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大秦之帝国再起-第564部分
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张良内心的不安源自于秦地出身的人有越来越充斥朝堂的趋势，以前是军中大将基本是夷陵嫡系出身，虽然是秦地出身占了四成，可还有六成是来自于六国故地。文官体系之中，秦地出身的人占了三成，六国故地的官吏占了其中的七成，算是占了比较大的比例。
旧有列国不是消失就是成为封国。有那么一段时期吕哲麾下的文武官员比例再次出现变动，随着旧有列国的文武被接纳，帝国建立的时候武将集团多了一成达到了军方集团的七成，文官集团却是多了二成达到了九成。
一些“有心人士”那么一计算，军方的七成将校出身旧有列国，文官集团九成也是出身旧有列国，他们曾经弹冠相庆，认为是一件很好的趋势，也认为吕哲虽然出身秦地却是极为照顾旧有列国故地出身的人。基本是带着一种莫名的热切，大有想要将秦系文武压下去的念头。
近几年吕哲制定的国策没有更动，可是秦地出身的人却是以一种“涌现”的规模开始充斥官场，仅仅是不到三年的时间。中枢的官员比例秦地出身的人重新占到了三成，军方秦地出身的将校恢复到四成，文官集团比之前三成的时候多了一成达到了四成。
帝国的官场任职任命有一套流程，看政绩也看考核。可是一旦人的内心有先入为主的观念，他们不会去想一样的平台机会平等，只会从一系列的事情中得出自己想要的答案。那就是秦地出身的人有重新抬头的迹象，进而得出吕哲将要大用秦地出身人等的猜测。
国防军有二十个军团的规模，其中有八个中郎将军团长出身秦地，这六个军团中有五个是骑兵军团，而帝国才有六个骑兵军团。吕哲对骑兵军团的看重天下皆知，六个骑兵军团竟是有五个是秦系的中郎将，这又是那些人猜测吕哲要偏向秦系的佐证。
再看看其余三个秦地出身的中郎将率领的三个步军军团驻扎在哪，一个满编的精锐步军是驻扎在三川郡的洛阳，另外两个精锐满编步军分别是在邯郸郡的邯郸和巨鹿郡的观津。只要一看山川舆图就会得出一个结论，三地中的任何一地都是属于战略要地，是重中之重的兵家必争之地。
其余的各个军团，骑兵军团仍然在加强，步军却是已经逐渐裁撤辅兵和裁减战兵，少有处于满编的状态，驻扎的地点除开是在边郡之外，虽然有不少是处于交通枢纽，可要说是什么重中之重的战略要地就不像是了。
旧有列国出身的将领也有区别，早期追随吕哲从夷陵崛起的那帮六国人士，他们身处高位，不过心未必是向着旧有列国，像是共尉和季布就是比较明显的例子，观看其所作为为并没有特别为楚人争取什么的样子。
另外一些虽然位处中郎将的职位，如吴芮、桓楚、周文、曹咎、周殷、司马昂等人，这些人都有各自的经历，出身也都不同，唯一有点相同的就是不上不下，想要做点什么也是大部分时候有心无力。
扶苏接受和平兼并，许多原本秦国中枢的官员大多选择离开封国，不当臣下之臣，直接效力皇帝，军方的代表人物是蒙恬、王贲、徐岩，文官的代表人物是隗林、李斯、王绾，大多也在很短时间内找到属于自己的位置继续发光发热。
也不是没有一些具有才能的人留在秦封国，比较出名的是蒙毅、冯劫、内史腾等人，他们并没有与另外直接效力皇帝的人断开联系，有一些迹象表明秦封国可以选在西域就是出自中枢一些秦系文武的操作。
很多人比较不理解一点，皇帝没有读史书吗？春秋战国时期的秦国就是偏处西北一隅，在发展中壮大，进而东进一统天下，将秦国安排在帝国控制力不会太强的西域。那是要重演
演历史？
张良就找过机会向吕哲表示出担忧，认为将秦封国安置在西域或许会是祸端，建议吕哲针对秦王扶苏的封地重新选择，甚至认为安排到海上新发现的那片吕宋大陆是个不错的选择。
“吕宋位处帝国海疆西南，现有的航道基本是要路过吕宋岛。”吕哲很是喜悦张良能从帝国的角度出发，说了一些吕宋所在地的重要性，而后又说：“吕宋地下是取之不尽的铜矿，岛上更是遍处宝石。已经发现的各种香料在帝国受到欢迎和追捧，博士了解这些之后还认为秦封国安置在吕宋岛合适吗？”
之前张良知道吕宋岛盛产香料，却是不知道吕宋岛地下含有巨量的铜矿。更不知道岛上到处都是宝石，闻言愣了愣，却是说道：“至少不是在陆地，哪怕后面会有反复造成的影响和后果也不会致命。西域位处陆地，更是帝国西扩的路上，若是日后秦封国有反复，造成的后果不堪设想。”
吕哲当然是知道这些事情的，他却是有另外的打算。他转移话题，说起了由李斯主持的政务。后面又谈到帝国新生儿已经超过三千万的数量，问道：“博士或许可以担任更重要的职责？”
帝国有鼓励生育的政策，近年来的新生儿数量一再增加，随着二线部队和辅兵大多被遣调回腹地。他们得到的假期增多，今年新生儿的数量递增到接近八百万的数量。
鼓励生育还要有相关的卫生保健，不然会造成恐怖的灾难。帝国针对卫生保健的基础建设从始皇帝三十六年就已经开始在做，至目前已经有六年时间。因为当时控制区的限制。其实是长江流域的各郡有了一些成效，后期纳入统治的中原、关中、燕地等区域却是只开了个头。
“各地卫生保健十分重要，保证新生儿的存活和健康。关乎到帝国百年大计。”吕哲脸上满满都是憧憬，说道：“数年之间投入将近二亿贯，未来还会有更大的投入，中枢已经划拨十亿贯在未来十年之内，每年投入一亿贯照顾相关问题。而这并不将鼓励生育的费用计算在内。”
张良听得表情直接呆滞了。
十亿贯？帝国目前的年收入是三千多万贯，有呈现上升趋势，不过按照估计未来十年之内也不会超过六千万贯。帝国之前几年的财政投入是四千万贯到五千万贯，等于是每年至少要出现一千万贯以上的财政赤字。这样一来哪怕是能够按照预估的那样每年财政赋税达到六千万贯，短时间内也很难填补之前的财政赤字。
国库很有钱，这对于很多人来说并不是什么秘密，不但是中枢清楚，一些地方的郡县官员也大体知道，连带民间看到国家不断投入资金建设地方基础也能看得出来。
国库也真的是应该非常有钱，毕竟各地的矿产一直在开采铜、银、金等贵重金属，海军占领倭列岛之后又连续发现银、金两种矿产。张良刚好有权限能够查阅倭列岛的贵重金属出产，仅是两年之间倭列岛已经向本土运回数百船的贵重金属，虽然大多是未经提炼的矿石，可是也能想象出那到底是多少金和银。他刚才也听皇帝亲口说出吕宋岛地下有难以想象数量的铜矿，震惊之余其实是狂喜的态度。
近期帝国不断向倭列岛运去器械和工匠，打算在倭列岛建造提炼的配套设施，日后就不再需要倭列岛将原矿石运回帝国提炼，能够在本土提炼之后运回金和银，等于是变相地增加了运力。
张良还知道相关的勘探队也从本土前往吕宋岛，正在勘探矿脉，一些消息也显示果真发现了矿脉。不算吕宋岛那边，陆地上的交趾也发现了一处超大型的铜矿。
那么多地方的矿产总合起来，帝国会缺钱吗？帝国根本不会缺钱！真正应该担心的是那么多的货币投入市场会不会造成什么不良现象。
吕哲这个皇帝估计是有史以来当的较为舒服的一个，那是建立在他有“超前目光”的前提之下，其实也跟一开始就制定的扩张国策有关，前期的扩张是为了疆土，后面转变为抓捕到更多的异族成为劳力，不就是让那些奴隶成为各处矿产的劳动力嘛。
使用异族奴隶进行劳动不会让国内民心思变，这是共识。使用异族奴隶去进行危险的工作，这也是共识。国内黔首造成死伤，以帝国的政策需要相关抚恤，哪怕是有抚恤也会使得民心渐失，不想搞得天怒人怨最好是别干这种事情。异族奴隶死了也就死了，不说有没有拿异族奴隶当人看，异族奴隶死了至少国内没人会心疼，从某些部分来说，异族奴隶的高消耗甚至让一大批从业抓奴的人喜笑颜开。
皇帝因为有钱干什么都少了遏制，对于一国的文武何尝又不是这样？执政官因为不缺财帛，处理各地的要求多了底气；军方因为有钱也能有最精良的装备和源源不断的粮秣，唯一需要担心的就是后勤运输能不能跟得上。
张良自然是要接受皇帝的委派，本身也非常期待总算是结束了常年博士的身份，投入到民政的处理之中。
“注定会是波澜壮阔的年景啊……”张良内心的期盼有许多，看着吕哲与文武众臣交谈甚欢的一幕，心里有了更多延伸出来的思考：“与众不同的皇帝，因为皆有得利而上下一心的国情。皇帝今年三十三岁，平时身体康健未曾得病，面貌听闻也长久不见衰老，再有四五十年的光景估计没有什么问题？”
明君难寻嘛，特别是一个对内不嗜杀、优厚臣子、心系黎民、致力开拓……等等很多方面集于一身的皇帝，什么样的臣工才不希望在这样的人手下效力呢？（。）
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第九百五十五章：咸阳宫城（）
卫生保健要花钱，花很多很多的钱，投入了还未必会有回报，许多官员其实并不太赞成只有投入没有回报的建设，认为国帑哪怕是丰富也不该肆无忌惮的的消耗，要是某段时间缺钱了呢？
按照吕哲制定的相关国策，一切都是拿钱开路，像是稳定地方召集青壮集中建设，又像是各地道路和水利设施不断建设，仅仅是在四年之间就花出去了至少十五亿贯，而这些并没有算上官府运作和军方耗资。
十五亿贯啊，现在可不是两汉时期，也不是隋唐，是上古先秦刚刚结束的时代，秦一统天下之初，家中有数千个半两就算是大富，有几个金（铜）饼就算是巨富，结果倒好，随着货币改革减少面额，五铢钱上市之后制定一千文为一贯的货币体系，钱好像就不是那么值钱了？
秦半两钱流通的时节，一个半两钱大概能够购买到几石粮食或是半尺布什么的，一个半两钱大概是六个五铢钱，现在却要十来文钱才能买一石粮食或是半尺布。
“之前一家之中能够数个半两钱一年无忧，现在家中要有一贯才能保证不窘迫。”番贤说这话的时候是笑嘻嘻的模样，果然又听他往下说：“可是之前想要赚钱不容易，唯靠贩售粮食或是自家织布，昂或是养一些家畜，能够获取钱财的途经不多。现在赚钱的方法却多，可以接受作坊雇佣，可以参与地方建设。拿接受作坊雇佣作为例子，普通职位一个月是在百文钱左右，好一点的职位能有数百文钱……”
帝国各地雇佣劳力参与地方建设，基本薪资是在八十文钱，体力越重的劳务工薪越高，不过吃、喝、睡却是仰仗公家。私办作坊、工厂吃、喝、睡是个什么情况则不固定。
经济增涨中的物价上升是一种正常现象，普遍是大家都有钱带动购买需要造成的物价上涨，物价适当上升不呈现夸张现象是经济发展中的良性膨胀。如果物价上涨而收入却降低必然会造成不良现象，既是所谓的货币贬值。
“目前的经济现状因为购买力比生产力多。物价的上涨就形成必然。”张良说道：“只有增加生产力，使需要与出产形成平衡，才能对物价达到控制。”
出巡队伍已经在一天前抵达咸阳，吕哲等一群人是直接入住咸阳宫。打算等雪势降低才重新踏上路途。
吕哲不是第一次进入咸阳宫，上次来是以一名队率的身份，在这里接受了始皇帝的召见，因敬献新的筑城之法而得到奖赏，成为大秦军中的一名军侯。
那一次来咸阳宫并不是什么好经历。不能东张西望自然看不到太多的风景，在地板上跪了数个小时也绝不是什么好事情。
再一次来到咸阳宫，吕哲是换了一种姿态前来，没有人能够阻止他想要前往何处，自然是想逛哪里就是哪里。
几代秦王到始皇帝一再扩建之下的咸阳宫占地不小，宫殿群和林园却是有新有旧，大体是兴乐宫和北宫比较新，其余的宫殿群有老旧的现象。
吕哲与一众后宫自然是选兴乐宫住下，北宫安排部分的禁军，将文武百官安排在章城门附近的房舍。
秦王宫殿的色彩比较单调。瓦片为青瓦，墙面为灰白，极少数的地方才能看到鲜艳的红色，站在高处俯望而去，一处处三层、二层的建筑遍地都是，不过可能是因为色彩单调的关系基本看不出有什么富丽堂皇，而是一种堂皇气势。虽然都是堂皇，可一种是暴发户一般的炫耀，一种却是深沉的严肃，可见赵氏赢姓数百年的底蕴也呈现在建筑学之上。
兴乐宫位处咸阳城东。与始皇帝曾经理政的章台宫有些许距离，章台宫是位处渭水以南，两地相隔约有二十里。
史书记载，秦始皇曾在章台宫“躬操文墨。昼断狱，夜理书”。中枢各公卿机关、全国各郡县的奏章便向这里源源汇集。奏章被送到章台，值守吏要呈送秦始皇亲自验查，封泥完好，确未被奸人私拆偷阅，才敲掉泥封壳御览。
吕哲选兴乐宫而不是章台宫。那是因为兴乐宫比较新，另外是兴乐宫有一座鸿台。这种鸿台可不是周王为了避债建的那种高台，是始皇帝为了登高望远，曾经在这里射了一只鸿（也就是大雁），因此才命名为鸿台。
鸿台高四十丈，始建于始皇帝二十七年，长度单位换算下来大约是九十米高度，等于是现代楼层的将近三十层楼高。不算天然的山地，鸿台是咸阳最为高耸的建筑，处于鸿台顶端可以纵览咸阳，将咸阳大部分地方尽收眼底。
此时此刻的吕哲就与一众臣工站在鸿台顶端，他们一边谈话一边瞭望咸阳，看一地的房舍，看走动的小黑点人影，看渐渐多起来的炊烟。若是视力足够好，甚至能从鸿台看到结了冰的渭水。
来到咸阳时，不用刻意地调查，行走在路上时就能发现城内行人不多，哪怕是有也是老弱居多，显得萧条极了。
关中大抵是一种萧条的现状，这与缺乏劳力当然是有关联，这种现象有吕哲的责任，毕竟有不少秦军可是南下，或者是驻扎防御吕哲。不过，下令征召青壮的统治者可不是吕哲，他在后面甚至释放了大批关中户籍的战俘。
缺乏青壮就会少了一种生气，唯一给吕哲一些安慰的是，关中的秦人对于吕哲是一种欢迎和热烈的态度，与吕哲出身陇西郡是秦人有关，更多的是因为吕哲制定的国策。
事实上一路巡视下来，每到一处吕哲都是获得爱戴，且不管爱戴是不是出自真心，但总归是一种好现象嘛。
恢复生产，吕哲一直都很重视这个，只是比较倾向于建设南方，投入更多的人力物力在建设南疆的产粮地，但也不能说是忽视其它区域吧。
张良一直都在劝说吕哲关注中原各地的民间生产力，哪怕是知晓国策制定的用意，依然是在劝说加大对中原各地的投入。
“欲速则不达，事情有先后。”娩杓搓着有点冻僵的手。含笑说道：“对于各地来说最重要的是抚平战争创伤。南边能够从密林抓捕到足够的奴隶，优先建设帝国急需的粮仓是重中之重。”
吕哲在点头，很多在场的人都是点头。
“将南疆建设起来，也是为了吸引移民。”共尉扫了一下肩旁上的落雪。对着双手的手掌哈了一口热气，说道：“南边的气候适合两季稻，更南的疆域甚至能够一年三熟，这是中原、关中、辽东等地的地理位置没办法做到的。”
张良张了张嘴，最后只能是呐呐无言。
南疆的气候在产量上确实是得天独厚。特别是在吕哲的引导下试种两季稻的成功让区域性气候变得更加凸显，那是中原、关中、辽东等地所不能比拟的。
不排除日后两季稻能够在中原等地培育成功，可现实的情况是南方更适合作为产粮地，这种趋势会随着一年三熟的稻种被培育出来显得更为明显。
其实华夏大地基本是种麦，稻目前还是在南方盛行，因为各地饮食习惯的关系，稻米也不是人人都能吃得习惯。战乱的时候有口吃的就不错了，口味什么的成了次要，因为南方产粮丰足的关系，帝国利用水运不断从南方向各地运输稻米。结果就是本来只在南方盛行的稻米也逐渐被各地接受。
吕哲每到一地都会派人了解当地的情况，在咸阳依然没有例外。
出去的人回来汇报，信息有点
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