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主席台下面的教育部部长朱执信迟疑了一会儿，忽然站起身来，满脸肃穆的大声说道：“请元首放心，若五年之内不能完成义务教育制度，余自卸教育部长之职，从此下到地方专心投入教育事业。在庙堂之上完成不了的任务，余以一辈子之时间去弥补，甚至遗嘱晚辈子子孙孙尽皆如此！！”

吴绍霆欣慰的点了点头，赞叹道：“很好，身为中央官员，就要有这样的魄力。”

最后在关于中国工业发展方面，吴绍霆制订了一套五年发展计划，决定在之后的五年时间里以国防工业为主、民用工业为辅，大规模带动全中国工业的发展。在这份五年发展计划当中，他提出在南北尽快成立两家本土龙头重工企业，利用优惠的政策尽快奠定龙头重工企业的地位，再由龙头重工企业拉动地方民用工业发展。

事实上南方早已有了一定工业基础，而吴绍霆的岳父张直执掌的盛业重工，已然是名副其实的南方龙头重工。虽然盛业重工的发展时间不长，而且发展过程中也造成了不少小型工厂的破产倒闭，但不得不说，盛业重工极大的推动了南方工业的发展。

至于北方的龙头重工企业，吴绍霆预想是把张盛霆北方事务公司做大。虽然工业不是北方事务公司的主打项目，但只要有必要，亦可把工业方面加大发展的力度。当然，北方事务公司要想尽快赶上盛业重工的规模，必然要进行大规模的融资，中央政府可以从中帮一些忙，地方豪强、军阀、士绅们同样也能帮上忙。

中国工业前期的发展几乎要集中在军工业上面，这其中包括新一代战斗机、“航空战列舰”以及更先进适用的陆军装备。军工业的订单大部分来自国防部，也有一小部分对外出口，这样能确保工业市场的需求稳定，保证工业发展过程的充盈和稳妥。而民用工业虽然也需要发展，但毕竟市场需求有限，只需要达到现有国内市场饱和的程度即可。

等中国解决了所有内外危机，奠定了稳步发展的基础，到时候军工业可以直接完成过度和转型，催动中国劳动力的全面改革。

吴绍霆这份五年工业发展计划虽然只是工业发展的起步，却为后世铺垫了极其良好的发展开端。几十年之后的后人们在做出评价时，豪不夸大的认定这次“五年计划”可以称为是“中国的工业革命”，而在教科书中被定义“军工业大改革”。

而这次中央政府的工作会议，确定了中国应对来自日本威胁的决心，并且也是吴绍霆成为元首以来第一次彰显权威。这次会议为之后国防部制订的“亚洲战略”打下牢固的基础，凝聚中央政府人心，全力以赴争取中国走向强国之路。

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三月一日早上，吴绍霆在中华门国防部召开了一次高层会议，宣布正式制订和执行“亚洲战略”。何福光、韦汝聰以及许崇智等三位高级将领到场参加，“黑幕”小组的核心成员也在一旁旁听、出谋划策。整个“亚洲战略”基于的核心思路，正是一个月前吴绍霆与德国公使辛慈所谈的内容，是假设性中国宣布加入同盟国之后，在亚洲展开一系列作战计划。

当然，“亚洲战略”不仅仅是一份作战计划，更重要的还是一种经营思路，是要在最短的时间之内将中国经营成为亚洲强国，在国家实力上最起码与日本齐头并肩，在军事实力则一定要超越日本成为亚洲最强的军事势力。

整个会议首先讨论的是加强对东北的统治，到强行取消日本在中国的所有租界，直至挑起中日决战为止。围绕这个思想，展开一系列军事上的论证和推敲，建立一套绝对可行的行动方案。事实上自从吴绍霆与德国公使辛慈会面结束之后，国防部已经在积极准备这方面的探讨和策划，到今天基本上形成了草案的轮廓。

“猎雕”作战室内，战情局局长王长龄站在一张东北三省与朝鲜全境的大地图前面，表情肃穆的说道：“根据我们在朝鲜、日本的谍报人员送来的情报，以及德国驻日公使馆再撤离之前收买的日本政府官员那边得到的口信，我们可以确定日本陆军省会在四个月之后扩大中日矛盾，然后借故从朝鲜出兵正式威胁东三省。目前日本在朝鲜的驻兵有第八、第九两个师团，同时从台湾、日本本土还在紧急动员第七和第十师团。最新消息表示，二月二十一日至二月二十四日这几天，第七师团和第十师团已经在平壤、汉城设置临时指挥司令部。”

韦汝聰问道：“第七师团和第十师团大概会用多长时间转移驻地？”

王长龄从副官手里拿过一份文件看了一眼，然后说道：“这两个师团全部完成转移最快是十天，不过按照目前的速度来看，可能需要一个月甚至更久。一方面是日本政府财政上出现困境，这种大规模转移驻地的行动需要消耗很大的人力物力；另外一方面也可能是日本不想太快暴露自己的意图，毕竟他们还需要一段时间来准备。”

韦汝聰转向国防部总后勤部长倪映典问道：“北方第一集团军的后勤筹备怎么样了？”

倪映典马上说道：“上个月十五日已经完成所有准备，最后一批物资在十五日当天从地方省开始运送，月底时刚刚开始配发到各团团部，预计还要三天的时间能够到位。不过目前北一集团军还有一些问题，那就是麾下六个常规师武器制式参差不齐，毕竟之前有北洋的中央师，也有热河、直隶省的地方师，还有新编的两个师。”

坐在首座上的吴绍霆拧着眉头说道：“这是一个问题，不过六个师将近十万人的编制，要一下子更换统一的武器不是一件简单的事。”

这时，何福光说道：“我认为北一集团军暂时保持现在的装备已经可以了，像热河、直隶两省地方军改变的精英三十五、三十六师，战斗力非常有限，甚至到时候敢不敢上战场都成问题，所以这两个师可以忽略不计。雷震春的精英三十三师、田文烈的精英三十四师以前是北洋的精锐，还是有一些战斗力的。而且装备也不差，至于新编的三十七、三十八师可谓是北一集团军重点培养的作战部队，在编制过程中就装备了新式步枪、部分自动步枪以及目前最先进的炮火，不过终归都是新兵，不能寄予全部希望。”

韦汝聰点了点头，赞同的说道：“何参谋长所言极是，其实纵观北一集团军，虽然声势浩大，但论战斗力和部队素质仍有很多不足。如果真要在东北跟小日本大打出手，北一集团军还是有很大的压力，我建议必要的时候还得由国防军上阵。”

倪映典转向吴绍霆说道：“元首，在山东的国防军三个师，以及最近新编成的国防军第四师已经完成了战后所有补充，包括兵员、装备、物资和相应的经费。目前国防军第四师正驻扎在河南郑州营区。”

吴绍霆沉吟了片刻，随后不疾不徐的说道：“如果真有必要，国防军自然还是要顶上去，这一点在稍后的计划布置中要加进去。”

何福光点了点头说道：“嗯，我知道了。另外，战情局那边也侦查到关于日本在朝鲜新增两个师团的消息。”他说着，向站在前面的王长龄点头示意了一下。

王长龄于是接过话来说道：“新增设的两个常备师团在一月三十日那天已经确定下来，正是第十九师团和第二十师团，不过目前征兵和训练工作还没有开始。根据我们手头上的情报资料显示，这个月内日本陆军省会拨下军费到第十九师团和第二十师团筹备处，计划在全国和朝鲜、台湾紧急招募新兵。在陆军省的文件上显示，他们要求一个月内完成征兵工作，七十八天之内完成新兵训练。”

吴绍霆问道：“新增的两个师团会招募朝鲜人和台湾人吗？”

王长龄回答道：“可能会征召一部分朝鲜人充当随军杂役，台湾人应该不会，据说台湾老一辈反日情绪依然很浓烈，日军不可能轻信台湾人。”

吴绍霆若有所思的点了点头，沉默了一会儿之后，忽然说道：“看看能不能找几个朝鲜人混进去，日后必定有所作用。”

何福光、韦汝聰对视了一眼，他们不知道吴绍霆怎么会突然有这种想法？虽然说这个想法很出人意料，让人防不胜防，而且如果成功的话的确能起到很大的作用，可是然而如果失败的话，那可就是可大可小的事情，比如被敌人将计就计！从谨慎的角度出发，最好还是不要多此一举为妙。

韦汝聰轻轻咳嗽了一声，说道：“霆帅，这么做有必要吗？”

吴绍霆知道这个年代的军人想法都很保守，他强调的说道：“这是决定我们大中华民国国运的对决，自然要把所有能够掌握在手里的优势都准备齐全。另外，朝鲜现在虽然与日本合并了，但是并不意味着朝鲜人心甘情愿臣服于日本，而这也是我们要好好利用的契点。”

韦汝聰认真的思考了一阵，随后说道：“既然如此，这件事一定要办的严谨小心，千万不能有任何纰漏发生！”

王长龄郑重其事的说道：“请放心，战情局一定不辱使命。”

卷七：大中华民国　第871章，分寸

何福光把话题拉回到正题上，他接着刚才新增师团的内容说道：“日本官方文件要求在一个月内完成征召，两个半月之内完成训练，这可是非常赶时间的增兵计划。要是这么来算的话，正好能与第七师团、第十师团移防到朝鲜的时间差不多。也就是说，日本最有可能发动进攻的时间，就是在今年六月份到七月份左右。”

吴绍霆沉吟了一声，郑重的说道：“那我们就定在五月份左右主动挑起进攻，先对付旅顺的第五师团和东三省南满铁路的六支守备队。这仅仅是前奏，不过等到真正大决战时，我要求一定要把战场推到中朝边境，尽量避免在本土上作战！”

韦汝聰说道：“这事应该不难，第五师团和南满铁路守备队总兵力不超过三万，而且武器装备非常落后，只要突袭计划布置的周全，行动的恰当，我想只要三天之内就能全歼了这股日军势力。”

这时何福光语气严肃的说道：“不过，虽然我们是如此计划，但是有一件事必须要在开战之前彻底解决。”

所有人的目光落在了何福光身上。

何福光接着说道：“东三省盘踞着大大小小的军阀不少，这些人之前跟日本人来往密切。另外满清王室不少遗贵也都跟日本交往不浅，一旦战争爆发，很难保证这些人当中没有败类出现。所以，这件事不可小视。”

吴绍霆郑重其事的点了点头，严肃的说道：“崇石所言极是。所以我有一个想法。”

何福光有些疑惑的看着吴绍霆，问道：“元首有主意？”

吴绍霆好整以暇的说道：“也算不上什么主意，只不过是故技重施罢了。我决定一个月之后在奉天城举行一次春季考核阅兵，名义上是让北一集团军进行成立之后的第一次考核，当然同时也是趁这个机会让北一集团军顺利进驻东北。阅兵当天我会邀请东三省所有将领到场观摩，届时跟这些人好好谈谈，谈得拢最好，谈不拢的话……”

说到这里，他双眼闪过一丝凶光，脸色渐渐阴沉下来，却没有接着把话说完。

何福光与韦汝聰对视了一眼，周围其他官员也都在心中暗暗提紧了一把。

他们并非不赞成对地方军阀采取强硬的手段，只是就算要行动也得分清楚时机。吴绍霆刚刚确立元首制不久，虽然在舆论上把持住了全国的声音，可北方那些手里有兵的军阀可没有小老百姓那么好糊弄。一旦在这个时候向东三省的军阀动手，必然会使得北方其他省的军阀提心吊胆，尤其是西北军阀，想着北二集团军就在眼皮子底下，只怕睡觉都不敢安心。再者有可靠消息称，之前由于唐绍仪泄密事件和熊希龄叛国事件，英国、俄国还刻意与西北军阀进行了暗中会面，可见这是非常明显的隐患所在。

“元首，如果谈不拢的话，您打算怎么处理？”何福光表情严肃的问道。

“在我看来，这件事一定能谈得拢，毕竟关乎国家利益，就算这些小军阀私底下跟日本有什么利益往来，他们也应该分清楚形势。现在的形势很简单，如果不支持中央政府对付日本人，那就是与全国上下为敌，这个责任他们承担不起的。”吴绍霆平静的说道，他的语气里透露着一股坚信不移的意味。虽然这仅仅是一种预想，但是他深知目前东三省的军阀势力还没有完全凝聚成形，未来的东北王张作霖此时仅仅是一个小师长，东三省全部兵力合计也不过十万之数。

东三省的军阀应该有自知自明，目前东三省的民众情绪早已形成了一股潮流，即便这些军阀想要维持自己原有的统治地位，但也不可能不考虑民众的影响。失去民心的统治者，注定将会失去一切。中央政府目前是中国最强的政府，又有全中国民心的支持，再加上这几年一直在制造中日之间的矛盾，眼下以名正言顺之师进攻全国公敌，军阀们难道还敢公开站在日本一边与全国作对吗？

“但是军阀最担心的未必是国家利益，而他们自己的利益，一旦北一集团军和国防军入驻东三省，他们的地位可是岌岌可危啊。这段时间东三省的军阀之所以对中央政府的命令言听计从，一方面是因为我们中央军没有侵犯他们的利益，另外一方面也是他们在故意讨好中央，不希望中央的势力涉足地方。”韦汝骢分析的说道。

“韦将军所言极是。我们并非对付不了一个两个地方军阀，然而眼下的难题是牵一发而动全身，一旦拿一个军阀开刀，北方所有军阀都会胆战心惊。”何福光强调的说道。

周围其他人也都有各自不同的意见，相互之间交头接耳的议论着。

吴绍霆陷入了沉默状态，他的脸色随着思索而变得越来越沉重，所有人都在猜测着他的决定，也在等着他开口说出这个决定。足足过了三分钟的时间，这或许是吴绍霆犹豫最久的一刻，事实上他此时正在犹豫的并非单单是出兵东北的决心，更多的还是要不要参加第一次世界大战的决心，或者说该如何参加这次世界大战。

深深吸了一口气之后，他终于开口做出了决定，说道：“在奉天春季军操之前，派人到东三省去跟所有人接触，尽可能的说服他们，有什么条件可以坐下来慢慢谈。如果这些人执迷不悟，甚至做出跟日本人勾结来对抗中央政府的事来，我是绝不会善罢甘休，哪怕对北方所有军阀宣战我也在所不惜。”

全场的气氛顿时深受感染，从之前的担忧渐渐变成一种严肃。他们当然知道这是吴绍霆经过深思熟虑之后的决定，而这个决定也将意味着中国必须选择一条高风险的发展道路。不过在场的人心里也都非常明白，如果不能彻底解决军阀问题和继续保持对日本的强硬政策，中国迟早会陷入更加被动的国际环境之中，要想发展和壮大则会更加困难。

吴绍霆略略停顿了一会儿，随后强调的说道：“与日本的决战大家都明白这是什么意义，如果我们不能专心致志应付这场决战，我们大中华民国的前景终归还是把持在洋人手里。在这条道路上我们决不能心慈手软，谁敢阻挡我们，谁就是我们的敌人。是敌人，就必须彻底、绝对的消灭！”

何福光郑重其事的说道：“既然如此，我们大家都已经明白了元首的意思，接下来就按照这个意思来办。东北一战是真正关乎国家的命运，我们必然要全力以赴。”

韦汝骢点了点头，虽然他心里仍然认为这么做有些太草率，可凡事都会有风险，而且这次的行动只要操作的得当，未必真的会引起大反应。他沉着的说道：“即便事情闹大了，只要北洋公党能站在我们这边，对付北方那些军阀还是不在话下的。就是担心洋人们也会趁着这个节骨眼暗中使坏，我们中央若不能一举拿下军阀，跟军阀持续的消耗下去，那才是最可怕的事情。”

吴绍霆严肃的脸上露出了几丝欣慰，说道：“很好。第一个环节就这么决定下来。”

何福光顿了顿，迟疑的问道：“元首，西藏和外蒙的事您打算如何安排？”

众人的精神再次绷紧起来，这两件事同样意义不小，一旦中国真的要收复西藏和外蒙，肯定会引起沙俄和英国的不满。如果协约国拿这件事加大对中国的施压和制裁，以吴绍霆的性格和跟德国人之间的盟约关系，只怕真的会正式宣布加入同盟国对协约国宣战，可中国一旦卷入了欧洲列强之间的作战，到时候可不会像对付单单一个日本那么简单了。

吴绍霆表情坚定不移，语气十分认真的说道：“收复西藏和外蒙乃至全中国被列强侵占的土地，这是我们中华民国中央政府不容置疑的要求。当然，西藏和外蒙的行动可以等到中日决战差不多掌握大局之后再开始。当我们的大军顺利收复西藏和外蒙之后，如果德国人提供经济和物资上的支持，或许我们对协约国的态度可以继续强硬下去，如果德国人自身难保，那么我们则改用外交手段调节与协约国的矛盾