭，终于堀了，他们在泄洪区内的所有庄稼淹之一空。

　　　　“贺知县，难道朝廷没有赔偿吗？”

　　　　“未听朝廷有赔偿，不过泄洪区都是些薄田……”

　　　　“薄田也有收益，这个我回去禀报吧。”王巨扫了一眼堤岸上的人群，没有钉子户，一听要堀开河堤，一个个全部离开泄洪区了，这是天上之水，朝廷铁了心要堀，能不撤吗？

　　　　不过面积终是不小，一千多顷，直接与间接受影响的百姓就达到了两千多户，至少有一千户百姓就靠这薄田得活的。

　　　　“贺知县，你再解释一下其意义，我回到京城后努力让官家拿出一些钱粮补偿，今年有些损失，然而明年就可以得到许多沃土耕种，收益远大于损失，这样民心始安。”

　　　　“下官这就去做。”

　　　　“程备使，你也做错了，为何不向百姓解释，这一条很关健哪，不然若有一两个敌仇你的人煽动，百姓未看到实益所在，闹将起来，好事也变成了坏事。”

　　　　“子安，咱家都以为堀不成了，哪里想到劝说百姓。”

　　　　“这一条真的重要，”王巨道。这句话乃是好心，王安石所谓的农田水利法，乃是王安石变法中最让人称道的变法之一，然而实际当中没有那么容易，比如郑亶在两浙就因为豪强的阻拦而失败了。主要成功的地方就在河北，而河北能成功主要功臣就是这个太监。但最后他的下场未免太不公道。

　　　　“最好还是子安你来，咱家真不行哪。”

　　　　“让我一辈子主持水利，我无所谓，官家会同意吗？回京吧。”王巨又说。

　　　　堀也堀了，安抚的事还是交给酸枣县的官员来做吧，程昉呆在这里也无益了。

　　　　王巨说着，就骑马回去，甚至没有观察河面水位的变化。

　　　　没用，暂时会杀一下河水，然而只要上游的河水源源不断而来，不久河水水位就会还原。想要真正杀住河水，就得如他奏折上所写的那样，须设二十个蓄洪区，平均每个蓄洪区面积平均达到五百顷。这样在每一波洪峰到来时，不停地泄洪蓄洪，才能勉强杀住河水。特别是现在朝廷将河水全部束于单薄狭浅的东流，须设的蓄洪区面积须更大，才不会出事。

　　　　仅靠这一个蓄洪区，不管用的。

　　　　于其指望它能杀河水，还不如指望它会得到一些不错的淤田！

　　　　王巨回到京城，立即将情况写了一篇奏章，送到了中书。

　　　　于末尾刻意说了京畿百姓二字。无奈，王安石是钻到钱眼里了，即便是免役法。还是敛财的，农田水利法也莫要说得多高尚。它在王安石心中利民是为辅，利国才为主！

　　　　这些百姓全是京畿百姓，属于开封府的百姓，要不要安抚，王相公，你