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续上台发表简短讲话，前者宣布遵照国会规章，辞去所有中央政府公职，专心就任参议院议长；后者仅仅说了一些勉励的话。

按照冯国璋三个月之前与吴绍霆的商议，众议院议长是由副总统兼任，当然这仅仅是不成文的规定，在宪法和国会制度里都没有明确要求。所以冯国璋先就任众议院议长，之后再参加副总统的竞选。

临近中午时，吴绍霆赶着时间上台宣布了副总统提名。国会内部另有一名推选的副总统竞选人，正是黎元洪。不过冯国璋毕竟有吴绍霆在幕后支持，获选副总统几乎没有悬念。

中午休息了两个钟点，同时也是副总统票选统计之时。

就在吴绍霆刚刚准备前往餐厅吃午餐时，二等侍卫长龙云正等再通往餐厅的走廊上，手里面捏着一个信封。在看到吴绍霆一行人出现时，龙云连忙迎了上去，来到吴绍霆身边低声说道：“元首，昆明发来的急电。”

吴绍霆皱了皱眉头，心中疑惑：昆明？这个时候？他多留了一个心思，与一旁的冯国璋、徐世昌、岑春渲等人告了一个不是，然后与龙云走到一旁角落里。他凝神问道：“什么事？是谁发来的？”

龙云把信封递给了吴绍霆，然后说道：“南方第二集团军司令部涉外事务司发来的。”

在吴绍霆的建制之下，集团军的司令部已经不仅仅只负责辖区内的军务，而是整个负责辖区的国土防御系统。在这个系统之内自然还要包括各种其他项目，也就是说只要任何直接或者间接涉及到辖区国土安全的工作，集团军司令部都有权过问。正因为云南与越南接壤，再者越南境内还有早年广州军政府隐藏的一支山地师，因此早在建制之初南方第二集团军就成立了涉外事务司，专项负责中国与南亚大陆涉及军事问题的事务。

吴绍霆接过信封，看了一眼上面的署名，果然是涉外事务司发来的。看到这里他心头反而更加凝重了起来，看来是越南那边发生了事情，该不会是山地师出事了？他急忙拆开信封，仔细看了一眼电报内容，原来事实并非是自己想象的那么糟糕，而是云南省政府收到了东京阮家的求救电报。

原来就在七天之前，阮玲志的东京阮家遭到越南国王阮福晃的军队与法国殖民军队的围攻，具体原因目前不得而知。东京阮家在越南北部几个重要城市进行了激烈抵抗，可是法国军队武器装备先进，训练有素，很快就横扫了东京阮家在北越南所有的势力。这份电报是阮玲志在中越边境的谅山发来的，日期就是昨天，可见东京阮家已经彻底溃败，就等着逃亡中国寻求避难。

吴绍霆心头疑惑不解：越南国王与法国人一起对付东京阮家？这到底是怎么回事？难道是因为他们发现中国与东京阮家有密切军火往来，法国故意对东京阮家下手？

站在一旁的龙云等着吴绍霆把电报看完，然后请示道：“元首，昆明那边询问，要不要让东京阮家进入中国避难？”

吴绍霆想了想，说道：“先让他们过关，不过不提供任何官方的保障。让昆明那边尽快把这件事的前因后果调查清楚，另外优先保证我们在越南边境山区隐藏的山地师安全。必要的时候，可以把山地师撤回来。”

他觉得即便东京阮家失去了所有势力，但依然还是有一定利用价值，如果情况允许的话收留这些人并无太大困难。

龙云点了点头，沉声说道：“卑职明白，卑职先告退。”

吴绍霆挥了挥手，然后把信封收了起来，接着向餐厅走去。

刚刚走进餐厅，只见岑春渲正站在门口等着，岑春渲上前几步问道：“霆帅，刚才听龙侍卫说好像是昆明那边有消息，究竟是什么事？”

吴绍霆觉得没必要像岑春渲隐瞒，毕竟当初认识东京阮家还是靠岑春渲的引荐，他于是把信封掏了出来，悄悄的递给了岑春渲。等到对方看完之后，他不疾不徐的说道：“越南那边肯定出问题，不管是东京阮家的问题还是我们的问题，从现在开始我们都不能掉以轻心。云公，越南公司是你的手笔，你最近花点心思照看一下，千万别出什么闪失。”

岑春渲“嗯”了一声，略略蹙着眉头说道：“稍后我会派人去一趟云南，这件事可大可小，我们可不能掉以轻心。”

下午，副总统票选结果很快统计出来，因为副总统的审核仅仅是国会两院表决即可，不用到场所有代表投票，因此整个过程远远没有像票选正式总统那么复杂和严谨。冯国璋得票两百七十八张，黎元洪得票一百五十四张，吴绍霆正式宣布由冯国璋出任中华民国副总统。

两院议长和副总统的人选得以确立，大会堂休息了五分钟，然后吴绍霆再次登上主席台，正式宣布中央政府的结构和各部部长名单。按照吴绍霆与冯国璋、徐世昌三方的会商结果，决定中央政府采取二元递进级结构，也即设置一名最高首长和两名首长副手。具体的意思是中央政府将保持执政府时期的两个办公厅，一个是常规的政务厅，另外一个是常务厅，也即之前的执政官办公厅。

政务厅与常务厅的职能近乎相同，只是分管不同的政府部门，两个办公厅各由一名长官负责，而这两名长官即属于最高首长副手，由最高首长亲自任命。政务厅分管八大部门，交通部、商务部、财政部、国家安全部（即警察部）、教育部、农林环境部、司法部和民政部；常务厅同样分管八大部门，新闻文化部、国防部、内务部、外交部、中华民国共和银行、科技部以及国家资源管理部。

两个办公厅都隶属于总统府，而政务厅长官还兼任总统府秘书厅总秘书长。秘书厅的职能也进行了全新的规划，不仅负责总统府侍从官处、政府宣传处等部门，同时还加入政府人力资源管理处、事业单位监督等职能。

之所以成立两个办公厅，并非是多此一举。按照吴绍霆与冯国璋、徐世昌的商议，这么做的目的其一是为了让新政府更快适应结构，毕竟有执政府时期的先例，大家在执行起来更容得心应手；其二多一个元首副手，就能多一个拉拢其他政治势力的机会，元首制推行前期最重要的是凝聚人心、巩固统治权；其三也是最重要的一点，分化政府管理结构也就是分化政府的影响力，吴绍霆正是要通过弱化政府的影响来强化元首的威信。

在公布了中央政府机制之后，吴绍霆正式宣布中央政府两大办公厅长官与十八组织部门部长、副部长的名单。这份名单基本上与执政府时期并无太大的差异，常务厅长官依旧是邓铿，政务厅长官则改任张謇。除此之外，因为选出议员和议长的关系，几个缺额的部长也由新的人选代替：内务部部长为于孜县，民政部部长为孙宝琦、财政部长为周学熙、外交部长伍廷芳等等。

梁启超出任司法部部长，同时兼任总统府首席政务顾问。吴绍霆并没有打算冷落梁启超，只是在这段时间要强化自己的权力，不得不提防来自梁启超的阻碍。再者他让张謇接替梁启超的政务厅长官的职位，也算是给梁启超留了几分面子，二人都是进步党身份，又是合作密切的政治盟约，谁当这个政务厅长官都一样。

这份中央政府名单很快得到了通过，国会两院和地方代表心里有数，反正人事变动不算大，各自的利益都有保证，又有什么不好放心的呢？

最后是吴绍霆以国家元首身份宣誓就职，徐世昌穿上崭新的最高法官礼服，将中华民国印制而成的第一本《宪法》放在演讲台前面，会场仪仗队则端上来“大总统权印”。吴绍霆站在《中华民国宪法》面前，对着徐世昌举手宣誓：“余谨志诚之心宣誓，余必忠实执行合众国总统职务，决心维护和捍卫中华民国宪法，防止被国内外一切敌人侵犯。余将忠于宪法，恪守不渝。余自愿承担这项义务，毫无保留之意，也决无推委之心。”

宣誓结束，徐世昌亲手从银纸托盘里取过“大总统权印”，郑重其事的交到吴绍霆手里，并庄严的说道：“余以中华民国最高法官之名义，正式接受吴绍霆出任国家最高领导人之事实，授予中华民国最高领导人之权印，期以遵守誓言、带领我大中华民国走向繁荣富强！”

第二层记者席上接二连三传来镁光灯的爆鸣声，无论是来自哪家报社的记者，都将记录这载入历史的一瞬间。

当天晚上，吴绍霆在总统府西朝房大会堂发表就职演说，分析了目前中国所处于国际外交危机之中，承诺在四年之内解决中国外交危机，并公布为期五年的中央政府工作规划报告。这份《规划报告》可总结为三点，其一是加强国防力量，保障国家免受任何外敌侵略，同时也提高国家于环球地位；其二是加强国税和地税系统建设，规范地方与中央财政收入；其三是改善全国国民生活水平，主要将以教育、公共设施与提高国民收入三个方面为主。

卷七：大中华民国　第867章，韦汝聰南下

连续大半个月的国民大会正式结束，中华民国上下逐渐从之前热烈的政治事件上恢复如常，老百姓们如愿以偿的看到吴绍霆成为国家元首，这个被青岛战争和国民大会所笼罩的春节也算是过来了。该上班的继续上班，该上学的继续上学，该劳作的继续劳作，人们只是在心中祈愿，希望吴绍霆真能带领中国走向繁荣富强，最起码能让自家餐桌上的食物更丰盛一些、身上所穿的衣服更暖和一些。

当然，国民大会的正式落幕不代表中国已经解决所有问题，尤其是人们普遍担心的协约国外交危机，从上个月唐绍仪泄密事件和熊希龄卖国事件直至今日，来自英法俄日四国的外交施压仍然没有缓解。四个国家的驻华公使至今没有做出任何官方宣布，支持或承认南京中央政府的合法性和吴绍霆元首的合法身份，他们仅仅承认中华民国国家的名义，继续保持着日常外交工作。

虽然列强欺人太甚，经过中国舆论的渲染令全中国人痛恨不已，不过好在目前并没有太大的危机发生，外交上的工作也跟平头老百姓扯不上半毛钱的关系，除了工作之余关注一下事件进展，其他的并没有什么太大的不一样。

二月的最后一天，韦汝聰接到命令返回南京参加第一次中央政府会议。他是乘坐飞艇直接到达济南，然后再由济南转乘火车抵达南京。

吴绍霆派邓铿和龙云二人前去迎接，他们一大早就等在南京南岸的码头上，直到韦汝聰乘坐的国防部快艇到岸。韦汝聰自迁都南京之后还是第二次到这里，南北战争结束时他留在武汉整编鄂军，没过多久又由中央第二集团军参谋长身份与蔡锷一起北调甘肃协助编练北方第二集团军，期间仅仅只有授勋仪式时在南京逗留了一小段日子。

从甘肃严寒地区回来，韦汝聰整个人都显得沧桑了许多，对南方的天气还有几分不适应。上岸的时候，他仅仅穿着一件单衫，外套交到副官手里拿着。

邓铿、龙云这边上前去接应，双方简单叙说了几句闲话，然后直接坐进了轿车。车队马上向总统府方向驶去。

“甘肃那边的气候还是很恶劣，我亲眼看到过好几个南方输送兵冻得生病，连我们从武汉一并带去的军官督导团里都有不少人被迫返回南方休养。”当车队开动时，韦汝聰望着窗外江淮地区的春色，不由自主的发出了一番感叹。

“南北气候差异确实很让人担心，韦将军正好在冬天北调甘肃，不得不敬佩这三个月来的工作艰辛啊。”坐在一旁的邓铿由衷的说道，他虽然很少去北方，但记得两个月跟吴绍霆一起去北京大本营督导工作时，已经可以感受到南北气候差异的困难。

“西北偏远之地也算是国土安全的重要地区，尤其是蒙古亲王叛乱的事，一天不解决一天不能让人安心，我等自然要竭尽全力为日后稳固国土安全打下坚实的基础。”韦汝聰脸色肃穆的说道。

“韦将军这份保家卫国的宏愿让在下感动。”邓铿叹道，随后顿了顿，改变了一下语气问道，“韦将军，不知道松坡将军最近可好？”

韦汝聰看了邓铿一眼，他从对方严肃的脸色上猜出这其实是吴绍霆想要询问的问题，微微叹了一口气之后，他说道：“我启程前的这几天，蔡将军还是一如往常一样，除了在正常工作的时候会专心致志工作，其他时候基本上是深入简出。我也曾多次前去拜访过蔡将军，前几次同样不得见面，后来倒是有几回见面，但蔡将军只会跟我谈及工作上的事。”

邓铿若有所思的点了点头，暗中把韦汝聰的话都记了下来，他又问道：“那将军大人，您认为松坡将军现在到底是什么心态？”

韦汝聰知道邓铿这番问话的意思，他沉思了片刻，在心中盘算着该如何回答。抛开政治立场不说，他本人还是对蔡锷非常钦佩的，当初南北战争时期，南方执政府把以省为单位编建师团，唯独蔡锷的第七师团没有任何省府的支持，而且所有士兵要么是杂牌兵、要么是新兵，可偏偏就是这样一支部队，最终在蔡锷手里发展为南方军队的中流砥柱。

他无奈的叹了一口气，心神有些拿放不下，最终还是开口说道：“怎么说，尽管松坡将军不愿意谈及政治上的事，但我还是看得出来，他心中多多少少是有介怀的。毕竟南京这边发生的情况实在太突然了。不过话又说回来，松坡将军绝不是一个迂腐的人，他能分清楚时势，只不过需要一点时间来理清楚头绪罢了。”

邓铿微微点了点头，顺着韦汝聰的语气叹息的说道：“如今国民大会刚刚结束，南京中央政府也才刚刚落定，正是非常之时，理应以非常的态度对待。希望松坡将军能理解。”

韦汝聰该说的都说了，到底该如何应付蔡锷就要看吴绍霆的想法。沉默了一会儿之后，他忽然改变了话题问道：“这次霆帅亲自发电报催我回来参加政府会议，理应不是单单询问松坡将军情况这么简单，霆帅到底有什么打算吗？”

邓铿压低了声音说道：“霆帅打算利用今天下午的政府工作会议，统一中央政府的意见，决定制订全新的亚洲战略。”

韦汝聰皱了皱眉头，喃喃的说道：“亚洲战略？”

邓铿点了点头，继续说道：“上个月月底霆帅在国防部召开过前期会议，国防部已经在着手预先的准备。不过这次政府工作会议结束之后，应该会集中全国上下的所有资源投入到亚洲战略上，加快前期准备工作的进程，尽快转入行动阶段。”

韦汝聰之前听说过国防部取消“夜隼”小组，改设另外一批核心人员成立“黑幕”小组，不过在他理解当中，“黑幕”小组仅仅是负责国民大会前后的政治拱卫工作。现在又出现了全新的“亚洲战略”，单单从名字上来看就是要在亚洲扩大中国的利益。联想到最近协约国对中国的外交施压，说不定这个“亚洲战略”还余欧洲大战有直接关系。

“难道……霆帅打算跟协约国来硬的？”他凝神问道。

“具体的情况现在还不好说，正因为如此才需要韦将军尽快赶回来，一同商议对策。”邓铿郑重其事的说道。

“我知道了，不过……我想霆帅心里应该早有打算了。这件事自然要严肃对待，这可是直接影响我们中华民国国运的大事。”韦汝聰严肃的说道。

卷七：大中华民国　第868章，中央政府工作会议

车队抵达总统府西院，邓铿安排韦汝聰先到招待所休息一下，等官邸那边一切安排完毕之后再请韦汝聰过去。之后邓铿快速赶到官邸，把韦汝聰在车上所说的关于蔡锷的话一字不漏的告诉了吴绍霆。

听完了邓铿的汇报，吴绍霆沉着脸色缓缓的点了点头，意味深远的说道：“诚如韦将军所说，我也相信蔡松坡是一个识时务的人，没必要在这个时候犯傻，只不过……”说到这里，他沉吟了许久，却再也没有把话说完。

邓铿本来想问下去，但最终觉得还是算了，这种事最好还是由元首亲自拿定主意为好。

吴绍霆话题一转，随后拿起了一份刚刚送到的电报单子，表情严肃的说道：“这是昆明昨天晚上发到的电报，战情局（隶属于国防部的参谋长战略情报局）和中情局（隶属于特勤局的中央情报局）已经派人调查清楚越南国内最近发生的变动，表面上来看是因为东京阮家的军事顾问丹尼士向越南国王泄露东京阮家密谋造反的消息，所以越南国王联合法国军队展开对东京阮家的突袭。”

邓铿疑惑的说道：“丹尼士？两年前在广州见面的那个法国人？他不是跟东京阮家关系密切吗？再者，这两方人可是利益相连呀！”

吴绍霆缓缓的点了点头说道：“丹尼士绝不会因为帮越南国王而放弃自己在印度支那联邦的地位，再者越南国王现在早已经没有实权在手了，所以这次对付东京阮家的行动，主谋应该只是法国人。而能让丹尼士出卖自己老东家的原因，肯定是有比超过印度支那联邦更高层的意义所驱动。”

邓铿仔细分析了一下，随后皱紧眉头说道：